1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上黑龍灘風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃文 本四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院眉 山 市 規(guī) 劃 和 建 設(shè) 局眉山市黑龍灘風(fēng)景區(qū)管理委員會二OO七年七月項(xiàng)目名稱： 黑龍灘風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃委托單位： 眉 山 市 規(guī) 劃 和 建 設(shè) 局眉山市黑龍灘風(fēng)景區(qū)管理委員會承編單位： 四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書等級： 甲 級城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書編號： 0 2 1 0 8 2院 長： 樊 晟 MBA、高工、注冊規(guī)劃師總工程師： 毛 剛 博士、高工、注冊規(guī)劃師院規(guī)劃成果專用章：編制完成時(shí)間：2007年8月編制單位：四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 劉先杰 黨委書記、常務(wù)副院長、教授級高級工

2、程師、注冊規(guī)劃師主審總工： 黃東仆 副總風(fēng)景師、所長、高級規(guī)劃師工程負(fù)責(zé)人： 羅 暉 主任工程師、高級規(guī)劃師、注冊規(guī)劃師參加編制人員：錢 洋 主任工程師、高級規(guī)劃師王亞飛 園林規(guī)劃師 王荔曉 工 程 師 黃 鶴 景觀設(shè)計(jì)師羅朝寬 景觀設(shè)計(jì)師協(xié)編單位：眉 山市 規(guī) 劃 和 建 設(shè) 局眉山市黑龍灘風(fēng)景區(qū)管理委員會參加編制人員：楊 勇 眉山市政府副市長鐘建國 眉山市政府副秘書長鄒汝林 黑龍灘風(fēng)景區(qū)管委會主任李學(xué)文 眉山市規(guī)劃和建設(shè)局局長張樂勤 眉山市規(guī)劃和建設(shè)局副局長劉德懷 眉山市規(guī)劃和建設(shè)局總工程師 陳瑞林 黑龍灘風(fēng)景區(qū)管委會副主任唐學(xué)剛 黑龍灘風(fēng)景區(qū)管委會旅游建設(shè)局局長陳世良 黑龍灘風(fēng)景區(qū)管委會

3、旅游建設(shè)局副局長楊 麗 黑龍灘風(fēng)景區(qū)管委會工程師前 言黑龍灘風(fēng)景名勝區(qū)于1986年被四川省人民政府批準(zhǔn)為第一批省級風(fēng)景名勝區(qū)，二十余年來，風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境得到較好的保護(hù)，在眉山市融入大成都經(jīng)濟(jì)圈的背景下，對黑龍灘風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和管理提出了更高的要求，為全面協(xié)調(diào)風(fēng)景區(qū)與成都市、眉山市和黑龍灘鎮(zhèn)的關(guān)系，滿足新形勢下風(fēng)景區(qū)保護(hù)和發(fā)展的需要，必須編制黑龍灘風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。2007年1月，眉山市規(guī)劃和建設(shè)局、黑龍灘風(fēng)景區(qū)管委會面向全國進(jìn)行風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃商務(wù)招標(biāo)，四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院中標(biāo)取得黑龍灘風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制權(quán)，依據(jù)我院與眉山市規(guī)劃和建設(shè)局、黑龍灘風(fēng)景區(qū)管委簽訂的規(guī)劃委托合同，規(guī)劃

4、組于2007年1月15日開始工作，2007年3月9日向眉山市規(guī)劃和建設(shè)局、黑龍灘風(fēng)景區(qū)管委匯報(bào)了規(guī)劃綱要；2007年4月29日，向眉山市規(guī)劃和建設(shè)局、黑龍灘風(fēng)景區(qū)管委匯報(bào)了規(guī)劃初步方案，按照眉山市規(guī)劃和建設(shè)局下發(fā)的規(guī)劃紀(jì)要，修改完成了規(guī)劃初步方案；7月10日，由眉山市政府邀請省內(nèi)有關(guān)專家學(xué)者召開了方案咨詢會，按照專家意見和建議，我院對規(guī)劃方案進(jìn)行了進(jìn)一步修改和深化，經(jīng)院總工辦兩次審查，形成評審方案，于7月30日通過四川省建設(shè)廳組織的評審，現(xiàn)按照四川省建設(shè)廳議事紀(jì)要第8期要求，修改完成正式成果，如下：一、規(guī)劃文件黑龍灘風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃規(guī)劃文本附件一：黑龍灘風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃規(guī)劃說明書附件二：黑

5、龍灘風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃規(guī)劃基礎(chǔ)資料匯編附件三：黑龍灘風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃專題研究二、規(guī)劃圖紙（1）四川省域、成都市域區(qū)位關(guān)系圖（2）眉山市域、仁壽縣域區(qū)位關(guān)系圖（3）鎮(zhèn)域綜合現(xiàn)狀圖 120000（4）鎮(zhèn)域統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖 120000（5）高程分析圖（含三維地形圖） 120000（6）土地利用現(xiàn)狀圖 120000（7）景源評價(jià)圖 118000（8）總體規(guī)劃圖 118000（9）核心景區(qū)規(guī)劃圖 118000（10）典型景觀規(guī)劃圖 118000（11）保護(hù)培育規(guī)劃圖 118000（12）風(fēng)景游賞與旅游設(shè)施規(guī)劃圖 118000（13）居民社會調(diào)控規(guī)劃圖 118000（14）土地利用規(guī)劃圖 118000（

6、15）交通組織規(guī)劃圖 118000 （16）基礎(chǔ)工程規(guī)劃圖 118000（17）近期建設(shè)規(guī)劃圖 118000專心-專注-專業(yè)目 錄第一章 總 則第一條 規(guī)劃目的為適應(yīng)黑龍灘省級風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、展示、利用和管理要求，促進(jìn)黑龍灘鎮(zhèn)域環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使之成為川西重要的水源保護(hù)地，以及省內(nèi)著名的水上休閑和度假勝地，對黑龍灘風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行總體規(guī)劃修訂編制。第二條 規(guī)劃依據(jù)1、法律與法規(guī)城市規(guī)劃法、環(huán)境保護(hù)法、文物保護(hù)法、野生動物保護(hù)法、森林法、土地管理法、防洪法、風(fēng)景名勝區(qū)條例等。2、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和建設(shè)部，2000年1月。3、技術(shù)性文件四川

7、省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃，四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，2004年。眉山市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，2003年。第三條 指導(dǎo)思想將風(fēng)景區(qū)定位于大成都經(jīng)濟(jì)圈的生態(tài)花園，貫徹“景區(qū)鎮(zhèn)區(qū)空間分離，功能設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃”的理念，通過科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌風(fēng)景區(qū)和鎮(zhèn)域其他功能區(qū)，突出各自功能和特色，協(xié)調(diào)風(fēng)景區(qū)保護(hù)和鎮(zhèn)域開發(fā)的矛盾，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的目標(biāo)。第四條 規(guī)劃原則遵循“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用”的原則。1、嚴(yán)格保護(hù)，永續(xù)利用2、科學(xué)規(guī)劃，景區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展3、適當(dāng)超前，豐富風(fēng)景區(qū)旅游項(xiàng)目4、以人為本，配套基礎(chǔ)設(shè)施第五條 規(guī)劃期限近期：2007年2010年；遠(yuǎn)期：2011年2020年。第六條 規(guī)

