1、泓域咨詢/洛陽汽車電子產(chǎn)品項目實施方案目錄第一章 市場分析6一、 汽車電子的分類6二、 行業(yè)競爭格局7第二章 緒論9一、 項目名稱及項目單位9二、 項目建設(shè)地點9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則10五、 建設(shè)背景、規(guī)模11六、 項目建設(shè)進(jìn)度12七、 環(huán)境影響12八、 建設(shè)投資估算12九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13十、 主要結(jié)論及建議15第三章 項目建設(shè)背景、必要性16一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素16二、 進(jìn)入行業(yè)的主要壁壘21三、 打造全國重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)服務(wù)業(yè)基地24第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案28一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容28二、 產(chǎn)品規(guī)劃

2、方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)28產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表29第五章 選址可行性分析30一、 項目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 建設(shè)中西部科技創(chuàng)新高地37四、 建設(shè)“一帶一路”雙向開放新高地40五、 項目選址綜合評價42第六章 運營模式分析43一、 公司經(jīng)營宗旨43二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)43三、 各部門職責(zé)及權(quán)限44四、 財務(wù)會計制度47第七章 發(fā)展規(guī)劃分析55一、 公司發(fā)展規(guī)劃55二、 保障措施56第八章 項目節(jié)能說明58一、 項目節(jié)能概述58二、 能源消費種類和數(shù)量分析59能耗分析一覽表60三、 項目節(jié)能措施60四、 節(jié)能綜合評價63第九章 工藝技術(shù)方案64一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析64二、 項目技

3、術(shù)工藝分析66三、 質(zhì)量管理67四、 設(shè)備選型方案68主要設(shè)備購置一覽表69第十章 組織機構(gòu)及人力資源配置70一、 人力資源配置70勞動定員一覽表70二、 員工技能培訓(xùn)70第十一章 原輔材料分析72一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況72二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理72第十二章 項目進(jìn)度計劃73一、 項目進(jìn)度安排73項目實施進(jìn)度計劃一覽表73二、 項目實施保障措施74第十三章 項目投資分析75一、 編制說明75二、 建設(shè)投資75建筑工程投資一覽表76主要設(shè)備購置一覽表77建設(shè)投資估算表78三、 建設(shè)期利息79建設(shè)期利息估算表79固定資產(chǎn)投資估算表80四、 流動資金81流動資金估算表82五

4、、 項目總投資83總投資及構(gòu)成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措一覽表84第十四章 經(jīng)濟(jì)效益86一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估算表87固定資產(chǎn)折舊費估算表88無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表89利潤及利潤分配表91二、 項目盈利能力分析91項目投資現(xiàn)金流量表93三、 償債能力分析94借款還本付息計劃表95第十五章 項目風(fēng)險防范分析97一、 項目風(fēng)險分析97二、 項目風(fēng)險對策99第十六章 總結(jié)評價說明102第十七章 附表104建設(shè)投資估算表104建設(shè)期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表105流動資金估算表106總投資及構(gòu)成一

5、覽表107項目投資計劃與資金籌措一覽表108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表110固定資產(chǎn)折舊費估算表111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤及利潤分配表112項目投資現(xiàn)金流量表113第一章 市場分析一、 汽車電子的分類從應(yīng)用層面來看，汽車電子可以分為車體電子（車體汽車電子控制系統(tǒng)）和車載電子（車載汽車電子系統(tǒng)）兩大類。車體汽車電子控制系統(tǒng)一般與車上的機械系統(tǒng)配合使用，即所謂“機電結(jié)合”的汽車電子系統(tǒng)，包括動力控制系統(tǒng)、底盤控制和安全系統(tǒng)、車身電子控制系統(tǒng)。車載汽車電子系統(tǒng)是在汽車環(huán)境下能夠獨立使用的電子裝置，一般不直接影響汽車的運行性能，而是通過提高智能化、信

6、息化和娛樂化程度來增加汽車附加值，包括汽車信息系統(tǒng)、導(dǎo)航系統(tǒng)、娛樂系統(tǒng)等。車體汽車電子控制系統(tǒng)技術(shù)含量高，價值量大，約占汽車電子成本的80%左右。車體汽車電子控制系統(tǒng)能夠顯著改善汽車的動力性、穩(wěn)定性、安全性、燃油經(jīng)濟(jì)性等各項性能指標(biāo)，是汽車技術(shù)含量最高的部分，對汽車的整車性能、安全性和舒適性產(chǎn)生直接影響。車載汽車電子系統(tǒng)主要是為了給汽車提供更多的娛樂、通信及移動辦公等附加功能，與汽車本身的性能并無直接關(guān)系。隨著電子技術(shù)的發(fā)展，用戶對駕車體驗要求日益提高，汽車不僅僅是人們用以代步或運輸?shù)墓ぞ?，更逐漸成為家庭娛樂與辦公環(huán)境的延伸，車載汽車電子系統(tǒng)與行車的舒適性及便利性息息相關(guān)，已成為現(xiàn)代汽車不可或

7、缺的一部分。二、 行業(yè)競爭格局由于汽車電子產(chǎn)品開發(fā)和維護(hù)周期較長，所以產(chǎn)業(yè)上下游各環(huán)節(jié)之間形成了較為固定的合作模式，整體市場競爭格局基本穩(wěn)定，國外汽車電子企業(yè)起步較早，依托本國汽車巨頭進(jìn)行全球擴張，產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢明顯。全球汽車電子領(lǐng)域主要由美、日、德三國的零部件巨頭廠商所掌控，占據(jù)了絕大多數(shù)市場份額，2012年全球前10大汽車電子供應(yīng)商的市占率就已經(jīng)達(dá)到70%。目前，國內(nèi)汽車電子市場的中高端產(chǎn)品基本被國外汽車電子巨頭企業(yè)所壟斷。在相對低端產(chǎn)品領(lǐng)域，由于進(jìn)入門檻相對較低，已經(jīng)成為國內(nèi)汽車電子企業(yè)的突破口，市場競爭較為激烈。雖然國內(nèi)汽車電子企業(yè)規(guī)模普遍較小，產(chǎn)業(yè)能力處于較低層次，從技術(shù)實力、產(chǎn)品性能及

