1、監(jiān)理單位 : 河南中道電子信息工程監(jiān)理咨詢有限公司電子機(jī)房監(jiān)理規(guī)劃目錄電子機(jī)房監(jiān)理規(guī)劃 2一、監(jiān)理工作范圍及目標(biāo) 2二、監(jiān)理組織 3三、監(jiān)理職責(zé) 4四、目標(biāo)控制方案（四控三管一協(xié)調(diào)） 64.1 質(zhì)量控制 94.2 進(jìn)度控制 124.3 投資控制 154.4 變更控制 184.5 組織協(xié)調(diào) 184.6 合同管理 204.7 信息管理 214.8 安全管理 23五、監(jiān)理工作程序和制度 27六、中道監(jiān)理流程概述 326.1 信息化建設(shè)工程監(jiān)理流程圖解 326.2 中道監(jiān)理各階段工程文本材料一覽表 33七、中道電子機(jī)房工程監(jiān)理 357.1 電子機(jī)房招標(biāo)監(jiān)理 357.2 供配電系統(tǒng)工程監(jiān)理 357.3

2、空調(diào)系統(tǒng)工程監(jiān)理 417.4 裝飾裝修系統(tǒng)工程監(jiān)理 457.5 消防系統(tǒng)工程監(jiān)理 507.6 安全防范系統(tǒng)工程監(jiān)理 567.7 環(huán)境系統(tǒng)工程監(jiān)理 6049電子機(jī)房監(jiān)理規(guī)劃一、監(jiān)理工作范圍及目標(biāo)監(jiān)理范圍：中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司災(zāi)備中心機(jī)房裝修監(jiān)理監(jiān)理時(shí)限：從方案招標(biāo)組織階段開始，到項(xiàng)目正式投入使用并通過驗(yàn)收后終止。監(jiān)理目標(biāo)：堅(jiān)持以“質(zhì)量第一、預(yù)防為主、一切用數(shù)據(jù)說話，科學(xué)、公正、守法”作為監(jiān)理原則，對(duì)工程的各階段實(shí)施監(jiān)理，其監(jiān)理目標(biāo)主要包括：1、投資目標(biāo)：投資金額不超過合同規(guī)定金額。2、工期目標(biāo)：確保項(xiàng)目在合同規(guī)定的期限內(nèi)竣工驗(yàn)收，并投入使用。3、質(zhì)量目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)合同和設(shè)計(jì)書中的各項(xiàng)功能，并符合設(shè)計(jì)

3、書中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， 將系統(tǒng)建設(shè)成一個(gè)先進(jìn)、實(shí)用、 體現(xiàn)當(dāng)代高新技術(shù)水平的信息化建設(shè)工程系統(tǒng)，同時(shí)保證系統(tǒng)的可靠性、安全性和高性能，并經(jīng)建設(shè)方和承建方、監(jiān)理方三方簽字認(rèn)可的變更。4、合同和項(xiàng)目管理目標(biāo)：對(duì)項(xiàng)目的合同、各種文檔以及項(xiàng)目的管理提供可靠的審核和質(zhì)量。監(jiān)理工作內(nèi)容：方案設(shè)計(jì)監(jiān)理、項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)理、系統(tǒng)實(shí)施監(jiān)理、施工質(zhì)量監(jiān)理和驗(yàn)收監(jiān)理及后評(píng)估。具體如下：工程前 ：參與建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究，進(jìn)行投資、工期、質(zhì)量和技術(shù)的綜合分析； 幫助建設(shè)單位組織有關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)項(xiàng)目的總體規(guī)劃、本期建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)方案和設(shè)備選型進(jìn)行論證和優(yōu)化，確定本工程的第一階段方案招標(biāo)要求及第二階段的軟件開發(fā)招標(biāo)方案。參與計(jì)劃書

4、的編制；協(xié)助建設(shè)單位編制兩個(gè)階段的招標(biāo)文件并參與招標(biāo)活動(dòng)，幫助挑選優(yōu)秀的軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)工程承包單位；參與合同談判， 協(xié)助建設(shè)單位簽定項(xiàng)目合同；審定設(shè)備造價(jià)；幫助采購(gòu)人制定必要的人員培訓(xùn)計(jì)劃。工程中 ：協(xié)助建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)過程進(jìn)行質(zhì)量控制監(jiān)理和驗(yàn)收；檢查施工準(zhǔn)備情況， 審查中標(biāo)單位的質(zhì)量控制體系和措施；審查中標(biāo)單位提出的施工進(jìn)度計(jì)劃并派專人全程對(duì)項(xiàng)目監(jiān)督，對(duì)開發(fā)階段出現(xiàn)的問題及時(shí)糾正并報(bào)告采購(gòu)人單位； 監(jiān)督建設(shè)單位按相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范開發(fā)設(shè)計(jì)，督促中標(biāo)單位采取措施實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)要求；核實(shí)質(zhì)量文件，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)，必要時(shí)通知返工或停工；主持協(xié)商項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更，調(diào)解合同雙方爭(zhēng)議，必要時(shí)處理索賠

5、事項(xiàng)。工程后：組織軟件開發(fā)竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備，驗(yàn)證系統(tǒng)功能、性能與合同的符合性， 審核與工程配套的技術(shù)文檔是否齊全并滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求，檢查技術(shù)培訓(xùn)是否達(dá)到合同要求；組織相關(guān)方面對(duì)軟件進(jìn)行測(cè)試、試運(yùn)行，出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào) 告；系統(tǒng)測(cè)試、試運(yùn)行合格后組織相關(guān)方面進(jìn)行項(xiàng)目移交；組織并幫助采購(gòu)人制定系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)章制度。二、監(jiān)理組織1 .監(jiān)理公司公司委派一名總監(jiān)理工程師作為公司全權(quán)代表，領(lǐng)導(dǎo)駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組工作。2 .監(jiān)理人員構(gòu)成特點(diǎn)公司根據(jù)本項(xiàng)目技術(shù)要求高、施工組織要求嚴(yán)密的特點(diǎn)組建一個(gè)年齡結(jié)構(gòu)合 理，技術(shù)能力較強(qiáng)，專業(yè)配套齊全的監(jiān)理班子。監(jiān)理組人員構(gòu)成特點(diǎn)如下：(1)技術(shù)職稱構(gòu)成特點(diǎn)：監(jiān)理組由高級(jí)、中級(jí)

6、、初級(jí)工程技術(shù)人員組成，提 供極強(qiáng)的技術(shù)后盾，合理的技術(shù)職稱構(gòu)成和特別為本工程組成的專家顧問組，這是全面完成本工程監(jiān)理任務(wù)的有力技術(shù)保證。(2)年齡構(gòu)成特點(diǎn)：既有身體健康、技術(shù)能力較強(qiáng)的青年監(jiān)理骨干工作在施 工現(xiàn)場(chǎng)第一線，又有一批理論扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富高級(jí)專家組成顧問組為項(xiàng)目工程監(jiān) 理工作攻堅(jiān)、把關(guān)。(3)專業(yè)構(gòu)成特點(diǎn)：監(jiān)理組人員專業(yè)配備滿足施工監(jiān)理要求。(4)監(jiān)理資格情況：監(jiān)理組人員均持有上崗資格證書，顧問組的高級(jí)專家都 是經(jīng)過數(shù)年的專業(yè)工作磨練，除有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)外，還積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 和處理復(fù)雜技術(shù)問題的應(yīng)變能力。青年技術(shù)骨干也都經(jīng)歷了公司幾個(gè)大型監(jiān)理工 程的實(shí)踐鍛煉。項(xiàng)目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)圖

