1、江西省景婺黃高速公路機電系統(tǒng)升級改造工程勘察設(shè)計招標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容公開一、項目概況本項目主要是對景婺黃（常）高速公路機電系統(tǒng)升級改造進行勘察設(shè)計，主要內(nèi)容包括：景婺黃（常）段監(jiān)控設(shè)施升級改造；景婺黃（常）段收費設(shè)施升級改造；景婺黃（常）段通訊設(shè)施升級改造；景婺黃（常）段隧道、供配電、照明設(shè)施升級改造；同時對信息分中心的機電設(shè)施進行升級改造。二、投標(biāo)人資格要求本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備公路行業(yè)（交通工程）專業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)，2013年1月1日至2015年12月31日內(nèi)完成過2條以上（含2條）且單個里程均在50公里以上（含50公里）高速公路交通工程及沿線設(shè)施項目的勘察設(shè)計（不含分包）,投標(biāo)人近三年內(nèi)未曾

2、因設(shè)計質(zhì)量問題被江西省交通運輸主管部門通報；投標(biāo)人在近三年類似工程項目勘察設(shè)計中能較好的履行合同并信譽良好，近三年沒有行政處罰的情況；并在人員組成結(jié)構(gòu)等方面具有相應(yīng)的勘察設(shè)計能力，具體人員資格要求見下表。人員數(shù)量資格要求項目負責(zé)人1高級工程師及以上職稱近5年內(nèi)擔(dān)任過條以上（含2_條），里程均在鮑公里以上（含50_公里）高速公路的訪察設(shè)計項目的負責(zé)人。通信系統(tǒng)分項負責(zé)人1高級工程師及以上職稱近5年內(nèi)主持過2條以上（含2條），高速公路項目通信系統(tǒng)勘察設(shè)計工作。監(jiān)控系統(tǒng)分項負責(zé)人1高級工程師及以上職稱近5年內(nèi)主持過2_條以上（含2_條），高速公路項目監(jiān)控系統(tǒng)勘察設(shè)計工作。收費系統(tǒng)分項負責(zé)人1高級工程

3、師及以上職稱近5年內(nèi)主持過二條以上(含2條)，高速公路項目收費系統(tǒng)勘察設(shè)計工作。供配電設(shè)施分項負責(zé)人1高級工程師及以上職稱近5年內(nèi)主持過_2_條以上(含2條)，高速公路項目供配電設(shè)施勘察設(shè)計工作。工程造價分項負責(zé)人1高級工程師及以上職稱近5年內(nèi)主持過條以上(含2條)，高速公路項目工程造價工作并持有交通運輸部頒發(fā)后公路甲級造價工程師證書。三、評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法(綜合評估法I)評標(biāo)辦法前附表條款號條款名稱評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)2.2第一信封資格審查(1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照和基本賬戶開戶許可證；(2)投標(biāo)人的資質(zhì)證書有效且等級符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”附錄1的規(guī)定；(3)投標(biāo)人的業(yè)績符合第二章“

4、投標(biāo)人須知前附表”附錄2的規(guī)定；(4)投標(biāo)人的主要人員資格符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”附錄3的規(guī)仁(5)投標(biāo)人的信譽符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”附錄4的規(guī)定；(6)投標(biāo)人不存在公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的情形。2.3第一信封初步評審(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；(3)投標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知前附表”第3.4.1項規(guī)定的金額、形式、時間和賬戶等要求提供了投標(biāo)保證金；(4)投標(biāo)人按照公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3

5、.7.4項的規(guī)定，提供了法定代表人的授權(quán)委托書或法定代表人身份證明，并附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定；(5)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限；(6)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容；(7)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)人的權(quán)利提出削弱性或限制性要求，沒有對投標(biāo)人的責(zé)任和義務(wù)提出實質(zhì)性修改；(8)投標(biāo)人未提供虛假材料；(9)投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件；2.5第一信封詳細評審評審因素評分值(1)投標(biāo)文件A信封(商務(wù)文件)：15分a.投標(biāo)人與本項目相關(guān)的具體業(yè)績5分b.擬投入本項目的人員資格和能力5分

6、c.投標(biāo)人的信譽5一分(2)投標(biāo)文件IT-信封(技術(shù)文件)：55分d.對招標(biāo)項目的理解和總體設(shè)計思路20分e.招標(biāo)項目勘察設(shè)計的特點、關(guān)鍵技術(shù)問題的認識及對策措施_J0_分f.勘察設(shè)計工作量及計劃安排5分g.勘察設(shè)計的質(zhì)量保證措施、進度保證措施5分h.后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施5分2.7第二信封初步評審(1)第二信封(報價清單)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整；(2)第二信封(報價清單)中法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；(3)在報價函上填寫了投標(biāo)總價(包括大寫金額和小寫金額)，投標(biāo)總價不高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價，且報價唯一；2

