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文檔簡介
1、診斷相關(guān)分組 (DRGs):20 世紀(jì) 70年代起,衛(wèi)生資源的緊缺以及醫(yī)療費(fèi)用的高速增長日益成為 全球性問 題。許多國家都在尋求控制衛(wèi)生費(fèi)用過快增長的方法。 美國政府 組織大量的人力、 物力,經(jīng)過長期努力,于 1976 年建立了一種新型的病例組合( casemix )分類方 案診斷相關(guān)分類系統(tǒng) DRGs(Diagnosis Related Groups System) ,在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)立了一種新的付費(fèi)方法 預(yù)付制( Prospective Payment System,PPS),將傳統(tǒng)的后付制改為定額預(yù)付制。 1983 年,美國在 新澤西州 率 先推行了這一具有挑戰(zhàn)性的醫(yī)療費(fèi)用預(yù)付制度, 對(duì)控
2、制醫(yī)療費(fèi)用增長取得了一定 成效。僅前三年, 65 歲以上老人采用此方法就節(jié)省了 130 億美元。世界范圍內(nèi) DRGs方式與 PPS付費(fèi)制度的研究熱潮從此掀開, 目前在全世界已有 43 個(gè)國家在 推廣應(yīng)用。本文主要對(duì) DRGs的發(fā)展情況和我國對(duì) DRGs的研究方面進(jìn)行介紹。一、DRGs的發(fā)展過程1. DRGs產(chǎn)生的背景19 世紀(jì) 60年代,美國開始向部分國民提供健康保健補(bǔ)貼,即老年 醫(yī)療保險(xiǎn) 基金(Medicare )和面向窮人的醫(yī)療救助基金 (Medicaid )。自制度實(shí)行后到 1983 年間,美國老年醫(yī)療保險(xiǎn)組織都是采取實(shí)報(bào)實(shí)銷的方式, 也就是說不管醫(yī)療機(jī)構(gòu) 提供的服務(wù)是否合理都向其支付醫(yī)
3、療費(fèi)用。隨著社會(huì)對(duì)醫(yī)療服務(wù)需求的快速增 加,醫(yī)療費(fèi)用也急速增長,并且大大超出了美國 GDP的增長速度。如 1965-1980 年間美國的衛(wèi)生總費(fèi)用由 139 億美元激增至 996 億美元,醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用占 GDP 的比例從 2.0 增加到 3.8 。如果不采取有效措施對(duì)醫(yī)院不合理收費(fèi)加以限制, 老年醫(yī)療保險(xiǎn)基金 預(yù)計(jì)到 1998 年將全部耗盡。當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì) 1990 年全國衛(wèi)生總費(fèi)用 將達(dá)到 3550 億美元,其中 54的醫(yī)療費(fèi)用要由聯(lián)邦政府負(fù)擔(dān)。醫(yī)療費(fèi)用的劇增 給美國政府 帶來了嚴(yán)重的財(cái)政威脅,因此政府下決心進(jìn)行付費(fèi)制度的改革。2. DRGs的演變過程(1) 第一代 DRGs系統(tǒng):疾病診斷相關(guān)分類
4、系統(tǒng)( DRG)s 是一個(gè)將醫(yī)院特定 病種與其所消耗醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)系起來的付費(fèi)方案, 是用于根據(jù)消費(fèi)水平和病情相似 程度將住院病人分組的系統(tǒng)。 該系統(tǒng)在美國經(jīng)過了長時(shí)間的發(fā)展和演變, 第一代 DRGs是由耶魯大學(xué) Mill 等人經(jīng)近 10年的研究于 1976年完成的, 資料來自 新澤 西州等三個(gè)州共 70 萬份出院病例的總結(jié)。根據(jù)解剖學(xué)與病理生理特點(diǎn)和臨床特 點(diǎn),將所有的病例劃成 83個(gè)主要診斷類目,再按出院的第一診斷、 第二診斷(疾 病并發(fā)癥與合并癥系統(tǒng), Complications or Comorbidities System , CCs)、主要手術(shù)操作、年齡等因素進(jìn)行劃分,最后 將疾病分成