8、市場份額方面均與國外廠商存在較大的差距，但依靠成本優(yōu)勢和靈活的市場策略，我國汽車電子企業(yè)正快速成長。近些年來，部分企業(yè)在政府的支持下，通過自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)，在產(chǎn)品質(zhì)量和價格競爭力上有了提高，擴大了在國內(nèi)自主品牌整車中的配套率，部分汽車電子產(chǎn)品開始在中檔汽車中配套，未來增長潛力很大。從汽車電子不同的產(chǎn)品類別來看：車體汽車電子控制系統(tǒng)與整車性能息息相關(guān)，整車廠商的要求集中體現(xiàn)在可靠性、適用性兩方面。車體汽車電子控制系統(tǒng)作為汽車的組成部分將進(jìn)入整車廠商的生產(chǎn)、裝配作業(yè)線，配套廠商需嚴(yán)格按照整車廠的工藝要求進(jìn)行制造，包括規(guī)格、尺寸、抗震要求、抗干擾，以及防水防塵、耐高低溫等要求。由于整車廠商

9、對產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量等要求很高，因此，車體汽車電子控制系統(tǒng)市場代表了更高的技術(shù)含量和價值，產(chǎn)品利潤空間更為可觀。第二章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：洛陽汽車電子產(chǎn)品項目項目單位：xxx投資管理公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約56.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構(gòu)與人力資源配置；8、項目招標(biāo)方案；9、投

10、資估算和資金籌措；10、財務(wù)分析。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）技術(shù)原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科

11、技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市

12、場占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景全球范圍而言，歐洲、美國、日本等國家和地區(qū)的汽車產(chǎn)業(yè)都曾伴隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展而經(jīng)歷快速發(fā)展的時期，并且在發(fā)展的過程積累并形成了汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)水平。目前國外汽車電子產(chǎn)品生產(chǎn)主要集中在幾家主要的汽車電子公司，如日本的電裝公司、美國的德爾福公司、德國的博世公司和德國大陸公司等。它們依靠自身擁有的核心技術(shù)和長期的經(jīng)驗積累，為世界上多家大型汽車廠商提供配套電子部件。而我國汽車電子行業(yè)發(fā)展時間較短，與國際汽車電子巨頭相比，國內(nèi)汽車電子企業(yè)無論在技術(shù)水平、開發(fā)新客戶、擴大市場份額等方面均面臨巨大的競爭壓力。（二）建

13、設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積37333.00（折合約56.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積63386.74。其中：生產(chǎn)工程43533.11，倉儲工程7665.44，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7105.23，公共工程5082.96。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套汽車電子產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx投資管理公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國家土地供地政策，運營期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等

14、在采取相應(yīng)的治理措施后，均能達(dá)到相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)要求，對外環(huán)境影響較小。因此，該項目在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認(rèn)真落實污染防治措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度分析，該項目的實施是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資23865.56萬元，其中：建設(shè)投資18772.50萬元，占項目總投資的78.66%；建設(shè)期利息464.19萬元，占項目總投資的1.95%；流動資金4628.87萬元，占項目總投資的19.40%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資18772.50萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其

15、中：工程費用16116.77萬元，工程建設(shè)其他費用2091.09萬元，預(yù)備費564.64萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入53700.00萬元，綜合總成本費用45726.02萬元，納稅總額4070.62萬元，凈利潤5808.98萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率17.22%，財務(wù)凈現(xiàn)值5998.90萬元，全部投資回收期6.40年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積37333.00約56.00畝1.1總建筑面積63386.741.2基底面積22773.131.3投資強度萬元/畝329.042總投資萬元23865.5

16、62.1建設(shè)投資萬元18772.502.1.1工程費用萬元16116.772.1.2其他費用萬元2091.092.1.3預(yù)備費萬元564.642.2建設(shè)期利息萬元464.192.3流動資金萬元4628.873資金籌措萬元23865.563.1自籌資金萬元14392.333.2銀行貸款萬元9473.234營業(yè)收入萬元53700.00正常運營年份5總成本費用萬元45726.02""6利潤總額萬元7745.31""7凈利潤萬元5808.98""8所得稅萬元1936.33""9增值稅萬元1905.62""

17、;10稅金及附加萬元228.67""11納稅總額萬元4070.62""12工業(yè)增加值萬元14016.27""13盈虧平衡點萬元26059.15產(chǎn)值14回收期年6.4015內(nèi)部收益率17.22%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元5998.90所得稅后十、 主要結(jié)論及建議經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。第三章 項目建設(shè)背景、

18、必要性一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）國家和地方產(chǎn)業(yè)政策扶持我國是汽車制造和消費大國，長期以來國家和地方一直明確支持汽車電子產(chǎn)業(yè)的研究和生產(chǎn)，積極發(fā)展汽車電子產(chǎn)業(yè)，加速在汽車產(chǎn)品、銷售物流和生產(chǎn)企業(yè)中運用電子信息技術(shù)，推動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，各地也陸續(xù)出臺了相關(guān)文件，對本地汽車工業(yè)、汽車零部件行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行扶持、鼓勵。（2）國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展，居民收入持續(xù)增長汽車工業(yè)與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展會持續(xù)推動汽車消費的增長。近年來，我國宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，居民人均收入不斷增加，我國居民人均購買力不斷提高，有利于汽車市場規(guī)模的繼續(xù)擴大。中國已經(jīng)成為全球最大的汽車

