1、 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程培訓(xùn)材料第一部份參保登記及保費(fèi)收繳等業(yè)務(wù)具體操作流程講解城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保階段業(yè)務(wù)主要有參保登記和保費(fèi)收繳，常規(guī)性業(yè)務(wù)有補(bǔ)繳保費(fèi)、變更登記和注銷登記等。一、各級業(yè)務(wù)主體經(jīng)辦職能城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)由縣農(nóng)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所具體經(jīng)辦，各村委會協(xié)辦員協(xié)辦。1、村委會協(xié)辦員職能：對參保人資格進(jìn)行審查，是否在參保范圍，檢查參保人戶口簿、居民身份證是否齊全、一致、有效，指導(dǎo)幫助參保人填寫參保登記表等表格，選定繳費(fèi)檔次。開具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的新農(nóng)保專用收款收據(jù)收取保費(fèi)，每日存入指定的銀行賬戶里，每星期四下午前與鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所結(jié)算。在參保登記表等表格上簽字、蓋村委會公章，與

2、戶口簿及居民身份證復(fù)印件等材料整理粘貼在一起；根據(jù)參保登記表和收款收據(jù)填寫繳費(fèi)明細(xì)表。有集體補(bǔ)助的，需填寫城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助明細(xì)表。協(xié)辦員于每月10日前將上述表格材料一并上報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所：對村委會上報(bào)的參保人員的相關(guān)材料進(jìn)行初審，確認(rèn)無誤后及時(shí)將參保登記信息錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng)。根據(jù)提供的參保登記表以及收款收據(jù)記錄的有關(guān)信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，制作形成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)表并打印兩份，原始明細(xì)表簽名后交回村委會協(xié)辦員，打印的兩份明細(xì)表縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各留存一份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每星期五下午前與縣農(nóng)保局結(jié)算，填制繳費(fèi)匯總表，并把收集的保費(fèi)轉(zhuǎn)入至農(nóng)保局開具的保費(fèi)收入戶。在參保登記表上簽

3、字、蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所公章，將繳費(fèi)明細(xì)表繳費(fèi)匯總表參保登記表戶口簿及身份證復(fù)印件等材料上報(bào)縣農(nóng)保局。根據(jù)村委會提供的集體補(bǔ)助明細(xì)表，填寫集體補(bǔ)助匯總表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所每月20日前將上述材料上報(bào)縣農(nóng)保局。3、縣農(nóng)保局：復(fù)核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的相關(guān)材料信息，核對無誤后對登記信息進(jìn)行確認(rèn)，同時(shí)為其建立個(gè)人賬戶，錄入個(gè)人賬戶明細(xì)表，將參保登記表與戶口簿、身份證復(fù)印件裝訂在一起，并以鄉(xiāng)村、年度為單位，每100名參保人為一本裝訂成冊，及時(shí)將有關(guān)材料歸檔備案。根據(jù)錄入的參保人個(gè)人賬戶明細(xì)表，打印繳費(fèi)證，蓋發(fā)證專用章并交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所發(fā)放給參保人。每星期一將收繳的保費(fèi)劃轉(zhuǎn)至財(cái)政專戶。二、參保登記根據(jù)國家政策規(guī)定參保群體為本縣戶籍居

4、民，年滿16周歲以上60周歲以下的農(nóng)業(yè)戶籍未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民和不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，我們在審核過程中要注意辨別：。另外60周歲以上居民不用繳費(fèi)，可直接辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，其符合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保。1、參保流程：參保人員需攜帶本人有效戶口簿、身份證原件及復(fù)印件各一份到戶籍所在村委會申請辦理參保手續(xù)；參保人填寫城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表，選擇繳費(fèi)檔次，若本人無法填寫，可由親屬或村委會協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn)。村委會協(xié)辦員檢查參保表上姓名、性別、年齡、身份證號碼、戶籍性質(zhì)等信息是否填寫準(zhǔn)確，是否本地戶籍、是否16周歲以上、是否在校學(xué)生

