1、新鄭市 2017 年耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價與監(jiān)測競爭性談判文件招標編號：新財購 -2017-352采 購 人：新鄭市國土資源局代理機構：河南求實工程造價咨詢有限公司日期：二一八年一月目錄第一章 競爭性談判公告 .- 1 -第二章談判須知第三章合同條款.- 4 -.-18-第四章項目內(nèi)容及要求 .-18-第五章響應文件格式 .-24-一、談判函及談判函附錄 .- 26-三、授權委托書 .31- -四、資格聲明函 .32- -五、投標保證金 .33- -六、供應商廉潔自律承諾書 .34- -七、中小企業(yè)聲明函 .35- -八、項目實施方案及措施 .36- -九、資格證明材料 .37- -第一章競爭性

2、談判公告新鄭市國土局2017 年耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價與監(jiān)測競爭性談判采購公告河南求實工程造價咨詢有限公司受新鄭市國土局的委托，就新鄭市 2017 年耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價與監(jiān)測項目進行競爭性談判采購，歡迎符合相關條件的潛在供應商參加。1、競爭性談判項目名稱及編號1.1 項目名稱：新鄭市2017 年耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價與監(jiān)測1.2 項目編號：新財購 -2017-3522、競爭性談判項目簡要說明2.1 采購內(nèi)容：對新鄭市行政轄區(qū)內(nèi)2016 年耕地現(xiàn)狀變化及質(zhì)量等別變化情況開展更新評價，對新鄭市行政轄區(qū)內(nèi)2017 年耕地質(zhì)量等別漸變區(qū)域開展監(jiān)測評價，完成數(shù)據(jù)庫、圖片、表格和報告；2.2 項目地點：新鄭

3、市境內(nèi)2.3 采購預算： 38 萬元；2.4 質(zhì)量要求：符合河南省國土資源廳要求；2.5 交貨期：合同簽訂后60 日歷天內(nèi)完成；2.6招標方式：競爭性談判3、供應商資格要求：3.1報名企業(yè)須具備中華人民共和國政府采購法第二十二條和中華人民共和國政府采購法實施條例第十七條規(guī)定的條件：中華人民共和國政府采購法實施條例第十七條規(guī)定： 參加政府采購活動的供應商應當具備政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件，提供下列材料：（一）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；（二）財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；（三）具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料；（四）參加

4、政府采購活動前3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（五）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。采購項目有特殊要求的，供應商還應當提供其符合特殊要求的證明材料或者情況說明。3.2供應商需要具備中國土地估價師協(xié)會或中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會頒發(fā)的全國范圍執(zhí)業(yè)的土地評估資質(zhì)和土地規(guī)劃乙級及以上資質(zhì)；3.3 項目負責人須具備相關專業(yè)高級及以上職稱和中國土地估價師協(xié)會或中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會頒發(fā)的資深會員證書和本單位繳納的三個月以上社保資金證明；3.4 供應商須提供耕地質(zhì)量等別調(diào)查評價與監(jiān)測類似項目業(yè)績證明（2015 年 1 月以來完成的項目，提供有效的中標通知書及

5、合同）。3.5 具有企業(yè)注冊所在地或項目所在地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函（自出具之日起兩個月內(nèi)有效）；3.6 采購人、采購代理機構將通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查詢供應商信用記錄，信用信息查詢的截止時點為投標截止時間，被列入“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當事人名單”、“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的供應商，拒絕其參與本項目投標，并將查詢網(wǎng)頁、內(nèi)容進行截圖，以作證據(jù)存檔。3.7 本項目不接受聯(lián)合體投標。4、報名須知：4.1 本項目采用網(wǎng)上報名方式。投標單位報名前須在新鄭市公共資源交易中心網(wǎng)站注冊成為會員，詳細內(nèi)容見

6、中心網(wǎng)站 - 重要通知（或辦事指南） - 新鄭市公共資源交易中心關于征集投標企業(yè)網(wǎng)上注冊會員的通知流程，再進行網(wǎng)上報名。4.2 本項目采用資格后審方法。 開標時投標單位須攜帶以下資料到現(xiàn)場進行核對：三證合一的營業(yè)執(zhí)照、 資質(zhì)證書、 項目負責人相關證書、檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函、財務狀況報告、 依法繳納稅收和社會保障資金證明材料、 參加政府采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法失信記錄的書面聲明、 具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料 （格式自擬） 、法人授權委托書、 被委托人身份證等相關證件原件，到現(xiàn)場進行查驗。4.3以上資料須提供原件和加蓋公章的復印件一套。6