19、市場。2015年中國汽車產(chǎn)量到達(dá)2,450.33萬輛，銷量達(dá)到2,459.76萬輛，過去十年的年均復(fù)合增長率超過20%。IHS預(yù)測中國的汽車銷量在2020年將增長至3000萬輛以上，年化增長率超過6%，遠(yuǎn)高于全球3%的平均增速。此外，目前我國仍處于城鎮(zhèn)化發(fā)展階段，面臨著消費習(xí)慣和消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，這也為汽車工業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展機會。2014年我國千人汽車擁有量僅為64輛，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家每千人大約400500輛的擁有量水平，與140輛的世界平均每千人汽車擁有量水平也存在較大差距，我國汽車市場仍有較大的成長空間。受汽車工業(yè)的持續(xù)發(fā)展的影響，汽車電子行業(yè)也將保持高速增長態(tài)勢。（3）高性能汽車電子

20、符合現(xiàn)代汽車發(fā)展趨勢汽車電子占乘用車成本比重還較低，未來提升空間較大。汽車電子化、智能化是汽車行業(yè)未來發(fā)展的長期趨勢，汽車電子占緊湊型、中高端乘用車比重都將逐年提升，換車需求帶來的中高端乘用車比例將提升，消費者對中高端車型的電子化要求也呈上升趨勢。隨著消費者對高性能汽車電子的需求日趨旺盛，汽車生產(chǎn)商對更高效、實用的汽車電子配件的需求也在與日俱增。汽車電子系統(tǒng)在整車中的成本占比已從1980年的0.5%，提升到2015年的40%左右。中投顧問預(yù)計，全球汽車電子占整車總成本的比例將由2015年的40%上升到2020年的50%。隨著未來汽車智能化的不斷發(fā)展，汽車電子在整車中的成本占比還將繼續(xù)提高。隨著

21、消費者對車輛需求的增加、網(wǎng)絡(luò)在車輛中的快速發(fā)展、安全與防盜需求的增加、機械系統(tǒng)與電子系統(tǒng)之間的轉(zhuǎn)換以及動力總成方面性能的提高等因素，都進(jìn)一步推動了汽車電子產(chǎn)品市場的發(fā)展，未來汽車電子行業(yè)將形成巨大經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)。（4）國際汽車電子產(chǎn)業(yè)加速向中國轉(zhuǎn)移由于中國巨大的國內(nèi)需求以及勞動力和工程師紅利，吸引了國際整車企業(yè)來華設(shè)立合資公司，也吸引了配套汽車電子產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至中國，汽車電子產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷消費電子產(chǎn)業(yè)類似的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程。據(jù)統(tǒng)計，世界100強的汽車零部件企業(yè)中已有70在中國設(shè)廠，對中國投資的外資汽車零部件企業(yè)超過1,200家。我國本土汽車電子行業(yè)經(jīng)過幾十年的技術(shù)積累，技術(shù)水平也已有很大提升，依

22、托我國制造成本較發(fā)達(dá)國家低廉的優(yōu)勢，正越來越多地進(jìn)入到國際汽車電子產(chǎn)業(yè)鏈。（5）自主品牌整車制造企業(yè)快速發(fā)展，汽車零部件國產(chǎn)化率逐步提高我國自主品牌汽車對零部件產(chǎn)品呈現(xiàn)多樣化的柔性需求特點，同時在國家建設(shè)零部件配套體系的戰(zhàn)略引導(dǎo)下，國內(nèi)汽車零部件廠商通?？梢愿鶕?jù)整車廠商的需求提供產(chǎn)品，形成整車廠商與國內(nèi)零部件企業(yè)一體化的配套體系。汽車電子企業(yè)在同汽車廠商的合作中也是如此。自主品牌整車制造企業(yè)往往由于地緣和成本的因素，傾向于向國產(chǎn)汽車零部件廠商采購，這為國內(nèi)汽車零部件企業(yè)提供了大量的訂單，也為我國汽車電子行業(yè)企業(yè)帶來了大量的市場機會。未來隨著我國自主品牌汽車在國內(nèi)外市場競爭力的逐步增強，使得汽車

23、零部件、汽車電子產(chǎn)品的國產(chǎn)化率不斷提高，對國內(nèi)汽車電子行業(yè)的發(fā)展將構(gòu)成強有力的推動。自主品牌汽車的發(fā)展將為國產(chǎn)汽車零部件企業(yè)提供廣闊的市場空間。（6）環(huán)保要求和排放標(biāo)準(zhǔn)提高根據(jù)國家環(huán)保部關(guān)于發(fā)布國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)<輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第五階段）>的公告（2013年第37號），我國將于2018年1月1日起全面實施國V標(biāo)準(zhǔn)。國V排放標(biāo)準(zhǔn)大幅度加嚴(yán)了污染物排放限值，已經(jīng)與歐洲正在實施的第五階段輕型車排放水平相當(dāng)。由于國V標(biāo)準(zhǔn)發(fā)動機均需配備整車ECU、發(fā)動機ECM等汽車電子設(shè)備，要進(jìn)一步實現(xiàn)節(jié)能和減少尾氣排放，就必須通過汽車電子設(shè)備實現(xiàn)智能化的精確控制以充分發(fā)揮發(fā)動機性能，從而

24、對汽車電子的性能提出了更高的要求。未來國內(nèi)汽車市場將采用更多先進(jìn)的汽車電子化配件。2、不利因素（1）國際汽車電子巨頭的競爭壓力全球范圍而言，歐洲、美國、日本等國家和地區(qū)的汽車產(chǎn)業(yè)都曾伴隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展而經(jīng)歷快速發(fā)展的時期，并且在發(fā)展的過程積累并形成了汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)水平。目前國外汽車電子產(chǎn)品生產(chǎn)主要集中在幾家主要的汽車電子公司，如日本的電裝公司、美國的德爾福公司、德國的博世公司和德國大陸公司等。它們依靠自身擁有的核心技術(shù)和長期的經(jīng)驗積累，為世界上多家大型汽車廠商提供配套電子部件。而我國汽車電子行業(yè)發(fā)展時間較短，與國際汽車電子巨頭相比，國內(nèi)汽車電子企業(yè)無論在技術(shù)水平、開發(fā)新客戶、擴大市場份額