5、、是否參加了其他社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、是否農(nóng)村重度殘疾人，并與戶口簿、身份證等證件的原件相比對；確認(rèn)無誤后在參保登記表上加注意見、簽字、蓋村委會公章，把參保登記表等相關(guān)資料在每月10日前上報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所進(jìn)行初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所核對參保登記表與繳費(fèi)明細(xì)表人數(shù)是否一致，對照戶口簿和身份證復(fù)印件，審核參保登記表上的信息是否準(zhǔn)確，無誤后，在符合參保條件的參保登記表上加注意見、簽字、蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所公章。根據(jù)繳費(fèi)明細(xì)表填制繳費(fèi)匯總表，加蓋公章，把參保登記表、繳費(fèi)明細(xì)表、繳費(fèi)匯總表等相關(guān)資料在每月20日前上報(bào)給縣農(nóng)保局復(fù)核。縣農(nóng)保局復(fù)核相關(guān)表格信息是否準(zhǔn)確，參保人是否符合參保條件、是否農(nóng)村重度殘疾人、是否參加其他社會養(yǎng)老

6、保險(xiǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否把參保登記信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，復(fù)核無誤后，對登記信息予以確認(rèn)，在參保登記表上加注意見、簽字、蓋農(nóng)保局章，為參保人建立個(gè)人賬戶，將有關(guān)表格及復(fù)印件歸檔備案。2、特殊情況的處理在一個(gè)村參保有重名的，村經(jīng)辦人員詳細(xì)核對參保人登記表，特別是對姓名和身份證進(jìn)行仔細(xì)鑒別確認(rèn)，保證登記無誤。實(shí)際性別與身份證號碼顯示性別不符的，在參保登時(shí)，填寫實(shí)際性別。在一個(gè)村身份證有重復(fù)的，先按戶口本上顯示的信息進(jìn)行參保登記。長期不在戶籍所在居住，應(yīng)按規(guī)定在戶籍所在地村委參保登記。不能填寫參保表的特殊群體，如盲人，文盲、精神病患者、上肢殘疾人等應(yīng)由參保人個(gè)人委托其直系親屬或村協(xié)辦員參保登記，但參保表上須蓋本

7、人印章或留指紋確認(rèn)。本人常年在外地打工不能回戶籍地參保登記的，可由本人書面委托直系親屬進(jìn)行參保登記，也可將參保登記表郵寄郵本人填寫，然后由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定辦理參保手續(xù)。三、保費(fèi)收繳保險(xiǎn)費(fèi)的收繳，從試點(diǎn)階段的分散收繳逐步向間接集中收繳過渡，最后實(shí)現(xiàn)通過金融機(jī)構(gòu)直接收繳。目前我縣屬于試點(diǎn)起步階段，尚不具備通過金融機(jī)構(gòu)直接代收保費(fèi)的條件，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，先實(shí)行由行政村分散代收過渡到縣、鄉(xiāng)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會同金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中收繳，最后全部實(shí)行通過金融機(jī)構(gòu)直接收繳。根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)從2015年7月1日起實(shí)施，參保繳費(fèi)按自然年度計(jì)算，為了匯總計(jì)算政府補(bǔ)貼，參保人應(yīng)于每年的1月1日至10月3

8、1日之內(nèi)繳清保費(fèi)。四、補(bǔ)繳保費(fèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保應(yīng)按年連續(xù)繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年，允許補(bǔ)繳。1、補(bǔ)繳類型：參保人距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，允許補(bǔ)繳，但累計(jì)繳費(fèi)不超過15年，補(bǔ)繳部分按照贛人社字2015181號文件規(guī)定也可享受財(cái)政補(bǔ)貼。在計(jì)算參保人員補(bǔ)繳年限時(shí)，應(yīng)該不包括當(dāng)?shù)貙?shí)施城鄉(xiāng)社保當(dāng)年和參保人達(dá)到領(lǐng)取待遇當(dāng)年的年度，這兩個(gè)年度應(yīng)列入正常繳費(fèi)年限計(jì)算。例如：某地城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)從2015年12月1日起實(shí)施，某個(gè)參保人當(dāng)年50周歲，他應(yīng)該繳納2015年當(dāng)年的保費(fèi)，并從2015年開始連續(xù)繳費(fèi)至60周歲，至60周歲當(dāng)年也應(yīng)該繳費(fèi)。那么這個(gè)參保人可以連續(xù)繳費(fèi)11年，他的補(bǔ)繳年

