1、第1頁預(yù)案編號：HXSP-2011預(yù)案版號：HXSP-11A安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制：審核：批準:第2頁2011年4月15日 編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案目錄1 總則.41.1 編制目的.41.2 編制依據(jù).41.3 工作原則.42 組織機構(gòu)及職責(zé)42.1 組織職責(zé).42.2 組織機構(gòu)5 2.3 安全生產(chǎn)委員會2.4 指揮機構(gòu)及職責(zé).53 預(yù)防和預(yù)警.6第3頁3.1 預(yù)防監(jiān)控措施.63.2 預(yù)警行動.8 3.3 信息報告與處置.84 應(yīng)急響應(yīng).8 4.1 響應(yīng)程序.9 4.2 處置措施.9 4.3 事故現(xiàn)場處置.95 應(yīng)急結(jié)束. 126 后期處置. 126.1 事故處理完成.126.2 調(diào)查上報批復(fù).

2、127 保障措施. 127.1 通訊方式.12第4頁7.2 應(yīng)急隊伍保障. 1 3 7.3 物資保障. 13.2 演練9 應(yīng)急組織紀律與獎懲.159.1 應(yīng)急組織紀律.159.2 獎勵.15 9.3 懲罰. 1510 附則. 16 10.1 應(yīng)急預(yù)案備案. 1610.2 維護與更新. 16-10.3 制定與解釋.16-培訓(xùn)與開發(fā)14.1 應(yīng)急培訓(xùn)宣傳教育1414第5頁10.4 應(yīng)急預(yù)案與實施. 16附件.17- 第6頁1、總則1.1編制目的為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，根據(jù)本單位從事 旅游用品制造業(yè)的實際情況，為規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急 響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援

3、工作特制定事故應(yīng)急救援措施， 防范事故的發(fā)生，提高企業(yè)保障公共安全和處理突發(fā)事件的能力，最 大限度預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的傷害，減少人員傷亡，維護職 工的生命和財產(chǎn)安全，保障企業(yè)安全生產(chǎn)和穩(wěn)定，促進企業(yè)和諧與可 持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)提供強有力的保障。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、國務(wù)院關(guān)于進一步加強安 全生產(chǎn)工作的決定 、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 、職業(yè)病防 治法、消防法等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用 于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。1.3工作原則遵循應(yīng)急預(yù)案啟動快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應(yīng)急救 援相結(jié)合的原則2、組織機構(gòu)及職責(zé)2.1事故

4、應(yīng)急救援工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立安全生產(chǎn)委員會，各有 關(guān)職能第7頁科室分工合作，各施其職，密切配合，迅速、高效、有序開 展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援措施。2.2成立安全生產(chǎn)委員會應(yīng)急救援小組?？傊笓]由總經(jīng)理擔(dān)任，副總指 揮由行政部經(jīng)理和生產(chǎn)部經(jīng)理擔(dān)任。成員由制造部、辦公室、設(shè)備 科、物控計劃部、各車間負責(zé)人、安保組等組成。2.3安全生產(chǎn)委員會結(jié)構(gòu)圖（附件1）2.4指揮機構(gòu)及職責(zé)2.4.1應(yīng)急救援總指揮部（總指揮：總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮：常務(wù)副總 經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理） ，具體職責(zé)如下：1負責(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案；2負責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，及緊急處理措施；3負責(zé)調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類車輛。物資、

5、設(shè)備、人員和占用場地；4負責(zé)組織人員和物資疏散工作；5負責(zé)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；6負責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；7負責(zé)組織預(yù)案的演練，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。2.4.2搶險搶修組（調(diào)運倉庫主管、維修組、安保組、生產(chǎn)部負責(zé)人、 及相關(guān)車間負責(zé)人） 由倉庫主動牽頭， 各班組、 車間科室配合組成 該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉、在具有防護措施 的前提下，必要時深入事故放生中心區(qū)域，關(guān)閉系統(tǒng)，搶修設(shè)備， 防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大，并負責(zé)事故調(diào)查工作。2.4.3安保消防組（保安隊）第8頁1由保安隊牽頭各相關(guān)車間、科室配合組成；2負責(zé)