8、劃重點(diǎn)1、創(chuàng)新發(fā)展模式，探索適合本風(fēng)景區(qū)的發(fā)展模式，組織好本風(fēng)景區(qū)居民社會布局，兼顧區(qū)內(nèi)居民的生產(chǎn)生活和利益。2、協(xié)調(diào)保護(hù)與開發(fā)的矛盾，科學(xué)論證確定風(fēng)景區(qū)和核心景區(qū)范圍，對黑龍灘鎮(zhèn)域進(jìn)行合理的功能分區(qū)，協(xié)調(diào)保護(hù)與開發(fā)的矛盾。3、突出主要職能，相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)共贏，合理確定風(fēng)景區(qū)的職能，協(xié)調(diào)水源保護(hù)、水利和旅游之間的關(guān)系。第七條 法律效力本次總體規(guī)劃的規(guī)劃文件和圖紙經(jīng)批準(zhǔn)后，在風(fēng)景區(qū)內(nèi)具有同等法律效力，兩者應(yīng)同時(shí)使用。第二章 風(fēng)景區(qū)范圍與性質(zhì)第八條 風(fēng)景區(qū)范圍風(fēng)景區(qū)總面積為106平方公里，以黑龍灘水面為中心，四周以風(fēng)景資源的分布為限,北至清水至分水分路口，東至犀牛背山脊線，南至省道S106線，西至

9、黑龍灘與龍正分界線，北端坐標(biāo)東經(jīng)104°0226北緯 30°1020；南端坐標(biāo)東經(jīng)104°0517北緯 30°0012；東端坐標(biāo)東經(jīng)104°0723北緯 30°0309；西端坐標(biāo)東經(jīng)103°5912北緯 30°0650。第九條 性質(zhì)黑龍灘是以“秀美、幽靜”的湖光山色為主景，以灌溉、飲水、防洪為主要職能，兼具休閑度假、觀光療養(yǎng)、運(yùn)動健身等職能的湖泊型省級風(fēng)景名勝區(qū)。第三章 風(fēng)景資源評價(jià)第十條 風(fēng)景資源分區(qū)評價(jià)1、景觀富集區(qū)指景源集中分布區(qū)域，主要包括湖區(qū)內(nèi)的全島、水庫正常蓄水位水面及岸線上一定距離內(nèi)有自然森林植被分布

10、的區(qū)域，還包括具有較好觀景效果的五里橋、青龍嘴、獅子山、梅橋鋪、林技校、報(bào)恩寺、大壩、景家埂8處觀景點(diǎn)觀景視線所及區(qū)域。大致形成青龍嘴、白果壩、雙燕子、蔭溪溝4個(gè)景觀集中區(qū)。2、景觀傷損區(qū)指因受到人為損傷，景源分布較少的區(qū)域，現(xiàn)狀主要是城鎮(zhèn)、農(nóng)田的區(qū)域。第十一條 景觀特色評價(jià)黑龍灘風(fēng)景名勝區(qū)自然景觀和人文景觀相互輝映，其中自然景觀以水體景觀為主題，以旖旎的湖泊、濃趣的山林、幽靜的峽谷濕地為主要內(nèi)容，人文景觀構(gòu)成風(fēng)景區(qū)的重要補(bǔ)充，其中豐富的佛教文化和壯觀的水利工程尤為突出。風(fēng)景區(qū)景觀突出個(gè)體約58處，景點(diǎn)價(jià)值較高，其景觀具有“秀美、幽靜”的特征，具有較高的游憩、生態(tài)、科學(xué)和開發(fā)價(jià)值，具有省際吸引

11、力，資源潛力巨大，特色如下：1、水域景觀旖旎；2、動植物景觀珍??；3、山林景觀濃趣；4、濕地峽谷幽靜；5、天象景觀縹緲；6、內(nèi)涵豐富的佛教文化；7、惠澤一方的水利工程；8、豐富多彩的民俗風(fēng)物。第十二條 景觀價(jià)值評價(jià)1、游憩價(jià)值黑龍（潭）灘風(fēng)景名勝區(qū)的風(fēng)景欣賞價(jià)值主要體現(xiàn)在水域風(fēng)光的展示，以及依托水域開展的水上運(yùn)動、休閑和娛樂活動。2、生態(tài)價(jià)值風(fēng)景區(qū)包含了多種生態(tài)類型，水體、濕地、森林蘊(yùn)含了巨大的生態(tài)價(jià)值。風(fēng)景區(qū)內(nèi)物種豐富，它們的存在、遺傳和選擇價(jià)值很高。而風(fēng)景區(qū)大量的植被所吸收的二氧化碳、產(chǎn)生的氧氣在凈化空氣、改善周邊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等方面有很大的作用。3、科學(xué)價(jià)值風(fēng)景區(qū)內(nèi)保存有大量的珍稀動植物，

12、極具科研價(jià)值。建庫后省林業(yè)廳在青龍嘴建立了良木繁育研究所，這為風(fēng)景區(qū)內(nèi)科研活動的開展起到了很好的示范作用。4、開發(fā)價(jià)值風(fēng)景區(qū)憑其自身的巨大優(yōu)勢，提供了供廣大游人觀光、休閑、度假或進(jìn)行科學(xué)文化活動的地方，體現(xiàn)其廣闊的開發(fā)利用價(jià)值。第十三條 景點(diǎn)評價(jià)黑龍（潭）灘風(fēng)景名勝區(qū)共評價(jià)出景點(diǎn)58個(gè)。其中無特級景點(diǎn)，有一級18個(gè)，占31.04%；二級20個(gè)，占34.48%；三級20個(gè)，占34.48%。第四章 規(guī)劃目標(biāo)與發(fā)展規(guī)模第十四條 規(guī)劃目標(biāo)1、近期目標(biāo)對風(fēng)景區(qū)范圍進(jìn)行立樁定界，進(jìn)一步明確景區(qū)范圍；改善風(fēng)景區(qū)游覽結(jié)構(gòu)，控制風(fēng)景區(qū)內(nèi)接待床位規(guī)模，提升景區(qū)接待檔次；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化對水體和周邊生態(tài)環(huán)境的

13、保護(hù)；規(guī)劃期末達(dá)到45萬人次/年的游人規(guī)模，使之成為成都周邊著名的水上休閑、運(yùn)動健身、觀光攬勝的省級風(fēng)景名勝區(qū)。2、遠(yuǎn)期目標(biāo)全面提升風(fēng)景區(qū)設(shè)施水平和生態(tài)質(zhì)量，使之成為川西重要的水源保護(hù)地；建設(shè)完善的游覽、公共交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)游區(qū)外住的旅游服務(wù)體系；開發(fā)湖區(qū)東岸和南岸區(qū)域景點(diǎn)，形成完整的資源展示利用體系；建立預(yù)測、保護(hù)、管理、監(jiān)察相結(jié)合的保護(hù)管理體系，規(guī)劃期末達(dá)到120萬人次/年的游人規(guī)模，成為兩湖一山休閑旅游度假區(qū)的重要組成部分，省內(nèi)著名水上休閑和度假勝地。第十五條 環(huán)境容量日容量：1.4萬人次/日；年容量：420萬人次/年。第十六條 發(fā)展規(guī)模1、年游人規(guī)模游人規(guī)模近期（20

14、10年）：45萬人次/年；游人規(guī)模遠(yuǎn)期（2020年）：120萬人次/年。2、床位規(guī)模近期3000床，遠(yuǎn)期10000床。3、人口規(guī)模（1）服務(wù)人口規(guī)模：近期為750人，遠(yuǎn)期為2500人。（2）居民人口規(guī)模：現(xiàn)狀（2006年）為16057人；近期（2010年）為15885人；遠(yuǎn)期（2020年）為11373人。第十七條 居民容量控制到規(guī)劃期末，風(fēng)景區(qū)內(nèi)居民人口總數(shù)為11373人，居住人口密度為107人/平方公里。第五章 功能分區(qū)與規(guī)劃布局第十八條 功能分區(qū)1、水源保護(hù)區(qū)（禁建區(qū)）本區(qū)在風(fēng)景區(qū)內(nèi)保護(hù)強(qiáng)度最高，以水源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為功能，為風(fēng)景區(qū)內(nèi)的禁建區(qū)，除保護(hù)、飲用水取水等設(shè)施外，不得建設(shè)其他設(shè)施，

