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1、遼寧科技大學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法第一章總 則第一條為規(guī)范學(xué)校財(cái)經(jīng)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)高等教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法、中華人民共和國(guó)預(yù)算法、高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度等規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)。合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法多渠道籌集事業(yè)資金,努力節(jié)約支出,建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)

2、,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);不斷提高會(huì)計(jì)工作水平,充分利用會(huì)計(jì)資料和有關(guān)信息,開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的管理決策提供依據(jù)。第二章財(cái)務(wù)管理體制第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:1、統(tǒng)一財(cái)經(jīng)方針政策。學(xué)校財(cái)經(jīng)方針政策如重大的財(cái)務(wù)分配政策、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃等由學(xué)校統(tǒng)一制定和頒布。2、統(tǒng)一財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。學(xué)校整體財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都納入年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,根據(jù)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要和財(cái)力編制綜合財(cái)務(wù)收支預(yù)算。3、統(tǒng)一財(cái)務(wù)規(guī)

3、章制度。在國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定下,結(jié)合學(xué)校的具體情況和管理要求制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。4、統(tǒng)一財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)校內(nèi)各崗位財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)工作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核。(二)集中管理包括以下內(nèi)容:1、財(cái)權(quán)的集中管理。財(cái)權(quán)主要是指學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌安排和使用權(quán)。學(xué)校的資金不論來源如何,都應(yīng)由學(xué)校集中管理,統(tǒng)籌安排,合理使用。2、財(cái)務(wù)規(guī)章制度制定和執(zhí)行的集中管理。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的需要,集中制訂有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,并監(jiān)督貫徹實(shí)施。3、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)事務(wù)的集中管理。集中統(tǒng)一核算學(xué)校財(cái)務(wù)收支,并對(duì)學(xué)校日常會(huì)計(jì)事務(wù)包括財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)管理等工作進(jìn)行集中管理。第五條學(xué)校設(shè)財(cái)務(wù)處,

4、作為學(xué)校的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。在黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)下由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)核算工作。第六條學(xué)校各部門的財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校財(cái)務(wù)處的統(tǒng)一管理,應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,并接受財(cái)務(wù)處的監(jiān)督和檢查。第三章預(yù)算管理第七條學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,年度預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。第八條學(xué)校預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以推進(jìn)依法理財(cái)、規(guī)范管理為核心,逐步建立起符合學(xué)校特點(diǎn)與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)的預(yù)算管理體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理“公平、透明、穩(wěn)健、穩(wěn)固、規(guī)范、高效”,從制度上實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化和法制化。第九條編制預(yù)算應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”的原

5、則。收入預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),量力而行,勤儉節(jié)約,講求績(jī)效。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。第十條要借助先進(jìn)、規(guī)范的技術(shù)手段和分析方法,按照科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)及量化因素,將預(yù)算細(xì)化到每個(gè)具體項(xiàng)目和每一個(gè)部門,提高預(yù)算編制的深度、準(zhǔn)確度和透明度。第十一條學(xué)校預(yù)算方案由財(cái)務(wù)處組織編制,由校黨委會(huì)審議通過,下達(dá)執(zhí)行。第四章 收入管理第十二條收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。第十三條學(xué)校收入包括:(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。包括:1、財(cái)政教育撥款,即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政教育撥款。2、財(cái)

6、政科研撥款,即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政科研撥款。3、財(cái)政其他撥款,即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財(cái)政撥款。(二)事業(yè)收入,即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:1、教育事業(yè)收入,指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。2、科研事業(yè)收入,指學(xué)校開展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過承接科研項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入。(三)上級(jí)補(bǔ)助收入,即學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。 (四)附屬單位上繳收入,

7、即學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。 (五)經(jīng)營(yíng)收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。 第十四條學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)。各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用合法票據(jù);各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。 第十五條學(xué)校對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫或財(cái)政專戶的資金,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。第十六條學(xué)校的各項(xiàng)收入由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一收取,特殊情況經(jīng)財(cái)務(wù)處授權(quán)的相關(guān)部門可以收取,并及時(shí)上繳。第五章支出管理第十七條

8、支出是指學(xué)校為開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)所發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。第十八條學(xué)校支出包括: (一)教育事業(yè)支出,本科目核算學(xué)校開展各類教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。(2) 科研事業(yè)支出,本科目核算學(xué)校開展科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。(3) 行政管理支出,本科目核算學(xué)校校級(jí)行政管理部門開展行政管理活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。(4) 后勤保障支出,本科目核算學(xué)校為教學(xué)、科研、行政管理等活動(dòng)提供后勤保障發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。(5) 離退休支出,本科目核算學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員的工資、津補(bǔ)貼等基本支出。第十九條要加強(qiáng)各類支出的預(yù)算管理和控制,各部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,根據(jù)預(yù)算