25、等方面均面臨巨大的競爭壓力。（2）行業(yè)集中度較低，企業(yè)規(guī)模較小，整體競爭力較弱由于我國汽車電子企業(yè)起步較晚，雖然過去幾年中國汽車電子產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的帶動下發(fā)展迅速，企業(yè)的技術(shù)實力、服務(wù)水平都得到較大提升，但是國內(nèi)汽車電子企業(yè)與國際大型的汽車電子企業(yè)相比在技術(shù)積累、經(jīng)驗等方面仍存在不足，特別是在我國傳統(tǒng)汽車技術(shù)與國際先進(jìn)水平有一定差距。因此，目前我國的汽車電子行業(yè)集中度較低，企業(yè)規(guī)模不大，整體的競爭力較弱。但由于我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)研究著手較早，與國外差距較小；同時，新能源汽車，特別是電動汽車涉及的技術(shù)雖高，但涉及面相對較窄，國內(nèi)汽車電子企業(yè)易于進(jìn)行集中攻關(guān)和技術(shù)突破。目前，國內(nèi)新能源

26、汽車電子領(lǐng)域已出現(xiàn)多家本土領(lǐng)先企業(yè)。（3）我國汽車電子企業(yè)與整車廠商的聯(lián)動性較差，難以形成產(chǎn)業(yè)鏈汽車電子不同于普通電子產(chǎn)品，應(yīng)用環(huán)境惡劣，對溫度、濕度、氣候等的適應(yīng)能力要求更高，不同的整車廠商對汽車電子產(chǎn)品的要求也各不相同。由于汽車電子超前性、配套性的產(chǎn)業(yè)特點，要求汽車電子產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計與整車開發(fā)相互協(xié)調(diào)，汽車電子企業(yè)需要和整車廠商密切配合同步開發(fā)。在國外，汽車廠商多通過OEM形式與汽車電子供應(yīng)商建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。目前，我國的整車廠商和汽車電子企業(yè)之間仍然缺少必要的有效合作，業(yè)務(wù)配套關(guān)系也相對松散，大多數(shù)汽車電子企業(yè)并未進(jìn)入前裝市場，而集中于后裝市場，故難以形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，制約了國內(nèi)

27、汽車電子產(chǎn)品與技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用和行業(yè)的發(fā)展。二、 進(jìn)入行業(yè)的主要壁壘1、技術(shù)壁壘汽車電子技術(shù)作為新興技術(shù)，是汽車技術(shù)與電子信息技術(shù)的融合，涵蓋了汽車工程技術(shù)、電子技術(shù)、通信技術(shù)、計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等相關(guān)領(lǐng)域的工程開發(fā)技術(shù)，對行業(yè)內(nèi)的企業(yè)綜合技術(shù)開發(fā)能力要求較高。且汽車電子產(chǎn)品應(yīng)用于移動行駛的汽車上，對汽車電子產(chǎn)品的可靠性、穩(wěn)定性、耐久性、抗干擾、抗沖撞等實用方面有著苛刻的要求。2、人才壁壘汽車電子技術(shù)作為新興技術(shù)，是汽車技術(shù)與電子信息技術(shù)的融合。汽車電子專業(yè)技術(shù)人才不僅具有較高的理論知識和豐富的實際開發(fā)經(jīng)驗，還應(yīng)對汽車行業(yè)的現(xiàn)狀和特點要有深入的了解，對汽車產(chǎn)品的設(shè)計、開發(fā)、制造、銷售和管理體系

28、有較強的把控能力。目前國內(nèi)相關(guān)技術(shù)人員主要以汽車或汽車電子專業(yè)為主，缺乏汽車和計算機軟件、嵌入式系統(tǒng)軟件技術(shù)領(lǐng)域的復(fù)合型人才，通常需要企業(yè)多年的自主培養(yǎng)，從市場上獲得高素質(zhì)的專業(yè)人才難度較大。3、銷售渠道壁壘由于汽車整車制造商對投放市場的產(chǎn)品承擔(dān)較大的質(zhì)量追訴風(fēng)險，因此汽車整車制造商對汽車電子產(chǎn)品形成了一套對前端配套供應(yīng)商嚴(yán)格的資質(zhì)認(rèn)證體系，想進(jìn)入汽車車身電子行業(yè)首先要取得整車廠商的合格供應(yīng)商資格。目前國內(nèi)整車企業(yè)普遍要求配套供應(yīng)商通過ISO/TS16949質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并對供應(yīng)商的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，通常只有具備相應(yīng)的技術(shù)實力、已規(guī)?；a(chǎn)、完善的質(zhì)量保證體系和健全的售后服務(wù)體系

29、的企業(yè)才能進(jìn)入其配套體系。企業(yè)進(jìn)入其配套體系后，汽車整車廠商還需對其相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的測試，單個產(chǎn)品通過整車廠商的標(biāo)配測試周期一般在6個月至18個月，特殊關(guān)鍵產(chǎn)品的認(rèn)證周期更長。由于整車廠商的測試、認(rèn)證過程較為嚴(yán)格，配套企業(yè)產(chǎn)品定型周期長，要求企業(yè)前期投入較多的資金、時間、人員。但隨著供應(yīng)商進(jìn)入其配套體系后，由于汽車電子產(chǎn)品的更換成本較高且容易影響相關(guān)車型的整體生產(chǎn)進(jìn)度，供應(yīng)商與整車廠商的采購供應(yīng)關(guān)系較為穩(wěn)定，不會輕易更換，從而形成一定的銷售渠道壁壘。4、新產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)品穩(wěn)定性要求壁壘由于汽車電子技術(shù)涵蓋了汽車電子技術(shù)、通信技術(shù)、計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等相關(guān)領(lǐng)域的工程開發(fā)技術(shù)，對該領(lǐng)域的企業(yè)綜合