15、現(xiàn)有的其他設(shè)施應(yīng)逐步搬遷。本區(qū)分為三塊區(qū)域：進(jìn)水口區(qū)域、眉山水源取水口區(qū)域、仁壽水源取水口區(qū)域，面積16.25平方公里（含區(qū)內(nèi)水域），占風(fēng)景區(qū)總面積的15.3%。2、風(fēng)景游賞區(qū)（限建區(qū)）本區(qū)在風(fēng)景資源保護(hù)的前提下，開展以旅游為主要方式的利用，以供游客水上運(yùn)動、休閑觀光和文化體驗(yàn)，為風(fēng)景區(qū)內(nèi)的限建區(qū)，可以建設(shè)觀光、游覽、水上活動和小型接待等設(shè)施。分為四個(gè)景區(qū)：白果壩、青龍嘴、雙燕子和蔭溪溝景區(qū)，總面積為62.17方公里（含區(qū)內(nèi)水域），占風(fēng)景區(qū)總面積的58.7%。3、景觀協(xié)調(diào)區(qū)（可建區(qū)）本區(qū)在風(fēng)景區(qū)內(nèi)保護(hù)和利用并重，在保護(hù)環(huán)境的前提下，以為游客提供旅游服務(wù)、度假休閑和當(dāng)?shù)鼐用窬幼?、生產(chǎn)、生活等社會

16、利用為主要功能，為風(fēng)景區(qū)內(nèi)的可建區(qū)，本區(qū)布置在風(fēng)景區(qū)北面、東面和東南面，面積27.58平方公里（含區(qū)內(nèi)水域），占風(fēng)景區(qū)總面積的26%。第十九條 規(guī)劃結(jié)構(gòu)本風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“二環(huán)三區(qū)”。1、兩環(huán)指規(guī)劃的風(fēng)景區(qū)交通大環(huán)線和小環(huán)線，大環(huán)線由環(huán)湖東路、環(huán)湖西路構(gòu)成，連接整個(gè)風(fēng)景區(qū)各景區(qū)及區(qū)外的旅游服務(wù)區(qū)、旅游村；小環(huán)線由環(huán)湖西路和雙燕子車游道構(gòu)成，連接風(fēng)景區(qū)西北部的雙燕子景區(qū)，以及區(qū)外的光明、四新村新型社區(qū)，北部、西部旅游服務(wù)區(qū)及現(xiàn)代高新農(nóng)業(yè)園區(qū)。2、三區(qū)指風(fēng)景區(qū)內(nèi)三種不同保護(hù)強(qiáng)度的功能區(qū)，分為以水源保護(hù)為功能的水源保護(hù)區(qū)，以水上運(yùn)動、休閑觀光和文化體驗(yàn)為功能的風(fēng)景游賞區(qū)，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和植被恢復(fù)為

17、功能的景觀協(xié)調(diào)區(qū)。第二十條 規(guī)劃布局1、出入口布局主入口為成黑快速通道與環(huán)湖西路接口處，設(shè)立風(fēng)景區(qū)標(biāo)志性大門，次入口一處設(shè)于大壩，一處設(shè)于S106高店東面仁壽入口。2、景區(qū)布局（1）一級景區(qū)：白果壩景區(qū)，面積17.07平方公里，以湖泊、島嶼、寺廟為主景，兼有森林、田園等景觀。（2）二級景區(qū)：青龍嘴景區(qū)，面積11.3方公里，以摩崖石刻、林科繁育場、珍稀植物、島嶼為主景，兼有田園、奇峰、民居等景觀。（3）三級景區(qū)：雙燕子景區(qū)和蔭溪溝景區(qū)。雙燕子景區(qū)面積13.1平方公里，以半島、全島、水灣、濕地為主景，兼有森林、田園、民居景觀。蔭溪溝景區(qū)，面積20.7平方公里，以峽谷、水景、田園為主景，兼有島嶼、秀

18、峰、寺廟等景觀。3、游務(wù)設(shè)施布局（1）旅游服務(wù)區(qū)：南部、西部和北部旅游服務(wù)區(qū)3處。（2）旅游村：林良所、林技校、壁虎巖3處。（3）服務(wù)部：大梁子山、五里橋、報(bào)恩寺、蟠龍島、大壩碼頭、蔭溪溝、景家埂、高山寺9處。4、居民點(diǎn)布局（1）搬遷型：白坭村、柳興社區(qū)。（2）縮小型：望峨村社區(qū)、渡槽村社區(qū)、金山村社區(qū)、大田村社區(qū)、高樅村社區(qū)、江山村社區(qū)。（3）控制型：大井村社區(qū)、白瞿村社區(qū)、繁榮村社區(qū)。5、管理機(jī)構(gòu)（1）管理機(jī)構(gòu)：眉山市黑龍灘風(fēng)景區(qū)管理委員會，設(shè)于北部旅游服務(wù)區(qū)。（2）景區(qū)管理處：設(shè)于風(fēng)景區(qū)北面入口附近、南部旅游服務(wù)區(qū)、分水新型社區(qū)3處，負(fù)責(zé)管理四個(gè)景區(qū)。（3）景區(qū)管理點(diǎn)：規(guī)劃設(shè)于林良所、林

19、技校、蟠龍島、報(bào)恩寺、蔭溪溝、梅橋鋪、大梁子山、大壩碼頭8處。第六章 核心景區(qū)規(guī)劃第二十一條 核心景區(qū)劃定規(guī)劃三個(gè)水源保護(hù)區(qū)、快速通道西面東風(fēng)渠段兩岸200米范圍和486米水位線以下湖面區(qū)域（除大梁子山和蟠龍島外）為風(fēng)景區(qū)的核心景區(qū)，面積40.31平方公里，占風(fēng)景區(qū)總面積的38%。第二十二條 核心景區(qū)保護(hù)措施1、不允許以任何方式（包括特種經(jīng)營）出讓核心景區(qū)經(jīng)營權(quán)。2、除資源保護(hù)和旅游觀光外，不得進(jìn)行其他形式的開發(fā)。3、不得安排旅宿床位和居民點(diǎn)，現(xiàn)有旅游床位和居民點(diǎn)必須分期逐步搬出，搬遷后的用地恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境。4、嚴(yán)禁建設(shè)與景觀保護(hù)和展示無關(guān)的人為設(shè)施，現(xiàn)有已建設(shè)的此類設(shè)施必須拆除，恢復(fù)自然生

20、態(tài)環(huán)境，嚴(yán)禁任何不利于保護(hù)因素進(jìn)入本區(qū)。5、限制機(jī)動交通進(jìn)入本區(qū)，涉及游客安全必需的機(jī)動交通設(shè)施必須進(jìn)行可行性研究和環(huán)境影響評價(jià)，嚴(yán)格按程序報(bào)批。第七章 典型景觀規(guī)劃第二十三條 典型景觀特征1、水體景觀水體景觀概括為一個(gè)“秀”字。水體景觀為風(fēng)景區(qū)的主體景觀，尤其以湖泊、島嶼和沿岸灘涂濕地著名。黑龍灘水庫匯水面積180.6平方公里，水庫南北長25公里，東西寬13公里，湖岸邊長310公里。在23.6平方公里的水面上，有85座島嶼星羅棋布，似水上盆景，大島如山，小島如船，個(gè)個(gè)青翠欲滴，湖區(qū)四周林木蔥郁，四季嫵媚清新，良好的生態(tài)環(huán)境和大面積的灘涂吸引了野鴨、白鷺、灰鶴、天鵝等多種鳥類前來?xiàng)ⅰ?、勝跡

