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1、 試論企業(yè)集團(tuán)資金管理監(jiān)控(下) (1)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是企業(yè)集團(tuán)及時(shí)識(shí)別、系統(tǒng)分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)流程,建立科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系和風(fēng)險(xiǎn)定期報(bào)告制度,來(lái)降低資金支付風(fēng)險(xiǎn),保證資金安全。建立行之有效的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理、確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的健康運(yùn)行。制定嚴(yán)密的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,防范網(wǎng)上銀行的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2、; (2)建立全面預(yù)算制度。全面預(yù)算控制要以消除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范管理、提高效益為宗旨,要滲透到經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的每一過(guò)程、每一環(huán)節(jié)、每個(gè)部門(mén)和每個(gè)崗位。要將事前、事中、事后的控制措施、手段有機(jī)地結(jié)合。 (3)建立大額資金支付聯(lián)簽制度,規(guī)定資金支付額度,在額度以外的須經(jīng)過(guò)集體討論聯(lián)簽制度。資金是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的命脈,其高流動(dòng)性使之能任意轉(zhuǎn)換為其他任何類型的資產(chǎn),極易引發(fā)貪污、詐騙、挪用等違法亂紀(jì)的行為。因此,必須建立健全資金的內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)企業(yè)資金的管理,確保企業(yè)資金安全完整、正常周轉(zhuǎn)和合理使用,減少和避免損失浪費(fèi)。因此,針對(duì)企業(yè)
3、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中資金支付的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照“職能分割,制約監(jiān)督”的原則,建立健全行之有效的內(nèi)控制度,實(shí)行集體討論聯(lián)簽制度,使資金更加安全,杜絕一個(gè)人做出錯(cuò)誤決策、“集體買(mǎi)單”現(xiàn)象,使企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)良性化。 3.事后監(jiān)督,將網(wǎng)上銀行監(jiān)控與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合。 網(wǎng)上銀行資金的管理與監(jiān)控往往是事后管理、事后控制,要通過(guò)所屬單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金流向的異常,并與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合,規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn),將資金管理由事后管理向事中、事前轉(zhuǎn)移。 (1)建立重要賬戶資金動(dòng)態(tài)報(bào)告制。根據(jù)企業(yè)集團(tuán)性質(zhì),將所屬單位按資金
4、流量大小建立賬戶信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金流動(dòng)的異常,并進(jìn)行分析、判斷其性質(zhì)。 (2)建立定期、不定期現(xiàn)場(chǎng)檢查制。到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查,根據(jù)所屬單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律,將現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金的使用、結(jié)余是否異常 (3)提高職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)判斷力。要及時(shí)識(shí)別資金安全風(fēng)險(xiǎn),需要有很高的職業(yè)判斷水平,因此,職工的崗位培訓(xùn)、繼續(xù)再教育以及不斷完善自身素質(zhì),尤為重要。 4.以先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)為手段。 健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,減少人為因素,實(shí)現(xiàn)高效率的信息化管理。管理基礎(chǔ)比較好
5、的企業(yè)在全面實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)上,采用當(dāng)前較為先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理軟件,達(dá)到了“統(tǒng)一計(jì)算機(jī)平臺(tái),統(tǒng)一規(guī)章制度,統(tǒng)一信息及業(yè)務(wù)編碼,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一監(jiān)督”的財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的要求,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)系統(tǒng)與銷(xiāo)售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的信息集成和數(shù)據(jù)共享。通過(guò)企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)或直接利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng),使企業(yè)集團(tuán)可隨時(shí)匯集財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,查詢所屬公司資金流向,避免了傳統(tǒng)手工填制報(bào)表的弊端,保障了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息傳遞的效率和質(zhì)量,提高了管理決策的水平,進(jìn)而促進(jìn)和完善資金管理和控制。 (1)以財(cái)務(wù)資金管理為中心推進(jìn)企業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。企業(yè)財(cái)務(wù)資金信息是各類信息的交匯點(diǎn),也是支撐經(jīng)營(yíng)決策的基礎(chǔ)
6、。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件是實(shí)施資金集中管理和有效監(jiān)督控制的必然選擇,財(cái)務(wù)管理軟件的推廣使用,不單純是推廣軟件本身,更重要的是推廣一種科學(xué)、先進(jìn)的管理理念、管理方法和管理技術(shù)。從財(cái)務(wù)管理、物流管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、生產(chǎn)管理等由易到難的環(huán)節(jié)逐步推進(jìn)。依次開(kāi)發(fā)運(yùn)用財(cái)務(wù)、銷(xiāo)售、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)等管理子系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)本企業(yè)的物流、資金流、信息流的集成。 (2)從薄弱環(huán)節(jié)入手,借助計(jì)算機(jī)管理軟件,使管理工作的“手”伸長(zhǎng),減少人為因素,從技術(shù)上解決信息不及時(shí)、不對(duì)稱和監(jiān)督乏力、滯后問(wèn)題。 (3)要積極推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的工作