7、、網(wǎng)上報名時間：2018 年 1月 25 日至 2018 年 1月 29日 17:00 前。7、投標保證金的繳納及招標文件獲?。海ㄒ唬┍卷椖坎捎镁W(wǎng)上支付保證金：1、該項目投標保證金柒仟陸佰元整。2、支付方式：以轉賬形式從投標單位基本賬戶轉入。3、保證金支付日期： 1 月 25日至 2018 年 1月 29日 17 時前。（以到賬時間為準）4、保證金賬號信息：戶名：新鄭市公共資源交易中心開戶行：中原銀行新鄭支行賬號： 5、保證金支付流程：按照公告中發(fā)布的保證金賬號信息進行基本戶轉賬，轉賬成功后及時在會員系統(tǒng)中進行保證金查詢及標書下載， 具體操作詳見中心網(wǎng)站 - 下載專區(qū)投標人操作手冊 。（注：每

8、個標段可任選一個賬號進行繳納； 按所報標段一次性足額支付；如果多個標段，需要逐標段分筆足額支付； 支付賬號必須與會員庫注冊的單位名和銀行賬號一致）（二）本項目標書費伍佰元整，在開標當天由代理機構現(xiàn)場收取。8、投標文件遞交截止時間及開標時間、地點（以招標文件規(guī)定為準）：投標文件遞交截止時間及開標時間：2018 年 2月 9日上午 9：30 分（以談判文件中前附表為準）投標文件遞交地點：新鄭市公共資源交易中心9、招標公告發(fā)布媒介：本公告在中國采購與招標網(wǎng)、中國招標投標公共服務平臺、河南省政府采購網(wǎng)、鄭州市政府采購網(wǎng)、 新鄭市政府采購網(wǎng)、 新鄭市公共資源交易中心網(wǎng)同時發(fā)布。10、聯(lián)系方式：采購人：新

9、鄭市國土資源局聯(lián)系人：李先生電話：址：新鄭市黃水路186 號代理機構 : 河南求實工程造價咨詢有限公司聯(lián)系人：孫女士電話：地址：鄭州市科學大道53號2號樓9 層新鄭市國土資源局河南求實工程造價咨詢有限公司2018年 1 月 25 日第二章談判須知一、談判須知前附表項號內(nèi)容說明和要求采購人：新鄭市國土資源局1聯(lián)系人：李先生采購人聯(lián)系電話：系地址：新鄭市黃水路 186 號采購代理機構：河南求實工程造價咨詢有限公司2聯(lián) 系 人：孫女士采購代理機構聯(lián)系電話：系地址：鄭州市科學大道 53 號 2 號樓 9 層3.1報名企業(yè)須具

10、備中華人民共和國政府采購法第二十二條和中華人民共和國政府采購法實施條例第十七條規(guī)定的條件：中華人民共和國政府采購法實施條例第十七條規(guī)定：參加政府采購活動的投標人應當具備政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件，提供下列材料：（一）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；3（二）財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相合格供應商關材料；（三）具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料；（四）參加政府采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（五）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。采購項目有特殊要求的，投標人還應當提供其符合特殊要求的證明材料或者情

11、況說明。3.2供應商需要具備中國土地估價師協(xié)會或中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會頒發(fā)的全國范圍執(zhí)業(yè)的土地評估資質(zhì)和土地規(guī)劃乙級及以上資質(zhì)；3.3項目負責人須具備相關專業(yè)高級及以上職稱和中國土地估價師協(xié)會或中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會頒發(fā)的資深會員證書和本單位繳納的三個月以上社保資金證明；3.4供應商須提供耕地質(zhì)量等別調(diào)查評價與監(jiān)測類似項目業(yè)績證明（ 2015 年 1 月以來完成的項目，提供有效的中標通知書及合同）。3.5具有企業(yè)注冊所在地或項目所在地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函（自出具之日起兩個月內(nèi)有效）；3.6采購人、采購代理機構將通過“信用中國”網(wǎng)站（ ） 、 中 國