21、景觀勝跡景觀博古通今，其特征概括為一個(gè)“壯”字。包括：現(xiàn)代修建的黑龍灘水利工程規(guī)模浩大、氣勢宏偉；第二十四條 水體景觀規(guī)劃1、規(guī)劃目標(biāo)通過完善的保護(hù)和展示設(shè)施配備，把典型景觀以最佳方式展現(xiàn)給游人，確保典型景觀的永續(xù)利用。2、規(guī)劃內(nèi)容水體景觀中最具典型性、代表性及展示效果最好的景觀主要分布于白果壩景區(qū)和青龍嘴景區(qū)，展示如下：水體景觀展示表序號展示景區(qū)代表景觀游覽方式游覽設(shè)施旅游項(xiàng)目1白果壩景區(qū)湖泊、島嶼船游、車游、遠(yuǎn)眺游船碼頭、車游道服務(wù)設(shè)施、觀景點(diǎn)水上休閑、環(huán)湖自行車、休閑度假2青龍嘴景區(qū)沼澤灘涂船游、步游、游船碼頭、步游道、服務(wù)設(shè)施、觀景點(diǎn)、垂釣、漁家樂、環(huán)湖休閑第二十五條 勝跡景觀規(guī)劃1、

22、規(guī)劃目標(biāo)在保護(hù)好現(xiàn)狀勝跡的基礎(chǔ)上，對其周邊風(fēng)貌進(jìn)行合理整治，保持風(fēng)景區(qū)景觀的完整性。2、規(guī)劃內(nèi)容勝跡景觀的展示集中分布于白果壩景區(qū)和青龍嘴景區(qū)，展示如下：勝跡景觀展示表序號展示景區(qū)代表景觀游覽方式游覽設(shè)施旅游項(xiàng)目1白果壩景區(qū)寺廟、水利工程步游、船游游船碼頭、車游道宗教設(shè)施、觀景點(diǎn)宗教朝拜、水上觀光2青龍嘴景區(qū)摩崖題刻、科技工程步游、船游游船碼頭、步游道潑水現(xiàn)字、水上觀光第八章 保護(hù)培育規(guī)劃第二十六條 保護(hù)模式采用分級保護(hù)模式，全區(qū)劃分為一級、二級、三級共3級保護(hù)區(qū)。第二十七條 保護(hù)區(qū)劃定與保護(hù)要求1、一級保護(hù)區(qū)規(guī)劃風(fēng)景區(qū)內(nèi)水源保護(hù)區(qū)為一級保護(hù)區(qū)，面積16.25平方公里，占風(fēng)景區(qū)總面積的15.3

23、%。本區(qū)禁止游人進(jìn)入，原則上不得新建任何建筑設(shè)施，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有居民要逐步減少，全區(qū)進(jìn)行封山育林，嚴(yán)禁漁獵和砍伐樹木。2、二級保護(hù)區(qū)規(guī)劃風(fēng)景區(qū)內(nèi)的風(fēng)景游覽區(qū)為二級保護(hù)區(qū)，包括四個(gè)景區(qū)，面積62.17平方公里，占風(fēng)景區(qū)總面積的58.7%。本區(qū)允許游人進(jìn)入游覽，禁止與風(fēng)景游覽無關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)入，可按規(guī)劃定點(diǎn)設(shè)置小型住宿床位，配套集中給水、排污設(shè)施。不得出讓景區(qū)整體經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)，允許出讓具體旅游項(xiàng)目開發(fā)權(quán)，可以布置游客必需的旅游公路、觀光車道、索道和游覽步道、觀景點(diǎn)等相關(guān)設(shè)施。所有建設(shè)必須經(jīng)過規(guī)劃論證和設(shè)計(jì)，報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后方實(shí)施。3、三級保護(hù)區(qū)規(guī)劃風(fēng)景區(qū)內(nèi)的景觀協(xié)調(diào)區(qū)為三級保護(hù)區(qū)，面積27.58平方公里

24、，占風(fēng)景區(qū)總面積的26%。本區(qū)保留現(xiàn)有生產(chǎn)生活設(shè)施，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，允許有控制地布置居民聚居點(diǎn)，區(qū)內(nèi)確定集中的居民新村，要求配套基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施，配套集中給水、排污設(shè)施，污水達(dá)標(biāo)排放，統(tǒng)一建筑風(fēng)貌，加強(qiáng)綠化美化。第二十八條 生產(chǎn)建設(shè)與建筑控制1、生產(chǎn)建設(shè)控制一級和二級保護(hù)區(qū)內(nèi)不得進(jìn)行農(nóng)、林及工礦生產(chǎn)；三級保護(hù)區(qū)不得進(jìn)行工業(yè)、礦業(yè)生產(chǎn)，可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)霓r(nóng)副生產(chǎn)和旅游加工業(yè)生產(chǎn)，但應(yīng)以不破壞環(huán)境和景觀為前提。2、建筑控制（1）建筑風(fēng)貌與色彩：規(guī)劃建議分類分區(qū)控制建筑風(fēng)貌，公共建筑可采用現(xiàn)代、后現(xiàn)代建筑風(fēng)貌，建筑色彩以白色為主、屋頂以紅色為主；居民建筑可采用川西民居傳統(tǒng)建筑風(fēng)格，建筑色彩應(yīng)以傳統(tǒng)

25、民居白墻青磚灰瓦的古樸、穩(wěn)重為主，臨水景觀建筑可采用玻璃、木材、石材等建筑材料，形成后現(xiàn)代建筑風(fēng)貌。（2）建筑高度與體量：風(fēng)景區(qū)內(nèi)建筑高度以最高點(diǎn)不超過建設(shè)地植物高度進(jìn)行控制，即“建筑不過梢”。一般公共建筑如旅游賓館、飯店以不超過4層為宜，居民建筑以不超過3層為宜，建筑體量宜小不宜大，應(yīng)采用分散布局方式，減小建筑體量。 3、建設(shè)項(xiàng)目控制對符合風(fēng)景區(qū)建設(shè)要求的項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，先行編制環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告，再行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開工、建設(shè)。第二十九條 保護(hù)管理機(jī)構(gòu)1、保護(hù)處：在眉山市黑龍灘風(fēng)景區(qū)管理委員會內(nèi)設(shè)置。2、保護(hù)站：在南部旅游服務(wù)區(qū)、北部旅游服務(wù)區(qū)、分水新型社區(qū)3處

26、設(shè)置。3、保護(hù)點(diǎn)：在報(bào)恩寺、大梁子山、入水口、林良所、林技校、平橋碼頭、眉山取水口和仁壽取水口8處設(shè)置。第三十條 綠化培育規(guī)劃1、天然植被的保護(hù)、調(diào)整、更新 （1）天然林保護(hù)：風(fēng)景區(qū)內(nèi)所有林地為禁伐區(qū)，全面停止森林采伐。（2）植被更新：風(fēng)景區(qū)的植被較薄弱的地方，主要是退耕還林和居民、耕地較多的地方，對植被狀況未能達(dá)到風(fēng)景環(huán)境或生態(tài)環(huán)境要求的地方進(jìn)行重點(diǎn)植被培育，恢復(fù)原生植被系統(tǒng)，植被培育的選用樹種應(yīng)為具有景觀效果的鄉(xiāng)土樹種，并適當(dāng)選用速生樹種，既快又好地達(dá)到培育效果；針對風(fēng)景區(qū)內(nèi)植物景觀不夠豐富的問題，在植物的選用應(yīng)突出季相和林相的變化，多選用闊葉、落葉樹中，對已引進(jìn)外來樹種（如馬尾松）應(yīng)逐步