6、維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃的疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進出；3負責(zé)對火災(zāi)、泄露事故的滅火、堵漏等任務(wù)，并對其它具有泄露、 火災(zāi)、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護，負責(zé)應(yīng)急救援、采取措施 防止事故擴大，造成二次事故；4負責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護。2.4.4后勤保障組（行政部）1負責(zé)急救行動提供物資保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材，車輛等；2；負責(zé)組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。2.4.5專家顧問組（質(zhì)檢部）負責(zé)提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持和指導(dǎo)。3、預(yù)防和預(yù)警3.1.1高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施：1認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程；2起重作業(yè)人員

7、必須持證上崗；3高空作業(yè)須配備有效可靠的防護設(shè)施；4起重設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查，吊鉤要有保險裝置；5吊運工作要保證物資捆綁牢固，不能超吊；6禁止操作故障設(shè)備第9頁3.1.2機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施：1按技術(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備，隨時檢查安全裝置是否失效；2按操作規(guī)程進行機械操作；3處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)；4按時進行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其 使用。3.1.3火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施：1對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查；2配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安

8、裝帶報警裝置的漏電保護器；3對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報警裝置及火災(zāi)噴淋裝置；4嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象；5存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。3.1.4觸電預(yù)防措施1用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計、安裝及使用；2非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置；3嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查；4帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人 員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護；5在有觸電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標志；6設(shè)備的金屬外殼采用保護接地措施；7供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護零線區(qū)分開；8漏電保護裝置

9、必須定期進行檢查。3.1.5易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施：第10頁1使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙，同時應(yīng)加強通風(fēng)，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低；2；焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m；3各類氣體分類存放，保持5米以上間隔距離?？掌亢陀袣獾臍馄坎?得混放。3.2預(yù)警行動接警人員接到報警后，應(yīng)迅速向指揮部負責(zé)人報告，報告的內(nèi)容 包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事 故損失情況、需要的急救措施及達到現(xiàn)場的路線方式，指揮部啟動應(yīng) 急預(yù)案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實施

10、救援。3.3信息報告與處置3.3.1信息報告與通知1保安值班人員24小時值班。 值班室明示應(yīng)急組織通訊聯(lián)系人及電話等；2突發(fā)安全事故時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮部；3值班人員接警后，立即將警情向上級匯報。3.3.2信息上報信息上報內(nèi)容包括：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括 下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施等。并根據(jù)事故性質(zhì)，應(yīng)急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向 政府有關(guān)第11頁部門報告。3.3.3信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員T應(yīng)急指揮辦公室T兼職應(yīng)急救援人員T安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織T有關(guān)

11、車間、部門。4、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)程序單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大 應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。4.2處置措施1單位個突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急 救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)車間、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴 事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作；2召集、調(diào)動搶救力量，各車間、單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后， 立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達指定位置聚集， 并聽從現(xiàn)場總指揮的安排；3現(xiàn)場指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急救 援力量進行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動的車間、部門保持通 信暢通。4當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿

12、足應(yīng)急行動要求時，及時向所屬 村委會和上級主管單位報告請求支援；5事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本 預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上， 依法及時采取應(yīng)急 處置措施；6醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時， 撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、 疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。4.3事故現(xiàn)場處置4.3.1觸電事故現(xiàn)場處置 一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電 源開關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電 源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人 工呼吸法和心肺復(fù)蘇法

13、搶救，同時就近送醫(yī)院。4.3.2高處墜落現(xiàn)場處置急救員搶救邊護送至就近醫(yī)院。4.3.3坍塌事故現(xiàn)場處置一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡快接觸擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生 拉硬拽，以免進一步傷害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。同時，就近送醫(yī)院搶救。嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救 中應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。4.3.4機械傷害事故現(xiàn)場處置1對于一些微小傷，急救員可以進行簡單的止血，消炎、包扎；2發(fā)生骨折的護送至就近醫(yī)院。4.3.5食物中毒事故現(xiàn)場處置 一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶 救，向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心防疫部門報告，保留剩余食品以

14、備檢驗。第 11 頁第13頁4.3.6火災(zāi)事故現(xiàn)場處置1迅速切斷電源，以免失態(tài)擴大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠時需切斷電線時，火線和零線應(yīng)分開錯位間斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉地上造成 短路使人員觸電；2當(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離；3撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火器、二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救；4氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管