12、政 府 采 購 網(wǎng)（ ）查詢供應商信用記錄， 信用信息查詢的截止時點為投標截止時間，被列入“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當事人名單”、“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的供應商，拒絕其參與本項目投標，并將查詢網(wǎng)頁、內(nèi)容進行截圖，以作證據(jù)存檔。3.7 本項目不接受聯(lián)合體投標。對新鄭市行政轄區(qū)內(nèi)2016 年耕地現(xiàn)狀變化及質(zhì)量等別變4采購內(nèi)容化情況開展更新評價， 對新鄭市行政轄區(qū)內(nèi)2017 年耕地質(zhì)量等別漸變區(qū)域開展監(jiān)測評價，完成數(shù)據(jù)庫、圖片、表格和報告5標段劃分本項目共一個標段6談判有效期60 日歷天（從投標截止之日起）7質(zhì)量要求符合河南省國土資源廳

13、要求8交貨期合同簽訂后 60 日歷天內(nèi)完成9談判保證金本項目采用網(wǎng)上支付保證金：1、該項目投標保證金柒仟陸佰元整。2、支付方式：以轉賬形式從投標單位基本賬戶轉入。3、保證金支付日期： 2018 年 1月 25 日至 2018 年1 月 29 日 17 時前。（以到賬時間為準）4、保證金賬號信息：戶名：新鄭市公共資源交易中心開戶行： 中原銀行新鄭支行賬號：5、保證金支付流程： 按照公告中發(fā)布的保證金賬號信息進行基本戶轉賬，轉賬成功后及時在會員系統(tǒng)中進行保證金查詢及標書下載，具體操作詳見中心網(wǎng)站 - 下載專區(qū)投標人操作手冊。（注：每個標段可任選一個賬號進行繳納；按所報標段一次性足額支付；如果多個標

14、段，需要逐標段分筆足額支付；支付賬號必須與會員庫注冊的單位名和銀行賬號一致）1、正本壹份，副本貳份（密封一起）2、電子文檔 U盤一份（ U盤單獨密封）電子文檔應與紙質(zhì)響應文件份數(shù)及10文檔一致，電子文檔與紙質(zhì)文檔不一致時以紙質(zhì)文檔為準。遞交3、原件材料（單獨密封，封套上附原件清單表），隨投標文件一起遞交。11采用左側膠裝的方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換裝訂要求的方式裝訂。12遞交響應文件地3 開標室新鄭市公共資源交易中心五樓第點13響應文件遞交截日上午 9:30( 北京時間 )2018年 2 月 9止時間（ 1）宣布投標截止；（ 2）宣布開標紀律；（ 3）宣布采購14 開標程序 人等有關

15、人員姓名； （4）密封情況檢查：所有投標單位檢查投標文件的密封情況 . （5）唱標：遞交投標文件時間的逆順序；（ 6）開標結束。談判小組構成： 3 人，其中采購人代表1人，專家 2人；評標專家確定方式：從河南省財政廳專家?guī)熘须S機抽取。16談判小組的組建參與評標的采購人代表委托本單位技術類的工作人員擔任。15招標控制價叁拾捌萬元整（小寫： 380000.00 元）1、本項目標書費伍佰元整， 在開標當天由代理機構現(xiàn)場收取2、招標代理服務費及相關服務費用參考國家計委 “計價格16談判文件獲取及2003）857 號文20021980 號”文件及“國發(fā)改辦價格（交易服務費繳納規(guī)定的標準收取，由成交人承擔

16、；3、交易服務費用由中標單位根據(jù)新鄭市公共資源交易中心相關收費標準交納；A、評審時給予小型或微利企業(yè)6%的價格扣除，中型企業(yè) 3%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審程序。以第二輪最終報價為投標報價。（參加投標的中小微企業(yè)，應該按照政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫【2011】 181 號和鄭財辦購 20128 號文件的規(guī)定提供中小企業(yè)聲明函及中小企業(yè)證明資料。（中小企業(yè)劃型標準詳見關于印發(fā)中小企業(yè)劃17其他要求型標準規(guī)定的通知工信部聯(lián)企業(yè)【2011】 300 號）。投標人為大型企業(yè)的不適用本款規(guī)定。）注：參與投標活動的供應商請嚴格按照上述有關文件要求提供原件，作為評審依據(jù)。未按要求提供原件