7、.9第二信封澄清第二信封澄清過程中，發(fā)生以下任一情形的，作廢標(biāo)處理：(1)投標(biāo)人拒絕確認算術(shù)性修正后的報價；(2)修正后的最終投標(biāo)報價超過最高投標(biāo)限價。2.10第二信封詳細評審評審因素評分值(3)投標(biāo)文件第二信封(報價清單)：30分j.投標(biāo)價30分2.11評標(biāo)排序評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)辦法的規(guī)定，獨立評分并署名。各投標(biāo)人的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報價得分之和。按照綜合得分由高到低的順序、評標(biāo)委員會對投標(biāo)人進行排名。如最終得分相同時，則投標(biāo)文件A信封(商務(wù)和技術(shù)文件)得分較高的優(yōu)先。若第一信封得分再相同，按營業(yè)執(zhí)照中注冊資金大者排序靠前。2.12評標(biāo)結(jié)果推薦的中標(biāo)候選人的人數(shù)為旦_名評審因

8、素與評分值評分標(biāo)準(zhǔn)序號評審因素評審因素評分值各評審因素細分項分值a.投標(biāo)人與本項目相關(guān)的具體業(yè)績5_分類似勘察設(shè)計項目業(yè)績5分1、滿足W錄2最低要求，得3分；每增加一條50公里以上(含50公里)高速公路交通工程及沿線設(shè)施業(yè)績加1分；加滿5分為止。b.擬投入本項目的人員資格和能力5_分項目負責(zé)人任職資格與業(yè)績2_分1、滿足W錄3最低要求，得1分；項目負責(zé)人職稱為教授級局級工程師加0.5分；滿足附錄3要求的個人業(yè)績每增加1條加0.5分；以上兩項加滿1分為止。各分項負責(zé)人任職資格3_分1、滿足附錄3最低要求，得2分；2、各分項負責(zé)人職稱為教授級高級工程師，與業(yè)績每人加0.1分；造價分項負責(zé)人具有注冊

9、造價工程師證書或交通部甲級造價工程師證書的加0.1分；所有分項負責(zé)人滿足附錄3要求的個人業(yè)績每增加1條加0.1分；以上三項加滿1分為止。c.投標(biāo)人的信譽，)分投標(biāo)人的信譽5分1、滿足附錄4最低要求，得3分；2、近5年每獲得1項國家級勘察、設(shè)計獎（含國家級科學(xué)技術(shù)進步獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、全國優(yōu)秀工程勘察獎、全國優(yōu)秀工程設(shè)計獎等）、省部級勘察、設(shè)計獎（含對應(yīng)協(xié)會獎項、科技進步獎等）得0.5分；最多加2分。d.對招標(biāo)項目的理解和總體設(shè)計思路20_分對招標(biāo)項目的理解8分對本項目勘察設(shè)計工作的范圍及任務(wù)的描述：非常準(zhǔn)確，得68分（不含6分）；較為準(zhǔn)確，得46分（不含6分）；一般，得4分?？傮w設(shè)計思路至分

10、總體設(shè)計思路清晰、切實可行：好，得8-12分（不含8分）；較好，得4-8分（不含4分）；一般，得4分。e.招標(biāo)項目勘察設(shè)計的特點、關(guān)鍵技術(shù)問題的認識及其對策措施20_分招標(biāo)項目勘察設(shè)計的特點、關(guān)鍵技術(shù)問題的認識及其對策措施20分對本項目的特點、關(guān)鍵，性技術(shù)問題分析和處理措施合理，可行程度非?？尚校?620分（不含16分）；較合理、可行，得10-16分（不含10分）；一般、可行，得10分。f.勘察設(shè)計工作量及計劃安排5_分勘察設(shè)計工作量及計劃安排5分勘察設(shè)計工作量及計劃安排：好，得4-5分（不含4分）；較好，得3-4分（不含3分）；一般，得3分。g.勘察設(shè)計的質(zhì)量保證措施、進度保證措施5_分勘

