1、解讀錦州市城市公有房屋管理暫行辦法 推廣 合作洽談 :作者：朱秋戌來(lái)源：錦州日?qǐng)?bào)發(fā)布時(shí)間： 2011 年 08 月 17 日自今年 8 月 1 日起施行的 錦州市城市公有房屋管理暫行辦法 ，是為加強(qiáng)城市公有房屋的管理， 保障房屋產(chǎn)權(quán)人與房屋使用人的合法權(quán)益， 充分發(fā)揮城鎮(zhèn)公有房屋作用， 盤活存量房產(chǎn)，保障房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展而出臺(tái)的新辦法。導(dǎo)讀： 隨著城市的不斷發(fā)展、房屋的日趨增加，自今年8 月 1 日起施行的錦州市城市公有房屋管理暫行辦法，是為加強(qiáng)城市公有房屋的管理，保障房屋產(chǎn)權(quán)人與房屋使用人的合法權(quán)益， 充分發(fā)揮城鎮(zhèn)公有房屋作用，盤活存量房產(chǎn)， 保障房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展而出臺(tái)的新辦法。錦州市城

2、市公有房屋管理暫行辦法涉及機(jī)關(guān)、事業(yè)、團(tuán)體、部隊(duì)、文教、衛(wèi)生、企業(yè)等管房單位和職工個(gè)人租用的公有房屋的管理， 辦法強(qiáng)調(diào)管理方式分直管、自管、托管三種形式。要切實(shí)加強(qiáng)房屋管理， 及時(shí)維修、保證安全，接受房管行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管檢查， 公有房屋產(chǎn)權(quán)人房屋變動(dòng)，應(yīng)到產(chǎn)權(quán)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)，申請(qǐng)核發(fā)房產(chǎn)執(zhí)照，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)房屋管理政策的法規(guī)。錦州市城市公有房屋管理暫行辦法的出臺(tái)，是今年 7 月 12 日，市公用事業(yè)與房產(chǎn)局關(guān)于印發(fā) 錦州市城市公有房屋管理暫行辦法 的通知 ( 錦公房 201179 號(hào) ) ，根據(jù)中華人民共和國(guó)物權(quán)法 、中華人民共和國(guó)合同法 、中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法與錦州

3、市人民政府 關(guān)于進(jìn)一步深化住房制度改革的通知 等法規(guī)制定的。 已下發(fā)給市房屋管理處、市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處、各縣 ( 市 ) 城建局、各公房管理單位。暫行辦法共28 條。所稱的城市公有房屋是指國(guó)有房屋和集體所有的房屋。明確市房產(chǎn)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)公有住房的行政主管部門。公有房屋產(chǎn)權(quán)單位要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)戶籍、維修、 經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)讓的管理，按要求及時(shí)上報(bào)規(guī)定的報(bào)表文件，接受房屋行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)管。 公有房屋的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)向房屋所在地的房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取公有房屋權(quán)屬證書。 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移和房屋狀況變更( 翻建、改建、擴(kuò)建 ) 時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理房屋權(quán)屬證書。暫行辦法規(guī)定， 征收、拆遷公有房屋， 按國(guó)有

4、土地房屋征收與補(bǔ)償條例等相關(guān)規(guī)定處理。征收人應(yīng)與房屋產(chǎn)權(quán)人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后方可與房屋使用人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。公有房屋產(chǎn)權(quán)單位承租人須簽訂租賃合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。 住房租賃期限為5 年，租賃期限期滿前 30 日，協(xié)商續(xù)簽合同。租賃合同使用市公用事業(yè)與房產(chǎn)局監(jiān)制的文本，租賃證由市公用事業(yè)與房產(chǎn)局統(tǒng)一印制發(fā)放。房屋租賃證是房屋拆遷補(bǔ)償、辦理戶籍、子女入學(xué)、參加房改與工商登記等合法憑證。如丟失須登報(bào)聲明無(wú)異議后由發(fā)證單位補(bǔ)發(fā)。規(guī)定要求，承租人要愛護(hù)房屋及其附屬設(shè)施，未經(jīng)批準(zhǔn)， 不準(zhǔn)任意拆改 ; 不準(zhǔn)在木地板、 樓板上搭火炕 ;不準(zhǔn)在非生產(chǎn)用房中私自安裝動(dòng)力設(shè)備; 不準(zhǔn)在走廊、曬臺(tái)、屋頂、墻面

5、等公共場(chǎng)地和空間堆放物資或懸掛影響環(huán)境的物品; 不準(zhǔn)侵占樓外綠地 ; 不準(zhǔn)在戶外亂搭、 亂建。承租人有下列行為之一的，產(chǎn)權(quán)人有權(quán)終止租賃合同，收回房屋，并可索賠損失;( 一 ) 將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)租的 ;( 二) 擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或擅自調(diào)換使用的;( 三 ) 擅自改變房屋用途的;( 四)無(wú)正當(dāng)理由拖欠租金累計(jì)6 個(gè)月以上的 ;( 五 ) 住宅用房無(wú)正當(dāng)理由閑置6 個(gè)月以上的 ;(六 ) 利用承租房屋進(jìn)行非法活動(dòng)的;( 七 ) 故意損壞公有房屋的 ;( 八 ) 擅自買賣公有房屋使用權(quán)的;( 九) 其他嚴(yán)重?fù)p害產(chǎn)權(quán)人權(quán)益的。暫行辦法明確了城市公有住房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓價(jià)格，由市房產(chǎn)行政主管部門指定的房地產(chǎn)評(píng)估專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。按評(píng)估價(jià)格，市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處收取1%手續(xù)費(fèi)，公有住房產(chǎn)權(quán)單位收取4%受讓金。共同居住的家庭成員之間更改公有住房使用權(quán)人姓名的，在征得房屋產(chǎn)權(quán)單位同意更改情況下，上述手續(xù)費(fèi)與受讓金減半收取。承租公有住房使用權(quán)人死亡，戶居住兩年以上的直系親屬經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意公證后繼續(xù)承租，并持公證書到該房屋產(chǎn)權(quán)單位同辦理更名手續(xù)，并向房屋產(chǎn)權(quán)單位繳納房屋使用權(quán)評(píng)估價(jià)百分之一的受讓金。公有房屋產(chǎn)權(quán)單位， 每年要對(duì)房屋進(jìn)行勘察， 編制房屋維修、 養(yǎng)護(hù)和更新改造計(jì)劃，并報(bào)房管機(jī)關(guān)備案。 對(duì)存在有安全隱患的房屋， 產(chǎn)權(quán)單位要及時(shí)搶修。 對(duì)拖延不修造成事故的，