1、分包單位資格審核制度及工程變更制度1、總承包單位選定分包單位或建設(shè)（項目管理）單位直接選定分包單位后，應(yīng)將分包單位的資質(zhì)資料及擬簽訂的分包合同送交項目監(jiān)理機構(gòu)審查；2、分包單位的資質(zhì)資料一般應(yīng)包括：（1）營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)（境內(nèi)）承包工程許可證；（2）技術(shù)能力、人員配備、機械設(shè)備；（3）擬分包工程的內(nèi)容和范圍；（4）實際業(yè)績；（5）領(lǐng)導(dǎo)層狀況、企業(yè)財務(wù)狀況，上崗證；（6）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證，上崗證；（7）其它必要的資料；3、如果發(fā)現(xiàn)分包單位不具備承擔(dān)分包工程的能力時，可提出辭退分包單位，中止分包合同，總承包單位應(yīng)予執(zhí)行；4、項

2、目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)組織人員對分包單位的資質(zhì)資料進(jìn)行調(diào)查核實，如同意使用分包單位時，應(yīng)承包單位報送的“分包單位資格報審表”（A3表）上簽認(rèn)，并正式簽訂分包合同；5、未項目監(jiān)理機構(gòu)審核同意的分包單位，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場；6、分包單位資格審核程序見程序框圖“六”；（六）工程變更制度1、工程變更可分為設(shè)計變更與工程洽商兩類，分別予以處理2、設(shè)計變更（1）設(shè)計變更是指在設(shè)計交底后或在施工過程中，如建設(shè)（項目管理）單位、承包單位或設(shè)計單位提出對工程的材料、工藝、功能、構(gòu)造、尺寸、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工方法等提出對設(shè)計進(jìn)行的修改與變更，需要設(shè)計單位審查同意的；（2）建設(shè)（項目管理）單位、承包單位、設(shè)計單位提出設(shè)計變更要求時

3、，應(yīng)先提出書面文件報項目監(jiān)理機構(gòu)，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，同意后由建設(shè)（項目管理）單位、承包單位出面與設(shè)計單位洽商，并將結(jié)果通報項目監(jiān)理機構(gòu)；（3）項目監(jiān)理機構(gòu)在審查設(shè)計變更文件時，就了解實際情況，收集與工程變更有關(guān)的資料；總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況、設(shè)計變更文件和其它有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)條款，完成以下對工程變更費用和工期的評估：1）確定工程變更項目與已有工程項目之間的類似程序和困難程序；2）確定工程變更項目的工程量、單價或總價；3）工程變更后對工期的影響；4）工程變更后對工程質(zhì)量的影響和使用功能的影響；以上評估的結(jié)論作為項目監(jiān)理機構(gòu)是否同意此項設(shè)計變

4、更，并與建設(shè)（項目管理）單位、承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào)；（4）項目監(jiān)理機構(gòu)如取得建設(shè)（項目管理）單位的授權(quán)，在與承包單位在工程變更費用、工期、質(zhì)量等所有方面取得協(xié)商一致后，建設(shè)、承包單位在工程變更文件上簽認(rèn)；如未取得建設(shè)（項目管理）單位的授權(quán)，總監(jiān)理工程師應(yīng)力促建設(shè)、承包單位進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致。如建設(shè)、承包雙方在工程費用方面未能達(dá)成一致時，項目監(jiān)理機構(gòu)可提出一個暫定價格，以便于支付工程進(jìn)度款；（5）設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)工程變更情況編發(fā)設(shè)計變更通知單（重大或復(fù)雜的設(shè)計變更應(yīng)出設(shè)計變更施工圖紙，不得僅以文字說明代替），項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對設(shè)計變更通知單進(jìn)行審核，同意后交承包單位實施；3、工程洽商（1）工程洽商是對施

5、工中的工程作法的改變、工程量的增減、臨時用工等問題，由建設(shè)（項目管理）單位與承包單位之間達(dá)成的協(xié)議，一般不涉及設(shè)計單位，或雖涉及設(shè)計單位但尚不構(gòu)成設(shè)計變更；（2）承包單位提出的工程洽商1）凡涉及設(shè)計單位的，應(yīng)先征求設(shè)計單位的意見，如同意時在工程洽商文件上簽字，報項目監(jiān)理機構(gòu)審核；凡不涉及設(shè)計單位的，承包單位應(yīng)將工程洽商文件直接報項目監(jiān)理機構(gòu)審核；2）項目監(jiān)理機構(gòu)對工程洽商文件進(jìn)行審核批準(zhǔn)后，征求建設(shè)（項目管理）單位的意見，同意后簽認(rèn)工程洽商文件，交承包單位實施；3）承包單位應(yīng)將由于實施此項工程洽商對工程造價的影響書面報告項目監(jiān)理機構(gòu)審查并備案；（3）建設(shè)（項目管理）單位提出工程洽商由建設(shè)（項目管理）單位提出工程洽商文件與設(shè)計單位、承包單位協(xié)商并辦理簽認(rèn)手續(xù)，處理步驟與承包單位提出的工程洽商程序相類似；（4）設(shè)計單位提出工程洽商凡不構(gòu)成設(shè)計變更時，由設(shè)計單位提出工程洽商文件與承包單位、建設(shè)（項目管理）單位協(xié)商并辦理簽認(rèn)手續(xù)，處理步驟與承包單位提出工程洽商程序相類似；4、項目監(jiān)理