9、限應(yīng)該為4年。這補(bǔ)繳4年的保費(fèi)，如果不是2015年當(dāng)年補(bǔ)繳的，而是以后年度補(bǔ)繳的，都按照當(dāng)?shù)?015年的政府補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，不能按照以后年度的政策補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。參保人距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年連續(xù)繳費(fèi)，如中途中斷繳費(fèi)，到達(dá)領(lǐng)取年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限不足15年的，應(yīng)補(bǔ)繳不足的年限，但補(bǔ)繳部分不享受財(cái)政補(bǔ)貼。參保人在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施當(dāng)年尚差幾個(gè)月滿60周歲的，按一年度繳費(fèi)。我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)從2015年7月1日起實(shí)施。2、補(bǔ)繳程序：參保人持本人戶口簿、居民身份證和繳費(fèi)證到村委會申請補(bǔ)繳，填寫補(bǔ)繳城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申請表，若本人無法填寫，可由親屬或村委會協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽

10、章或留指紋確認(rèn)。村委會按照前面參保登記的流程首先審核有關(guān)證件材料，計(jì)算補(bǔ)繳年限、補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)繳總額，無誤后把補(bǔ)繳申請表等相關(guān)資料在每月10日前上報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所進(jìn)行初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所對參保人的補(bǔ)繳資格、補(bǔ)繳年限、補(bǔ)繳金額、補(bǔ)繳總額和是否給予財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行審核，無誤后將補(bǔ)繳信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，填寫補(bǔ)繳匯總表，把補(bǔ)繳匯總表，補(bǔ)繳申請表等相關(guān)資料在每月20日前上報(bào)給縣農(nóng)保局復(fù)核。縣農(nóng)保局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的補(bǔ)繳資料進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)復(fù)核補(bǔ)繳資格、出生年月、補(bǔ)繳年限和繳費(fèi)補(bǔ)貼等信息，復(fù)核通過后，在農(nóng)保信息系統(tǒng)對補(bǔ)繳登記信息予以確認(rèn)，補(bǔ)繳金額計(jì)入個(gè)人賬戶。六、個(gè)人賬戶管理縣農(nóng)保局為每位參保人建立詳細(xì)的個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶

11、是對參保人個(gè)人資料及參保情況的詳盡記載，用于記錄個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助、其他補(bǔ)助及利息以及待遇領(lǐng)取等情況。參保人繳納的保費(fèi)作為個(gè)人繳費(fèi)記入；地方各級財(cái)政對個(gè)人賬戶的繳費(fèi)補(bǔ)貼以政府補(bǔ)貼名義記入；村集體和其他社會經(jīng)濟(jì)組織對參保人繳納保費(fèi)的補(bǔ)助或資助作為集體補(bǔ)助記入。已參加了老農(nóng)保的人員轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，已經(jīng)領(lǐng)取了老農(nóng)保的，在原來的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)上每月增加55元政府補(bǔ)貼養(yǎng)老金；未到60周歲領(lǐng)取年齡的，老農(nóng)保個(gè)人賬戶儲存額本息一并記入新農(nóng)保個(gè)人賬戶作為個(gè)人繳費(fèi)。個(gè)人繳費(fèi)檔次原則上以100元為主，每遞增一個(gè)繳費(fèi)檔次政府補(bǔ)貼加5元。如：繳納100元政府補(bǔ)貼30元，200元補(bǔ)貼35元，300元補(bǔ)貼40元，400元補(bǔ)貼45元，500元補(bǔ)貼50元，全部計(jì)入個(gè)人賬戶。七、參保變更登記符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鄉(xiāng)居民，在參保登記后，如發(fā)生公民身份證號碼更改，姓名更改，其繳費(fèi)檔次變動等在參保登記時(shí)提供的信息變更時(shí)，參保人員應(yīng)按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的進(jìn)限，辦理信息變更，當(dāng)?shù)剞r(nóng)保經(jīng)辦部門就及時(shí)受理參保人員的變更申