7、如下項(xiàng)目總體負(fù)責(zé)人三、監(jiān)理職責(zé)1、編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，熟悉各類合同文件，理解合同要求。2、審查中標(biāo)單位提出的系統(tǒng)分析、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃，并提出審查、改進(jìn) 意見。3、檢查中標(biāo)單位的質(zhì)量保證體系。4、審核中標(biāo)單位常駐現(xiàn)場(chǎng)代表的資質(zhì)，以及其它派駐現(xiàn)場(chǎng)的主要技術(shù)、管理 人員的資質(zhì)。5、主持召開日常會(huì)議。6、要求中標(biāo)單位按照合同條件、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進(jìn)行施工，并通過旁站、 巡視、平行檢查等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量。7、檢查驗(yàn)收檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程的質(zhì)量。8、審查施工單位報(bào)送的竣工資料，并提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，參與工程竣工驗(yàn)收。9、協(xié)助采購(gòu)人整理竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及有關(guān)文件和備案資料。10

8、、調(diào)查、處理一般工程質(zhì)量缺陷和事故，參與重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理，審查工程質(zhì)量缺陷和事故處理方案并監(jiān)督事故處理方案的實(shí)施。11、審簽中間支付憑證和竣工結(jié)算。12、 編制監(jiān)理工作月報(bào)、階段性監(jiān)理工作小結(jié)及采購(gòu)人提出的其它工作報(bào)告，工程竣工后向采購(gòu)人提交監(jiān)理工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)。四、目標(biāo)控制方案(四控三管一協(xié)調(diào))工程建設(shè)監(jiān)理的中心工作是進(jìn)行工程項(xiàng)目的目標(biāo)控制，即對(duì)工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施控制，項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體。監(jiān)理工程師控制的是由三大目標(biāo)組成的項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)?？偟脑瓌t：1. 守法按照簽訂的工程建設(shè)監(jiān)理合同的規(guī)定認(rèn)真履行，不得無故或故意違背自己的承諾。2. 誠(chéng)信為

9、人處事講誠(chéng)信，確保給業(yè)主提供實(shí)實(shí)在在的技術(shù)服務(wù)。3. 公正從全局考慮，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，不為私利而違心地處理問題；堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，提高綜合分析問題的能力，不為局部問題或表面現(xiàn)象而模糊自己的“視聽”；不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)能力，尤其是要盡快提高綜合理解、熟練運(yùn)用工程建設(shè)有關(guān)條款的能力，以便以合同條款為依據(jù)，適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)、處理問題。4. 科學(xué)監(jiān)理工作的核心問題是“預(yù)控”，必須要有科學(xué)的思想、科學(xué)的方法，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話，為業(yè)主提供高智能、科學(xué)的服務(wù)。監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)綱要1. 目標(biāo)控制的綜合性措施綜合性措施分為四個(gè)方面：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施。1) 組織措施落實(shí)投資

10、控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制的部門人員，確定他們目標(biāo)控制的任務(wù)和管理職能，制定各項(xiàng)目標(biāo)的控制的工作流程；采取適當(dāng)?shù)慕M織措施，保證目標(biāo)控制的組織工作明確、完善，使目標(biāo)控制有效發(fā)揮作用。2) 技術(shù)措施技術(shù)措施是目標(biāo)控制的必要措施，通過科學(xué)試驗(yàn)確定新材料、新技術(shù)、 新方法的適用性，只有通過技術(shù)來解決問題，才能確?？偰繕?biāo)的落實(shí)。3) 經(jīng)濟(jì)措施收集、 加工、 整理工程經(jīng)濟(jì)信息和數(shù)據(jù)，要對(duì)各種實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的計(jì)劃進(jìn)行資源、經(jīng)濟(jì)、 財(cái)務(wù)諸方面的可行性分析，要對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的各種設(shè)計(jì)變更方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析以求減少對(duì)計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響，對(duì)工程概、預(yù)算進(jìn)行審核，編制資金使用計(jì)劃，對(duì)工程付款進(jìn)行審查等。4) 合同措施根據(jù)工程建

11、設(shè)合同以及工程建設(shè)監(jiān)理合同來實(shí)施監(jiān)督管理活動(dòng)，依靠合同進(jìn)行目標(biāo)控制，協(xié)助業(yè)主確定對(duì)目標(biāo)控制有利的承包模式和合同結(jié)構(gòu)，處理合同執(zhí)行過程中的問題，做好防止和處理索賠的工作等。2. 監(jiān)理三大目標(biāo)控制綱要1) 質(zhì)量監(jiān)理控制綱要A) 組織措施a. 監(jiān)理工程師應(yīng)督促承建單位建立和健全質(zhì)量認(rèn)證體系；b. 進(jìn)行質(zhì)量職能分配，明確質(zhì)量責(zé)任分工；c. 實(shí)施質(zhì)量審核制度。B) 技術(shù)措施a. 審核設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)方案及技術(shù)交底；b. 審批承建單位的施工組織設(shè)計(jì)；c. 檢查工序、部位的施工質(zhì)量(巡視、旁站、抽檢和驗(yàn)收)；d. 專家論證會(huì)；e. 質(zhì)量驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定。C) 經(jīng)濟(jì)及合同措施a. 開展全面質(zhì)量管理活動(dòng)，不符合合同

12、規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款；b. 建立質(zhì)量信息的文字、報(bào)表、圖象資料的管理辦法；c. 質(zhì)量信息的數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析；d. 合同中質(zhì)量信息的管理；e. 建立質(zhì)量管理的獎(jiǎng)、懲制度。2) 進(jìn)度監(jiān)理控制綱要A) 組織措施a. 落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理班子中進(jìn)度控制部門的人員，具體控制任務(wù)和管理職責(zé)分工；b. 進(jìn)行項(xiàng)目分解，如按項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分，按項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)展階段分，按合同結(jié)構(gòu)分，并建立編碼系統(tǒng)；c. 確定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度，包括協(xié)調(diào)會(huì)議舉行的時(shí)間，協(xié)調(diào)會(huì)議的參加人員等；d. 對(duì)影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析。B) 技術(shù)措施充分運(yùn)用有利于進(jìn)度控制的技術(shù)措施。C) 合同措施主要有分段發(fā)包、提前施工、以及各合同的合同期與進(jìn)度