17、，將不享受該政策。B、根據(jù)相關規(guī)定， 本項目如涉及到節(jié)能清單內(nèi)的產(chǎn)品，應當選用最新一期節(jié)能清單范圍內(nèi)的產(chǎn)品，如涉及到綠色環(huán)保的產(chǎn)品，應優(yōu)先選用綠色環(huán)保產(chǎn)品按照本須知第 13款的規(guī)定，采購人邀請所有供應商的法定供應商出席開標18代表人或其授權委托人參加開標會。供應商的法定代表人會須知或其授權委托人應當按時參加開標會，并在投標截止時間前，向采購人提交法定代表人身份證明文件原件和身份證原件（加蓋單位公章的身份證復印件）或法定代表人授權委托書原件及被授權人身份證原件（加蓋單位公章的身份證復印件），以證明其出席，并須繳納談判文件費用，否則，其投標文件不予接受。評標活動中須校驗原件，要求投標單位將所有原件

18、按談判19原件要求 文件規(guī)定進行包裝密封，封套上寫明原件清單并加蓋投標單位公章，隨投標文件一起準時遞交，逾期不再接收。二、談判須知（一）總則1、資金來源本項目資金來源為財政資金，并已落實。2、定義2.1 采購人：采購人是指提出采購貨物、工程或服務的國家機關、企事業(yè)單位或其它組織。本次競爭性談判文件（簡稱“談判文件”，下同）中采購人詳見談判須知前附表。2.2 代理機構：采購代理機構是指依照國家有關部門的管理規(guī)定，依法設立并取得采購代理資格、從事采購代理業(yè)務的中介組織。本次談判文件中采購代理機構詳見談判須知前附表。2.3 供應商：擬向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人2.4 合

19、格供應商：詳見供應商須知前附表。2.5 成交人：接受成交通知書，最終被授予合同的供應商。2.6 響應文件：指供應商根據(jù)談判文件提交的所有文件。3、談判費用無論談判過程中作法和結果如何，供應商應承擔其參加本談判活動自身所發(fā)生的所有費用。（二）談判文件4、談判文件的組成4.1 談判文件包括下列內(nèi)容：第一章競爭性談判公告第二章談判須知第三章合同條款及格式第四章項目內(nèi)容及要求第五章響應文件格式5、響應文件的澄清5.1 供應商若對談判文件有任何疑問，應于獲得談判文件1 日內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機構提出澄清要求。5.2 談判文件的澄清以書面形式發(fā)送給所有購買談判文件的供應商，供應商在收到該澄清文件

20、后應于1日內(nèi)，以書面形式給予確認，談判文件的澄清內(nèi)容作為談判文件的組成部分，具有約束作用。6、談判文件的修改6.1 談判文件發(fā)出后，在遞交響應文件截止時間前，采購人可對談判文件進行必要的澄清或修改。6.2 判文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有購買談判文件的供應商，供應商應于收到該修改文件后 1 日內(nèi)以書面形式確認。談判文件的修改內(nèi)容作為談判文件的組成部分，具有約束作用。6.3 談判文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當談判文件、談判文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述不一致時， 以最后發(fā)出的書面文件為準。6.4為使供應商在編制響應文件時有充分的時間對談判文件的澄清、修改、

21、補充等內(nèi)容進行研究，采購人將酌情延長提交響應文件的截止時間， 具體時間將在談判文件的修改、補充通知中予以明確。（三）響應文件的編制7、響應文件的語言及度量衡單位7.1 響應文件和與談判有關的所有文件均應使用中文 。7.2 除相關技術規(guī)范另有規(guī)定外，響應文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。8、響應文件的組成（ 1）談判函及談判函附錄；（ 2）法人代表身份證明書（ 3）授權委托書（ 4）資格聲明（ 5）投標保證金（ 6）供應商廉潔自律承諾書（ 7）中小企業(yè)聲明函（ 8）項目實施方案及措施（ 9）資格證明材料9、響應文件格式9.1 響應文件應包括本須知第8 條中規(guī)定的全部內(nèi)容，

22、供應商提交的響應文件應當使用談判文件所提供的響應文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。10、報價10.1 競爭性談判響應文件的談判函及談判函附錄上應清楚地標明談判的首次報價。供應商的報價應包括：完成該項目的成本、利潤、稅金、風險以及所有伴隨的其他費用，供應商在報價時應充分考慮各項風險因素并根據(jù)企業(yè)自身具體情況自主報價。沒有填寫的項目的費用，視為已包括在其他項目之中。 競爭性談判響應文件的談判函及談判函附錄中的報價為首次報價。10.2 談判響應人應充分考慮項目完成期間各類市場風險和政策性調(diào)整確定風險系數(shù)計入總報價，今后不作調(diào)整。11、談判貨幣11.1 供應商以人民幣填報所有單價或價格，合同實施