30、技術(shù)開發(fā)能力要求較高。由于汽車電子產(chǎn)品應(yīng)用于移動行駛的汽車上，對汽車電子產(chǎn)品的可靠性、穩(wěn)定性、耐久性、抗干擾、抗沖撞等實用方面有著苛刻的要求，因此汽車電子產(chǎn)品提供商的整體研發(fā)、設(shè)計、制造能力和經(jīng)驗與其產(chǎn)品有著密切關(guān)系。從產(chǎn)品性能和企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計過程中的功能劃分、方案設(shè)計、控制模型、測試模型、參數(shù)調(diào)試等環(huán)節(jié)的開發(fā)經(jīng)驗是由企業(yè)長期技術(shù)積淀形成的，上述經(jīng)驗必須要求企業(yè)具備多種學(xué)科交叉科研成果的能力，并經(jīng)過長期的產(chǎn)品研發(fā)實踐和時間累積，短期內(nèi)無法跨越。5、品牌壁壘汽車電子產(chǎn)品工藝生產(chǎn)水平的提高以及消費者對汽車安全性的重視，使消費者日益關(guān)注汽車整車的質(zhì)量、安全及電子產(chǎn)品的功能。創(chuàng)新產(chǎn)品一定程度上意味

31、著強大的企業(yè)研發(fā)能力和安全、穩(wěn)定的產(chǎn)品品質(zhì)，使消費者在駕駛的同時也享受到高效、安全的電子化行駛樂趣，汽車電子化趨勢是汽車行業(yè)的未來發(fā)展方向和必然趨勢。但品牌優(yōu)勢的成就是一個漫長的過程，需要企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、銷售渠道、服務(wù)品質(zhì)等方面大量投入并經(jīng)歷長期積累才可能形成。知名汽車電子企業(yè)經(jīng)過多年的經(jīng)營已基本建立牢固的品牌優(yōu)勢，新進(jìn)企業(yè)與品牌優(yōu)勢企業(yè)競爭在短期內(nèi)處于劣勢地位。三、 打造全國重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)服務(wù)業(yè)基地堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，深化“四雙聯(lián)動”，培育壯大新能源、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等七大新興產(chǎn)業(yè)，做大做強先進(jìn)裝備制造、特色新材料、高端石

32、化、電子信息、旅游等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)發(fā)展文化、科技服務(wù)、牡丹產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)生、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等五大特色產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“755”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，打造具有全國影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地和服務(wù)業(yè)基地。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展，實現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，挺起制造業(yè)“脊梁”，爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)補齊短板和鍛造長板，聚焦農(nóng)機裝備、石油化工等產(chǎn)業(yè)鏈條，以鏈長制為抓手深入開展延鏈補鏈強鏈行動，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，提升現(xiàn)代化水平。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動高端化、智能

33、化、綠色化、服務(wù)化改造，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品迭代升級和規(guī)模應(yīng)用，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)50%。強化項目帶動，加快推進(jìn)洛陽石化百萬噸乙烯、忠旺高端鋁精深加工、凱盛“新洛?！?、國機精工新材料等重大項目建設(shè)。加快制造業(yè)集群集聚發(fā)展，新培育千億級集群3個、達(dá)到6個，新增百億級企業(yè)6家、達(dá)到20家，打造規(guī)模超萬億的全國先進(jìn)制造業(yè)基地。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求和人民美好生活需要，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、智能制造方案供應(yīng)等服務(wù)業(yè)，建設(shè)“工業(yè)設(shè)計之都”、“會展之城”、國家生產(chǎn)服務(wù)基地和科技服務(wù)業(yè)高地。加快發(fā)展家政、育

34、幼、體育、物業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)，加強公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給，打造區(qū)域服務(wù)中心。支持各類市場主體參與服務(wù)供給，推進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)深度融合。加快服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，打造一批“洛陽服務(wù)”品牌。建設(shè)數(shù)字洛陽。堅持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，實施數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展工程，加快制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型、智能化升級和數(shù)字化賦能，積極申建國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。加快發(fā)展人工智能、數(shù)字文旅等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型。促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。加強數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一規(guī)范管理，推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。擴大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開放，建設(shè)市級數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享開放平臺。保障數(shù)據(jù)安全，提升信息基礎(chǔ)設(shè)

35、施和數(shù)字資源安全保護(hù)能力。提升全民數(shù)字技能，實現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加快產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，提升整體競爭力。發(fā)揮國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等龍頭載體作用，大力實施“6+3+X”新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)行動，推動格力智能制造、新能源汽車、大數(shù)據(jù)、高端裝備制造、軌道交通裝備和航空航天“六大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)提速提效，加快布局建設(shè)偃師節(jié)能環(huán)保、汝陽綠色建材、新安高端醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)園，謀劃建設(shè)孟津吉利濟(jì)源高端石化、嵩縣周山生物醫(yī)藥“一園兩區(qū)”、西工臨空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，加快建設(shè)河南西部（洛陽平頂山）國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。建設(shè)以商務(wù)

36、中心區(qū)、服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)為主體的服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，打造功能明確、特色鮮明、運行高效、支撐有力的高能級載體。壯大市場主體。拓展深化地企合作，促進(jìn)地企資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏。持續(xù)實施企業(yè)梯度培育行動、開展重點企業(yè)提質(zhì)倍增行動，實施“隱形冠軍”“小巨人”“瞪羚”企業(yè)培育等工程，培育“雁陣”企業(yè)梯隊。制定發(fā)布重點工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品需求標(biāo)準(zhǔn)目錄，促進(jìn)大中小企業(yè)對接合作、融通發(fā)展。深入實施“聯(lián)企入企惠企助企”活動，全力保障各類市場主體穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展。第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積37333.00（折合約56.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積6338

