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文檔簡(jiǎn)介
1、施工企業(yè)有關(guān)的稅收和費(fèi)用1、稅金建筑工程稅金是指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程費(fèi)用(工程造價(jià))的營(yíng)業(yè)稅、城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加,一般習(xí)慣稱為“兩稅一費(fèi)”。(1)營(yíng)業(yè)稅營(yíng)業(yè)稅的納稅人是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人。營(yíng)業(yè)稅應(yīng)納稅額一般根據(jù)計(jì)稅金額(計(jì)稅營(yíng)業(yè)額)和適用稅率計(jì)算,應(yīng)納稅額=計(jì)稅營(yíng)業(yè)額*適用稅率。施工企業(yè)營(yíng)業(yè)額(施工產(chǎn)值)是指從事建筑、安裝、修繕、裝飾和其他工程作業(yè)收取的全部收入,其營(yíng)業(yè)稅率為3%。建筑業(yè)的總承包人將工程分包給他人的,以工程的全部承包額減去付給分包人的價(jià)款后的余額為營(yíng)業(yè)額。建設(shè)工程所用原材料、設(shè)備,無(wú)論由誰(shuí)采購(gòu)供應(yīng),與對(duì)方如
2、何結(jié)算,其原材料和設(shè)備的價(jià)款均應(yīng)納入施工企業(yè)的營(yíng)業(yè)額內(nèi)。(2)城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅是為籌集城鄉(xiāng)維護(hù)和建設(shè)資金而開(kāi)征的一種附加稅。城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅的納稅人,是有義務(wù)繳納增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人。施工企業(yè)的城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅以實(shí)際繳納的營(yíng)業(yè)稅額為計(jì)稅依據(jù)。城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅的稅率根據(jù)納稅人所在地的不同,分別執(zhí)行不同的稅率。納稅人所在地在市區(qū)的,稅率為7%;納稅人所在地在縣城或鎮(zhèn)的,稅率為5%;納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的,稅率為1%。(3)教育費(fèi)附加教育費(fèi)附加是為了發(fā)展地方教育事業(yè),擴(kuò)大地方教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源而征收的一種附加稅。教育費(fèi)附加的納稅人,是有義務(wù)繳納增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)
3、人。施工企業(yè)的教育費(fèi)附加以實(shí)際繳納的營(yíng)業(yè)稅額為計(jì)稅依據(jù)。教育費(fèi)附加稅率為3%。施工企業(yè)依據(jù)稅法應(yīng)繳納的稅金,合計(jì)稅率為營(yíng)業(yè)額的3.3%。而企業(yè)的稅金來(lái)源是工程收入,根據(jù)建設(shè)部和北京市建委文件規(guī)定,建筑施工企業(yè)向建設(shè)單位或開(kāi)發(fā)商計(jì)取的工程稅金,按工程直接費(fèi)、間接費(fèi)(企業(yè)管理費(fèi))和利潤(rùn)之和的3.4%計(jì)算(約占含稅工程造價(jià)的3.288%)。2、所得稅所得稅是以納稅人的收益額為征收對(duì)象的稅。收益有總收益額和純收益額之分,總收益是指納稅人的全部收入額,純收益額是指在總收入額中減去成本費(fèi)用之后之余額(即稅前利潤(rùn))。(1)企業(yè)所得稅企業(yè)所得稅的納稅人是指實(shí)行經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算的企業(yè)或組織。企業(yè)所得稅以企業(yè)的生產(chǎn)、
4、經(jīng)營(yíng)所得和其他所得為課稅對(duì)象。企業(yè)所得稅的計(jì)稅依據(jù)是企業(yè)在納稅年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)的應(yīng)納稅所得額。應(yīng)納稅所得額是納稅人每一納稅年度的收入總額減去準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目后的余額,即應(yīng)納稅額=應(yīng)納所得稅額*所得稅稅率。準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目,是指計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),允許從收入總額中扣除的與納稅人取得收入有關(guān)的所有必要和正常的成本、費(fèi)用、稅金和損失。納稅人發(fā)生年度虧損的,可以用下一納稅年度的應(yīng)納稅所得彌補(bǔ);下一納稅年度的應(yīng)納稅所得不足彌補(bǔ)的,可以逐年延續(xù)彌補(bǔ),但是延續(xù)彌補(bǔ)期最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。(2)個(gè)人所得稅個(gè)人所得稅的納稅人是指在中國(guó)境內(nèi)有住所,或者無(wú)住所而在境內(nèi)居住滿一年的個(gè)人,從中國(guó)境內(nèi)和境外取得的所得;居住不滿一年的個(gè)人