5、492 個(gè)單病種,每個(gè)病種的病例都具有相同的臨床特點(diǎn)和統(tǒng)一的住院天數(shù)。(2) 第二代 DRG(s Refined-DRGs):美國國家衛(wèi)生籌資管理局與 耶魯大學(xué) 的衛(wèi)生系統(tǒng)管理 組織合作,于1981年完成了第二代 DRGs的研制。其資料來自美 國 332 家醫(yī)院,按醫(yī)院的分布、地位、功能及大小不同分層隨機(jī)抽取了 40 萬份 病例。這項(xiàng)研究將所有屬于 CCs的二次診斷分成 136 個(gè)二次診斷組, 每個(gè)組又被分成若干個(gè)并發(fā)癥與合并癥復(fù)雜程度等級(jí)。 將外科病人的二次診斷分 成 4 個(gè)并發(fā)癥和合并癥復(fù)雜組, 即無并發(fā)癥和合并癥、 中度并發(fā)癥和合并癥、 重 度并發(fā)癥與合并癥及極重度并發(fā)癥與合并癥;將內(nèi)科
6、病人的二次診斷也分成 4 個(gè)并發(fā)癥和合并癥的復(fù)雜組。 同時(shí), 所有以前的按年齡、 并發(fā)癥和合并癥的分組 都停止使用。第二代 DRGs采用了 ICD9CM分類編碼,在第一代 DRGs基礎(chǔ)上擴(kuò)充了許多相關(guān)信息,如增加了患者入院方式、轉(zhuǎn)歸等,使第二代DRGs組內(nèi)的病例具有相同的臨床特點(diǎn)、住院天數(shù)和衛(wèi)生資源消耗。第二代DRGs第 10 版共有 1170 個(gè)單病種分組, 1985 年應(yīng)用于美國老年醫(yī)療保險(xiǎn)中。(3)第三代 DRGs(ALL-PATIENT-DRG:s)1987年,紐約州 衛(wèi)生部和位于猶他 州鹽湖城的 3M衛(wèi)生信息系統(tǒng)(該系統(tǒng)為衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供高等衛(wèi)生軟件和信息服務(wù)) 合作,對(duì) DRGs最初幾
7、年實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)上的錯(cuò)誤和遺漏提出了修改方案。 第三代 DRGs是 DRGs系統(tǒng)的又一進(jìn)化, 其分類主要考慮了下面 8 個(gè)因素:主要 診斷;附加診斷;主要手術(shù);重要的合并癥和并發(fā)癥;年齡(以 17 歲 區(qū)別成年人和未成年人) ;新生兒體重 ;昏迷時(shí)間;是否死亡。疾病診斷 分組變?yōu)?785 個(gè),并停止使用了其中部分分組, 實(shí)際最終共有 641個(gè)單病種分組。第三代 DRGs較其前兩個(gè) DRGs版本具有以下優(yōu)點(diǎn): 分組條件更為全面, 能 夠更好地反映疾病的復(fù)雜性、 病情 的嚴(yán)重度和醫(yī)療服務(wù)的使用強(qiáng)度, 臨床相關(guān) 性更為緊密; 覆蓋面更廣泛,更符合實(shí)際,第三代 DRGs系統(tǒng)包括了所有患者; 對(duì)美
8、國國家衛(wèi)生籌資管理局的老年人保險(xiǎn)數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)的不足作了許多修訂。(4)第四代 DRG:s 是以第三代 DRGs為基礎(chǔ)研制出來的。第四代 DRGs將新 生兒排除在外,取消了第三代 DRGs原有的年齡、并發(fā)癥和合并癥分組,取而代 之的是兩個(gè)系列的四個(gè)次級(jí)分組。 一個(gè)系列闡述患者疾病的嚴(yán)重程度, 另一個(gè)系 列闡述患者的死亡危險(xiǎn)程度;兩個(gè)系列各分為輕微、中度、嚴(yán)重、非常嚴(yán)重 (疾病嚴(yán)重程度和死亡危險(xiǎn)程度) 4 個(gè)次級(jí)分組。在給病人進(jìn)行分組時(shí),不僅考 慮了最嚴(yán)重的一個(gè)附加診斷, 還考慮了各種二次診斷的相互作用。 每個(gè)病人都分 別在疾病嚴(yán)重程度和死亡危險(xiǎn)程度中分組,即病人要在第四代 DRGs中分別在基 本