37、6.74。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套汽車電子產(chǎn)品，預(yù)計年營業(yè)收入53700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。由于中國巨大的國內(nèi)需求以及勞動力和工程師紅利，吸引了國際整車企業(yè)來華設(shè)立合資公司，也

38、吸引了配套汽車電子產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至中國，汽車電子產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷消費電子產(chǎn)業(yè)類似的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1汽車電子產(chǎn)品套xx2汽車電子產(chǎn)品套xx3汽車電子產(chǎn)品套xx4.套5.套6.套合計xxx53700.00第五章 選址可行性分析一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況洛陽市，簡稱“洛”，別稱洛邑、洛京，河南省地級市，中原城市群副中心城市，洛陽市總面積15230平方千米，其中市區(qū)

39、面積2229平方千米，河南省西部，東西長約179千米，南北寬約168千米。橫跨黃河中下游南北兩岸，東鄰鄭州市，西接三門峽市，北跨黃河與焦作市接壤，南與平頂山市、南陽市相連。洛陽市有5000多年文明史、4000多年城市史、1500多年建都史。洛陽是華夏文明的發(fā)祥地之一、絲綢之路的東方起點，隋唐大運河的中心，歷史上先后有十三個王朝在洛陽建都。洛陽市有二里頭遺址、偃師商城遺址、東周王城遺址、漢魏洛陽城遺址、隋唐洛陽城遺址等五大都城遺址。截至2019年3月，洛陽市共有龍門石窟、漢函谷關(guān)、含嘉倉等3項6處世界文化遺產(chǎn)；2019年末，洛陽市共有A級旅游景區(qū)82處，其中4A級以上景區(qū)30處。洛陽市有中國洛陽

40、牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié)等節(jié)日活動。洛陽市獲得中國優(yōu)秀旅游城市、全國園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市等榮譽?！笆濉睍r期是洛陽市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、濃墨重彩的五年。認(rèn)真落實省委省政府支持洛陽加快建設(shè)中原城市群副中心城市、規(guī)劃建設(shè)洛陽都市圈的決策部署，聚焦“四高一強一率先”奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)“9+2”工作布局，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，“十三五”規(guī)劃圓滿收官，全面建成小康社會取得重大歷史性成就，在服務(wù)全國全省發(fā)展大局中貢獻(xiàn)了洛陽力量、體現(xiàn)了洛陽分量。這五年，是綜合實力大幅躍升的五年。地區(qū)生產(chǎn)總值先后邁上4000億元、5000億元兩個大臺階，在全國地級以上城市排名由“十二五”末的第49位

41、攀升至2019年的第45位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)居全省第一方陣；“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系立起了支撐洛陽高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”轉(zhuǎn)向“三二一”；中原城市群副中心城市建設(shè)全面提速，現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)全面啟動，洛陽發(fā)展迎來高光時刻。這五年，是攻堅戰(zhàn)役成果輝煌的五年。脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，6個貧困縣全部摘帽、49.9萬貧困人口全部脫貧，絕對貧困在河洛大地成為歷史；大氣污染防治力度空前，國土綠化提速提質(zhì)，治水興水由“四河五渠”向全域拓展，黃河流域中下游生態(tài)屏障作用不斷鞏固，良好的生態(tài)環(huán)境為洛陽發(fā)展增添了新優(yōu)勢；重大風(fēng)險防范化解有力有效，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。這五年，是動能轉(zhuǎn)

42、換全面提速的五年。改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”更加強勁，自創(chuàng)區(qū)洛陽片區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)，創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺較“十二五”末實現(xiàn)“雙倍增”，一批大國重器閃耀洛陽創(chuàng)新元素，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率由55%提高至63%；全面深化改革縱深推進(jìn)、積厚成勢，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，國企改革、“放管服”改革等重點領(lǐng)域改革走在全國全省前列；自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等開放場域載體落地建設(shè)，格力、銀隆、凱盛“新洛?！钡三堫^企業(yè)相繼落戶，全方位開放格局加速形成，在改革開放創(chuàng)新中積蓄了城市發(fā)展之勢、實現(xiàn)了城市氣質(zhì)之變。這五年，是基礎(chǔ)支撐更加堅實的五年?！八募壜?lián)動”城鎮(zhèn)總體布局基本確立，一中心、六組團(tuán)、南部四縣協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)

43、展，鄉(xiāng)村振興扎實推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率由52.7%提高至60%以上，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局更加完善；高鐵、高速、快速路網(wǎng)建設(shè)全面提速，“地鐵時代”即將到來，小浪底南岸灌區(qū)、洛寧抽水蓄能電站等重大工程扎實推進(jìn)，交通、能源、水利、信息等網(wǎng)絡(luò)日趨完善，城鄉(xiāng)綜合承載力顯著提升。這五年，是文化優(yōu)勢日益凸顯的五年。社會主義核心價值觀深入人心，公共文化服務(wù)水平不斷提升；文物保護(hù)取得重大成果，二里頭夏都遺址博物館展示“最早中國”，隋唐洛陽城國家歷史文化公園展現(xiàn)盛唐氣象，“東方博物館之都”初具規(guī)模，黃河歷史文化主地標(biāo)城市加快建設(shè)；文化旅游深度融合發(fā)展，“兩節(jié)一會一論壇”影響力持續(xù)提升，央視中秋晚會盛裝出鏡，“古今輝映、詩