15、的辦法將火熄滅；5一般情況發(fā)生火災(zāi)，先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打：“報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。4.3.7燃氣系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置1當(dāng)發(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時，應(yīng)立即切斷周圍電源，斷絕火種；2保安接到報警后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成搶險小組，攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場查看；根據(jù)具體位置，關(guān)閉區(qū)域或總閥門；開展搶 險工作；3行政部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，嚴格控制出入人員，如有人受傷應(yīng)迅速進行搶救；4進入事故現(xiàn)場的所有人員，應(yīng)關(guān)閉手機；如需用照明應(yīng)將手電、應(yīng)119”第14頁急燈打開，再進入現(xiàn)場；穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現(xiàn)場；5用防爆風(fēng)扇或

16、消火栓的開花水槍出水， 沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸；6在排險能力有限的情況下，應(yīng)迅速向119報警，請求協(xié)助排險；7主管或總值班員接到報警后， 應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場， 了解情況并根 據(jù)事故的程度，決定是否立即上報有關(guān)部門，決定是否米取有關(guān)疏 散措施；8事故處理后要及時寫出書面報告，向上級有關(guān)部門報告。5、應(yīng)急結(jié)束經(jīng)應(yīng)急處置后，單位應(yīng)急救援指揮中心確認滿足專項預(yù)案終止條件時，可下達應(yīng)急終止指令。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。6、后期處置6.1事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā) 生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員

17、傷亡、損失大小情況、師傅直 接損失、簡介經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在 行政部存檔備案。6.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理 和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、 必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評 估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。第15頁序號單位電話24小時服務(wù)電話1泉州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局223742132臺商投資區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局22785439V3火災(zāi)報警119V4公安報警110V5救護報警120V7.1.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)首先實行自救，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定是否需要報警，尋求支援；7.1.2現(xiàn)

18、場人員不能自救時，應(yīng)立即向“119”或110”和泉州市安監(jiān)局（電話：22374213）及企業(yè)安全負責(zé)人報警；7.1.3報警內(nèi)容：準確報出事故時間、地點、單位、路徑、事故性質(zhì)；報警人姓名、聯(lián)系電話；危險程度及有無人員傷亡；7.1.4如有條件，應(yīng)派人到路口接車；7.1.5事故期間，除了消防車、搶救車外、禁止一切車輛和行人進出。7.2應(yīng)急隊伍保障搶險、搶修組由設(shè)備科全體人員組成。由設(shè)備主管負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)消防救援隊由單位保安人員組成，由安全保衛(wèi)部主管負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進行培訓(xùn)和演練。7.3物資保障7.3.1辦公樓各樓層處，生產(chǎn)車間、碼頭各主要地點備有手提式滅火器，7、保障措施7.1

19、應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話:第16頁手推式中型滅火器（干粉、泡沫），消防栓、消防沙等;7.3.2行政部應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛， 并留有司機手機電話同時備有常備醫(yī)療救護用品；7.3.3常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶、警示燈。一旦發(fā)生突發(fā)事故， 在事故現(xiàn)場監(jiān)護警戒使用；7.3.4安全負責(zé)人應(yīng)每周不定期對全廠的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維 護。定期更換滅火器，日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用，清除消 防器材前及安全通道的遮擋物， 保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道 暢通。8、培訓(xùn)與演練8.1應(yīng)急培訓(xùn)宣傳教育8.1.1督促、檢查急救與救護人員的政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；8.1.2應(yīng)急知識的宣傳教育：通

20、過對企業(yè)的員工定期進行消防知識和安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和進行安 全法律法規(guī)的教育，使員工對企業(yè)已經(jīng)確定的危險目標及周圍可利用 的安全設(shè)施、消防器材、個體防護用品的分布和使用方法能夠掌握， 知道可能發(fā)生事故的途徑和采取的預(yù)防措施；知道如何安全疏散和采 取自我保護措施。8.2演練8.2.1各部門、車間等每年由廠安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開展一次 事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練 結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)；8.2.2單位每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā) 事故安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、響應(yīng)能力；第 15 頁第18頁8.2.3各搶險組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到工作快、技術(shù)精、作風(fēng) 硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù) 案；8.2.4演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事 件搶救預(yù)案制定的缺陷。8.3應(yīng)急預(yù)案的檢查 每一次演練后，企業(yè)應(yīng)對事故