23、時亦以人民幣支付。11.2 談判有效期11.3 談判有效期見本須知前附表所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本談判文件要求的響應文件均保持有效。11.4 在特殊情況下，采購人可以根據(jù)需要以書面形式向供應商提出延長談判有效期的要求，對此要求供應商須以書面形式予以答復。供應商可以拒絕采購人這種要求，而不被沒收談判保證金。同意延長談判有效期的供應商既不能要求也不允許修改其響應文件，但需要相應的延長談判保證金的有效期，在延長的談判有效期內(nèi)，本須知第12 條關于談判保證金退還與沒收的規(guī)定仍然適用。12、談判保證金12.1 供應商應按本須知前附表所規(guī)定的金額提供一份談判保證金，談判保證金交付證明作為其響應文件

24、的一部分，談判保證金遞交要求見前附表。12.2 對于未能按要求提交談判保證金的，采購人將視為不響應談判文件而予以拒絕。12.3 未成交供應商的談判保證金在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還，成交人的談判保證金將在簽訂合同及繳納代理服務費后5 個工作日內(nèi)退還。12.4 如供應商發(fā)生下列情況之一時，談判保證金將被沒收：（1）供應商在談判有效期內(nèi)撤回其響應文件的；（2）在響應文件中提供虛假材料的；13、響應文件的份數(shù)和簽署13.1 供應商應按本須知前附表規(guī)定的份數(shù)提交響應文件。13.2 響應文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，并應在響應文件的封面上清楚地注明“正

25、本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。13.3 響應文件談判函及談判函附錄均應加蓋供應商印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字。由委托代理人簽字的響應文件中須同時提交響應文件法人授權委托書。13.4 全套響應文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由加蓋供應商的印章或由法定代表人或其委托代理人簽字。（四）響應文件的提交14、響應文件的密封和標記14.1 、供應商應將投標文件正本、 副本密封在一個封套內(nèi)。 投標文件的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見供應商須知前附表。并在騎縫處加蓋供應商單位公章。14.2 電子文檔 U盤單獨密封，封套上應注明

26、“電子文檔”，并加蓋供應商單位公章。14.3 資格證明材料單獨密封，封套上應附“資格證明材料清單表”，并加蓋供應商單位公章。14.5 未按本章要求密封和加寫標記的響應文件，采購人對響應文件的誤投和提前啟封概不負責。對由此造成提前開封的響應文件，采購人有權予以拒絕，并退回供應商。15、響應文件的提交15.1 供應商應按本須知前附表所規(guī)定的地點，于截止時間前提交響應文件。16、響應文件提交的截止時間16.1 響應文件的遞交截止時間見本須知前附表規(guī)定。16.2 采購人可按本須知規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交響應文件的截止時間。在此情況下， 供應商的所有權利和義務以及供應商受制約的截止時間，均

27、以延長后新的談判截止時間為準。17、遲交的響應文件17.1 采購人在本須知規(guī)定的談判截止時間以后收到的響應文件，將被拒絕并退回給供應商。18、響應文件的補充、修改與撤回18.1 供應商在提交響應文件以后，在規(guī)定的談判截止時間之前，可以以書面形式補充修改或撤回已提交的響應文件，并以書面形式通知采購人。 補充、修改的內(nèi)容為響應文件的組成部分。18.2 供應商對響應文件的補充、修改與撤回，應按本須知第15 條有關規(guī)定密封、標記和提交的要求，并在響應文件封袋上清楚標明“補充”、“修改”或“撤回”字樣。18.3 在談判截止時間之后，供應商不得補充、修改響應文件。（五）采購預算19、本項目采購預算 38

28、萬元。各供應商應根據(jù)此采購預算并結合本企業(yè)自身情況在采購預算基礎上自主確定本次談判報價， 供應商談判報價不得超過采購預算， 談判報價超過采購預算的予以廢標。（六）談判程序20、談判小組20.1 談判工作由為該項目專門組織的談判小組進行，談判小組由采購人代表 1 人和相關經(jīng)濟、技術專家 2 人共 3 人組成。20.2 參加談判的專家由采購人在談判前從河南省財政廳專家?guī)熘须S機選定。與供應商有利害關系的人不得進入談判小組。 談判小組專家應遵守政府采購評審專家管理辦法（財庫 2016198 號）的相關規(guī)定。21、響應文件的有效性21.1 響應文件有下列情形之一的為無效響應文件，采購人不予受理：（1）逾