5、,從中國(guó)境內(nèi)取得的所得。個(gè)人所得稅的計(jì)稅依據(jù)是個(gè)人工資、薪金所得;個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得;對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得;勞務(wù)報(bào)酬所得;稿酬所得;特許權(quán)使用費(fèi)所得;利息、股息、紅利所得;財(cái)產(chǎn)租賃所得;財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;偶然所得等。工資、薪金個(gè)人所得稅的稅率適用超額累進(jìn)稅率,稅率為5%45%共九個(gè)級(jí)數(shù)。個(gè)人所得稅準(zhǔn)予扣除費(fèi)用(起征點(diǎn))為每月2000元。職工個(gè)人按照規(guī)定的比例提取并向指定金融機(jī)構(gòu)繳付的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金,不計(jì)入個(gè)人當(dāng)期的工資、薪金收入,免予征收個(gè)人所得稅。按照國(guó)家規(guī)定發(fā)放的差旅費(fèi)補(bǔ)貼、北京市房屋提租補(bǔ)貼及實(shí)行通信工具管理改革給予的通信補(bǔ)貼也準(zhǔn)予
6、扣除。個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得,對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得,適用5%35%的五級(jí)超額累進(jìn)稅率。特許權(quán)使用費(fèi)所得,利息、股息、紅利所得,財(cái)產(chǎn)租賃所得,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,偶然所得等,適用比例稅率,稅率為20%。3、印花稅印花稅是指在我國(guó)境內(nèi)書(shū)立、領(lǐng)受印花稅的單位和個(gè)人。其納稅人可分別稱為立合同人、立賬簿人、立據(jù)人和領(lǐng)受人。對(duì)合同、書(shū)據(jù)等凡是由兩方或兩方以上當(dāng)事人共同書(shū)立的憑證,當(dāng)事人雙方都是納稅義務(wù)人;對(duì)政府部門發(fā)給的權(quán)利、許可證照,領(lǐng)受人為納稅義務(wù)人。印花稅的征稅對(duì)象是憑證。征稅范圍包括五類,第一類是購(gòu)銷、加工承攬、建設(shè)工程承包、財(cái)產(chǎn)租賃、貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)保管、借款、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、技術(shù)合同或者
7、具有合同性質(zhì)的憑證;第二類是產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù);第三類是營(yíng)業(yè)賬簿;第四類是權(quán)利、許可證照;第五類是其他憑證。印花稅的稅率有兩種,即比例稅率和定額稅率。各類合同以及具有合同性質(zhì)的憑證、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)、營(yíng)業(yè)賬簿中記載資金的賬簿,適用比例稅率,稅率分為五個(gè)檔次,分別為0.05%。、0.3%。、0.5%。、1%。、2%。;權(quán)利、許可證照、營(yíng)業(yè)賬簿中的其他賬簿,適用定額稅率,均為按件貼花,稅額為5元。購(gòu)銷合同、建筑安裝工程承包合同,印花稅稅率為購(gòu)銷金額或承包金額的萬(wàn)分之三;加工承攬合同、貨物運(yùn)輸合同等,印花稅稅率為加工、運(yùn)輸費(fèi)用的萬(wàn)分之五;營(yíng)業(yè)賬簿、權(quán)利、許可證照,按件貼花五元。4、中標(biāo)工程管理費(fèi)1000元)。
8、依據(jù)北京市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法規(guī)定,招標(biāo)工程在決標(biāo)后,招標(biāo)單位以中標(biāo)價(jià)格的萬(wàn)分之六;中標(biāo)企業(yè)以中標(biāo)價(jià)格的萬(wàn)分之四,向市招標(biāo)辦交納招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)。對(duì)未中標(biāo)企業(yè),由招標(biāo)單位收回招標(biāo)文件,收取施工圖紙押金和投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)退回押金和保證金,并付給投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)書(shū)編制補(bǔ)償金(按中標(biāo)價(jià)格的萬(wàn)分之一計(jì)算,但最多不超過(guò)5、工程招標(biāo)代理費(fèi)根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)計(jì)價(jià)格(2002)1980號(hào)文件關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的規(guī)定,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托,從事編制招標(biāo)文件(包括編制資格預(yù)審文件和標(biāo)底),審查投標(biāo)人資格,組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)并答疑,組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同