13、計(jì)劃的協(xié)調(diào)等。D) 經(jīng)濟(jì)措施對(duì)由于承包方的原因拖延工期者進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)工期提前者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。3) 投資監(jiān)理控制綱要A) 組織措施a. 落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理班子中投資控制人員；b. 明確投資控制人員的任務(wù)分工，管理職能分工；c. 確定投資控制的工作流程。B) 經(jīng)濟(jì)措施a. 編制投資切塊、分解的規(guī)劃和詳細(xì)計(jì)劃；b. 編制資金使用計(jì)劃并控制其執(zhí)行；c. 投資的動(dòng)態(tài)控制，計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，提出控制報(bào)表；d. 付款審核。C) 技術(shù)措施a. 挖掘節(jié)約投資的能力，這些潛力分別在設(shè)計(jì)、施工、材料及設(shè)備之中；b. 進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較論證。D) 合同措施a. 確定合同結(jié)構(gòu)；b. 合同中有關(guān)投資條款的審核；c. 參

14、與合同談判；d. 處理合同執(zhí)行中的變更與索賠。4.1 質(zhì)量控制按施工合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)要求從嚴(yán)控制，使業(yè)主對(duì)使用功能的要求得到落實(shí)，確保工程質(zhì)量達(dá)到目標(biāo)。其原則是：（1） 堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則本工程作為國(guó)家和省市的重點(diǎn)工程，使用年限長(zhǎng)，關(guān)系到國(guó)家信息安全切身利益。所以，監(jiān)理工程應(yīng)自始至終的把“質(zhì)量第一”作為對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的基本原則。（2） 堅(jiān)持以人為控制核心的原則人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須“以人為核心”，把人作為質(zhì)量控制的動(dòng)力，發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性；處理好與業(yè)主、承包單位各方面的關(guān)系；增強(qiáng)人的責(zé)任感，樹立“質(zhì)量第一”的思想；提高人的素質(zhì)，避免人的失誤；以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程

15、質(zhì)量。（3） 堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則預(yù)防為主是指要重點(diǎn)做好質(zhì)量的事前控制、事中控制，同時(shí)嚴(yán)格對(duì)工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查。這是確保工程質(zhì)量的有效措施。（4） 堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須通過嚴(yán)格檢查，以數(shù)據(jù)為依據(jù)。（5） 貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范的原則監(jiān)理人員在監(jiān)控和處理質(zhì)量問題過程中，應(yīng)尊重客觀事實(shí)，尊重科學(xué)，客觀、公正，不持偏見，遵紀(jì)守法，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格要求，秉公監(jiān)理。其主要內(nèi)容為：施工階段施工階段質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的關(guān)鍵，是達(dá)到工程質(zhì)量目標(biāo)的重點(diǎn)控制階段。 其實(shí)任務(wù)就是通過建立健全有效的質(zhì)量

16、監(jiān)督工作體系來實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的目標(biāo)控制，根據(jù)本工程特點(diǎn)，監(jiān)理組針對(duì)施工質(zhì)量的目標(biāo)控制，根據(jù)本工程特點(diǎn)，監(jiān)理組針對(duì)施工質(zhì)量通病、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控，按監(jiān)理工作要求，工程質(zhì)量控制分為事前、事中、事后三部分實(shí)施，控制要點(diǎn)如下：(1) 事前質(zhì)量控制1) 各級(jí)監(jiān)理人員積極主動(dòng)地熟悉文件，掌握質(zhì)量控制技術(shù)要點(diǎn)，尤其是對(duì)施工質(zhì)量通病的監(jiān)控。2) 掌握施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)。3) 審查承包方提交的施工組織設(shè)計(jì)和各工種施工程序及施工方案的合理性、協(xié)調(diào)性。4) 審查承包方生產(chǎn)手段、管理手段、施工環(huán)境改善措施及安全施工措施：包括承包方的質(zhì)保體系；材料、方案、試驗(yàn)方法；質(zhì)量報(bào)表及質(zhì)量事故制度；安全施工保障措施及安全用具配備。5) 加強(qiáng)

17、工程所需原材料質(zhì)量控制。核查材料質(zhì)保資料、出廠證明；對(duì)特殊材料、重要設(shè)備還應(yīng)輔助考查、論證和進(jìn)行特檢工作。(2) 質(zhì)量的事中控制：1) 施工工藝過程質(zhì)量控制：對(duì)工程施工的質(zhì)量通病要強(qiáng)化巡查、旁站監(jiān)理，嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收簽定及工序交接審查制度。2) 隱蔽工程檢查驗(yàn)收：每項(xiàng)隱蔽工程，堅(jiān)持檢查、驗(yàn)收、簽證，嚴(yán)格執(zhí)行工序交接簽證手續(xù)。3) 嚴(yán)肅設(shè)計(jì)變更工程量的審核，建立設(shè)計(jì)變更施工的合理流程，堅(jiān)持施工單位、監(jiān)理單位無權(quán)變更設(shè)計(jì)的原則。4) 要求監(jiān)理人員必須堅(jiān)持在現(xiàn)場(chǎng)管理，必要時(shí)采取旁站監(jiān)理與巡回監(jiān)理相結(jié)合，對(duì)復(fù)雜的、工程量大的、施工穩(wěn)定性差的工序應(yīng)全過程旁站監(jiān)理，同時(shí)加強(qiáng)各工序巡檢與抽檢。5) 行使質(zhì)量監(jiān)督

18、權(quán)，出現(xiàn)下述情況之一，監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位立即停止、整改。A. 堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收，不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工。B. 工程質(zhì)量不符合要求，經(jīng)指出后未采取有效改正措施或采取了一定措施而效果不好且繼續(xù)作業(yè)者。C. 擅自采取未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料。D. 擅自變更設(shè)計(jì)及要求。6) 嚴(yán)格執(zhí)行單位工程開工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告的審批制度。7) 堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)和質(zhì)量事故分析制度，并應(yīng)及時(shí)溝通信息，及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)制度。（3） 質(zhì)量的事后控制：1） 單位、單項(xiàng)工程的竣工驗(yàn)收在施工單位初驗(yàn)合格提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后進(jìn)行。2） 項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。3） 審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料。4） 整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。保修階

19、段（ 1） 審核承建商的工程保修證書。（ 2） 檢查、鑒定工程質(zhì)量狀況和工程使用狀況。（ 3） 對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，確定責(zé)任者。（ 4） 督促承建商修復(fù)質(zhì)量缺陷。（ 5） 在保修期結(jié)束后，檢查工程保修狀況，移交保修資料。（ 6） 施工階段質(zhì)量監(jiān)控的工作程序在施工階段進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)中，為了保證工程施工質(zhì)量，我們將對(duì)工程建設(shè)對(duì)象的施工生產(chǎn)進(jìn)行全過程、全面的質(zhì)量監(jiān)督、檢查與控制，即包括事前的各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量控制，施工過程中的控制，以及各單項(xiàng)工程及整個(gè)工程項(xiàng)目完成后，對(duì)信息施工及安裝產(chǎn)品質(zhì)量的事后控制施工階段質(zhì)量監(jiān)控的手段我們?cè)谶M(jìn)行施工質(zhì)量監(jiān)理，將采用以下幾種手段，進(jìn)行監(jiān)督控制。（1） 旁站監(jiān)督在