9、診斷分組、 次級(jí)診斷分組的嚴(yán)重性、 死亡危險(xiǎn)程度中進(jìn)行描述。 這樣就可以從 并發(fā)癥與合并癥等多方面給病人的健康狀況作全面的描述, 進(jìn)而彌補(bǔ)先前很多無 并發(fā)癥和合并癥診斷患者分組的不足。 結(jié)果在第三代 DRGs和老年醫(yī)療保險(xiǎn) DRGs 中,被認(rèn)為是無并發(fā)癥和合并癥的 1693 個(gè)診斷被分到了中度、嚴(yán)重和非常嚴(yán)重 次級(jí)分組中; 418 個(gè)有一個(gè)并發(fā)癥或合并癥的診斷被分到輕微的次級(jí)分組中,最 終共計(jì)得出 1350 個(gè)疾病分組。并于 1998年正式應(yīng)用于美國老年醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)中, 以后每兩年修改一次。3. DRGs存在的問題DRGs的一個(gè)重要思想就是把病種結(jié)構(gòu)當(dāng)作一種測定醫(yī)療活動(dòng)的重要方法, 由于部分病
10、人都有著明確的病因, 如果治療一個(gè)特殊病例或一組有明顯特征的病 人的成本是比較各醫(yī)院成本的適當(dāng)方法, 那么它也應(yīng)當(dāng)是醫(yī)院收費(fèi)的依據(jù)。 使用 病種結(jié)構(gòu)而不是平均住院日或服務(wù)的其他單位(如頭部 X 線檢查或一次服藥量) 作為醫(yī)院的產(chǎn)品,也表明了 成本核算制度 的發(fā)展。雖然 DRGs系統(tǒng)經(jīng)過了多次進(jìn) 化,在質(zhì)量上有了很大的提高,但仍然面臨一些問題,主要有:任何分類系統(tǒng)都 有其局限性,對(duì)于病種的分類需要不斷改進(jìn),對(duì)于嚴(yán)重程度的評(píng)價(jià)更需要監(jiān)督; 數(shù)據(jù)仍不充分,雖然 DRGs是在大量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上建立起來的,但總有一些變異 性很大的數(shù)據(jù),需要數(shù)據(jù)的不斷積累;在現(xiàn)有的診斷范圍內(nèi)DRGs不能完全區(qū)分強(qiáng)度或嚴(yán)重性
11、; DRGs分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)是現(xiàn)存的醫(yī)院為完成所限定的診斷量而形 成的醫(yī)療業(yè)務(wù)模式,而不是正常的開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二、我國對(duì) DRGs的研究及政策建議我國在 20世紀(jì) 80年代末開始了對(duì) DRGs的研究和探索,至 90年代中期以后, 有關(guān)單病種及其費(fèi)用的研究逐漸集中到探討建立適合我國國情的診斷相關(guān)分組 及研究制定各組病癥的基本診療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、 成本核算等方面。 有的學(xué)者分析醫(yī)院 補(bǔ)償模式后, 提出了醫(yī)院實(shí)施病種醫(yī)療成本核算的可行性。 有的認(rèn)為實(shí)行病種質(zhì) 量控制,按病種撥款, 有利于節(jié)約和控制醫(yī)療費(fèi)用開支, 解決醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償難 題。還有學(xué)者明確指出, 醫(yī)院按床位、收治人數(shù)或住院天數(shù)補(bǔ)償均存在不合理性, 必