29、期送達的或者未送達指定地點的；（2）未按談判文件要求密封的；（3）未按規(guī)定標志、密封的。22、談判開始22.1 采購人按本須知前附表所規(guī)定的時間和地點進行談判，并邀請所有供應商參加。所有供應商的法定代表人或其授權委托人應參加談判會議。談判會議由代理機構主持， 在政府相關部門監(jiān)督下進行。23、談判開始會議：23.1采購人按本須知前附表所規(guī)定的時間和地點進行談判，并邀請所有供應商參加。所有供應商的法定代表人或其授權委托人應參加談判會議。談判會議由代理機構主持，在政府相關部門監(jiān)督下進行。23.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的響應文件不予開封，并退回給供應商；確定為無效的響應文件，不予送交評審。23.3

30、 采購人將有效響應文件，送談判小組進行評審、比較。24、談判開始會議：24.1 談判開始會議由代理機構主持；24.2 由供應商或其推選的代表檢查響應文件的密封情況。25. 響應文件的初步評審25.1談判小組首先確認談判文件。25.2 初步評審分為資格性審查、形式審查和響應性審查。資格性審查確定談判供應商是否具備談判資格；形式評審和響應性審查確定響應文件是否對談判文件的實質(zhì)性要求作出響應。供應商必須承諾同意采購人提出的實質(zhì)性條款全部內(nèi)容， 否則可能經(jīng)談判小組審查不能通過。25.3 評審辦法：條款號評審因素評審標準供應商名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致形式響應文件的簽字蓋章符合談判文件的要求評審響應文

31、件的格式符合談判文件的要求報價不超過招標控制價營業(yè)執(zhí)照三證合一的有效營業(yè)執(zhí)照資格資質(zhì)證書符合談判文件要求評審項目負責人職稱證、會員證書、本單位繳納三個月以上社保資金證明供應商須提供耕地質(zhì)量等別調(diào)查評價與監(jiān)測類類似業(yè)績似項目業(yè)績證明（ 2015 年 1 月以來完成的項目，提供有效的中標通知書及合同）檢察院出具的行賄犯罪檔案符合談判文件的要求查詢結果告知函提供 2017 年 1 月 1 日以來連續(xù)三個月依法繳納依法繳納稅收和社會保障資金稅收和社會保障資金證明材料，新成立企業(yè)從的相關材料成立之日起計算最近二年（ 2015 年和 2016 年）經(jīng)審計的財務報近年財務狀況報告告（注冊會計師須簽字并蓋章）

32、或基本戶銀行出具的資信證明 （新成立企業(yè)從成立之日起算）參加政府采購活動前3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄 提供書面聲明的書面聲明采購人、采購代理機構將通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查詢供應商信用記錄，信用信息查詢的截止時點為投標截止時間，被供應商信用記錄列入“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當事人名單”、“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的供應商，拒絕其參與本項目投標，并將查詢網(wǎng)頁、內(nèi)容進行截圖，以作證據(jù)存檔。以上所提到的證書及證明文件原件應進行包裝密封，封套上寫明原件清單并加蓋投標單位公章和委托代理人簽字，按照談判文件遞交截止時

33、間隨響應文件一起準時遞交，逾期不予接受。采購內(nèi)容符合談判文件的要求響應性交貨期符合談判文件的要求評審質(zhì)量要求符合談判文件的要求談判保證金符合談判文件的要求26、談判26.1 本次招標原則上進行二輪報價，談判小組要求所有供應商在規(guī)定的時間內(nèi)進行第二輪報價，供應商的最終報價是在滿足采購人的需求、 服務前提下的最低報價將被視為確定成交的最終依據(jù)。26.2 在進行第二輪報價時，各供應商把各自的第二輪報價密封，遞交于談判小組；按照第二輪報價由低到高的順序 （經(jīng)談判小組認定低于成本競爭的除外） 推薦 3 名成交候選人，如果這 3 名成交候選人中最低報價出現(xiàn)相等的情況， 則報價相等的供應商須再進行一輪報價，