7、。財(cái)務(wù)管理的最高層次是業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的完美結(jié)合,即財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的一體化。因此,企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,積極引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)用統(tǒng)一的財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的管理軟件,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的信息流、物流、資金流的集成和數(shù)據(jù)共享,保障企業(yè)預(yù)算、結(jié)算、監(jiān)控等財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化、高效化。 5.探索多種監(jiān)督方式,確保資金的安全和完整。 (1)加強(qiáng)內(nèi)部制衡和外部監(jiān)管,完善資金管理的監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)層的執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)的分離。財(cái)會(huì)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)實(shí)行定期輪換。輪換的形式可以在上下部門(mén)之間,也可以在本級(jí)相同業(yè)務(wù)部門(mén)之間(如財(cái)務(wù)、資金、收入、審計(jì))。財(cái)會(huì)和部門(mén)
8、內(nèi)部崗位之間,也應(yīng)實(shí)行定期輪換。實(shí)施“會(huì)計(jì)委派制”,完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制,實(shí)現(xiàn)一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的有效監(jiān)督機(jī)制。有些企業(yè)對(duì)其下屬公司實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制,確保會(huì)計(jì)信息真實(shí),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。委派的財(cái)務(wù)人員既對(duì)企業(yè)總財(cái)務(wù)負(fù)責(zé),行使所有者會(huì)計(jì)職能,又對(duì)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé),行使企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)職能。委派財(cái)務(wù)人員在行使所有者會(huì)計(jì)職能的同時(shí)還承擔(dān)著內(nèi)部審計(jì)的職能。該項(xiàng)制度的實(shí)行,強(qiáng)化了事前、事中的及時(shí)監(jiān)督,同時(shí),確保企業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)政策的有效運(yùn)行,有利于資金管理和運(yùn)用。 (2)積極開(kāi)展內(nèi)部審計(jì),前移監(jiān)督關(guān)口,強(qiáng)化事前預(yù)防和事中控制。有的企業(yè)認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的地位和作用,加強(qiáng)了內(nèi)
9、審機(jī)構(gòu)的權(quán)威和職能,健全了內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督控制制度;強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督不應(yīng)僅僅是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)真實(shí)性與合法性的結(jié)果性審計(jì)和監(jiān)督,而且更重要的是對(duì)企業(yè)規(guī)章制度和重大經(jīng)營(yíng)決策貫徹執(zhí)行情況的過(guò)程性審計(jì)和監(jiān)督;把監(jiān)督關(guān)口前移,將更多的精力放到管理審計(jì)中去,強(qiáng)化事前預(yù)防和事中控制,保證企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都在嚴(yán)格的程序下進(jìn)行。各級(jí)財(cái)會(huì)主管部門(mén)和資金結(jié)算部門(mén)要在充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督檢查作用的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步利用社會(huì)審計(jì)力量,結(jié)合年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì),進(jìn)行資金安全審計(jì)。 6.加強(qiáng)培訓(xùn),轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)。 (1)加強(qiáng)培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人
10、員專業(yè)水平。實(shí)行分級(jí)、分類,區(qū)別崗位、層次,開(kāi)展培訓(xùn)。根據(jù)崗位,組織編寫(xiě)應(yīng)知應(yīng)會(huì)教材。建立財(cái)會(huì)骨干,特別是部門(mén)負(fù)責(zé)人后備隊(duì)伍的專項(xiàng)培訓(xùn)機(jī)制。要充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)會(huì)學(xué)會(huì)的作用,加強(qiáng)組織建設(shè),積極開(kāi)展各學(xué)組的活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)、財(cái)會(huì)學(xué)術(shù)問(wèn)題和理論的研究、財(cái)會(huì)政策法規(guī)的宣傳、財(cái)會(huì)信息的交流、財(cái)會(huì)刊物等工作,進(jìn)一步提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)和水平。 (2)開(kāi)展交流,提高財(cái)會(huì)人員綜合能力。創(chuàng)造條件,逐步建立集團(tuán)內(nèi)部財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)人定期交流制度,探索上下級(jí)之間、橫向之間定期交流的機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍職業(yè)道德教育,切實(shí)提高執(zhí)業(yè)道德水平。加強(qiáng)廉政建設(shè),樹(shù)立權(quán)力就是責(zé)任的觀念,要經(jīng)得
11、起誘惑,守得住本色,管得住小節(jié),過(guò)好權(quán)力關(guān)、人情關(guān)和利益關(guān)。按照客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的要求,不做假賬。自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度,做遵章守紀(jì)的模范。 (3)加強(qiáng)任職資格管理。集團(tuán)內(nèi)部各財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人,必須符合財(cái)會(huì)主管任職資格。要嚴(yán)格財(cái)會(huì)人員上崗資格管理,凡是不符合會(huì)計(jì)人員上崗資格要求的人員,不得擔(dān)任會(huì)計(jì)崗位工作。 因此,隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,集團(tuán)企業(yè)資金管理與監(jiān)控也要隨之變革。必須建立一套適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金管理監(jiān)控方法,做到優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),拓寬籌資渠道,盤(pán)活沉淀資金,提高資金使用效益,保證資金安全,提高資金管理的科學(xué)性,使集團(tuán)企業(yè)資金管理邁上新的臺(tái)階。 參考文獻(xiàn): 1.高嶸。建立集團(tuán)資金網(wǎng)上銀行系統(tǒng),提升財(cái)務(wù)管理水平。會(huì)計(jì)之友,200
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