9、的簽訂等業(yè)務(wù),可按規(guī)定收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行,上下浮動(dòng)幅度不超過(guò)20%。具體收費(fèi)額由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)委托人在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定。出售招標(biāo)文件可以收取編制成本費(fèi),但招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定收取代理費(fèi)用和出售招標(biāo)文件后,不得再要求招標(biāo)委托人無(wú)償提供食宿、交通等或收取其他費(fèi)用。招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):中標(biāo)金額(萬(wàn)元)費(fèi)率(%)中標(biāo)金額(萬(wàn)元)費(fèi)率(%)100以下1.05000100000.21005000.7100001000000.0550010000.55100000以上0.01100050000.35注:本收
10、費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為招標(biāo)代理服務(wù)全過(guò)程的收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格,單獨(dú)提供編制招標(biāo)文件(有標(biāo)底的含標(biāo)底)服務(wù)的,可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%計(jì)收。根據(jù)北京市物價(jià)局京價(jià)(收)字2000467號(hào)文件“關(guān)于北京市建設(shè)工程招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通知”的規(guī)定:工程標(biāo)底編制費(fèi),按建設(shè)工程總造價(jià)的千分之一至千分之三收費(fèi),編制工程標(biāo)底需按圖紙計(jì)算工程鋼筋量的,除按建設(shè)工程總造價(jià)的千分之一至千分之三收取工程標(biāo)底編制費(fèi)外,還應(yīng)以計(jì)算出的鋼筋量按每噸十六元加收工程標(biāo)底編制費(fèi)。招標(biāo)代理(包括編制招標(biāo)文件、組織發(fā)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)等招標(biāo)過(guò)程)服務(wù)費(fèi),施工工程招標(biāo),按施工工程中標(biāo)價(jià)的1%o至2%0收費(fèi),其中,委托方交納百分之四十,中標(biāo)方交納百分之六十;裝飾、
11、裝修工程招標(biāo),按裝飾、裝修工程中標(biāo)價(jià)的5%。至10%。收費(fèi),由委托方交納百分之四十,中標(biāo)方交納百分之六十;設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo),按設(shè)備、材料采購(gòu)中標(biāo)價(jià)的百分之一點(diǎn)五收費(fèi),由中標(biāo)方交納,此收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可上浮百分之十。受委托方只編制招標(biāo)文件不代理招標(biāo)的,只按中標(biāo)金額的0.5%。至1%。收取招標(biāo)文件編制費(fèi)。服務(wù)費(fèi)不足一萬(wàn)元的按一萬(wàn)元收取。6、竣工圖編制費(fèi)根據(jù)北京市建設(shè)委員會(huì)(86)京建規(guī)字第097號(hào)文件“關(guān)于編制基本建設(shè)工程竣工圖取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)”的規(guī)定,凡在北京地區(qū)的基本建設(shè)工程,按照國(guó)家規(guī)定和北京市人民政府頒發(fā)的北京市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定等要求編制竣工圖。編制竣工圖的費(fèi)用由建設(shè)單位列入建設(shè)工程概算。編制
12、竣工圖取費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn):I類工程:國(guó)家、省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,具有國(guó)際和全國(guó)性高級(jí)大型工程、大型工業(yè)建筑等,收取設(shè)計(jì)費(fèi)的8-10%;II類工程:高級(jí)大型技術(shù)要求復(fù)雜的項(xiàng)目,如民用建筑1級(jí)工程,中型工業(yè)建筑工程等收取設(shè)計(jì)費(fèi)的7-8%;田類工程:中高級(jí)、大中型工程,高層住宅及綜合管線工程,民用建筑2級(jí)、3級(jí)工程,工業(yè)建筑小型工程,收取設(shè)計(jì)費(fèi)的67%。一般中小型民用建筑,如多層住宅,辦公樓等,可不另編制竣工圖,由施工單位將施工圖、洽商記錄、說(shuō)明等材料整理好,交建設(shè)單位保管,不另取費(fèi)用。上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是編制一套竣工圖的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如需增加竣工圖份數(shù),每增加一套竣工圖其費(fèi)用按第一套費(fèi)用的10%收取。7、工程保證擔(dān)保
