1、中國 IC 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告經(jīng)過近一周的精心準備和多方聯(lián)系， 通過現(xiàn)場采訪和問卷調(diào)查等多種形式，2005年漢芯精英磨礪營產(chǎn)業(yè)調(diào)研部分在8月7日正式結(jié)束并進行了答辯報告?？傮w看來，各小組的調(diào)研主題主要集中在中國IC產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和國外差距，以及IC 產(chǎn)業(yè)的人才需求等方面。同時，也都提出和總結(jié)了很多有建設性的意見。充分說明了，這次產(chǎn)業(yè)調(diào)研是十分成功的。1 IC 產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景隨著全球信息化、網(wǎng)絡化和知識化經(jīng)濟浪潮的到來，集成電路產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位越來越重要，它已成為事關國民經(jīng)濟、國防建設、人民生活和信息安全的基礎性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。特別是近幾年來，在世界半導體產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷改善，集成電路的性能以驚人的速度向快速

2、和微型方面發(fā)展，其發(fā)展?jié)摿?、高技術含量和廣闊的市場都令人嘆為觀止。與此同時，中國集成電路產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)開始快速發(fā)展，正在努力向世界技術前沿靠攏。也就是說，我們中國的 IC產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，并且正處在一個擺脫一味只是集中在制造和消費方面而向核心技術領域轉(zhuǎn)型的一個關鍵階段，所有的 IC 精英們正在齊心協(xié)力打造中國自己的 “中國芯”，爭取早日扭轉(zhuǎn)在內(nèi)核技術上受制于人的局面，這是每一個 IC精英義不容辭的責任，同時也是這次產(chǎn)業(yè)調(diào)研的最大目的，希望能夠讓同學們領悟到這一點。對于國內(nèi)一些 IC企業(yè)的考察和調(diào)研，則主要集中在進來的發(fā)展戰(zhàn)略與定位上。在當前的市場競爭環(huán)境中，壓力主要來自于哪些方面？如何對自身以及同

3、類的本土IC 企業(yè)定位？如何定位與國外IC 企業(yè)的合作或者競爭關系？如何看待本土人才的流失及采取什么對策培養(yǎng)和建立人才儲備？是如何推進本土企業(yè)國際化進程的？我們希望通過調(diào)研能夠歸納得出一些關于中國IC企業(yè)界對自身的定位以及了解他們?nèi)绾闻c國際上 IC 企業(yè)合作或者競爭的模式，從而對中國IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機有一些更加接近實際、更加深入的思考。2中國目前 IC 產(chǎn)業(yè)的一些發(fā)展2.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模急劇擴大上圖：中國集成電路產(chǎn)業(yè)銷售收入規(guī)模及增長目前，我國已建和在建的8 英寸、 12 英寸芯片生產(chǎn)線有17 條，成為全球新的芯片代工基地。芯片設計公司從最初的幾十家增至400 多家，特別是上海的中芯國際、宏力半導

4、體、華虹NEC和蘇州的和艦等一批大型芯片制造企業(yè)的投產(chǎn)，增強了我國芯片產(chǎn)業(yè)的整體實力。 統(tǒng)計顯示，近年來，我國芯片產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增幅超過40%。2004 年上半年，我國芯片市場總規(guī)模達1370 億元，芯片總產(chǎn)量超過94 億塊。近幾年中國集成電路產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展離不開市場需求的強勁拉動。中國電子信息制造業(yè)規(guī)模不斷擴大，計算機、消費電子、網(wǎng)絡通信、汽車電子等主要需求領域都呈現(xiàn)出了高速增長的勢頭。2004 年，中國電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入達到2.65 萬億元，比 2003 年增長 40%，集成電路市場規(guī)模已經(jīng)達到2908 億元，同比增長40.2%，高于去年全球增幅12 個百分點。2004 年正成為中國 IC