27、進(jìn)行更換，逐步更新現(xiàn)有以針葉樹為主的植被群落，增加觀花、觀葉、秋葉樹種比例，形成四季不同的植被景觀特色。并在植被的培育中慎重選擇樹種，嚴(yán)防外來物種侵害。 2、主要景點(diǎn)環(huán)境綠化要求 自然景點(diǎn)的環(huán)境綠化應(yīng)遵循天然植被分布規(guī)律，對景點(diǎn)按規(guī)劃進(jìn)行風(fēng)景林、觀賞樹重點(diǎn)綠化、美化，依據(jù)景點(diǎn)主題突出不同的植被特點(diǎn)，形成各具特色的植物背景。3、旅游服務(wù)設(shè)施環(huán)境綠化要求對風(fēng)景環(huán)境或生態(tài)環(huán)境受到損害的地方進(jìn)行重點(diǎn)植被培育，恢復(fù)原生植被形態(tài), 在綠化的設(shè)計(jì)中防止照搬城市綠化手法，應(yīng)突出風(fēng)景區(qū)特色，以自然形式為主，四季景觀各有不同，綠化效果仿植物群落生態(tài)系統(tǒng)。4、交通道路環(huán)境綠化要求道路綠化景觀應(yīng)加強(qiáng)色彩和季相變化，植

28、物群落以鄉(xiāng)土植物為主，注重群落結(jié)構(gòu)上的物種多樣性, 注意協(xié)調(diào)常綠與落葉，速生與慢生以及喬、灌、草的比例搭配，保證遭遇病蟲害襲擊時(shí)群落具有較強(qiáng)的抵抗能力。5庫區(qū)消落帶綠化要求建議采取生物措施，即在消落帶栽種新的植被，重建庫區(qū)生態(tài)。從本地物種中篩選出能夠在夏季耐旱、冬季耐淹，既可陸生、又可水生，還要適應(yīng)反季節(jié)生長、固土能力強(qiáng)的物種，如蘆葦、水杉、水松、柳樹、蚊母樹等適宜在消落帶生長的每種植物，并各有不同色彩和形狀，并注意對物種進(jìn)行波紋、色彩和季節(jié)性的搭配，在生態(tài)修復(fù)的同時(shí)美化景觀。在較為平坦的消落帶上引導(dǎo)引導(dǎo)農(nóng)民合理進(jìn)行農(nóng)作物生產(chǎn)，在消落帶露出水面的一段時(shí)間，利用消落帶的土地資源，發(fā)展生長周期短、

29、免耕免肥的作物，也可以給農(nóng)民帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。第九章 風(fēng)景游賞規(guī)劃第三十一條 游覽結(jié)構(gòu)形成“環(huán)形+支線”結(jié)構(gòu)，主要形成“一心二環(huán)三線四區(qū)”的游覽布局模式。1、一心指由四個(gè)景區(qū)構(gòu)成，以黑龍灘水面為中心的風(fēng)景游覽區(qū)。2、二環(huán)（1）大環(huán)線：北部旅游服務(wù)區(qū)西部旅游服務(wù)區(qū)光明壁虎巖南部旅游服務(wù)區(qū)報(bào)恩寺分水土地坎白鶴嘴老鷹巖林良所四新村北部旅游服務(wù)區(qū)。（2）小環(huán)線：北部旅游服務(wù)區(qū)西部旅游服務(wù)區(qū)光明哨棚山北部旅游服務(wù)區(qū)。3、三線：指風(fēng)景區(qū)內(nèi)的3條水上游覽線。（1）北線：五里橋大梁子山青龍嘴白果壩三大灣林技校報(bào)恩寺蟠龍島大壩碼頭。（2）西線：北部旅游服務(wù)區(qū)魔芋島雙燕子白果壩三大灣林技校蟠龍島大壩碼頭。（3）

30、東線：大壩碼頭簡車灣兩河口蔭溪溝走馬埂大壩碼頭。4、四區(qū)風(fēng)景區(qū)內(nèi)依據(jù)不同游覽內(nèi)容而劃分的四個(gè)展示游覽區(qū)，分別是白果壩游覽區(qū)、蔭溪溝游覽區(qū)、雙燕子游覽區(qū)和青龍嘴游覽區(qū)。（1）白果壩游覽區(qū)：定位為水上觀光與佛教文化展示，以“靜水佛國”為主題，以湖泊、島嶼、寺廟為主景，兼有森林、田園等景觀。以白果壩水域?yàn)橹行模审待垗u、大壩、花果山組成的開闊水面觀光和水上運(yùn)動休閑，以及報(bào)恩寺為主體的佛教文化體驗(yàn)為主要游賞內(nèi)容。（2）青龍嘴游覽區(qū)：定位為尋古探幽和生態(tài)觀光，以“龍巖奇觀”為游覽主題，以摩崖石刻、林科繁育場、珍稀植物、島嶼為主景，兼有田園、奇峰、民居等景觀，以五里橋的龍巖遺跡、林良所的林木繁育、大梁子山

31、上田園風(fēng)光觀光為主要游賞內(nèi)容。（3）雙燕子游覽區(qū)：本游覽區(qū)主要提供黑龍灘鎮(zhèn)和南湖生態(tài)觀光區(qū)的生態(tài)保護(hù)和水上休閑功能，以“峽灣濕地”為主題，以半島、全島、水灣、濕地為主景，兼有森林、田園、民居景觀，以雙燕子水域的濕地、水景、島嶼風(fēng)光觀光為主要游賞內(nèi)容。（4）蔭溪溝游覽區(qū)：定位為水上觀光和生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)，以“平湖幽峽”為游賞主題，以峽谷、水景、田園為主景，兼有島嶼、秀峰、寺廟等景觀，以峽谷觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑為主要內(nèi)容。第三十二條 游覽分區(qū)與內(nèi)容序號游覽區(qū)游覽方式游賞主題展示游覽內(nèi)容1白果壩船游為主、步游為輔靜水佛國開闊水面、佛教文化、水上運(yùn)動、島嶼、山林景觀展示2蔭溪溝船游為主、車游為輔平湖幽峽峽

32、谷、水景、生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀展示3雙燕子船游、步游相結(jié)合峽灣濕地半島、全島、水灣、濕地景觀展示4青龍嘴船游、步游相結(jié)合龍巖奇觀林科繁育、珍稀植物、摩崖石刻、島嶼景觀展示第三十三條 游程規(guī)劃1、一日游規(guī)劃為水上觀光游：北部旅游服務(wù)區(qū)(車、船)青龍嘴（或雙燕子）游覽區(qū)(船)白果壩游覽區(qū)（船、步）南部旅游服務(wù)區(qū)（午餐）返回。2、二日游規(guī)劃游線2條：（1）主游線游程：北部旅游服務(wù)區(qū)(車)雙燕子游覽區(qū)(車)青龍嘴游覽區(qū)分水（午餐）（車）報(bào)恩寺景區(qū)（船）大壩（?。ù┦a溪溝游覽區(qū)（船）大壩（午餐）（船）白果壩游覽區(qū)（船）林技校北部旅游服務(wù)區(qū)。（2）輔游線游程：五里橋(船)青龍嘴游覽區(qū)（步、船）林良所（午餐）（