13、根據(jù)北京市建設(shè)委員會(huì)京建法2004242號(hào)文件“關(guān)于在建設(shè)工程承發(fā)包活動(dòng)中設(shè)定保證擔(dān)保通知”的規(guī)定,本市行政區(qū)域內(nèi)在建設(shè)工程發(fā)承包活動(dòng)中推行保證擔(dān)保,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行保證擔(dān)保。保證擔(dān)保包括投標(biāo)保證擔(dān)保、承包履約保證擔(dān)保、工程款支付保證擔(dān)保、預(yù)付款保證擔(dān)保和保修金保證擔(dān)保。保證擔(dān)保應(yīng)當(dāng)實(shí)行平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則。保證人應(yīng)當(dāng)是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的銀行、保險(xiǎn)公司或擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)。保證擔(dān)保以保函形式出具。擔(dān)保公司擔(dān)保余額的總額不得超過(guò)其注冊(cè)資金的10倍,單筆擔(dān)保金額不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的50%。發(fā)包人保證擔(dān)保費(fèi)應(yīng)當(dāng)計(jì)入工程造價(jià),承包人保證擔(dān)保費(fèi)應(yīng)當(dāng)計(jì)入投標(biāo)價(jià)格。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目發(fā)包人、
14、承包人不依照本辦法實(shí)行保證擔(dān)保的,市或區(qū)縣建設(shè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其改正。投標(biāo)保證擔(dān)保。投標(biāo)保證擔(dān)保的擔(dān)保金額一般不超過(guò)總價(jià)的2%,最高不得超過(guò)五十萬(wàn)元人民幣,保證擔(dān)保有效期應(yīng)超出投標(biāo)有效期至少28天;承包履約保證擔(dān)保。承包履約保證擔(dān)保的擔(dān)保金額不得低于承包合同價(jià)的10%(履約擔(dān)保也可采用銀行保函,銀行保函為合同價(jià)的5%),保證擔(dān)保有效期最長(zhǎng)不超過(guò)工程竣工驗(yàn)收合格之日后28天;工程款支付保證擔(dān)保。工程款支付保證擔(dān)保的擔(dān)保金額與承包履約保證擔(dān)保相等,保證擔(dān)保有效期應(yīng)當(dāng)截止到全部工程款支付完畢之日。房地產(chǎn)項(xiàng)目,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)要求承包人提交履約保證擔(dān)保,同時(shí)向承包人提交工程款支付保證擔(dān)保;預(yù)付款保證擔(dān)保。預(yù)付
15、款保證擔(dān)保金額與預(yù)付款金額相等,有效期截止到預(yù)付款全額返還或抵扣之日;保修金保證擔(dān)保。工程結(jié)算時(shí),發(fā)包人將保修金全額支付給承包人并要求承包人提供保修保證擔(dān)保的,承包人應(yīng)當(dāng)提交。保修金保證擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)與保修合同約定的保修金相等,有效期由發(fā)承包雙方在保修合同中約定。8、關(guān)于工程建設(shè)保證擔(dān)保的若干規(guī)定該規(guī)定是北京市建設(shè)委員會(huì)于2006年9月20日頒發(fā)的“京建法2006938號(hào)”文件,共H一章51條,自2006年12月1日起施行,旨在進(jìn)一步規(guī)范本市工程建設(shè)保證擔(dān)保行為,保證建設(shè)工程的順利實(shí)施,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。本規(guī)定所稱保證擔(dān)保是指在建設(shè)工程施工發(fā)包承包及建設(shè)過(guò)程中,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定或擔(dān)保合同約定
16、,由保證人向債權(quán)人提供的,保證債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),由保證人代為履行或承擔(dān)責(zé)任的法律行為。本規(guī)定所稱保證擔(dān)保包括投標(biāo)保證擔(dān)保、承包履約保證擔(dān)保、工程款支付保證擔(dān)保、勞務(wù)分包付款保證擔(dān)保、勞務(wù)分包履約保證擔(dān)保、預(yù)付款保證擔(dān)保和保修金保證擔(dān)保保證人提供的保證方式應(yīng)當(dāng)為連帶責(zé)任保證。保證擔(dān)保費(fèi)用可計(jì)入工程造價(jià)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目發(fā)包人保證擔(dān)保費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入工程造價(jià),承包人、分承包人保證擔(dān)保費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入投標(biāo)價(jià)格。保證擔(dān)保的保證人應(yīng)當(dāng)是中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的有資格的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或者專業(yè)擔(dān)保公司。有資格的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)是指具有法人資格或法人授權(quán)的分支機(jī)構(gòu),不包括銀行儲(chǔ)蓄所、分理處。擔(dān)保公司是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根