12、須按病種分類, 按不同病種的系數(shù)、 病人不同身份的系數(shù)及不同地區(qū)不同級(jí)別 醫(yī)院各類的系數(shù)撥款。這些研究從不同角度對(duì) DRGs機(jī)制進(jìn)行了探討,對(duì)促進(jìn)我 國醫(yī)療保健制度的改革, 充分合理地利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源具有一定的理論價(jià)值和實(shí) 用價(jià)值。黃惠英等人在北京地區(qū)進(jìn)行了診斷相關(guān)分類法研究。 該研究由北京市醫(yī)院管 理研究所牽頭 , 北京地區(qū)十大醫(yī)院參加,對(duì)北京地區(qū)有代表性的 10 家醫(yī)院的近 10 萬份病例進(jìn)行了 DRGs分組,研究結(jié)果說明對(duì)出院病例進(jìn)行病例組合是可行的。 實(shí)施病例組合對(duì)科學(xué)評(píng)估醫(yī)院管理效益較病種管理更全面、 合理、 實(shí)用,但有部 分 DRGs組內(nèi)同質(zhì)不好, 組間異質(zhì)性不強(qiáng), 即同一 DRG
13、s組內(nèi)的費(fèi)用和住院天數(shù)變 異太大,而有些組間的費(fèi)用和住院天數(shù)無 顯著性差異 。馬駿等人進(jìn)行了病種 DRGs新模式研究。天津醫(yī)院系統(tǒng)工程研究所馬駿等人 建立了按病種分型的 “病種 DRGs新模式”。該模式不僅包含住院病人病例組合方 案和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系, 而且包含醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)控系統(tǒng)以及醫(yī)療產(chǎn)出產(chǎn)值核算 體系等,因此可用于保證質(zhì)量、 降低消耗雙側(cè)監(jiān)控, 并可用于醫(yī)療產(chǎn)出指數(shù)的核 算。張音等對(duì)軍隊(duì)醫(yī)院住院病例進(jìn)行了分組 DRG。s 解放軍第 43 醫(yī)院的張音等采 取樹型模型 AID 算法,對(duì) 26 所軍隊(duì)醫(yī)院的 4 萬余份軍人病例進(jìn)行了病例組合, 最后形成了 132 個(gè)病例組合。同一組合下的病例臨
14、床特征相關(guān),費(fèi)用相似。除上述三個(gè)有代表性的研究外,還有一些其它的研究和報(bào)道,如王佐鋒等、 馬莉以及關(guān)志強(qiáng)、董朝暉分別對(duì)單病種住院醫(yī)療費(fèi)及DRGs方案進(jìn)行了探討;高彥文、周珊珊等探討了呼吸系統(tǒng)疾病 DRGs分組的費(fèi)用及意義;馬娟等通過對(duì)高 血壓、闌尾炎等 7 個(gè)病種進(jìn)行了分析, 討論了在醫(yī)院改革中應(yīng)用的可行性。 另外 還有一些研究側(cè)重于住院費(fèi)用、 住院天數(shù)的影響因素分析。 程曉明、 鄭大喜等人 對(duì)病種費(fèi)用的計(jì)算方法進(jìn)行了研究。 這些研究雖未直接探討 DRG,s但為建立 DRGs 組合方案提供了參數(shù)和量化依據(jù)。三、我國 DRGs面臨的問題和建議對(duì)于我國的 DRGs研究與應(yīng)用,還存在以下一些主要困難和問題:我國各級(jí) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)尚未建立健全一個(gè)完整、 充分可靠的住院病人電子信息系統(tǒng), 包括個(gè)人 信息、疾病信息、治療信息、住院時(shí)間、費(fèi)用等;需要在大量標(biāo)準(zhǔn)病例數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)適宜的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn); 明確的臨床診療常規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)尚待建立等; 有些醫(yī) 院的病歷
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