33、步、車）北部旅游服務(wù)區(qū)（住）（船）白果壩游覽區(qū)（步、船）分水（午餐）（車）蔭溪溝游覽區(qū)(步、車)返回。3、二日以上游主要為度假休閑游，分別以風(fēng)景區(qū)及周邊的各旅游服務(wù)區(qū)、旅游村為度假基地，再根據(jù)各自愛好，選擇以上各線路進(jìn)行游覽。第三十四條 專題游賞規(guī)劃5類專題游覽，應(yīng)根據(jù)市場和季節(jié)變化適時(shí)推出，分別是：佛教朝拜游，農(nóng)業(yè)觀光游，垂釣休閑游，水上運(yùn)動游，度假休閑游。第十章 游務(wù)設(shè)施規(guī)劃第三十五條 游務(wù)設(shè)施布局1、旅游服務(wù)區(qū)（1）南部旅游服務(wù)區(qū)：設(shè)于大壩，旅游床位規(guī)模近期1000床，遠(yuǎn)期2000床。（2）西部旅游服務(wù)區(qū)：設(shè)于光相，旅游床位規(guī)模近期500床，遠(yuǎn)期4000床。（3）北部旅游服務(wù)區(qū)：設(shè)于海洪

34、村，旅游床位規(guī)模近期1000床，遠(yuǎn)期3000床。2、旅游村（1）林良所旅游村：旅游床位規(guī)模近期100床，遠(yuǎn)期200床。（2）林技校旅游村：旅游床位近期規(guī)模200床，遠(yuǎn)期300床。（3）壁虎巖旅游村：旅游床位規(guī)模近期規(guī)模200床，遠(yuǎn)期500床。3、服務(wù)部規(guī)劃為大梁子山、五里橋、報(bào)恩寺、蟠龍島、大壩碼頭、蔭溪溝、景家埂、高山寺8處。第三十六條 旅游床位分檔與規(guī)模1、近期旅游床位近期旅游床位規(guī)劃3000床，如下級別名稱高檔床位（床）中檔床位（床）低檔床位（床）合計(jì)（床）備注旅游服務(wù)區(qū)南部4004002001000風(fēng)景區(qū)外西部100200200500風(fēng)景區(qū)外北部5005001000風(fēng)景區(qū)外旅游村林良所

35、100100風(fēng)景區(qū)內(nèi)林技校200200風(fēng)景區(qū)內(nèi)壁虎巖200200風(fēng)景區(qū)內(nèi)合計(jì)1500110040030002、遠(yuǎn)期旅游床位遠(yuǎn)期旅游床位規(guī)劃10000床，如下：級別名稱高檔床位（床）中檔床位（床）低檔床位（床）合計(jì)（床）備注旅游服務(wù)區(qū)南部8008004002000風(fēng)景區(qū)外西部100025005004000風(fēng)景區(qū)外北部150015003000風(fēng)景區(qū)外旅游村林良所200200風(fēng)景區(qū)內(nèi)林技校300300風(fēng)景區(qū)內(nèi)壁虎巖500500風(fēng)景區(qū)內(nèi)合計(jì)4300480090010000第三十七條 導(dǎo)游設(shè)施1、標(biāo)志系統(tǒng)景區(qū)入口標(biāo)志分別設(shè)置于各個(gè)景區(qū)的進(jìn)入位置；景點(diǎn)標(biāo)志則設(shè)于風(fēng)景區(qū)的各個(gè)景點(diǎn)處。2、導(dǎo)游系統(tǒng)（1）游人中

36、心：設(shè)于北部旅游服務(wù)區(qū)。（2）導(dǎo)游點(diǎn)：規(guī)劃設(shè)于西部、南部旅游服務(wù)區(qū)、分水新型社區(qū)和五里橋4處。（3）標(biāo)志牌：于主要景點(diǎn)、濕地、古樹名木和風(fēng)景區(qū)入口、景區(qū)入口設(shè)標(biāo)志牌。第十一章 土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃第三十八條 土地協(xié)調(diào)布局1、風(fēng)景旅游用地風(fēng)景區(qū)內(nèi)所有景點(diǎn)建設(shè)用地及游覽用地，面積42.71平方公里，占總用地的40.29%。2、風(fēng)景保護(hù)用地風(fēng)景區(qū)內(nèi)三個(gè)水源保護(hù)區(qū)用地，面積11.08平方公里，占總用地的10.45%。3、游覽設(shè)施用地風(fēng)景區(qū)內(nèi)所有度假、接待、服務(wù)等設(shè)施建設(shè)用地，面積0.3平方公里，占總用地的0.28%。4、居民社會用地景區(qū)內(nèi)常住人口生產(chǎn)、居住和服務(wù)用地，面積0.76平方公里，占總用地的0.7

37、2%。5、交通與工程用地風(fēng)景區(qū)內(nèi)用于道路交通和其他基礎(chǔ)設(shè)施的用地，面積0.81平方公里，占總用地的0.77%。6、林地風(fēng)景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有森林以及按規(guī)劃退耕還林的用地，面積18.06平方公里，占總用地的17.04%。7、園地風(fēng)景區(qū)內(nèi)林良所科研用地，面積0.73平方公里，占總用地的0.69%。8、耕地風(fēng)景區(qū)內(nèi)保留的部分農(nóng)耕地，面積7.95平方公里，占總用地的7.5%。9、水域風(fēng)景區(qū)內(nèi)常水位下水面占地，面積23.6平方公里，占總用地的22.26%。第三十九條 用地一覽表序號用地代號用地名稱面 積(km2)占總用地(%)人 均(m2/人)備 注00合計(jì)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃用地1061006895總?cè)丝谄骄?1甲風(fēng)景游

38、賞用地42.7140.2910678游人平均02甲2風(fēng)景保護(hù)用地11.0810.4503乙游覽設(shè)施用地0.300.2875游人平均04丙居民社會用地0.760.7266居民平均05丁交通與工程用地0.810.7752總?cè)丝谄骄?6戊林地18.0617.041175總?cè)丝谄骄?7己園地0.730.6964居民平均08庚耕地7.957.5699居民平均09壬水域23.6022.26備注2020年，規(guī)劃總?cè)丝?5373人，其中游人4000人，居民11373人第十二章 居民社會調(diào)控規(guī)劃第四十條 居民布局結(jié)構(gòu)1、無居民區(qū)將整個(gè)核心景區(qū)的范圍及所有島嶼（大梁子山島除外）劃定為無居民區(qū)，陸域面積約12.3平

39、方公里，不得布置居民居住設(shè)施。2、居民控制區(qū)為風(fēng)景區(qū)內(nèi)除無居民區(qū)以外的其它地域，陸域面積70.9平方公里。本區(qū)域的居民以保持現(xiàn)狀為主，按照農(nóng)村新型社區(qū)（含中心村和基層村）模式相對集中居住，配套基礎(chǔ)設(shè)施。遠(yuǎn)期人口控制規(guī)模為11373人。第四十一條 居民社會調(diào)控規(guī)劃1、搬遷型居民點(diǎn)共計(jì)2個(gè)：白坭村、柳興社區(qū)。2、縮小型居民點(diǎn)共計(jì)6個(gè)：望峨村社區(qū)、渡槽村社區(qū)、金山村社區(qū)、大田村社區(qū)、高樅村社區(qū)、江山村社區(qū)。3、控制型居民點(diǎn)共計(jì)3個(gè)：大井村社區(qū)、白瞿村社區(qū)、繁榮村社區(qū)。第四十二條 居民強(qiáng)度調(diào)控規(guī)劃1、 分區(qū)居民強(qiáng)度控制現(xiàn)狀居民(人)近期（人）遠(yuǎn)期（人）控制規(guī)模搬遷規(guī)?？刂埔?guī)模搬遷規(guī)模無居民區(qū)35723