17、據(jù)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的規(guī)定,可以與其開(kāi)展授信業(yè)務(wù)的專業(yè)擔(dān)保公司。專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保金額的總額不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的10倍,單筆承包履約保證擔(dān)保金額不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的50%,單筆工程款支付保證擔(dān)保金額不得進(jìn)退過(guò)其凈資產(chǎn)的20%。同一銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)擔(dān)保公司不得同時(shí)為同一工程項(xiàng)目提供下列保證擔(dān)保:工程款支付保證擔(dān)保和承包履約保證擔(dān)保;工程款支付保證擔(dān)保和預(yù)付款保證擔(dān)保;勞務(wù)分包付款保證擔(dān)保和勞務(wù)分包履約保證擔(dān)保。保證擔(dān)保以保函形式出具。保證人應(yīng)當(dāng)在保函中明確賠付方式及期限。保函應(yīng)當(dāng)為不可撤銷保函,在保函約定的有效期屆滿之前,除因主合同中止執(zhí)行、解除或法律法規(guī)規(guī)定的情況外,保證人、債務(wù)人和債權(quán)人
18、不得以任何理由撤保。債權(quán)人可以要求債務(wù)人必須提交銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)出具的保函或者專業(yè)擔(dān)保公司出具的保函,但不得指定具體的保證人債務(wù)人提供反擔(dān)保的,反擔(dān)保方不得為該擔(dān)保項(xiàng)目的債權(quán)人或與債權(quán)人關(guān)聯(lián)的企業(yè)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提供保證擔(dān)保的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。投標(biāo)保證擔(dān)保的擔(dān)保金額一般不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%,最高不得超過(guò)八十萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證擔(dān)保有效期的截止時(shí)間為投標(biāo)有效期后的30天至180天。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同之日起5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)人的投標(biāo)保證擔(dān)保保函退還。除不可抗力外,投標(biāo)在投標(biāo)有效期內(nèi)任意撤回投標(biāo)的,或者中標(biāo)后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不與招標(biāo)人簽訂承包合同的,招標(biāo)人有權(quán)要求保證人承擔(dān)保證擔(dān)保
19、責(zé)任。施工總承包工程和由業(yè)主直接發(fā)包的專業(yè)工程,發(fā)包人要求承包人提交承包履約保證擔(dān)保的,承包人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同時(shí),向發(fā)包人提交承包履約保證擔(dān)保。承包履約保證擔(dān)保的擔(dān)保金額不得低于承包合同價(jià)的10%,但采用經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法中標(biāo)的工程,承包履約保證擔(dān)保金額不得低于承包合同價(jià)的15%。承包履約保證擔(dān)保有效期的截止時(shí)間為工程承包合同約定的工程竣工驗(yàn)收之日后30天至180天。施工總承包工程和由業(yè)主直接發(fā)包的專業(yè)工程,發(fā)包人要求承包人提交承包履約保證擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向承包人提交工程款支付保證擔(dān)保。工程款支付保證擔(dān)保的擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)與承包履約保證擔(dān)保的擔(dān)保金額相等。工程款支付保證擔(dān)保有效期的截止時(shí)間為發(fā)包人根