20、施工過程中于現(xiàn)場(chǎng)觀察、監(jiān)督與檢查其施工過程，注意并及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故的苗頭和影響質(zhì)量因素的不利的發(fā)展變化、潛在的質(zhì)量隱患以及出現(xiàn)的質(zhì)量問題等， 以便及時(shí)進(jìn)行控制。并且由于此次工程主要為軟件編程，所以監(jiān)理人員的現(xiàn)場(chǎng)旁站，對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的各種問題能夠及時(shí)有效的處理，及時(shí)解決問題，防止工程的延誤，加快工程的進(jìn)度有很大的作用。對(duì)于隱蔽工程一類的施工，進(jìn)行旁站監(jiān)督更為重要。（2） 指令文件所謂指令文件是表達(dá)監(jiān)理工程師對(duì)施工承包單位提出指示和要求的書面文件， 用以向施工單位指出施工中存在的問題，提請(qǐng)施工單位注意，以及向施工單位提出要求或指示其做什么或不做什么等等。監(jiān)理工程師的各項(xiàng)指令都應(yīng)是書面的或有文件

21、記載方為有效，并作為技術(shù)文件資料存檔。如因時(shí)間緊迫，來不及做出正式的書面指令，也可以用口頭指令的方式下達(dá)給施工單位，但隨即應(yīng)按合同規(guī)定，及時(shí)補(bǔ)充書面文件對(duì)口頭指令予以確認(rèn)。（3） 規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)控工作程序規(guī)定雙方必須遵守的質(zhì)量監(jiān)控工作程序，按規(guī)定的程序進(jìn)行工作，這也是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控的必要手段和依據(jù)。例如， 未提交開工申請(qǐng)單并得到監(jiān)理工程師的審查、 批準(zhǔn)不得開工；未經(jīng)監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量驗(yàn)收單予以質(zhì)量確認(rèn)，不得進(jìn)行下道工序等。（4） 利用支付控制手段所謂支付控制權(quán)就是：對(duì)施工承包單位支付任何工程款項(xiàng)，均需由監(jiān)理工程師開具支付證明書，沒有監(jiān)理工程師簽署的支付證書，業(yè)主不得向承包方進(jìn)行支付工程款。工程款支

22、付的條件之一就是工程質(zhì)量要達(dá)到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)。如果施工單位的工程質(zhì)量達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)，而又不能按監(jiān)理工程師的指示承擔(dān)處理質(zhì)量缺陷的責(zé)任，予以處理使之達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師有權(quán)采取拒絕開具支付證書的手段，停止對(duì)施工單位支付部分或全部工程款，由此造成的損失由施工單位負(fù)責(zé)4.2 進(jìn)度控制必須從嚴(yán)控制，積極協(xié)調(diào)，確保工程按施工合同的約定工期竣工1. 進(jìn)度控制目標(biāo)的分解工程不但要有項(xiàng)目建成交付使用的確切日期這個(gè)總目標(biāo)，還要有各單項(xiàng)工程交工動(dòng)用的分目標(biāo)以及按承包單位、施工階段和不同計(jì)劃期劃分的分目標(biāo)。目標(biāo)之間相互聯(lián)系，共同構(gòu)成工程建設(shè)施工進(jìn)度控制目標(biāo)體系。其中， 下級(jí)目標(biāo)受上級(jí)目標(biāo)的制約，下級(jí)目標(biāo)保

23、證上級(jí)目標(biāo)，最終保證施工進(jìn)度總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(1) 按項(xiàng)目組成分解，確定各單項(xiàng)工程開工及動(dòng)用日期(2) 各單項(xiàng)工程的進(jìn)度目標(biāo)在工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃及工程建設(shè)年度計(jì)劃中都有體現(xiàn)。在施工階段應(yīng)進(jìn)一步明確各單項(xiàng)工程的開工和交工動(dòng)用日期，以確保施工總進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(3) 按承包單位分解，明確分工條件和承包責(zé)任(4) 在一個(gè)單項(xiàng)工程中有多個(gè)承包單位參加施工時(shí)，應(yīng)按承包單位將單項(xiàng)工程的進(jìn)度目標(biāo)分解，確定出各分包單位的進(jìn)度目標(biāo)，列入分包合同，以便落實(shí)分包責(zé)任， 并根據(jù)各專業(yè)工程交叉施工方案和前后銜接條件，明確不同承包單位工作面交接的條件和時(shí)間。(5) 按施工階段分解，劃定進(jìn)度控制分界點(diǎn)(6) 根據(jù)工程項(xiàng)目

24、的特點(diǎn)，應(yīng)將其施工分成幾個(gè)階段。每一階段的起止時(shí)間都要有明確的標(biāo)志。特別是不同單位承包的不同施工段之間，更要明確劃定時(shí)間分界點(diǎn)，以此作為形象進(jìn)度的控制標(biāo)志，從而使單項(xiàng)工程動(dòng)用目標(biāo)具體化。(7) 按計(jì)劃期分解，組織綜合施工(8) 將工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度控制目標(biāo)按年度、季度、月( 或旬 ) 進(jìn)行分解，并用實(shí)物工程量、貨幣工作量及形象進(jìn)度表示，將更有利于監(jiān)理工程師明確對(duì)各承包單位的進(jìn)度要求。同時(shí)，還可以據(jù)此監(jiān)督其實(shí)施，檢查其完成情況。計(jì)劃期愈短， 進(jìn)度目標(biāo)愈細(xì)，進(jìn)度跟蹤就愈及時(shí)，發(fā)生進(jìn)度偏差時(shí)也就更能有效地采取措施予以糾正。這樣， 就形成一個(gè)有計(jì)劃有步驟協(xié)調(diào)施工、長(zhǎng)期目標(biāo)對(duì)短期目標(biāo)自上而下逐級(jí)控制、短

25、期目標(biāo)對(duì)長(zhǎng)期目標(biāo)自下而上逐級(jí)保證、逐步趨近進(jìn)度總目標(biāo)的局面，最終達(dá)到工程項(xiàng)目按期竣工交付使用的目的。2. 進(jìn)度控制的內(nèi)容(1) 進(jìn)度的事前控制進(jìn)度的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有：1) 編制項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃2) 項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃為對(duì)項(xiàng)目實(shí)施起控制作用的工期目標(biāo)，是確定施工承包合同工期條款的依據(jù)，是審核施工單位提交的施工計(jì)劃的依據(jù)，也是確定和審核施工進(jìn)度與設(shè)計(jì)進(jìn)度、材料設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度、資金資源計(jì)劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。3) 審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃4) 主要審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。5) 審核施工單位提交的施工方案6) 主要審核保證