40、40024703532居民控制區(qū)1248512485259113731440合計(jì)16057158855061137349722、居民點(diǎn)強(qiáng)度控制序號名稱類型現(xiàn)狀規(guī)模（人）近期遠(yuǎn)期備注規(guī)模（人）遷出（人）規(guī)模（人）遷出（人）搬遷引導(dǎo)1白坭村搬遷型1672150020901535三橋社區(qū)2柳興社區(qū)190019003801997四新社區(qū)3高樅村縮小型13471347291300115光明社區(qū)4江山村15401540341300235高店社區(qū)5望峨社區(qū)16451645361500229高店社區(qū)6渡槽社區(qū)17511751361500251三橋社區(qū)7金山社區(qū)18391839371500360光相社區(qū)8大田社

41、區(qū)17431743361500250四新社區(qū)9白瞿社區(qū)控制型7347341678810繁榮社區(qū)8728721793211石田社區(qū)10141014181053合計(jì)1605715885506113734972第十三章 基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃第四十三條 道路交通工程規(guī)劃1、對外交通依托成都樂山高速公路、省道S106線以及即將建成的成黑（成都黑龍灘）快速通道，連接風(fēng)景區(qū)與主要客源地。2、內(nèi)部交通（1）車游道：建設(shè)改造環(huán)湖西路（楊柳場大壩段）為三級公路，長約19.4公里；打通北部旅游服務(wù)區(qū)經(jīng)哨棚山（跨越黑龍灘水庫）至光明新型社區(qū)的交通（部分改造，部分新建，與環(huán)湖西路形成環(huán)網(wǎng)），三級公路，長約8.5公里（包括一

42、座橋梁）；新建林良所（跨越黑龍灘）至黑龍灘東岸，沿湖區(qū)東岸至分水新型社區(qū)的交通線（四級公路，長約9公里）；打通報(bào)恩寺（跨越黑龍灘）至南部旅游服務(wù)區(qū)的交通（修建橋梁，長250米）；修建高店新型社區(qū)至高山寺的交通線（四級公路，長約3.2公里）。（2）步游道：在大梁子山等一些游覽區(qū)域新建步游道，寬度約1.5米。（3）水上游線：在現(xiàn)有船游線的基礎(chǔ)上根據(jù)發(fā)展適當(dāng)增加新的水上游覽線路。（4）碼頭：規(guī)劃共改造和新建11座旅游碼頭。（5）交通站點(diǎn)：在北部旅游服務(wù)區(qū)設(shè)三級交通客運(yùn)中心一處，分別在西部旅游服務(wù)區(qū)、南部旅游服務(wù)區(qū)、分水新型社區(qū)設(shè)置公交車站。（6）停車場：規(guī)劃在各旅游服務(wù)區(qū)、旅游村、各主要景點(diǎn)附近設(shè)置

43、一定規(guī)模的公共停車場，各旅游賓館等接待設(shè)施附屬停車場按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置。第四十四條 給水工程規(guī)劃1、給水分區(qū)及用水量預(yù)測規(guī)劃以下八個(gè)集中給水區(qū)域：北部旅游服務(wù)區(qū)（三橋村、四新村新型社區(qū)）片區(qū)；林良所旅游村；西部旅游服務(wù)區(qū)（光明、光相社區(qū)和壁虎巖旅游村）片區(qū)；林技校旅游村；南部旅游服務(wù)區(qū)；分水新型社區(qū)、泉家村新型社區(qū)、高店新型社區(qū)。規(guī)劃區(qū)旅游用水規(guī)模為近期1276m3/d，遠(yuǎn)期6030m3/d。2、給水系統(tǒng)規(guī)劃取黑龍灘水庫水分別在北部旅游服務(wù)區(qū)、林良所旅游村、西部旅游服務(wù)區(qū)、林技校旅游村、南部旅游服務(wù)區(qū)、分水新型社區(qū)、泉家村新型社區(qū)、高店新型社區(qū)修建水廠。水廠規(guī)模：林良所水廠近期70m3/d，遠(yuǎn)

44、期200m3/d；林技校水廠近期140m3/d，遠(yuǎn)期290m3/d；南部旅游服務(wù)區(qū)近期500m3/d，遠(yuǎn)期1450m3/d。其它用水點(diǎn)（包括服務(wù)部以及一些散居村民）能依托上述各供水系統(tǒng)的，就納入相應(yīng)供水系統(tǒng)一并考慮，如不能則就近取水建立小型供水系統(tǒng)。3、消防系統(tǒng)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的消防采用低壓制，即生活用水與消防用水共網(wǎng)，由各水廠（站）統(tǒng)一供給。在各獨(dú)立景點(diǎn)或設(shè)施區(qū)域如果有消防需求的，必須設(shè)置消防水池（可與生活水池合建，但必須有保證消防水量的技術(shù)措施）。風(fēng)景區(qū)內(nèi)各類建筑按照相應(yīng)規(guī)范懸掛滅火器具等。第四十五條 排水工程規(guī)劃1、排水體制風(fēng)景區(qū)內(nèi)采用雨污分流制，規(guī)劃要求沿水體周邊嚴(yán)禁設(shè)置排污口。2、雨水排放建

45、筑密集區(qū)可布設(shè)雨水暗管（溝），將雨水收集后就近排入水體，建筑稀疏區(qū)可利用道路邊溝排放雨水。3、污水系統(tǒng)分區(qū)風(fēng)景區(qū)內(nèi)、外共設(shè)九個(gè)獨(dú)立的污水系統(tǒng)。分別是北部旅游服務(wù)區(qū)（包括四新、三橋新型社區(qū)）片區(qū)、西部旅游服務(wù)區(qū)（包括光相新型社區(qū)）片區(qū)、光相新型社區(qū)（包括壁虎巖旅游村）片區(qū)、林良所旅游村、林技校旅游村、南部旅游服務(wù)區(qū)、分水新型社區(qū)、泉家村新型社區(qū)、高店新型社區(qū)。4、污水量標(biāo)準(zhǔn)及污水量預(yù)測旅游污水量近期為：1085m3/d，遠(yuǎn)期為：5126m3/d；風(fēng)景區(qū)內(nèi)居民遠(yuǎn)期產(chǎn)生的污水量為1934m3/d；各新型社區(qū)產(chǎn)生的污水量由下一步社區(qū)規(guī)劃予以確定。5、污水系統(tǒng)規(guī)劃分別在九個(gè)污水系統(tǒng)內(nèi)適當(dāng)位置修建污水處理

46、廠(站)，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)片區(qū)的污水處理。遠(yuǎn)期南部旅游服務(wù)區(qū)污水處理站規(guī)模750m3/d；林技校污水處理站規(guī)模150m3/d；林良所污水處理站規(guī)模100m3/d。其余各污水處理廠(站)的具體規(guī)模應(yīng)在下一步各新型社區(qū)規(guī)劃后予以確定。風(fēng)景區(qū)內(nèi)各居民社區(qū)亦應(yīng)設(shè)置小型污水處理系統(tǒng)，原則上每個(gè)社區(qū)設(shè)置一套獨(dú)立系統(tǒng)。北部旅游服務(wù)區(qū)（包括四新、三橋新型社區(qū)）片區(qū)、光相新型社區(qū)（包括壁虎巖旅游村）片區(qū)污水處理站的具體選址應(yīng)由相關(guān)專業(yè)部門來確定，但必須保證處理后廢水不得進(jìn)入黑龍灘匯水范圍。其余污水處理站的修建（由相關(guān)專業(yè)部門來確定）亦應(yīng)盡量保證處理后廢水排放不在黑龍灘匯水范圍內(nèi)，如無法避免，處理后的廢水應(yīng)該首先排入