20、據(jù)工程承包合同的約定完成了除工程質(zhì)量保修金外的全部工程結(jié)算款項(xiàng)支付之日起30天至180天。對(duì)于工程承包合同額超過(guò)1億元人民幣以上的工程,工程款支付保證擔(dān)??梢园垂こ坛邪贤_定的付款周期實(shí)行分段滾動(dòng)擔(dān)保,但每段的擔(dān)保金額不得低于該段工程付款總額的10%。同時(shí),該項(xiàng)目的承包履約保證擔(dān)保也應(yīng)對(duì)等實(shí)行分段滾動(dòng)擔(dān)保。采用招標(biāo)投標(biāo)方式確定勞務(wù)分包人的,勞務(wù)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向分包人提交勞務(wù)分包付款保證擔(dān)保。分包人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向勞務(wù)發(fā)包人提交勞務(wù)分包履約保證擔(dān)保。勞務(wù)分包付款保證擔(dān)保和勞務(wù)分包履約保證擔(dān)保的擔(dān)保金額不得低于勞務(wù)分包合同價(jià)的10%。勞務(wù)分包付款保證擔(dān)保有效期的截止時(shí)間為勞務(wù)分包合同約定的付款截止日之后3
21、0天至180天。勞務(wù)分包履約保證擔(dān)保的擔(dān)保有效期的截止時(shí)間為勞務(wù)分包合同約定的工程竣工之日后30天至180天。發(fā)包人按照合同約定向承包人支付預(yù)付款并要求承包人提交預(yù)付款保證擔(dān)保的,承包人應(yīng)當(dāng)提交。預(yù)付款保證擔(dān)保金額與預(yù)付款金額相等。預(yù)付款保證擔(dān)保的有效期最長(zhǎng)不超過(guò)預(yù)付款全額返還或抵扣之日后30天。工程結(jié)算時(shí),發(fā)包人將保修金全額支付給承包人并要求承包人提交保修金保證擔(dān)保的,承包人應(yīng)當(dāng)提交。保修金保證擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)與保修合同約定的保修金額相等。本規(guī)定自2006年12月1日起實(shí)行,關(guān)于建設(shè)工程發(fā)包承包活動(dòng)中設(shè)定保證擔(dān)保的若干規(guī)定(京建法2004)242號(hào)同時(shí)廢止。9、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程保
22、證擔(dān)保的暫行辦法該辦法是北京市建設(shè)委員會(huì)于2008年3月3日頒發(fā)的“京建法2008134號(hào)”文件,共16條,自2008年4月1日起施行,旨在規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程保證擔(dān)?;顒?dòng),防范和化解工程風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信履約,保障合同當(dāng)事人及購(gòu)房人和農(nóng)民工合法權(quán)益。該辦法規(guī)定,本市行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程保證擔(dān)?;顒?dòng)及其監(jiān)督管理選用本辦法。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的工程款支付保證擔(dān)保和承包履約保證擔(dān)保應(yīng)當(dāng)辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證。市建設(shè)行政主管部門根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和施工企業(yè)相關(guān)信息記錄,確定“重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單”。“重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單”中的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工企業(yè),其工程款支付保證擔(dān)保金額,承包履約保證
23、擔(dān)保金額不低于施工合同總價(jià)款的30%;未列入“重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單”中的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工企業(yè),其工程款支付保證擔(dān)保金額,承包履約保證擔(dān)保金額不低于施工合同總價(jià)款的10%。施工合同的一方當(dāng)事人列入“重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單”,另一方當(dāng)事人未列入時(shí),雙方實(shí)行不對(duì)等金額工程保證擔(dān)保制度。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和施工企業(yè)在辦理合同備案時(shí),應(yīng)將工程款保證擔(dān)保和承包履約保證擔(dān)保保函原件,以及由本市公證機(jī)構(gòu)出具的賦予保函強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證文書(shū)原件一并送交市或區(qū)縣招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)保管。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和施工企業(yè)因工程款結(jié)算發(fā)生爭(zhēng)議的,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同及變更協(xié)議的約定將雙方已經(jīng)確認(rèn)數(shù)額的工程款支付給施工企業(yè),為其提供業(yè)