44、和遠(yuǎn)方”的城市名片更加靚麗。這五年，是民生福祉全面增進(jìn)的五年。公共服務(wù)全面提質(zhì)，民生支出逐年遞增、占比保持76%以上，全市居民人均可支配收入較2010年實現(xiàn)翻番，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過50萬人，教育發(fā)展質(zhì)量明顯提升，“健康洛陽”建設(shè)全面推進(jìn)，15分鐘“閱讀圈”“健身圈”“就醫(yī)圈”“養(yǎng)老圈”基本形成，一大批惠民品牌彰顯“洛陽溫度”。這五年，是社會治理成效顯著的五年?！包h建引領(lǐng)、三治并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）”深入推進(jìn)，基層治理體系治理能力全面提升，全面依法治市成效明顯，掃黑除惡、社會治安、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等工作扎實推進(jìn)，社會大局保持和諧穩(wěn)定，生動展現(xiàn)了“中國之治”的洛陽實踐。這五年，是管黨治黨有力有效的

45、五年。黨的建設(shè)全面加強，理論武裝走深走心走實，“河洛黨建計劃”成效顯著，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，“清新簡約、務(wù)本責(zé)實、實干興洛”作風(fēng)導(dǎo)向更加鮮明，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固拓展，全市上下“學(xué)、嚴(yán)、干”的氛圍更加濃厚，各級黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力持續(xù)提升，為各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，堅持人民至上、生命至上，堅決落實“堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，因時因勢完善防控措施，實現(xiàn)感染少、清零早，取得重大戰(zhàn)略成果；統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！?、全面實施“五提”行動，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定轉(zhuǎn)好、

46、持續(xù)向好。展望二三五年，我市經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合競爭力將大幅躍升，打造具有全國重要影響力的現(xiàn)代化都市圈，基本建成“三個強市、兩個高地、一個家園”的現(xiàn)代化洛陽。在現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)上，生態(tài)特色更加彰顯，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、全國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、文化保護(hù)傳承弘揚核心區(qū)、全國重要綜合交通樞紐、國際人文交往中心“三區(qū)一樞紐一中心”建設(shè)成效顯著，聯(lián)動鄭州都市圈、西安都市圈，引領(lǐng)帶動中原城市群、中西部地區(qū)、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)強市建設(shè)上，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系更加健全，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，地區(qū)生產(chǎn)總值在“十四五”基礎(chǔ)上翻一番，發(fā)展質(zhì)量效益大幅提升，帶動全

47、省高質(zhì)量發(fā)展的增長極和新引擎作用更加凸顯。在生態(tài)強市建設(shè)上，全域生態(tài)保護(hù)治理成效顯著，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展互融共促，黃河中下游重要生態(tài)屏障作用顯著提升，基本實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在文化強市建設(shè)上，公民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，河洛文化魅力全面彰顯，新時代“黃河故事”更加精彩，國際文化旅游名城和國際人文交往中心地位更加突出，成為全球華人精神家園和世界文明交流互鑒高地。在中西部科技創(chuàng)新高地建設(shè)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，科技戰(zhàn)略支撐和創(chuàng)新驅(qū)動作用顯著增強，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率大幅提升，創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入全國先進(jìn)行列。在“一帶一路”雙向開

48、放新高地建設(shè)上，開放引領(lǐng)作用顯著增強，“一帶一路”主要節(jié)點城市地位更加突出，營商環(huán)境進(jìn)入全國先進(jìn)行列，連接?xùn)|中西、輻射海內(nèi)外的開放能力全面提升，多層次、寬領(lǐng)域、全方位的開放格局全面形成。在幸福美好家園建設(shè)上，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入在“十四五”基礎(chǔ)上翻一番，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，法治洛陽、平安洛陽、健康洛陽建設(shè)達(dá)到更高水平，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展，人民群眾對洛陽現(xiàn)代化建設(shè)的獲得感、幸福感、自豪感顯著增強。“十四五”時期是洛陽發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

49、我們必須胸懷“兩個大局”，科學(xué)研判洛陽發(fā)展的“時”與“勢”、辨證把握前進(jìn)道路上的“?！迸c“機”，在短期波動中把握長期趨勢，在危機挑戰(zhàn)中創(chuàng)造發(fā)展先機，在外部變局中塑造發(fā)展新局。從機遇和條件看，國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實施促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重擴大內(nèi)需、優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，有利于我市發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢，打造新發(fā)展格局的重要節(jié)點和支點、樞紐和平臺。省委省政府支持洛陽加快建設(shè)副中心、都市圈，一系列政策機遇交匯疊加、各方面資源要素競相集聚，有利于我市拓展發(fā)展空間、提升發(fā)展能級，打造帶動全省高質(zhì)量發(fā)展的增長極和新引擎。“十三五”以來，我市轉(zhuǎn)型發(fā)展高

50、質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，發(fā)展路徑清晰堅實，形成了一系列務(wù)實管用的思路舉措、一整套行之有效的制度機制；發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、生態(tài)、文化等優(yōu)勢持續(xù)厚植，城市綜合承載力和輻射帶動力不斷增強，完全有信心、有底氣、有能力乘勢而上開啟新征程；發(fā)展態(tài)勢催人奮進(jìn)，全市上下人心思進(jìn)、事業(yè)思干、發(fā)展思變，凝聚起實干興洛、奮勇爭先的強大正能量，形成了全面落實洛陽新發(fā)展定位的良好態(tài)勢。從困難和挑戰(zhàn)看，外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我市經(jīng)濟(jì)總量在全省占比不高，城市能級與新發(fā)展定位還不相稱；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)；開放引領(lǐng)作用不強，經(jīng)濟(jì)外向度不高；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題較為突出，基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善；制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生