5、 設計產(chǎn)業(yè)由萌芽期進入成長期的重要里程碑。到 2004 年底，中國集成電路設計業(yè)擁有421 家企業(yè)，從業(yè)人員上升到約1.65 萬人，總銷售額達到了 81.5 億元人民幣，同比增長率達到41.5%，增長主要來自顯示驅(qū)動芯片、智能卡芯片、無線通信芯片和多媒體芯片。預計今后四年的年復合增長率將達到65%左右， 2008 年銷售額可望達到800 億。2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理芯片產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，芯片制造業(yè)成為產(chǎn)業(yè)增長的主引擎。在地區(qū)布局上，我國芯片產(chǎn)業(yè)形成了幾大重鎮(zhèn)：以上海為龍頭的長三角地區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈最完整、產(chǎn)業(yè)集聚度最高。以北京、天津為核心的環(huán)渤海區(qū)， 具有研發(fā)、人才優(yōu)勢。中芯國際在此建成了我國第一條

6、12 英寸生產(chǎn)線，初步構(gòu)筑了產(chǎn)業(yè)高地。以廣州、深圳為中心的珠三角，是我國最大的信息產(chǎn)品制造和出口基地，依托巨大的市場需求，開始進軍芯片產(chǎn)業(yè)。以成都、西安為中心城市的中西部地區(qū)，人力、電力、水資源豐富，并擁有傳統(tǒng)的電子工業(yè)基礎，隨著英特爾、中芯國際的芯片封裝企業(yè)落戶成都，英飛凌研發(fā)中心落戶西安，該地區(qū)的芯片產(chǎn)業(yè)開始崛起。2.3 技術創(chuàng)新能力增強芯片制造工藝和技術水準迅速提升，特別是中芯國際北京12 英寸生產(chǎn)廠的建成投產(chǎn)，使我國芯片生產(chǎn)技術從0.25 微米、 0.18 微米進入到 0.13 微米、 0.11 微米的國際前沿水準。從" 中國制造 " 到" 中國創(chuàng)造 &q

7、uot; ，隨著我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的增強，催生了一批完全擁有自主知識產(chǎn)權的 " 中國芯 " ，如方舟、龍芯、愛國者、星光、網(wǎng)芯、展訊、中視一號等。特別引人矚目的是， 2004 年上半年，位于上海張江高科技園區(qū)的展訊公司研制出我國第一塊完全擁有自主知識產(chǎn)權、國際領先的第三代（ 3G）手機芯片，打破了手機芯片核心技術被國外通信公司壟斷的局面。2004 年底，復旦大學微電子研究院研制出基于清華大學DMB-T標準系統(tǒng)、擁有完全自主知識產(chǎn)權的" 中視一號 " 數(shù)字電視芯片，是我國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)化進程的重大突破。2.4 出現(xiàn)領軍企業(yè)權威預測顯示，作為全球芯片產(chǎn)業(yè)增長

8、最快的地區(qū)和全球最具發(fā)展?jié)摿Φ氖袌觯?010 年前，中國將成為僅次于美國的全球第二大芯片市場。伴隨市場需求的擴張、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的升級、技術水準的提高，中國有望出現(xiàn)一批具備較強國際競爭力的品牌產(chǎn)品和強勢企業(yè)。我國的芯片產(chǎn)業(yè)體制和機制創(chuàng)新取得突破，政府引導、企業(yè)參與、市場運作的格局初步形成。除了國家的產(chǎn)業(yè)引導資金，越來越多的海外資本、民間資本投入芯片產(chǎn)業(yè)，資本運營初步進入良性循環(huán)。目前，有近 10 家芯片企業(yè)在境內(nèi)外上市， 其中在香港和紐約上市的中芯國際，使中國芯片產(chǎn)業(yè)開始牽動國際資本市場的神經(jīng).銷售額超過 1 億元的公司達到了16 家，它們分別是晶門科技、 大唐微電子、杭州士蘭、珠海炬力、中國華大、