34、若再相等則以隨機搖號方式確定排序先后。 由談判小組成員在談判記錄上簽字。26.3 若為中型企業(yè)， 其第二輪報價評審時給予 3%的價格扣除，若為小型或微型企業(yè)，其第二輪報價評審時給予 6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審程序。折扣后的報價只參與評審排序，不作為供應商的中標價。供應商的中標價為第二輪的最終報價。26.4 在談判過程中，談判小組發(fā)現(xiàn)供應商的報價明顯低于其他談判報價，使得其談判報價可能低于其個別成本的， 應當要求該供應商作出書面說明并提供相關證明材料。供應商不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由談判小組認定該供應商以低于成本價競標，其響應文件應作廢標處理。26.5 在談判過程中，

35、凡遇到談判文件中無界定或界定不清、前后不一致使談判小組意見有分歧且又難于協(xié)商一致的問題，均由談判小組予以表決， 獲半數(shù)以上同意的即為通過，未獲半數(shù)同意的即為否決。27、談判過程的保密27.1 成交后，直到授予成交供應商成交通知書止，凡屬于對響應文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料， 成交候選人的推薦情況及其他任何與談判過程有關的情況均應嚴格保密。27.2 在響應文件的評審和比較、成交候選人推薦以及授予合同的過程中，供應商向采購人和談判小組施加影響的任何行為，都將會導致其談判被拒絕。27.3 成交供應商確定后，采購人不對未成交供應商就談判過程以及未能成交原因作出任何解釋。未成交供應商不得向談判

36、小組組成人員或其他有關人員索問談判過程的情況和材料。28、響應文件的澄清28.1 為有助于響應文件的審查、評價和比較，談判小組可以以書面形式要求供應商對響應文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，供應商應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出響應文件的范圍或改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。28.2 供應商的澄清文件是響應文件的組成部分，取代響應文件中被澄清的部分。28.3 根據(jù)本須知第 29 條規(guī)定，凡屬于談判小組在談判中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。29、響應文件計算錯誤的修正29.1 談判小組將對確定為實質(zhì)上響應談判文件要求的響應文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原

37、則如下：正本與副本中明細表內(nèi)容不一致的，以正本為準；談判響應文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；單價合計和合價不一致時，以單價為準修正合價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。29.2 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正響應文件的談判報價，供應商同意后，調(diào)整后的談判報價對供應商起約束作用。如果供應商不接受修正后的報價，則其談判將被拒絕并且其談判擔保也將被沒收，并不影響談判工作。29.3 有下列情形之一的，否決其報價：（1）供應商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應文件，或在一份響應文件中對同一項目報有兩個或多個單價報價，且未聲明哪

38、一個有效，按談判規(guī)定提交備選投標方案的除外；（2）供應商的報價明顯低于其他報價，使得其報價可能低于其成本的，當評委會要求其做出書面說明并提供相關證明材料時， 供應商不能合理說明或者不能提供相關證明材料的；（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；（4）響應文件沒有對談判文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應的或有采購人不能接受的條件；（5）供應商報價超過報價控制價的；（6）提供虛假材料的、有其他違反有關法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定情況的。（7）不符合法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。（七）合同的授予30. 確定成交人采購人根據(jù)談判小組提出的書面報告和推薦的成交候選人確定成交人。當前位成交候選人放棄

39、成交、因不可抗力提出不能履行合同的，采購人可以按順序向后確定成交人。31. 采購人拒絕投標的權力31.1 采購人不承諾將合同授予報價最低的供應商。31.2 若出現(xiàn)重大變故，采購任務取消，代理機構和采購人保留因此原因在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標、 宣布采購無效、 拒絕所有投標的權力， 對受影響的供應商不承擔任何責任。32. 成交結果的公告談判結束后 2 個工作日內(nèi)，代理機構將評標報告報送采購人，經(jīng)采購人審批后，成交結果將在中國采購與招標網(wǎng) 、中國招標投標公共服務平臺 、河南省政府采購網(wǎng) 、鄭州市政府采購網(wǎng)、 新鄭市政府采購網(wǎng)、 新鄭市公共資源交易中心網(wǎng)等網(wǎng)站進行公告。33. 成交通知書在