26、工期、充分利用時(shí)間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。7) 審核施工單位提交的施工圖8) 主要審核施工圖與施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性。9) 制定由業(yè)主供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時(shí)間參數(shù)，編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計(jì)劃。(2) 進(jìn)度的事中控制進(jìn)度的事中控制，一方面是進(jìn)行進(jìn)度檢查、動(dòng)態(tài)控制和調(diào)整；另一方面，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量，為向施工單位支付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)。其工作內(nèi)容有：1) 建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志逐日如實(shí)記載每日形象部位及完成的實(shí)物工程量。同時(shí)， 如實(shí)記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)停水、現(xiàn)場(chǎng)停電等應(yīng)注明起止時(shí)間(小時(shí)、分)2) 工程進(jìn)度的

27、檢查審核施工單位每半月、每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告。審核的要點(diǎn)是：A. 計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異；B.形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。3) 按合同要求，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收。4) 有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證進(jìn)度、 計(jì)量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、延長(zhǎng)工期的重要依據(jù)。5) 工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，應(yīng)分析產(chǎn)生的原因，并提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃及設(shè)計(jì)、材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計(jì)劃；必要時(shí)調(diào)整工時(shí)目標(biāo)。6) 為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、計(jì)量方面認(rèn)證意見。7) 組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)職能：A. 協(xié)調(diào)總包不能解決的內(nèi)、外關(guān)系問題；B.上

28、次協(xié)調(diào)會(huì)執(zhí)行結(jié)果的檢查；C.方案管理上的問題；D.現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)重大事宜?，F(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)印發(fā)協(xié)調(diào)會(huì)紀(jì)要。8) 定期向總監(jiān)、業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組每月報(bào)告一次。（3） 進(jìn)度的事后控制當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措施：1） 制定保證總工期不突破的對(duì)策措施技術(shù)措施： 如縮短工藝時(shí)間、減少技術(shù)間歇期、實(shí)行平行流水立體交叉作業(yè)等；組織措施：如增加作業(yè)隊(duì)數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等；經(jīng)濟(jì)措施：如實(shí)行包干獎(jiǎng)金、提高計(jì)件單價(jià)、提高獎(jiǎng)金水平等；其它配套措施： 如改善外部配合條件、改善勞動(dòng)條件、實(shí)施強(qiáng)有力調(diào)度等。2） 制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。3） 調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料

29、設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等，在新的條件下組織 新的協(xié)調(diào)和平衡。4.3 投資控制按施工合同的價(jià)格，嚴(yán)格審查變更工程造價(jià)，協(xié)助業(yè)主，當(dāng)好參謀，保證工程費(fèi)用增減合理有度，工程造價(jià)不突破業(yè)主的投資規(guī)劃1. 投資事前控制（ 1） 熟悉設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價(jià)構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。（ 2） 預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對(duì)策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。（ 3） 按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場(chǎng)，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。（ 4） 按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)，不要違約造成索賠條件。（

30、5） 按合同要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，不要違約造成索賠條件。2. 投資事中控制（1） 按合同規(guī)定，及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違 約和對(duì)方索賠的條件。（2） 施工中主動(dòng)搞好設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合，不要造成對(duì)方索賠的條件。（3） 工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性預(yù)分析。（4） 嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。（5） 按合同規(guī)定，及時(shí)對(duì)已完工程計(jì)量進(jìn)行驗(yàn)方，不要造成未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)方認(rèn)可就承認(rèn)其完成量的被動(dòng)局面。（6） 按合同規(guī)定，及時(shí)向?qū)?/p>

31、方支付進(jìn)度款，不要造成違約被處以罰款的條件。（7） 完善價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)的范圍和幅度。（8） 檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。（9） 定期向總監(jiān)、業(yè)主報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況。（10） 定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析，并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。3. 投資事后控制（ 1） 審核施工單位提交的工程結(jié)算書。（ 2） 公正地處理施工單位提出的索賠, 處理程序如圖。注：(1)調(diào)解、仲裁程序，由雙方商定。一般先由監(jiān)理工程師調(diào)解，若調(diào)解不 成，由政府主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。若仍調(diào)解不成，由經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解 和仲裁。2) 索賠協(xié)議或處理意見由造價(jià)控制和合同管理監(jiān)理工程

32、師組織起草，由總監(jiān)理工程師核簽。4.4 變更控制變更在信息系統(tǒng)工程實(shí)際的建設(shè)中是經(jīng)常發(fā)生的，在IT行業(yè)，很多失敗的先例都是由于項(xiàng)目的變化沒有及時(shí)的確定和處理，導(dǎo)致項(xiàng)目后期變更太多，成本和進(jìn)度壓力過大而造成的，因此作好變更控制可以更好的為質(zhì)量控制，進(jìn)度控制和成本控制服務(wù)。我們對(duì)變更控制的基本原則主要是：1. 對(duì)變更申請(qǐng)快速響應(yīng)；2. 任何變更都要得到三方確認(rèn)；3. 明確界定變更的目標(biāo)；4. 防止變更范圍的擴(kuò)大；5. 三方都有權(quán)提出變更；6. 加強(qiáng)變更風(fēng)險(xiǎn)以及變更效果的評(píng)估；7. 及時(shí)公布變更信息；8. 選擇沖擊最小的方案；變更控制的工作程序是：1. 了解變化；2. 接受變更申請(qǐng)；3. 對(duì)變更進(jìn)行

33、初審；4. 變更分析；5. 確定變更方法；6. 監(jiān)控變更的實(shí)施；7. 變更效果評(píng)估；4.5 組織協(xié)調(diào)組織協(xié)調(diào)是一項(xiàng)重要的任務(wù)，它關(guān)系到監(jiān)理合同能否順利實(shí)現(xiàn)。積極協(xié)助業(yè)主做好承包方設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)工作。組織協(xié)調(diào)工作從廣義來看包括監(jiān)理組織內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)，不同的協(xié)調(diào)對(duì)象其內(nèi)容和工作重點(diǎn)也不相同。1. 監(jiān)理組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目監(jiān)理組織系統(tǒng)是由監(jiān)理人員組成的工作體系，其工作效率很大程度上取決于人際關(guān)系的協(xié)調(diào)程度。( 1) 總監(jiān)理工程師是組織協(xié)調(diào)工作的主要負(fù)責(zé)人，總監(jiān)理工程師應(yīng)該發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，實(shí)事求是評(píng)價(jià)監(jiān)理組人員的工作，要注意從心理學(xué)、行為科學(xué)的角度激勵(lì)各個(gè)成員的工作積極性，按監(jiān)理規(guī)劃實(shí)施任務(wù)布置和指導(dǎo)

34、，使監(jiān)理組每個(gè)成員熱愛自己的工作，并對(duì)工作充滿信心和希望。( 2) 在矛盾調(diào)解上要恰到好處，要多聽取項(xiàng)目組成員的意見和建議，及時(shí)溝通，使人員始終處于團(tuán)結(jié)、和諧、熱情高漲的工作氣氛之中。要采用公開的信息政策，讓大家了解項(xiàng)目實(shí)施情況、遇到的問題或危機(jī)，經(jīng)常性地指導(dǎo)工作，和成員一起商討遇到的問題，多傾聽他們的意見、建議，鼓勵(lì)大家同舟共濟(jì)。( 3) 監(jiān)理工作中要建立信息溝通制度，如采用工作例會(huì)、業(yè)務(wù)碰頭會(huì)、發(fā)會(huì)議紀(jì)要、采用工作流程圖或信息傳遞卡、編制監(jiān)理工程師手冊(cè)等方式來溝通信息，這樣可使局部了解全局，服從并適需要。在具體工作上，對(duì)每位監(jiān)理工作人員的責(zé)權(quán)利任務(wù)分解，避免較多的干擾，保的規(guī)范化進(jìn)行。2.