11、察設(shè)計的質(zhì)量保證措施、進度保證措施5_分勘察設(shè)計的質(zhì)量保證措施、進度保證措施：措施具體可靠，可實施性強，得4-5分（不含4分）；措施較為具體，可實施，得3-4分（不含3分）；措施一般，得3分。h后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施5_分后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施5_分1、后續(xù)服務(wù)人員安排滿足招標(biāo)文件相關(guān)要求（人員最低配置及后續(xù)服務(wù)年限），后續(xù)服務(wù)保證措施具體可靠得3分；2、項目負責(zé)人為后續(xù)服務(wù)負責(zé)人的得0.5分；3、每增加一名分項負責(zé)人擔(dān)任后續(xù)服務(wù)工作，得0.3分，此項最多加1.5分。i.投標(biāo)價30_分投標(biāo)價的確定：投標(biāo)價=報價函投標(biāo)總價文字報價評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：按第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審得分由高到低

12、的順序，對投標(biāo)人的第二信封（報價清單）通過初步評審及算術(shù)性修正后的前二名（若不二名，則選取相應(yīng)數(shù)量）投標(biāo)人投標(biāo)價作算術(shù)平均，將該平均值作為評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)價得分計算公式示例：（1）如果投標(biāo)人的投標(biāo)價評標(biāo)基準(zhǔn)價，則投標(biāo)價得分=30-（投標(biāo)人投標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價X100X0.5;（2）如果投標(biāo)人的投標(biāo)價W評標(biāo)基準(zhǔn)價，則投標(biāo)價得分=30+（投標(biāo)人投標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價X100X0.3。投標(biāo)價最低得分為0分。1總則本次評標(biāo)采用綜合評估法I。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2條規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。2.評標(biāo)程序和評審標(biāo)準(zhǔn)2

13、.1 評標(biāo)程序評標(biāo)工作按以下程序進行：2.1.1 第一信封資格審查；第一信封初步評審；第一信封澄清（如果需要）；第一信封詳細評審。2.1.2 第二信封初步評審；第二信封算術(shù)性修正；第二信封澄清（如果需要）；第二信封詳細評審。2.1.3 綜合評價，推薦中標(biāo)候選人2.1.4 編寫評標(biāo)報告2.2 第一信封資格審查評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)人提交的資格審查表進行審查，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。通過資格審查的標(biāo)準(zhǔn)見“評標(biāo)辦法前附表”。評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。2.3 第一信封初步評審評標(biāo)委員會對通過資格審查的投標(biāo)文件第一信封（

14、商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。通過初步評審的標(biāo)準(zhǔn)見“評標(biāo)辦法前附表”。2.4 第一信封澄清在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進行，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。凡超出招標(biāo)文件規(guī)定

15、的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。2.5 第一信封詳細評審評標(biāo)委員會只對通過初步評審的投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行詳細評審。評標(biāo)委員會按“評標(biāo)辦法前附表”規(guī)定的評審因素和評分值進行評分，并以評標(biāo)委員會各成員的打分平均值確定，該平均值以去掉一個最高和一個最低分后計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。2.6 第二信封開標(biāo)第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二信封（報價清單）進行開標(biāo)。2.

16、7 第二信封初步評審評標(biāo)委員會對通過投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二信封（報價清單）進行初步評審，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。通過初步評審的標(biāo)準(zhǔn)見“評標(biāo)辦法前附表”。2.8 第二信封算術(shù)性修正評標(biāo)委員會對通過投標(biāo)文件第二信封（報價清單）初步評審的投標(biāo)人的投標(biāo)報價進行校核，并對其中的算術(shù)性錯誤予以修正。修正的原則如下：（ 1）大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（ 2）單價金額與數(shù)量相乘與合價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)；如果單價金額有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價金額為準(zhǔn)，同時對單價金額予以修正；（3）合價金額累計與總價金額不一致的，以合價金額為準(zhǔn)，修

17、正總價金額。2.9 第二信封澄清算術(shù)性修正后的報價如果與投標(biāo)人原報價不同，評標(biāo)時將書面通知投標(biāo)人進行澄清，投標(biāo)人應(yīng)確認算術(shù)性修正后的報價；如投標(biāo)人拒絕確認，則其投標(biāo)文件將不予評審，作廢標(biāo)處理，同時沒收其投標(biāo)擔(dān)保。修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與投標(biāo)價得分的計算。修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價（如有），投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。2.10 第二信封詳細評審計算所有通過第二信封（報價清單）初步評審以及算術(shù)性修正后的投標(biāo)人的投標(biāo)價得分。投標(biāo)價得分的計算方法見“評標(biāo)辦法前附表”。得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。2.11 評標(biāo)排序評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)辦法的規(guī)定，獨立評分并署名。各投標(biāo)人的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得