1、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度一、一般規(guī)定1、項(xiàng)目成立后組織分析風(fēng)險(xiǎn)因素，明確各層次管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，減少項(xiàng)目實(shí)施過程中的不確定因素對項(xiàng)目的影響，包括設(shè)計(jì)、采購、施工、現(xiàn)場因素等2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施全過程的風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)控制。二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別1、組織應(yīng)識別項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。2、組織識別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)遵循下列程序： （1）收集與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的信息。 （2）確定風(fēng)險(xiǎn)因素。 （3）編制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別報(bào)告的書面文件。三、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估1、組織應(yīng)按下列內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估： （1）風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率。 （2）風(fēng)險(xiǎn)損失量的估計(jì)。 （3）風(fēng)險(xiǎn)等級評估。2、組織應(yīng)利用已有數(shù)據(jù)資料和相關(guān)專

2、業(yè)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生概率估計(jì)。3、風(fēng)險(xiǎn)損失量的估計(jì)應(yīng)包括下列內(nèi)容： （1）工期損失的估計(jì)。 （2）費(fèi)用損失的估計(jì)。 （3）對工程的質(zhì)量、功能、使用效果等方面的影響。4、組織應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率和損失量，確定風(fēng)險(xiǎn)量，并進(jìn)行分級。5、風(fēng)險(xiǎn)評估后應(yīng)提出風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。四、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)1、組織應(yīng)確定針對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的對策進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)。2、常用的風(fēng)險(xiǎn)對策應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移及其組合等策略。3、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策應(yīng)形成風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，其內(nèi)容有： 1 風(fēng)險(xiǎn)管理范圍。 2 風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。 3 風(fēng)險(xiǎn)管理方法、工具以及數(shù)據(jù)來源。 4 風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)與權(quán)限。 5 風(fēng)險(xiǎn)跟蹤的要求。 6 相應(yīng)的資源預(yù)算（各種資源）

3、五、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制1、在整個項(xiàng)目進(jìn)程中，組織應(yīng)收集和分析與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的各種信息，獲取風(fēng)險(xiǎn)信號，預(yù)測未來的風(fēng)險(xiǎn)并提出預(yù)警，納入項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。2、組織應(yīng)對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)控，根據(jù)需要制定應(yīng)急計(jì)劃。3、風(fēng)險(xiǎn)管理方案的制定原則(1)可行、適用、有效性原則：管理方案首先應(yīng)針對已識別的風(fēng)險(xiǎn)源，制定具有可操作的管理措施，適用有效的管理措施能大大提高管理的效率和效果。(2)經(jīng)濟(jì)、合理、先進(jìn)性原則：管理方案涉及的多項(xiàng)工作和措施應(yīng)力求管理成本的節(jié)約，管理信息流暢、方式簡捷、手段先進(jìn)才能顯示出高超的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。(3)主動、及時、全過程原則：項(xiàng)目的全過程建設(shè)期分為前期準(zhǔn)備階段（可行性研究階段、勘察設(shè)計(jì)階段、

4、招標(biāo)投標(biāo)階段）、施工及保修階段、生產(chǎn)運(yùn)營期。對于風(fēng)險(xiǎn)管理，仍應(yīng)遵循主動控制、事先控制的管理思想，根據(jù)不斷發(fā)展變化的環(huán)境條件和不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，及時采取應(yīng)對措施，調(diào)整管理方案，并將這一原則貫徹項(xiàng)目全過程，才能充分體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)和優(yōu)勢。(4)綜合、系統(tǒng)、全方位原則：風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性極強(qiáng)的工作，不僅其產(chǎn)生的原因復(fù)雜，而且后果影響面廣，所需處理措施綜合性強(qiáng)。例如項(xiàng)目的多目標(biāo)特征（投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、合同變更和索賠、生產(chǎn)成本、利稅等目標(biāo)）；因此，要全面徹底的降低乃至消除風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，必須采取綜合治理原則，動員各方力量，科學(xué)分配風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，建立風(fēng)險(xiǎn)利益的共同體和項(xiàng)目全方位風(fēng)險(xiǎn)管

5、理體系，才能將風(fēng)險(xiǎn)管理的工作落到實(shí)處。4、風(fēng)險(xiǎn)管理方案計(jì)劃書內(nèi)容框架計(jì)劃書一般應(yīng)包括：項(xiàng)目概況；風(fēng)險(xiǎn)識別（分類、風(fēng)險(xiǎn)源、預(yù)計(jì)發(fā)生時間點(diǎn)、發(fā)生地、涉及面等）；風(fēng)險(xiǎn)分析與評估（定性和定量的結(jié)論、后果預(yù)測、重要性排序等）；風(fēng)險(xiǎn)管理的工作組織（設(shè)立決策機(jī)構(gòu)、管理流程設(shè)計(jì)、職責(zé)分工、工作標(biāo)準(zhǔn)擬訂、建立協(xié)調(diào)機(jī)制等）；風(fēng)險(xiǎn)管理工作的檢查評估。5、風(fēng)險(xiǎn)管理的綜合性措施(1) 經(jīng)濟(jì)性措施：主要措施有合同方案設(shè)計(jì)（風(fēng)險(xiǎn)分配方案、合同結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、合同條款設(shè)計(jì)）；保險(xiǎn)方案設(shè)計(jì)（引入保險(xiǎn)機(jī)制、保險(xiǎn)清單分析、保險(xiǎn)合同談判）；管理成本核算。(2)技術(shù)性措施：技術(shù)性措施應(yīng)體現(xiàn)可行、適用、有效性原則，主要有預(yù)測技術(shù)措施（模型選擇、誤差分析、可靠性評估）；決策技術(shù)措施（模型比選、決策程序和決策準(zhǔn)則制定、決策可靠性預(yù)評估和效果后評估）；技術(shù)可靠性分析（建設(shè)技術(shù)、生產(chǎn)工藝方案、維護(hù)保障技術(shù)）。(3)組織管理性措施：主要是貫徹綜合、系統(tǒng)、全方位原則和經(jīng)濟(jì)、合理、先進(jìn)性原則，包括管理流程設(shè)計(jì)、確定組織結(jié)構(gòu)、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)制定、人員