9、紹興芯谷科技、中星微、無錫華潤矽科、華大電子、希格瑪、展訊通信、國微電子、上海華虹、北京華虹、復旦微電子和深圳中興微電子，其中晶門科技和大唐微電子的銷售額超過了10 億。2004 年還初步形成了與IC 設計業(yè)相關的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。設計企業(yè)已與晶圓代工企業(yè)和封裝測試企業(yè)建立了相對固定的良好業(yè)務關系，中芯國際、華虹NEC、上海先進、上海貝嶺、無錫上華、首剛NEC、紹興華越、南通富士通、上海長豐等代工和封裝企業(yè)所提供的各種加工工藝和相應技術服務已基本滿足了設計業(yè)的需求。3中國 IC 產(chǎn)業(yè)存在的問題3.1 中國的 IC 產(chǎn)業(yè)缺乏核心技術通過產(chǎn)業(yè)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，就目前來看，目前，由于西方國家的出口限制，我國在芯

10、片技術、設備上受制于人的局面尚未完全扭轉(zhuǎn)。國內(nèi)芯片設計公司規(guī)模偏小、技術落后，缺乏自主知識產(chǎn)權。2003 年，全國芯片設計公司前十強的產(chǎn)值之和僅.4億美元，而美國排名第十的芯片設計企業(yè)產(chǎn)值為6.5 億美元。國內(nèi)芯片制造企業(yè)幾乎都是 " 代工廠 " ，自主創(chuàng)新能力薄弱，擁有自主產(chǎn)品和自主品牌的公司鳳毛麟角。據(jù)了解，我國電子信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入超過銷售額10%的企業(yè)寥寥無幾，只有華為、中興通訊少數(shù)幾家。絕大多數(shù)企業(yè)的研發(fā)投入低于2%，與外國公司差距懸殊。如韓國三星 2003 年研發(fā)投入近 30 億美元，占銷售額的8%。真正能在 IC 設計市場上盈利的更多的是從事低端設計的公司。消費

11、類產(chǎn)品的訂單是國內(nèi)IC 設計公司追逐的目標，但消費類產(chǎn)品的技術含量往往不高。而事實上，國內(nèi)近年來盡管在高端產(chǎn)品如CPU取得了一些突破。但技術含量仍然有限。3.2 中國 IC 研發(fā)性技術人才奇缺這個方面的問題其實最為關鍵，因為它決定了中國將來的IC 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出路所在，所以也是本次調(diào)研的重點，這里將詳細分析一下。100%91%相關技術變化太快90%人才流動率高80%66%70%54%薪水福利要求條件不60%符50%需要具備相當?shù)膶I(yè)資歷40%20%須具備跨領域的多項30%8%專長20%其他10%0%0%上圖：造成技術人因才短缺的素分析100%100%80%75%60%40%33%41%37%20

12、%0%0%0%上圖：對人才的專業(yè)背景要求100%91%80%70%60%41%40%20%0%0%0%電子/ 電機化工信息類機械材料工業(yè)工程物理方面中專大專本科碩士研究生博士研究生上圖：對人才的學歷層次要求在本次問卷和訪談調(diào)研中多個小組都普遍反映，了解到現(xiàn)在從事IC 行業(yè)的員工的學歷多為本科，研究生，占到80%左右，博士生、博士生以上學歷的員工相對比較少，工程師里超過年工作經(jīng)驗的人非常少，只有占大概6%左右。依據(jù)國內(nèi)行業(yè)現(xiàn)在每年25以上的發(fā)展速度， 至 2010 年，國內(nèi)需要 25 萬 30 萬人才。而2002 年，據(jù)國家的統(tǒng)計數(shù)字，類工程師只有4000 名。據(jù)估計，目前國內(nèi)工程師總共不會超過

13、萬人。其中經(jīng)驗豐富的設計人才就更少得可憐。即使是相關專業(yè)的畢業(yè)生， 也不能夠很快適應工作 , 關鍵在于缺乏實際經(jīng)驗的積累。統(tǒng)計圖表如下：應屆本科畢業(yè)生多久能勝任工作視個人素質(zhì)不同需要1-2個月適應期21%11%我們部門沒有本科生16%半年左右47%一年或以上5%應屆碩士畢業(yè)生多久能勝任工作基本不需要適應視個人素質(zhì)不同期21%我們部門沒有碩士生5%16%需要1-2 個月適應期半年左右26%32%應屆博士畢業(yè)生多久能勝任工作基本不需要適應其他期16%5%需要1-2個月適應期32%我們部門沒有博士生半年左右42%5%可以看出博士生需要1-2 個月適應工作；碩士生需要花1-2 個月至半年適應工作；而本