9、確定的支出項(xiàng)目、范圍、支出額度安排各項(xiàng)開支。非經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),任何部門都不能發(fā)生無預(yù)算或超預(yù)算的開支項(xiàng)目。第二十條非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要實(shí)行收支匹配原則,準(zhǔn)確反映經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果。第二十一條要重視對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出的管理。對(duì)校辦企業(yè)的投資應(yīng)作為對(duì)外投資,納入學(xué)校的資產(chǎn)范疇進(jìn)行管理,而不能作為對(duì)附屬單位的補(bǔ)助支出直接列支。第二十二條學(xué)校以購買、租賃、委托或雇傭等方式獲得貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照政府采購管理辦法的規(guī)定,實(shí)行政府采購。第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余第二十三條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或因故未執(zhí)行,下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)

10、算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。第二十四條學(xué)校財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。 第二十五條非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)高等學(xué)校以后年度收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第二十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排,合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。第七章 專用基金管理第二十七條專用基金是指高等學(xué)校按照規(guī)定提取和設(shè)置的具有專門用途的資金。第二十八條根據(jù)國(guó)家規(guī)定和我校實(shí)際情況,設(shè)置以下專用基金:(一)職工福利基金,按照實(shí)際需要,由預(yù)算安排,用于職

11、工集體福利設(shè)施,集體福利待遇等的資金。(二)學(xué)生獎(jiǎng)助基金,按照規(guī)定由預(yù)算安排用于發(fā)放學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金的資金。(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的其他專用資金。第八章資產(chǎn)管理第二十九條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。 第三十條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。 第三十一條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬;對(duì)無法收回的

12、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。第三十二條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。第三十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼

13、續(xù)使用,規(guī)范管理。具體折舊辦法依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定。對(duì)構(gòu)建、自制、改擴(kuò)建和接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)驗(yàn)收手續(xù)并憑驗(yàn)收單入賬。第三十四條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用。第三十五條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。第三十六條學(xué)校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計(jì)價(jià),及時(shí)入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校取得無形資產(chǎn)

14、而發(fā)生的支出,計(jì)入事業(yè)支出。第三十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)進(jìn)行攤銷,攤銷辦法執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。第三十八條對(duì)外投資是指學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向其他單位的投資。學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國(guó)家另有規(guī)定的除外。第三十九條 學(xué)校以實(shí)物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。第四十條學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。第

15、四十一條學(xué)校對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理。第四十二條按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。第九章負(fù)債管理第四十三條負(fù)債是指高等學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。第四十四條學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。借入款項(xiàng)是指高等學(xué)校向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的各類款項(xiàng)。應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括高等學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收

16、賬款和其他應(yīng)付款等款項(xiàng)。 應(yīng)繳款項(xiàng)包括高等學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。代管款項(xiàng)是指高等學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。 第四十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。第四十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。第十章成本費(fèi)用管理第四十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理。第四十八條費(fèi)用是高等學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費(fèi)和損失。第四十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上,將效

17、益與本會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用;將效益與兩個(gè)或者兩個(gè)以上會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計(jì)入費(fèi)用。第五十條成本核算是指按照相關(guān)核算對(duì)象和核算方法,對(duì)高等學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配和計(jì)算。第五十一條費(fèi)用按照其用途歸集,主要包括:教育費(fèi)用、科研費(fèi)用、管理費(fèi)用、保障費(fèi)用、離退休費(fèi)用和其他費(fèi)用。教育費(fèi)用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用??蒲匈M(fèi)用是指學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。管理費(fèi)用是指學(xué)校為完成學(xué)校行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:學(xué)校校級(jí)行政管理部門發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,學(xué)校統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)

18、、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。保障費(fèi)用是指學(xué)校為教學(xué)、科研、行政管理等活動(dòng)提供后勤保障發(fā)生的各類費(fèi)用。離退休費(fèi)用是指學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員社會(huì)保障和福利待遇方面的各項(xiàng)費(fèi)用。其他費(fèi)用是指高等學(xué)校無法歸屬到本條上述費(fèi)用中的其他各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:對(duì)附屬單位的補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出、財(cái)務(wù)費(fèi)用、捐贈(zèng)支出等。第五十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偂5谖迨龡l學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,逐步細(xì)化成本核算,開展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作??蒲谢顒?dòng)成本的核算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到科研項(xiàng)目。實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理,須按照財(cái)政部、教育部頒布的有關(guān)高校成本核算實(shí)施細(xì)則的規(guī)定實(shí)施,并建立成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對(duì)機(jī)制,以及成本費(fèi)用分析報(bào)告制度。第十一章財(cái)務(wù)清算第五十四條經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。第五十五條學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。第十二章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析第五十六條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映高等學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)

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