47、山林或者農(nóng)田中，避免直接排入水體中。另外由于近期內(nèi)楊柳居民無法完成搬遷，因此在楊柳亦應(yīng)修建污水處理站，根據(jù)現(xiàn)狀人口規(guī)模，楊柳污水處理站規(guī)模500m3/d。各污水處理站處理工藝下一步確定，但都應(yīng)該達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）中的一級B標(biāo)。第四十六條 燃?xì)庖?guī)劃1、用氣量標(biāo)準(zhǔn)和用氣量預(yù)測景區(qū)內(nèi)總用氣量遠(yuǎn)期為5914N m3/d。2、氣源自眉山富牛鎮(zhèn)（603燃?xì)夤埽┙庸苓M(jìn)入規(guī)劃區(qū)，在光相新型社區(qū)新建一座配氣站負(fù)責(zé)向規(guī)劃區(qū)配氣。第四十七條 電力工程規(guī)劃1、用電量預(yù)測規(guī)劃區(qū)旅游用電最大電力負(fù)荷近期為2673kW，遠(yuǎn)期為18170kW；居民用電負(fù)荷為11373 kW。2、電源

48、及線路楊柳即將修建一座35kV變電站，近期自龍正接線，規(guī)劃要求規(guī)模為31.5MVA，遠(yuǎn)期自清水220kV再接一回線路，變電站容量達(dá)到2X31.5MVA，負(fù)責(zé)整個(gè)規(guī)劃區(qū)西北區(qū)域用電；大壩現(xiàn)狀35kV變電站負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)南部用電；規(guī)劃區(qū)東部區(qū)域用電由大化35kV變電站負(fù)責(zé)。第四十八條 郵政電信工程規(guī)劃1、郵政規(guī)劃整個(gè)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的郵政業(yè)務(wù)依托黑龍灘鎮(zhèn)郵政支局，在各個(gè)旅游服務(wù)區(qū)以及社區(qū)設(shè)立相應(yīng)的郵政代辦點(diǎn)，以滿足游人以及景區(qū)內(nèi)常住人口的郵政需求。2、電話水平預(yù)測風(fēng)景區(qū)內(nèi)總計(jì)需要的電話數(shù)為：近期6900門，遠(yuǎn)期9550門（不含新型社區(qū)）。3、電信規(guī)劃整個(gè)風(fēng)景區(qū)的電信業(yè)務(wù)依托黑龍灘鎮(zhèn)電信分局。遠(yuǎn)期容量38000

49、門。其余各旅游服務(wù)區(qū)、旅游村、社區(qū)設(shè)置模塊局。第十四章 環(huán)境保護(hù)與防災(zāi)規(guī)劃第四十九條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃1、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（1）大氣：規(guī)劃區(qū)域的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)（GB30951996標(biāo)準(zhǔn)）。（2）水體：規(guī)劃區(qū)水體達(dá)到二類水體標(biāo)準(zhǔn)（GB38382002標(biāo)準(zhǔn)），滿足眉山市飲用水水源保護(hù)的要求。（3）噪聲：規(guī)劃區(qū)內(nèi)、外的旅游服務(wù)區(qū)、村至少達(dá)到“城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB309693）”中的二類標(biāo)準(zhǔn)要求；景區(qū)應(yīng)達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)要求。2、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求（1）編制環(huán)保專項(xiàng)規(guī)劃；（2）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)制度；（3）嚴(yán)格執(zhí)行四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例。4、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施（1）嚴(yán)格保護(hù)水源質(zhì)量；（

50、2）嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序；（3）切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)內(nèi)物種保護(hù)。第五十條 水源保護(hù)規(guī)劃1、水源保護(hù)區(qū)劃分分為一級、二級和準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)。以眉山和仁壽的城市供水取水點(diǎn)為中心，半徑500米范圍內(nèi)的水域、陸域劃分為水源地一級保護(hù)區(qū)。一級保護(hù)區(qū)以外的水域和正常蓄水線以上200米內(nèi)的陸域以及東風(fēng)渠至黑龍灘入口上溯2500米的水域及其河岸兩側(cè)縱深各200米內(nèi)的陸域劃分為水源地二級保護(hù)區(qū)。從二級保護(hù)區(qū)河道（東風(fēng)渠）上界起上溯5000米的水域及其河岸兩側(cè)縱深各200米內(nèi)的陸域劃分為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。2、保護(hù)措施對于各級保護(hù)區(qū)的要求要嚴(yán)格按照四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。針對現(xiàn)有的對水體有污染的汽油船應(yīng)該嚴(yán)格取締

51、，改用無污染的清潔能源船只。治理農(nóng)業(yè)面源污染，應(yīng)堅(jiān)持“提高認(rèn)識、依法監(jiān)管、加大投入、防治并舉”的方針。第五十一條 環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃1、垃圾規(guī)劃區(qū)內(nèi)各旅游服務(wù)區(qū)、旅游村的規(guī)劃道路上按照60100米間距設(shè)置垃圾箱，按照服務(wù)半徑不大于70米設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，每處用地面積不小于10平方米；各景區(qū)主要游覽線路上按照2550米間距設(shè)置垃圾箱。分別在北部（南部）旅游服務(wù)區(qū)設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站，收集規(guī)劃區(qū)垃圾運(yùn)至仁壽縣垃圾處理場。2、公共廁所各旅游服務(wù)區(qū)、旅游村按照常住人口25003000人設(shè)置一座公共廁所，每個(gè)點(diǎn)在人流活動集中區(qū)域至少保證一座公共廁所，建筑面積不小于30平方米。同時(shí)在人流聚集區(qū)相應(yīng)增設(shè)公共廁所，在景區(qū)內(nèi)

52、的主要游覽線路上每隔23公里設(shè)置公廁一處。各旅游服務(wù)區(qū)、旅游村的公共廁所結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕o排水系統(tǒng)統(tǒng)一考慮。景區(qū)內(nèi)各獨(dú)立廁所應(yīng)該采用生態(tài)環(huán)保無水式廁所或者微生物降解環(huán)保廁所（嚴(yán)格取締旱廁），統(tǒng)一將糞便收集送入就近污水處理站進(jìn)行處理。第五十二條 消防規(guī)劃1、大力宣傳防火重要性和防火常識，提高景區(qū)內(nèi)常住居民和游客的防火意識。2、規(guī)劃在北部旅游服務(wù)區(qū)設(shè)置一處一級普通消防站，建立專職的消防隊(duì)伍，時(shí)刻監(jiān)視人為火種，在風(fēng)景區(qū)東面楊家山（海拔780米）修建防火暸望臺；同時(shí)按照城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定配備防火的交通工具和通訊設(shè)備，如消防車、電臺、對講臺、移動電話，購置先進(jìn)的滅火機(jī)具，如滅火彈、滅火機(jī)等。3、在規(guī)劃區(qū)內(nèi)水體適當(dāng)位置設(shè)置消防用水取水口。4、在規(guī)劃區(qū)的通訊建設(shè)時(shí)應(yīng)該考慮設(shè)置至少一條119專線。