14、科生大部分需要花半年時間才能適應工作。也說明應屆畢業(yè)生最缺乏的素質(zhì)是實際的工作經(jīng)驗。關于這一點，上海集成電路行業(yè)協(xié)會（ SICA）常務副秘書長趙建忠教授說： “現(xiàn)在中國缺乏一所世界性大學，也缺乏世界性大學的規(guī)劃，沒有像硅谷與斯坦福那樣大學研究與企業(yè)應用結(jié)合緊密、教學與實踐結(jié)合緊密的發(fā)展基地。這也是中國 IC 行業(yè)人才缺乏，公司發(fā)展不起來的一個原因。 ”另外，企業(yè)與高校的聯(lián)合辦學和合作也是推進 IC 人才誕生的強大動力，那么先來看看調(diào)研的一些數(shù)據(jù)：課程體系建設ARM 大學安捷倫安森美intel Mentor Graphics IBM師資培訓示教ARM 大學安森美intelIBM專業(yè)技術任教ARM

15、 大學安捷倫intelIBM教學平臺共建ARM 大學安捷倫安森美intelHP IBM聯(lián)合研究開發(fā)ARM 大學安森美intelHP Mentor GraphicsIBM專家學術巡講ARM 大學intelIBM校園科技活動安捷倫Synopsys 公司VeriSiliconIBM獎學獎教獎研安捷倫安森美 HPIBM學者交流訪問IBM教材編寫出版IBM畢業(yè)實習招聘安捷倫intel IBM技術支持服務ARM 大學 Synopsys 公司 HP IBM技術培訓IBM聯(lián)合辦學ARM 大學 安捷倫 安森美IBM聯(lián)合辦學技術培訓技術支持服務畢業(yè)實習招聘教材編寫出版學者交流訪問獎學獎教獎研校園科技活動專家學術巡

16、講聯(lián)合研究開發(fā)教學平臺共建專業(yè)技術任教師資培訓示教02468課程體系建設課程體系建設師資培訓示教專業(yè)技術任教教學平臺共建聯(lián)合研究開發(fā)專家學術巡講校園科技活動獎學獎教獎研學者交流訪問教材編寫出版畢業(yè)實習招聘技術支持服務技術培訓聯(lián)合辦學從以上統(tǒng)計圖表可以看出以下幾點：1、 IBM 公司在與高校合作方面確實走在了前面，所有主要的合作模式都可以找到它的身影。另外， ARM大學計劃、安捷倫、 intel也很突出。2、課程體系建設、教學平臺共建、聯(lián)合研究開發(fā)、校園科技活動是眾企業(yè)和高校比較青睞的合作方式。但學者交流訪問、教材編寫出版、技術培訓卻不是很受歡迎。綜觀這些合作項目，大多是軟件方面的合作，這也從一

17、個側(cè)面反映出了當前中國高校的情況，硬件設施可能并不是非常落后，而最大的瓶頸在于軟件，在于人才、課程設置、管理、和校園文化的營造這些方面。對于學者交流訪問，由于高校間有很多這樣的機會，所以在高校與企業(yè)間，這也不作為一種主要的合作方式了，但是企業(yè)仍可以利用其與國外一流大學良好的合作關系推薦中國優(yōu)秀的學者出國訪問。教材編寫和技術培訓本身是高校自己的強項，所以與企業(yè)在這一方面的合作相對就比較少。3、在于高校廣泛合作的企業(yè)里，本土企業(yè)廖廖無幾。4、與高校合作的企業(yè)的總數(shù)也不多。通過對當前高校與集成電路企業(yè)合作模式的調(diào)研，我們足以為現(xiàn)在的一些成績欣喜，但是我們也還是可以從中看出一些問題的。第一、對于國外的