35、 與業(yè)主的協(xié)調(diào)建設(shè)監(jiān)理是受業(yè)主的而委托的獨(dú)立、公正進(jìn)行的工程項(xiàng)目監(jiān)理工作。監(jiān)理實(shí)踐表明，監(jiān)理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和與業(yè)主的協(xié)調(diào)有著很大的關(guān)系。(1) 建設(shè)監(jiān)理制度的有效運(yùn)行要靠業(yè)主、承建單位、監(jiān)理三方的密切配合。(2) 監(jiān)理工程師首先要理解項(xiàng)目總目標(biāo)，理解業(yè)主的意圖對(duì)于未能參加項(xiàng)目決策過程的工程師，必須了解項(xiàng)目構(gòu)思的基礎(chǔ)、起因、 出發(fā)點(diǎn)； 了解決策背景。(3) 做好監(jiān)理宣傳工作，增進(jìn)業(yè)主對(duì)監(jiān)理的理解，特別是對(duì)項(xiàng)目管理各方職責(zé)及監(jiān)理程序的理解。(4) 尊重業(yè)主，尊重業(yè)主代表，讓業(yè)主一起投入項(xiàng)目全過程。盡量避免發(fā)生誤解，以使項(xiàng)目進(jìn)行順利。3. 與承建單位的協(xié)調(diào)監(jiān)理工程師依據(jù)工程監(jiān)理合同對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)

36、監(jiān)理，對(duì)承建單位的工程行為進(jìn)行監(jiān)督管理。（1） 堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學(xué)態(tài)度。（2） 協(xié)調(diào)不僅是方法問題、技術(shù)問題，更多的是語言藝術(shù)、感情交流和用權(quán)適度問題。（3） 協(xié)調(diào)的形式可采取口頭交流、會(huì)議制度和監(jiān)理書面通知等。監(jiān)理工程師應(yīng)樹立寓監(jiān)于幫的觀念，努力樹立良好的監(jiān)理形象，加強(qiáng)對(duì)工程施工的事前控制，對(duì)可能發(fā)生的問題或處罰可事前口頭提醒，督促改進(jìn)。4.6 合同管理1. 合同管理內(nèi)容（1） 協(xié)助業(yè)主確定合同結(jié)構(gòu)。（2） 協(xié)助業(yè)主擬定與本工程項(xiàng)目有關(guān)的各類合同 （ 包括施工、材料和設(shè)備訂貨等合同） ，并應(yīng)業(yè)主要求參與各類合同談判。（3） 進(jìn)行上述各類合同的跟蹤管理，包括合同

37、各方執(zhí)行合同情況的檢查。（4） 協(xié)助業(yè)主處理與本工程項(xiàng)目有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛事宜。（5） 站在公正立場(chǎng)調(diào)解業(yè)主與承建單位之間的爭(zhēng)議。如調(diào)解失敗，雙方將爭(zhēng)義提交仲裁或起訴，則監(jiān)理應(yīng)據(jù)實(shí)提交有關(guān)證據(jù)。2. 合同管理要點(diǎn)（ 1） 合同是約束當(dāng)事方雙方或多方的權(quán)利、義務(wù)范圍的法律性文件。工程項(xiàng)目的合同管理，要求監(jiān)理工程師運(yùn)用法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)等對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過程的合同行為進(jìn)行監(jiān)督。為此，我們對(duì)工程實(shí)施過程中的合同進(jìn)行登記、評(píng)審、計(jì)劃、目標(biāo)分析、動(dòng)態(tài)管理、監(jiān)督檢查等功能運(yùn)作，然后通過糾偏、糾紛處理、多方協(xié)調(diào)等方法達(dá)到工程建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。（ 2） 采取預(yù)控措施，提前向建設(shè)單位和承建單位發(fā)出聯(lián)系單以防止

38、偏離合同約定事件發(fā)生。一旦承建單位有違約行為，應(yīng)立即發(fā)出監(jiān)理指令糾正其違約行為。（ 3） 在施工合同履行過程中對(duì)工期、質(zhì)量、 造價(jià)及其它合同有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤管理，及時(shí)掌握各種信息。（ 4） 協(xié)助建設(shè)單位編制招標(biāo)文件，起草承包合同，避免含混詞意，明確各方的權(quán)利責(zé)任。(5)及時(shí)協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位的合同糾紛，盡可能采用調(diào)解的方式解 決爭(zhēng)端，嚴(yán)格控制工程變更，特別是對(duì)承建單位提出的有可能增加造價(jià)的工程變 更必須認(rèn)真審查，必要時(shí)應(yīng)征得業(yè)主同意方可實(shí)施。(6)嚴(yán)格檢查督促承包方按合同要求的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)組織施工；(7)逐月檢查工程合同執(zhí)行情況，并進(jìn)行跟蹤管理，隨時(shí)向業(yè)主方報(bào)告；(8)合同管理子系統(tǒng)結(jié)

39、構(gòu)框圖，如圖。靖息管理方案4.7信息管理1.基本內(nèi)容(1)建立一套完整的工程監(jiān)督管理制度， 督促承包方，建立施工管理制度。(2)督促和幫助承包方及時(shí)整理工程技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)資料，并要求各承包方在 其工程竣工驗(yàn)收前，完成全部竣工文件編寫、匯總和建檔。2. 信息管理的程序（ 1） 控制目標(biāo)進(jìn)行分解1） 任務(wù)分解，即按照項(xiàng)目控制的六大任務(wù)（ 投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)） 進(jìn)行控制目標(biāo)的第一維分解。2） 項(xiàng)目實(shí)施階段的劃分，即按照項(xiàng)目實(shí)施的三個(gè)階段（ 招投標(biāo)階段、施工階段、使用前準(zhǔn)備前段） 進(jìn)行控制目標(biāo)的第二維分解。3） 按子項(xiàng)目分解，進(jìn)行控制目標(biāo)的第三維分解。4） 按照不