51、活、高效能治理的體制機制障礙亟需進(jìn)一步破解。綜合研判，“十四五”時期是我市地位優(yōu)勢不斷強化、發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換、治理水平系統(tǒng)提升、內(nèi)在向上態(tài)勢持續(xù)彰顯的重要階段，國家重大戰(zhàn)略與洛陽發(fā)展需求的契合度前所未有，構(gòu)建新發(fā)展格局給洛陽開放發(fā)展帶來的機遇條件前所未有，省委省政府給予的政策支持力度前所未有，同時洛陽面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)也前所未有，總體上機遇遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)，前景廣闊、大有可為。全市上下要深刻認(rèn)識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識國內(nèi)外環(huán)境帶來的新機遇新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識我市高質(zhì)量落實新發(fā)展定位的新使命新任務(wù)，牢牢把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實踐要求，在大

52、格局大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)方位、謀勢蓄勢，善于在危機中育先機、于變局中開新局，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展、全面落實洛陽新發(fā)展定位，奮力開創(chuàng)洛陽現(xiàn)代化建設(shè)新局面。三、 建設(shè)中西部科技創(chuàng)新高地堅持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置，深入實施科教興市戰(zhàn)略、人才強市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，打通“四個通道”、促進(jìn)“四鏈融合”，著力打造國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。構(gòu)建全域創(chuàng)新空間布局。實施創(chuàng)新引領(lǐng)行動計劃，打造“一谷兩廊四中心”。以高新區(qū)周山科創(chuàng)谷為樞紐核心，立足中心城區(qū)打造“谷水周山豐李”科創(chuàng)走廊，依托洛陽都市圈產(chǎn)業(yè)緊密圈先行打造“洛陽高新孟津吉利孟州濟(jì)源”科創(chuàng)走廊，布局建設(shè)歐盟項目創(chuàng)新洛陽分中心、

53、中西部成果轉(zhuǎn)化中心、國家級知識產(chǎn)權(quán)交易中心、洛陽都市圈科技金融創(chuàng)新中心四大創(chuàng)新中心，加強與鄭州都市圈、西安都市圈科技創(chuàng)新共建共享，形成全域創(chuàng)新空間布局。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅。實施科技強市行動，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提升創(chuàng)新鏈整體效能。聚焦智能農(nóng)機、高端軸承、基因工程疫苗、生物育種等領(lǐng)域，實施一批重大科技創(chuàng)新專項；聚焦節(jié)能環(huán)保、氫能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實施一批“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項目；爭取一批科技創(chuàng)新項目進(jìn)入國家重點研發(fā)計劃。支持加強基礎(chǔ)研究、應(yīng)用創(chuàng)新和共性技術(shù)供給，提升關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)科研力量優(yōu)化配置和創(chuàng)新資源共享，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟

54、。推進(jìn)軍民融合發(fā)展，建立軍工技術(shù)轉(zhuǎn)化體系和軍工高技術(shù)成果發(fā)布機制，推動國企、軍工企業(yè)與社會資本合作組建新實體，促進(jìn)軍工技術(shù)向民用轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。持續(xù)加大研發(fā)投入，完善支持激勵政策，鼓勵更多社會資本投入科技創(chuàng)新。培育壯大創(chuàng)新主體平臺。推動自創(chuàng)區(qū)自貿(mào)區(qū)高新區(qū)“三區(qū)融合”發(fā)展，加快建設(shè)“周山高新+N”的“一區(qū)多園”平臺，加大政策先行先試力度，充分發(fā)揮創(chuàng)新龍頭帶動作用。突出質(zhì)量效益，推進(jìn)創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺新一輪“雙倍增”。實施創(chuàng)新企業(yè)成長培育行動計劃，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新龍頭企業(yè)引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)支撐、科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)集群。積極爭取國家

55、、省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我市布局，建設(shè)周山實驗室，推動國家農(nóng)機創(chuàng)新中心建成國際一流農(nóng)機裝備創(chuàng)新平臺，申建普萊柯P3實驗室、智能礦山裝備國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家軸承產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、海洋工程材料國家重點實驗室等一批國家級研發(fā)平臺，加快推進(jìn)與西安交大、大連理工、中科院上海硅酸鹽研究所等合作共建研發(fā)機構(gòu)，搭建高端賽事活動平臺，促進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)資源集聚匯聚。加快建設(shè)人才強市。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，加大創(chuàng)新人才引育留用，建設(shè)一支種類齊全、素質(zhì)優(yōu)良、梯隊銜接的創(chuàng)新人才隊伍。深化“河洛英才”“河洛工匠”等人才引育計劃，實施學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)工程，完善“全職+柔性”引才引智機制，加大青

56、年科技創(chuàng)新人才支持力度，聚集頂尖和領(lǐng)軍人才，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系、創(chuàng)新激勵和保障機制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。支持事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵企事業(yè)單位高技能人才合理有序流動。完善具有競爭力的人才政策體系，全方位落實人才獎勵補貼、薪酬待遇、醫(yī)療社保、子女入學(xué)、居留便利等政策，打造中西部地區(qū)人才生態(tài)最優(yōu)城市。優(yōu)化良好創(chuàng)新生態(tài)。深入推進(jìn)科技體制改革，暢通創(chuàng)新資源內(nèi)外循環(huán)通道，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。改革科技項目組織管理

57、方式，實行“揭榜掛帥”等制度，推動項目包干制、首席專家負(fù)責(zé)制等體制機制創(chuàng)新。改進(jìn)項目評審、人才評價、機構(gòu)評估制度，建立健全以績效為導(dǎo)向的科技評價機制和激勵機制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。推動成果轉(zhuǎn)化提速，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，加快建設(shè)成果轉(zhuǎn)化基地、研發(fā)中試基地，完善技術(shù)交易、科技金融等服務(wù)，提高科研成果就地轉(zhuǎn)化率。加快國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系重點城市建設(shè)，深入實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)和專利質(zhì)量提升工程，打造洛陽都市圈科技成果轉(zhuǎn)化中心和知識產(chǎn)權(quán)交易中心，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市。對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。弘揚創(chuàng)新精神和工匠精神，加強科普工作，形成敢為人先、勇于探索、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。四、 建設(shè)“一帶一路”雙向開放新高