18、知名企業(yè)，大家雖然都有與高校合作的意識，但是重視程度還是有所不同。 IBM 不光為了大學合作專門成立了大學合作部，更是推出了一系列實質(zhì)性的項目，例如它的實習生項目，就達到了很好的效果，在全國各地的名校造成了一股 IBM 熱潮，現(xiàn)在 IBM 已經(jīng)成為了中國名牌大學學生口碑最好的企業(yè)。對于國際企業(yè)在合作方面的不同表現(xiàn)，可能有財力等因素制約，但我們認為在中國高校和國外知名企業(yè)的合作這一方面，仍然有很大的潛力可以挖掘。這就需要我們自己主動一些，讓這些大公司充分體會到與中國高校合作的益處，就像 IBM 公司一樣，現(xiàn)在恐怕 IBM 公司也已經(jīng)將與中國大學這種良好的合作關系視為了自己在今后開拓中國市場的法寶

19、之一了。第二、雖然與中國高校合作的外國企業(yè)數(shù)目還是可以的，項目數(shù)也足以讓人欣慰，但對于所合作項目的深度，還是不能讓人十分滿意。合作項目中大多是一些直接性的資助項目，比如資助儀器等或者設立獎學金，深層次的技術交流并不是很多，特別是對于前沿科技更是少之又少，當然這由于國家間的政策可能有關， 但這一現(xiàn)象應該告訴我們兩點： 1、我們有必要繼續(xù)深入與國外知名企業(yè)的合作，不光是在數(shù)量上，更應在質(zhì)量上。 2、與國外企業(yè)、高校的合作是積極倡導的，但永遠也不能把發(fā)展的希望寄托在別人身上。日本對華出口技術的政策就很好地說明了這點， “日本對于中國出口的技術必須落后于日本二十年” 。我們一定要自強，絕不可以再在科學

20、技術上落后，導致全面的落后，而這就必須要求我們年輕一代真正把祖國強盛作為自己的崇高責任。第三、本土企業(yè)與國內(nèi)高校合作較少。這最主要可能是由于財力的問題，但是中國企業(yè)這方面意識的缺乏也是比較明顯的。即使像聯(lián)想、海爾這樣實力雄厚的企業(yè)，也很少看到他們的身影活躍在校園里，而更多的則是 SONY、IBM 這些企業(yè)的宣傳。在擇業(yè)的時候，大家更容易選擇外企，他們良好的宣傳對于大學生的影響也是很大的。假如本土企業(yè)想要吸引更多的優(yōu)秀人才，就必須更廣泛地參與到與大學的合作中去，打開自己的知名度，樹立自己良好的形象。這方面做得比較好的有漢芯公司。高校里強勢的科研人才，以及日益進步的科研環(huán)境，不應該得不到國有企業(yè)的

21、利用?，F(xiàn)有的狀況，對我們的國有企業(yè)來說，也是一種資源上的浪費。 IC 產(chǎn)業(yè)本身就是一個科研與工業(yè)化緊密相連的特殊產(chǎn)業(yè)，高校里的許多科研成果，也基本都是可以直接轉(zhuǎn)化為工業(yè)化生產(chǎn)的。所以對于本土企業(yè)，可能在這一點上，要多向國外知名公司學習，要把眼界放寬一些，應該看到與高校合作的巨大利益。第四、在高校與企業(yè)的合作模式中，聯(lián)合辦學和一些建立專屬實驗室，專門課程占了很大的比重， 這些模式，就是借用高校的力量為企業(yè)培養(yǎng)出一些專門的人才，培養(yǎng)人才可以得到企業(yè)的自主固然是好，不過一味地追求各種重點實驗室，專門課程的培養(yǎng)模式，也會使我們培養(yǎng)出來的人才在知識結(jié)構(gòu)上比較的狹隘，只具備這個企業(yè)需要具備的知識。3.3