24、主工程款支付保證擔(dān)保的保證人有責(zé)任督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及時(shí)支付工程款。對(duì)存在爭(zhēng)議的工程款,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和施工企業(yè)應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,應(yīng)根據(jù)合同及變更協(xié)議約定的爭(zhēng)議解決方式,向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴,但不得以工程款結(jié)算爭(zhēng)議為由拒絕或延期將已經(jīng)具備竣工交付使用條件的房屋交付購(gòu)房人。在本市從事工程保證擔(dān)保業(yè)務(wù)的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與本市行政區(qū)域內(nèi)的銀行開(kāi)展過(guò)企業(yè)融資貸款合作業(yè)務(wù),依法取得銀行一定額度的授信,并在本市信用擔(dān)保行業(yè)資信評(píng)價(jià)中獲得相應(yīng)的資信等級(jí)。本辦法自2008年4月1日起施行,關(guān)于工程建設(shè)保證擔(dān)保的若干規(guī)定(京建法2006938號(hào))中與本辦法不符的,按照本辦法執(zhí)行。10、工程
25、保修金根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定,建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度,保修期自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;電氣管線給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方和承包方約定。根據(jù)建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理局制定的建設(shè)工程施工合同(示范文本)附件3“工程質(zhì)量保修書(shū)”條款約定,工程質(zhì)量保修金一般不超過(guò)施工合同價(jià)款的3%。根據(jù)財(cái)政部和建設(shè)部財(cái)建200
26、4369號(hào)文件“關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法的規(guī)定”,工程竣工結(jié)算價(jià)款的支付,應(yīng)保留5%左右的工程質(zhì)量保證(保修)金,待工程交付使用一年質(zhì)保期到期后清算(合同另有約定的,從其約定),質(zhì)保期限內(nèi)如有返修,發(fā)生費(fèi)用應(yīng)在質(zhì)量保修金內(nèi)扣除。11、建設(shè)工程施工人員意外傷害保險(xiǎn)建設(shè)工程施工人員意外傷害保險(xiǎn)實(shí)施辦法,是北京市建設(shè)委員會(huì)于2004年6月3日頒發(fā)的京建法字2004243號(hào)文件,自2004年8月1日起執(zhí)行。旨在保障對(duì)建設(shè)工程施工人員意外傷害實(shí)施救濟(jì),防范建設(shè)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理。建設(shè)工程施工人員意外傷害保險(xiǎn)以工程項(xiàng)目或單項(xiàng)工程為單位進(jìn)行投保,投保人為工程項(xiàng)目或單項(xiàng)工程的建
27、筑施工總承包企業(yè)。施工人員意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格之日止。施工人員意外傷害保險(xiǎn)范圍是建筑施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)人員和工程管理人員受到的意外傷害,以及由于施工現(xiàn)場(chǎng)施工直接給其他人員造成的意外傷害。施工人員意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行差別費(fèi)率:施工承包合同價(jià)在三千萬(wàn)元以下(含三千萬(wàn)元)的,千分之一點(diǎn)二;施工承包合同價(jià)在三千萬(wàn)元以上至一億元以下(含一億元)的,千分之零點(diǎn)八;施工承包合同價(jià)在一億元以上的,千分之零點(diǎn)六。建設(shè)工程實(shí)行總分包的,分包單位施工人員意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)包括在施工總承包合同中,不再另行計(jì)提。分包單位施工人員意外傷害保險(xiǎn)投保理賠事項(xiàng),統(tǒng)一由施工總承包單位辦理。建設(shè)單
28、位必須在施工承包合同簽訂后七日內(nèi),將施工人員意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)全額交付建筑施工企業(yè)。建筑施工企業(yè)必須及時(shí)向依法設(shè)立的保險(xiǎn)公司辦理施工人員意外傷害保險(xiǎn)。發(fā)生意外傷害事項(xiàng),建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即通知保險(xiǎn)公司,積極辦理相關(guān)索賠事宜。索賠事項(xiàng)確認(rèn)后,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)直接向保險(xiǎn)受益人及時(shí)賠付。因意外傷害死亡的,每人賠付不得低于十五萬(wàn)元;致殘的每人賠付不低于:一級(jí)十萬(wàn)元,二級(jí)九萬(wàn)元,三級(jí)八萬(wàn)元,九級(jí)二萬(wàn)元,十級(jí)一萬(wàn)元。12、關(guān)于做好北京市建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作的通知該通知是北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局和北京市建設(shè)委員會(huì)于2006年9月15日頒發(fā)的“京勞社工發(fā)2006138”文件,自2006年10月15日起執(zhí)行。本市