40、同的項(xiàng)目參與者進(jìn)行控制目標(biāo)的第四維分解。（ 2） 對(duì)分解的控制目標(biāo)進(jìn)行貫徹目標(biāo)控制是工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)，體現(xiàn)實(shí)施業(yè)主工程項(xiàng)目的目標(biāo)成果就是工程監(jiān)理信息資料的任務(wù)。這些目標(biāo)成果就要用數(shù)據(jù)反映，以文字表述為準(zhǔn)。在 “四控三管一協(xié)調(diào)”中留下的一切痕跡就是監(jiān)理檔案的基礎(chǔ)。通過有序的整理、審查、成冊(cè)、入庫(kù)，以作備查和利用。為此，工程監(jiān)理信息資料做到：全面、準(zhǔn)確、細(xì)致、具體和系統(tǒng)化。對(duì)資料的收集、整理不應(yīng)有任何的偏廢和取舍。凡一切有價(jià)值的數(shù)據(jù)、文字和音像資料，包括工程文件、記錄、指示、報(bào)告、函件、批件等都應(yīng)整理歸檔，而且要按程序分類，使其明了、清晰，確切顯示監(jiān)理工作的科學(xué)性和系統(tǒng)性。工程監(jiān)理信息資料的

41、內(nèi)容按三大類方式進(jìn)行整理，即基本資料、 管理資料和技術(shù)資料，并將應(yīng)予歸檔而又不屬監(jiān)理所特有的工程技術(shù)資料作為附件整理，納入監(jiān)理檔案，但并不向業(yè)主提供，因?yàn)檫@些應(yīng)是承建單位向業(yè)主報(bào)送的資料。1） 基本資料。這是監(jiān)理單位承接任務(wù)和完成監(jiān)理任務(wù)的結(jié)論性情況和評(píng)價(jià)的全局性資料。具體包括：監(jiān)理投標(biāo)書；監(jiān)理中標(biāo)通知；監(jiān)理合同；項(xiàng)目部組成任命文 件；開工報(bào)告審批表；工程竣工申報(bào)表；工程質(zhì)量評(píng)定意見；工程結(jié)算 審核意見；監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。2） 管理資料。這是監(jiān)理單位在實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理中的管理準(zhǔn)則、步驟、 方法及措施的實(shí)踐資料。具體包括：監(jiān)理規(guī)劃；監(jiān)理細(xì)則；技術(shù)方案 （施工組織設(shè)計(jì)，施工技術(shù)方 案等）審批表；施工進(jìn)

42、度審批表；工程款支付審核憑證；施工分包單位審 查意見；停工(復(fù)工)通知；設(shè)計(jì)變更審批通知；監(jiān)理通知；備忘錄； 會(huì)議紀(jì)要；月報(bào)、季報(bào)；監(jiān)理日記。3） 技術(shù)資料。這是在突出質(zhì)量是重中之重原則下的技術(shù)服務(wù)的技術(shù)控制方法及結(jié)果的資料。具體包括：技術(shù)交底文件；工程測(cè)量放線核驗(yàn)；材料檢測(cè)報(bào)告；隱蔽工程驗(yàn)收；技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證；分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收簽證；有關(guān)專業(yè)技術(shù)總結(jié)。4） 附件。包括： 公司對(duì)項(xiàng)目部的指示文件；施工招投標(biāo)文件；設(shè)計(jì)文件及說明；施工承包合同；施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案；業(yè)主指示、批件、 決定等；承建單位業(yè)務(wù)聯(lián)系、申請(qǐng)、報(bào)告等；承建單位技術(shù)總結(jié)；承建單位工程結(jié)算。4.8 安全管理安全施工監(jiān)理措施安全監(jiān)

43、理的具體工作：(1) 貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，國(guó)家現(xiàn)行的安全施工的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全施工的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；(2) 督促施工單位落實(shí)安全施工的組織保證體系，建立健全安全施工責(zé)任制；(3) 督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全施工教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；(4) 審查施工方案及安全技術(shù)措施；(5) 檢查并督促施工單位，按照信息施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部，分項(xiàng)工程或各工序，關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施；(6) 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作；(7) 不定期的組織安全綜合檢查，可按(信息施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出處理意見并限期整改；(8) 發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停

44、止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。安全監(jiān)理的程序安全監(jiān)理的階段劃分及工作內(nèi)容在施工中，安全監(jiān)理工作可分為四個(gè)階段，即招標(biāo)階段的安全監(jiān)理、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理、施工階段的安全監(jiān)理、竣工驗(yàn)收階段的安全監(jiān)理。(一) 招標(biāo)階段的安全監(jiān)理協(xié)助業(yè)主做好以下工作：(1) 審查施工單位的安全資質(zhì)；1) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照；2) 施工許可證；3) 安全資質(zhì)證書；4) 安全施工管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等；5) 安全施工責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)；6) 安全施工規(guī)章制度；(2) 協(xié)助業(yè)主擬定安全施工協(xié)議書安全施工協(xié)議書有兩方面的內(nèi)容，一是建設(shè)單位和施工單位之間的安全協(xié)議；另一個(gè)是總承包單位和分包單位的安全施工協(xié)議。(二)

45、 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理(1) 制定安全監(jiān)理程序。任何一個(gè)工程的工序或一個(gè)構(gòu)件的生產(chǎn)都有相應(yīng)的工藝流程，如果其中一個(gè)工藝流程未進(jìn)行嚴(yán)格操作，就可能出現(xiàn)工傷事故。因此安全監(jiān)理人員在對(duì)工程安全進(jìn)行嚴(yán)格控制時(shí)，就要按照工程施工的工藝流程制定出一套相應(yīng)的科學(xué)的安全監(jiān)理程序，對(duì)不同結(jié)構(gòu)的施工工序制定出相應(yīng)的檢測(cè)驗(yàn)收方法， 只有這樣才能達(dá)到對(duì)安全嚴(yán)格控制的目的。在監(jiān)理過程中安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目做詳盡的記錄和填寫表格。(2) 調(diào)查可能導(dǎo)致意外事故的其它原因。在施工開始之前，了解現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，人為障礙等因素，以便掌握障礙所在和不利環(huán)境的有關(guān)資料，及時(shí)提出防范措施。(3) 掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)。施工

46、中采用的新技術(shù)、新材料，應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范。安全監(jiān)理人員根據(jù)工作需要與可能，可以對(duì)新材料、 新技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行必要的了解與調(diào)查，以求及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的事故隱患，并發(fā)出正確的指令。(4) 審查安全技術(shù)措施。要對(duì)施工單位編制的安全技術(shù)措施和單項(xiàng)工程安全施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。施工單位對(duì)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施應(yīng)立即組織實(shí)施。做財(cái)力、物力、人力方面的準(zhǔn)備，做到準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確到位。對(duì)需修改的安全技術(shù)措施計(jì)劃，施工單位修改后再報(bào)安全監(jiān)理人員審查后，才能實(shí)施。(5) 施工單位開工時(shí)所必須的材料和主要人員已達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并處于安全狀態(tài)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施已經(jīng)到位。(6) 審查施工單位的自檢系統(tǒng)。雖然安全監(jiān)理是對(duì)施工的

