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2、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案匯編的編制和施行情況,對(duì)天然氣管線(xiàn)及站場(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案的編制提出意見(jiàn)和建議13。1 事故分析1.1 不利要素分析按照發(fā)生的緣故,事故分為隨機(jī)事故、人為事故、自然事故三大類(lèi),引發(fā)天然氣管線(xiàn)及站場(chǎng)事故的不利要素主要有以下幾個(gè)方面: 管道防腐層破損導(dǎo)致外壁被腐蝕穿孔,引起天然氣泄漏。 平安附件未定期檢驗(yàn),閥門(mén)失修,發(fā)生內(nèi)漏或外漏情況;設(shè)備本身?yè)p壞導(dǎo)致大量泄漏,引發(fā)火災(zāi)或爆炸。 盜竊等違法犯罪行為或其他施工對(duì)高壓管線(xiàn)及站場(chǎng)設(shè)備造成破壞。 站內(nèi)消費(fèi)設(shè)備集中,壓力容器多,在消費(fèi)過(guò)程中可能發(fā)生誤操作。 自然災(zāi)禍(臺(tái)風(fēng)、山體滑坡、潮汛、雷擊、地震等)造成燃?xì)庠O(shè)備損壞。1.2 事故危害天然氣管線(xiàn)或站場(chǎng)
3、發(fā)惹事故后,假設(shè)不能及時(shí)、妥善地處理,可能造成以下危害: 引起火災(zāi)或爆炸,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,甚至可能次生、衍生其他嚴(yán)重公共危害事件,具有連鎖性、復(fù)雜性和放大性的特點(diǎn)。 大范圍居民和工商用戶(hù)供氣中斷。假設(shè)天然氣發(fā)生嚴(yán)峻泄漏,可能受四周地形妨礙,不能被迅速稀釋?zhuān)谛孤c(diǎn)四周區(qū)域積聚,導(dǎo)致該區(qū)域的含氧量降低,造成人員缺氧窒息。 假設(shè)發(fā)生嚴(yán)峻事故,必須立即封鎖交通,緊急疏散居民,妨礙城市交通的正常秩序,擾亂居民的正常生活。 事故地點(diǎn)附近產(chǎn)生宏大噪聲,妨礙城市環(huán)境及居民居住的溫馨度。2 事故分級(jí)2.1 事故的等級(jí)事故的等級(jí)可劃分為一般、較大、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重4個(gè)等級(jí)。企業(yè)應(yīng)按照這4個(gè)事故等級(jí),依照
4、燃?xì)馐鹿实脑敿?xì)情況(有無(wú)傷亡、有無(wú)財(cái)產(chǎn)損失、是否妨礙供氣等)制定相應(yīng)的處理預(yù)案。2.2 事故響應(yīng)等級(jí)按照分級(jí)治理、分級(jí)響應(yīng)、基層先行、逐級(jí)抬升的處理形式,各級(jí)單位應(yīng)依照職責(zé)范圍,正確處理突發(fā)事故。 根本響應(yīng)程序突發(fā)事故發(fā)生的所在基層單位作為第一響應(yīng)責(zé)任單位。首先以基層班組或消費(fèi)治理部門(mén)為主體,在保證人員平安的前提下,按照事故處置措施和方法立即展開(kāi)處置工作,同時(shí)還要展開(kāi)戒備、疏散、操縱現(xiàn)場(chǎng)以及搶救等工作,并在極短的時(shí)間內(nèi)(要求在20min內(nèi))向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。上級(jí)部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)立即作出分析,按照事故的級(jí)別,組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部考慮事故緊急救援的需要,可啟動(dòng)應(yīng)急
5、救援行動(dòng)小組。 分級(jí)響應(yīng)程序一般事故由基層單位按照有關(guān)的事故應(yīng)急處理分項(xiàng)或?qū)m?xiàng)預(yù)案處置,并按照事故上報(bào)和處理規(guī)定上報(bào)備案。較大事故由基層單位按照相應(yīng)的分項(xiàng)預(yù)案處理,并報(bào)總公司及區(qū)政府應(yīng)急中心協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)重事故、特別嚴(yán)重事故由主管單位報(bào)總公司,經(jīng)總公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動(dòng)突發(fā)事故總預(yù)案,上報(bào)市級(jí)相關(guān)部門(mén)。 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序因突發(fā)事故進(jìn)一步擴(kuò)大,或者突發(fā)事故次生或衍生出其他事故,僅依托事故企業(yè)的應(yīng)急救援才能非常難操縱事態(tài)的開(kāi)展,則有必要向市應(yīng)急中心報(bào)告或聯(lián)絡(luò)相關(guān)單位協(xié)助開(kāi)展救援工作。對(duì)事故的操縱,應(yīng)充分利用兩個(gè)資源。第一,企業(yè)資源,充分利用企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和經(jīng)歷;第二,社會(huì)資源,一旦事故晉級(jí)或較難操縱,確實(shí)是要依托公共設(shè)備、公安消防等力量與企業(yè)結(jié)合行動(dòng)進(jìn)展救援,要留意的是預(yù)案中的聯(lián)絡(luò)方式應(yīng)包括以上有關(guān)單位及聯(lián)絡(luò)人的信息。3 事故應(yīng)急處理3.1 應(yīng)急處理流程公司的相關(guān)人員應(yīng)依照搶險(xiǎn)小組的職責(zé)范圍執(zhí)行事故應(yīng)急處理流程,應(yīng)急處理流程見(jiàn)圖1。 接警:自接到報(bào)警信息起至完成應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)記錄單止。 初步確認(rèn):自完成應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)記錄單起至完成事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告止
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