29、行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)項(xiàng)目施工的所有建筑企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定,為建筑業(yè)農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn),落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇。新開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目(含改擴(kuò)建項(xiàng)目),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)用在工程總預(yù)算造價(jià)中單獨(dú)列項(xiàng),并作為專用款項(xiàng)在開(kāi)工前一次性撥付施工總承包企業(yè)或直接發(fā)包的專業(yè)承包企業(yè),總承包單位負(fù)責(zé)以建設(shè)項(xiàng)目和總承包單位為名稱存入銀行帳戶。本市所有建設(shè)項(xiàng)目,自本通知之日起,總承包單位在開(kāi)工前將整個(gè)工程期間施工的所有專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)需繳納的農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)費(fèi),一次性繳納到區(qū)縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。建設(shè)項(xiàng)目提取和繳納農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)用的公式為:農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)用總額=本市上年度職工月平均工資料+月平均
30、工作時(shí)間20.92天X保險(xiǎn)期(合同工期總天數(shù)+30)X月平均預(yù)計(jì)農(nóng)民工繳費(fèi)人次X繳費(fèi)費(fèi)率1%。總承包單位持建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)通知書(shū)和工程項(xiàng)目承包合同書(shū)(復(fù)印件加蓋公章)以及銀行存款回執(zhí),或以在建設(shè)項(xiàng)目所在地或單位在京住所地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)項(xiàng)目社保登記證,繳納專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)費(fèi),自建設(shè)項(xiàng)目繳費(fèi)之日次月起,應(yīng)每月向社保機(jī)構(gòu)備案在該項(xiàng)目施工的專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)變化情況。與該建設(shè)項(xiàng)目的專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)簽訂了勞動(dòng)合同的農(nóng)民工,在施工過(guò)程中發(fā)生工傷的,按參保農(nóng)民工對(duì)待。建設(shè)項(xiàng)目的工傷保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至合同截止之日止。建設(shè)項(xiàng)目合同工期延長(zhǎng),總承包單位于合同到期30日前向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案;建設(shè)項(xiàng)目竣工后有保修期的,總承包單位應(yīng)持保修合同于項(xiàng)目竣工后30日內(nèi)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。其工傷保險(xiǎn)期限有效順延,工傷保險(xiǎn)待遇按規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時(shí),其提交的“有保證工程安全的具體措施”材料中,應(yīng)當(dāng)包括注明建設(shè)項(xiàng)目名稱的社保登記證和建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)憑證及證明,不提交上述材料的,不予核發(fā)建筑工程施工許可證。建筑業(yè)農(nóng)民工受到傷害的,在建設(shè)項(xiàng)目所在地的區(qū)縣勞動(dòng)保障部門辦理申請(qǐng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定建筑業(yè)農(nóng)民工到工傷醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療時(shí),應(yīng)持建筑業(yè)工傷證以
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