47、全過程進(jìn)行安全的監(jiān)督和管理，但作為安全監(jiān)理人員，不可能對(duì)每一工程或分項(xiàng)工程的每一部分進(jìn)行全面的監(jiān)控，只能進(jìn)行部分抽檢。因此工程開工前應(yīng)盡早督促施工單位進(jìn)行安全教育， 成立施工單位的安全自檢系統(tǒng)，要求施工中的每一道工序必須由施工單位按安全監(jiān)理規(guī)定的程序提供自檢報(bào)告和報(bào)表。施工單位的自檢人員對(duì)保證安全施工起著重要的作用，因此要施工單位的自檢人員有良好的、全面的安全知識(shí)和職業(yè)道德。安全監(jiān)理人員必須在工程實(shí)施過程中隨時(shí)對(duì)施工單位自檢人員的工作進(jìn)行抽檢，掌握安全情況，檢查自檢人員的工作質(zhì)量。(7) 施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的檢驗(yàn)。安全監(jiān)理人員應(yīng)詳細(xì)了解承包單位的安全設(shè)施供應(yīng)情況，避免不符合要

48、求的安全設(shè)施進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，造成工傷事故。在安全設(shè)施未進(jìn)人工地前，可按下列步驟進(jìn)行監(jiān)督：1) 施工單位應(yīng)提供擬使用的安全設(shè)施的產(chǎn)地和廠址以及出廠合格證書，供安全監(jiān)理人員審查；2) 安全監(jiān)理人員可在施工初期根據(jù)需要對(duì)這些廠家的生產(chǎn)工藝設(shè)備等進(jìn)行調(diào)查了解；3) 必要時(shí)對(duì)安全設(shè)施取樣試驗(yàn)，要求有關(guān)單位提供安全設(shè)施的有關(guān)圖紙與設(shè)計(jì)計(jì)算書等資料，成品的技術(shù)性能等技術(shù)參數(shù)，經(jīng)審查后，以確定該安全設(shè)施的使用。(三) 施工階段安全監(jiān)理工程項(xiàng)目在施工階段，安全監(jiān)理人員要對(duì)施工過程的安全施工工作，進(jìn)行全面的監(jiān)理。(1) 工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的依據(jù)：1) 設(shè)計(jì)的施工說明書；2) 本工程委托安全監(jiān)理合同書；3) 經(jīng)過審定的

49、施工組織中安全技術(shù)措施及單項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)；4) 信息施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及其它信息施工安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；5) 企業(yè)或項(xiàng)目的安全施工規(guī)章制度；6) 安全施工責(zé)任制；7) 關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理的若干規(guī)定；8) 施工現(xiàn)場(chǎng)防火規(guī)定；9) 有關(guān)安全施工的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定。10) 項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé)：1) 安全監(jiān)理與建設(shè)單位的關(guān)系在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，安全監(jiān)理受托于建設(shè)單位， 代表建設(shè)單位的利益，按安全監(jiān)理合同規(guī)定的范圍，全權(quán)處理關(guān)于施工中安全的一切事宜。2) 安全監(jiān)理與施工單位的關(guān)系安全監(jiān)理與施工單位的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，但安全監(jiān)理與施工單位應(yīng)本著尊重、協(xié)助、督促、檢查的精神，基

50、于與施工單位目標(biāo)一致的共識(shí)，協(xié)助施工單位完善施工過程中的各項(xiàng)制度，并按規(guī)定進(jìn)行必要的抽查和驗(yàn)證。3) 安全監(jiān)理方法A. 審查各類有關(guān)安全施工的文件；B. 審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件；C. 審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施；D. 工地的安全組織體系和安全人員的配備；E. 審核新工藝、新技術(shù)、新材料的使用安全技術(shù)方案及安全措施；F. 審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、 分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告；G. 審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)簽證文件H. 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查：a. 日常現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，安全監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證

51、施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作；b. 對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況，除進(jìn)行日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作；c. 對(duì)每道工序檢查后，作好記錄并給予確認(rèn)。（3） 如遇到下列情況，安全監(jiān)理可下達(dá)“暫時(shí)停工指令”：1） 施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時(shí)；2） 對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)；3） 安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)；4） 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)；5） 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)；6） 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)。五、監(jiān)理工作程序和制度（1） 監(jiān)理工作

52、基本運(yùn)作程序在與業(yè)主簽定工程建設(shè)監(jiān)理合同，接受業(yè)主委托后，公司擬按下列基本運(yùn)作程序開展監(jiān)理工作：1. 委派項(xiàng)目總監(jiān)，由項(xiàng)目總監(jiān)牽頭組建項(xiàng)目監(jiān)理組；2. 落實(shí)監(jiān)理組工作計(jì)劃，明確各監(jiān)理人員分工和職責(zé)；3. 熟悉與項(xiàng)目工程有關(guān)的各種資料，如國(guó)家有關(guān)文件、規(guī)定、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)資料、監(jiān)理合同、承發(fā)包合同等，為開展施工階段監(jiān)理提供依據(jù)；4. 根據(jù)監(jiān)理合同委托的權(quán)限范圍、施工特點(diǎn)和監(jiān)理大綱編制工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，報(bào)業(yè)主審定后實(shí)施；（2） 監(jiān)理工作制度為使工程建設(shè)監(jiān)理繁雜的日常工作井然有序、有條不紊地進(jìn)行，建立一套健全、 完整的工作制度十分必要，而且促進(jìn)監(jiān)理工作的全面展開?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組的主要工作制度如下：

53、（1） 設(shè)計(jì)文件、圖紙審查和技術(shù)交底制度；（2） 開工報(bào)告審批制度；（3） 材料、設(shè)備檢驗(yàn)復(fù)驗(yàn)制度；（4） 設(shè)計(jì)變更制度；（5） 監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)巡檢、旁站和值班制度；（6） 隱蔽工程檢查驗(yàn)收制度；（7） 中間檢查、驗(yàn)收制度；（8） 竣工驗(yàn)收制度；（9） 質(zhì)量（安全）事故報(bào)告處理制度；（10） 施工安全監(jiān)督制度；（11） 會(huì)議制度；（12） 資料、文件整理歸檔制度；具體闡述如下：1 設(shè)計(jì)方案文件、圖紙會(huì)審和技術(shù)交底制度在工程開工前，監(jiān)理組收到設(shè)計(jì)文件、圖紙后，首先在內(nèi)部組織研討會(huì)，認(rèn)真審查，深刻理解領(lǐng)會(huì)其內(nèi)容，然后，協(xié)助、業(yè)主組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)交底（設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施等），整理技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包方、業(yè)主會(huì)簽后由承包方發(fā)送有關(guān)單位，遵照?qǐng)?zhí)行。2 開工報(bào)告審批制度主要施工準(zhǔn)備工作完成后，施工單位可提交工程開工報(bào)告，監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí)后，簽署意見并報(bào)總監(jiān)和業(yè)主審查批準(zhǔn)后簽發(fā)開工令。3 材料、設(shè)備檢驗(yàn)復(fù)驗(yàn)制度分部工程開工前，監(jiān)理人員認(rèn)真審查進(jìn)場(chǎng)材料的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗(yàn)報(bào)告等， 督促承包方進(jìn)行材料試驗(yàn)，按有關(guān)規(guī)定對(duì)材料進(jìn)行抽檢復(fù)驗(yàn)，并收集全部檢驗(yàn)資料，對(duì)不合格材料堅(jiān)決