22、人才流失成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重問題我國 IC 人才資源與 IC 產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要存在明顯差距。我國目前只有少數(shù)大學具有培養(yǎng)合格的集成電路工藝、設計技術人才的能力，而且培養(yǎng)出的十分有限的集成電路人才還不斷流往國外。 IC 產(chǎn)業(yè)高級工程技術人才和一流的經(jīng)營管理人才短缺及流失，已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展要面對的嚴重問題。如上海高校每年有 1200 名電子工程和計算機科學專業(yè)的畢業(yè)生， 但其中有近一半的人去了美國。 究其原因，工資薪酬過低是重要因素之一。 雖然上海 IC 企業(yè)的工資水平在國內(nèi)屬于較高的，但與專門生產(chǎn)芯片的美國公司相比，僅相當于其1 5。同時，企業(yè)間相互通過高薪、培訓、深造、晉升等手段，“互挖墻腳”搶人才的問

23、題比較突出。 IC 人才爭奪由過去的“遠距離競爭”轉(zhuǎn)向“零距離競爭”，10年前在中國的跨國公司的員工 90%以上是從國外派來；如今這些公司 90%的人才都將來自中國國內(nèi)。 顯然，我國 IC 企業(yè)在這場人才爭奪戰(zhàn)中， 處于不利的地位。 需及時采取有效對策扭轉(zhuǎn)這一態(tài)勢。據(jù)中芯公司反映，該公司人員流動主要是到新加坡。又據(jù)華虹NEC和南華虹反映， 2004 年 1 10 月兩個企業(yè)人才流動率分別為 9.29%和 24%，有的設計公司人才流動率高達 35%(都是從事集成電路設計的專業(yè)工程師 ) 。在我們調(diào)查的這些人之中，我們發(fā)現(xiàn)有21%的人有過跳槽經(jīng)歷，有5%的人有過兩次跳槽經(jīng)歷。根據(jù)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)從業(yè)人

24、員選擇企業(yè)的考慮的主要因素有：薪水高低，是否能夠獲取先進的技術、先進的管理經(jīng)驗，個人職業(yè)發(fā)展前景是否廣闊，比如升職的機會是否較多，以及福利條件，企業(yè)文化等。企業(yè)吸引人才的因素企業(yè)文化薪水高17%19%福利優(yōu)厚13%升職機會多能獲取先進技術和管理經(jīng)驗23%28%工作吸引人才的因素福利優(yōu)厚其他薪水高3%3%21%個人興趣42%升職機會多31%在薪水方面，國外的企業(yè)高出很多，通過對中芯、宏力、華虹NEC等企業(yè)的分析，發(fā)現(xiàn)目前國內(nèi)集成電路人才流動頻繁的根本原因主要還是行業(yè)競爭激烈，以及薪酬水平國內(nèi)外差距懸殊。據(jù)中芯公司反映，新加坡集成電路企業(yè)是中芯公司收入的 33.5 倍，該公司人員流動主要是到新加坡

25、。同時，國內(nèi)的企業(yè)由于沒有完善的人才培養(yǎng)機制、晉升機制也很混亂。而跳槽往往就意味著升職，所以造成人才流動頻繁。另外，去國外的企業(yè)往往有一些先進的技術和管理經(jīng)驗，導致了人才的外流。3.4 部分企業(yè) 缺乏高瞻遠矚的發(fā)展戰(zhàn)略當前很多相對較小的公司缺乏長遠發(fā)展的戰(zhàn)略，只是注重眼前利益，賺一把是一把，不是 " 以我為主 " ，而是一窩蜂地以優(yōu)惠政策招商引資，結(jié)果造就大量低端產(chǎn)品，淪為小打小鬧。每天大量公司倒閉， （這與美國的 IC 大量公司倒閉性質(zhì)不同） ，造成大量資源浪費（每個 IC 公司國家都要投資，但許多做的是很低級的事） 。芯片產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心， 芯片 1 元的產(chǎn)值可帶動