40、發(fā)布成交結果公告的同時，向成交供應商發(fā)出成交通知書。成交通知書將作為進行合同談判和簽訂的依據(jù)。34. 合同協(xié)議書的簽訂34.1 簽訂合同后，采購人和成交供應商不得訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。34.2 供應商的最終報價即為合同價。34.3成交供應商如不按成交通知書規(guī)定的時間內(nèi)與采購人訂立合同，則采購人將廢除授標，談判保證金不予退還， 給采購人造成的損失超過談判保證金數(shù)額的， 應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。34.4 成交供應商應當按照合同約定履行義務，完成成交項目，不得將成交項目轉讓 ( 轉包 ) 給他人。（八）其他35. 供應商開標當天，須交談判文件費 500 元，否則

41、采購人或代理機構有權拒收供應商的響應文件。 談判文件售后不退。 談判文件須報相關主管部門備案。 本談判文件的解釋權屬采購人。未盡事宜，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。第三章合同條款新鄭市 2017 年耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價與監(jiān)測項目委托合同書項目名稱：新鄭市2017 年耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價與監(jiān)測委托書（甲方）：受托方（乙方）：委托方 :（以下簡稱甲方 )地址 :受托方 :(以下簡稱乙方 )地址 :甲方根據(jù)項目工作需要，通過招標方式確定乙方為新鄭市2017 年耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價與監(jiān)測技術協(xié)作單位。依據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國土地管理法實施條例等法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)甲、乙

42、雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。一、工作內(nèi)容以 年耕地質(zhì)量等別成果為基礎， 對新鄭市行政轄區(qū)內(nèi) 年度耕地質(zhì)量等別開展更新評價工作 ; 以 年耕地質(zhì)量等別成果為基礎，對新鄭市耕地質(zhì)量等別漸變區(qū)域開展年耕地質(zhì)量等別監(jiān)測評價工作，協(xié)助新鄭市國土資源局進行驗收工作。二、工作依據(jù)（ 1）國土資源部辦公廳關于部署開展 2017 年耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價與監(jiān)測工作的通知（國土資廳發(fā) 20175 號）；（ 2）國土資源部辦公廳關于印發(fā) 的通知（國土資廳函 2012 60 號）；（ 3）國土資源部關于提升耕地保護水平全面加強耕地質(zhì)量建設與管理的通知（國土資發(fā) 2012108 號）；（ 4）河南省國土資源廳辦公室關于開展

43、 2017 年河南省耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價與監(jiān)測工作的通知（豫國土資辦發(fā) 201736 號）；（ 5）鄭州市國土資源局關于開展 2017 年耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價與監(jiān)測工作的通知 （鄭國土資文 2017 1091 號）；（ 6）農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程（ GB/T 28407-2012 ）；（ 7）農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫標準（ 2017 工作稿）；（ 8）耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價與監(jiān)測評價技術手冊。本項日實施過程中所采用的規(guī)范和標準， 若地方和國家的標準不一致， 以國家標準為準；若有新技術規(guī)范標準，以新標準為準。三、提交的成果及成果要求( 一) 提交成果乙方應在合同簽訂之日起日內(nèi)向甲方提供下列成果；1、數(shù)據(jù)庫

44、成果2、圖件成果3 、文字報告成果(二 ) 成果要求四、權利和義務( 一) 甲方權利和義務1、權利（ 1）審查技術方案，對項目成果提出具體要求；（ 2）甲方有權督促乙方按照計劃完成項目并提交符合驗收標準的成果；(3) 甲方有權糾正和制止乙方在項目實施過程中出現(xiàn)的未按工作方案及本合同要求開展工作的情形。2、義務（ 1）對項目實施過程中出現(xiàn)的問題進行行政協(xié)調(diào)；（ 2）收集、整理并提供乙方因工作需要合理要求的相關數(shù)據(jù)、資料；（ 3）按同約定將項目經(jīng)費撥付給乙方。( 二) 乙方權利和義務1、權利（1）乙方有權按照工作要求，自主選擇確定項目組內(nèi)部具體的工作方式和組織形式;（2）乙方有按合同規(guī)定實施項目計劃、合理安排所承擔項目經(jīng)費使用的權利；(3) 乙方對提供的成果具有解釋權。2、義務（1）按照工作要求，乙方負責完成項目調(diào)查，基礎數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計、匯總，數(shù)據(jù)庫建設，成果圖件編制、報告撰寫等相關工作。（2）乙方未經(jīng)甲方同意， 不得以任何理由和任何形式向其它單位和個人提供項目成果，包括