26、相關電子信息產(chǎn)業(yè) 10 元的增長。美國、日本、韓國、新加坡政府均把芯片作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略資源來支持和保護，而非完全聽命于商業(yè)競爭。令人憂慮的是，我國許多地方發(fā)展芯片產(chǎn)業(yè)缺乏科學的戰(zhàn)略規(guī)劃，不是 " 以我為主 " ，而是一窩蜂地以優(yōu)惠政策招商引資， 導致省市之間甚至同一地區(qū)各開發(fā)區(qū)之間的惡性競爭，結(jié)果眾多的芯片產(chǎn)業(yè)基地成了跨國公司的銷售基地和研發(fā)中心。目前，我國已建和在建的各種規(guī)格的芯片生產(chǎn)線有53 條，但分散在全國 14 個城市和地區(qū)。產(chǎn)業(yè)布局不集中、資源分散，不僅大大提高了產(chǎn)業(yè)配套成本，而且削弱了產(chǎn)業(yè)的群聚效應和國際競爭力，難以抵御全球芯片市場周期性變化所帶來的風險。4對

27、中國IC 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干建議4 1 強化戰(zhàn)略規(guī)劃與政府作用上世紀 80 年代之前，美國、日本政府制定了扶植芯片產(chǎn)業(yè)的國家戰(zhàn)略，投入大量資源，使其迅速崛起成為全球芯片產(chǎn)業(yè)霸主。緊隨其后，韓國、新加坡、中國臺灣地區(qū)著力發(fā)展動態(tài)儲存器和芯片代工產(chǎn)業(yè)，并取得巨大成功。中國雖是全球第三大芯片市場，但 " 主角 " 幾乎都是外國公司，應像當年搞" 兩彈一星 " 那樣，把發(fā)展芯片產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略。4.2制訂強有力的產(chǎn)業(yè)政策為扶植芯片產(chǎn)業(yè)，許多國家和地區(qū)出臺特殊的稅收政策。在所得稅方面，新加坡對芯片企業(yè)免十年，韓國免七年、減半三年。在增值稅方面，新加坡為3%、韓國為 1

28、0%，均低于中國大陸。我國政府急需設立一個專門、高效、強有力的芯片產(chǎn)業(yè)工作小組，追蹤國際產(chǎn)業(yè)前沿動態(tài)，加強政策調(diào)研并制定相關優(yōu)惠政策。4.3以我為主加強自主創(chuàng)新依托北京和上海的人才優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在兩地設立國家級的芯片研發(fā)中心，整合有限資源，力爭十年內(nèi)趕超中國臺灣地區(qū)、韓國、日本。為加快自主創(chuàng)新，國家應制訂相關政策， 鼓勵國內(nèi)企業(yè)加大研發(fā)投入。目前在某些已被外國公司壟斷的產(chǎn)品領域，如 CPU（中央處理器）、 Micro Processor （微處理器）、 DSP（數(shù)字信號電路）等，我們要趕超別人難度較大，需要大量的投資。然而，由于我國擁有世界上最大的移動通信和家用電器市場，應在這些領域盡早布局

29、、搶占先機，創(chuàng)造自己的技術、產(chǎn)品和標準，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突破。4.4打造世界級芯片企業(yè)目前，全球芯片十強企業(yè)2003 年平均每家產(chǎn)值 91 億美元，其中英特爾名列榜首，達 270 億美元，三星位居第二，達104 億美元。目前在美國上市的芯片公司有92 家，市值達 5040 億美元。而我國國內(nèi)上市的芯片公司僅4 家，海外上市的芯片公司僅 3 家，總市值 80 億美元。到 2008 年，我國至少應扶植20 家芯片企業(yè)上市，市值將達 1000 億美元。4.5加快培育和引進人才高校需要企業(yè)界強大的資金、技術及產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗的幫助，同樣，企業(yè)也需要高校在科學前沿源源不斷的創(chuàng)新和培養(yǎng)的大量人才以確保自己的領先地位。因此，高校與企業(yè)間的合作對于中國業(yè)來說是至關重要的。在這種大背景下，高校無疑成為了培養(yǎng)合格人才的主要基