1、電力建設(shè)安全施工 (生產(chǎn))管理制度 中華人民共和國(guó)水利電力部 關(guān)于頒發(fā)電力建設(shè)安全工作規(guī)程和 電力建設(shè)安全施工(生產(chǎn))管理制度的通知 (82)水電基字第7號(hào)     原水利電力部電力建設(shè)總局于一九六二年頒發(fā)的熱機(jī)安裝安全工作暫行規(guī) 程、發(fā)電廠及變電所電氣部分施工安全工作暫行規(guī)程、電力建設(shè)建筑工 程施工安全工作規(guī)程(試行本)和架空輸電線路施工安全工作暫行規(guī)程，執(zhí)行 以來(lái)，對(duì)加強(qiáng)和促進(jìn)電力建設(shè)的安全施工起了重要作用。二十年來(lái)，電力工業(yè)生 產(chǎn)和基本建設(shè)不斷出現(xiàn)新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝，施工技術(shù)水平也有了較大的提 高和發(fā)展。為了使安全規(guī)程更能適應(yīng)電力建設(shè)的需要，原

2、電力工業(yè)部電力建設(shè)總 局組織有關(guān)單位對(duì)上述規(guī)程進(jìn)行了修訂，并改名為電力建設(shè)安全工作規(guī)程熱 機(jī)安裝篇SDJ 6282、電氣和熱控篇SDJ 6382、建筑工程篇SDJ 6482和 架空輸電線路篇SDJ 6582?，F(xiàn)正式頒發(fā)，自一九八三年一月開(kāi)始執(zhí)行，原規(guī) 程同時(shí)作廢。     電力建設(shè)安全施工(生產(chǎn))管理制度也同時(shí)頒發(fā)執(zhí)行。     為便于今后對(duì)規(guī)程的復(fù)審和修改，各單位在執(zhí)行中要積極地、認(rèn)真地積累資 料。對(duì)本規(guī)程的意見(jiàn)和問(wèn)題，希隨時(shí)告部。 一九八二年四月二十六日 前 言 

3、0;   加強(qiáng)安全管理工作，搞好安全施工(生產(chǎn))，保護(hù)職工的安全和健康，是黨和國(guó) 家的一貫的方針、政策，是社會(huì)主義企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則。     電力建設(shè)施工(生產(chǎn))企業(yè)，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全施工(生產(chǎn))的方 針、政策、法令和規(guī)章制度，遵循電力建設(shè)的客觀生產(chǎn)規(guī)律，嚴(yán)格按基建程序辦 事，以求達(dá)到文明施工(生產(chǎn))的目的。     安全施工必須堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入實(shí)際，調(diào)查研究，總 結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到防患于未然；要關(guān)心群眾生活，注意勞逸結(jié)合，努力改善勞動(dòng)條 件，確保安全施

4、工(生產(chǎn))。     安全管理必須依靠群眾，把專業(yè)管理同群眾性的安全施工(生產(chǎn))活動(dòng)結(jié)合起 來(lái)，做到安全施工(生產(chǎn))人人有責(zé)。     為加強(qiáng)安全管理工作，確保安全施工(生產(chǎn))，優(yōu)質(zhì)高效地全面完成施工任務(wù)和 生產(chǎn)計(jì)劃，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合電力建設(shè)的具體情況，特制定本制度。 一、總 則     第1條 領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全施工(生產(chǎn))的重視和支持是搞好安全施工(生產(chǎn))的關(guān)鍵。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把安全施工(生產(chǎn))列入重要議事日程，在管理施工(生產(chǎn))的同時(shí)，必 須負(fù)責(zé)管理安全工作。應(yīng)

5、做到在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工(生產(chǎn))任務(wù)的 同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。     各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行本制度的有關(guān)規(guī)定。     第2條 電力建設(shè)職工應(yīng)自覺(jué)遵守紀(jì)律，服從指揮，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，互相幫助，學(xué) 好技術(shù)，認(rèn)真執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程。     第3條 各級(jí)電力建設(shè)施工(生產(chǎn))企業(yè)都必需設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)安 全管理工作。工地(隊(duì)、車間)設(shè)專職安全員。班(組)設(shè)兼職安全員。專職安全人員 按國(guó)家規(guī)定列為生產(chǎn)人

6、員，并應(yīng)配備責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則和有一定施工(生產(chǎn))經(jīng)驗(yàn) 的人員擔(dān)任，不得用老、弱、病、殘頂替，不得隨意調(diào)動(dòng)，不得身兼數(shù)職。各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)支持安全專業(yè)部門(mén)和安全員的工作。     對(duì)專職安全人員的安排，應(yīng)在征得上一級(jí)安全專業(yè)部門(mén)的同意后進(jìn)行。     第4條 有章必循，肇事必究，賞罰分明。對(duì)在安全施工(生產(chǎn))、改善勞動(dòng)條 件等方面有顯著成績(jī)者，應(yīng)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因違章作業(yè)、瀆職和失職而造成 事故的責(zé)任者要批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重者要給予處分，直至追究刑事責(zé)任。     二、

7、安全施工(生產(chǎn))責(zé)任制     第1條 公司經(jīng)理職責(zé)     1.對(duì)本公司的安全施工(生產(chǎn))負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。應(yīng)將安全施工列入重要議事日 程，每半年至少研究一次本公司的安全施工、工業(yè)衛(wèi)生情況，針對(duì)存在的問(wèn)題采 取措施，以保證職工的安全與健康。     2.認(rèn)真組織貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的政策、法令、規(guī)章制度及上級(jí)有關(guān) 規(guī)定，并檢查執(zhí)行情況。     3.在組織審批、布置、檢查、總結(jié)施工(生產(chǎn))計(jì)劃的同時(shí)，組織審批、布置、 檢查

8、、總結(jié)安全技術(shù)措施計(jì)劃。     第2條 主管施工副經(jīng)理職責(zé)     1.對(duì)本公司的安全施工(生產(chǎn))負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接領(lǐng)導(dǎo)本公司安全專業(yè)部門(mén) 的工作。     2.認(rèn)真組織貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的政策、法令、規(guī)章制度及上級(jí)有關(guān) 規(guī)定，并檢查執(zhí)行情況。     3.在組織編制施工(生產(chǎn))計(jì)劃時(shí)，要同時(shí)組織編制保證安全施工(生產(chǎn))和改善 勞動(dòng)條件的安全技術(shù)措施計(jì)劃，并與施工計(jì)劃一起安排下達(dá)，列為施工計(jì)劃完成 的考核內(nèi)容。 &#

9、160;   4.負(fù)責(zé)組織召開(kāi)每年一次的安全工作會(huì)議，總結(jié)、研究、布置本公司的安全 工作。負(fù)責(zé)組織對(duì)頻發(fā)性事故的分析研究。     5.負(fù)責(zé)組織對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行安全施工(生產(chǎn))的教育?？偨Y(jié)、推廣安全施工 (生產(chǎn))、工業(yè)衛(wèi)生的好經(jīng)驗(yàn)。對(duì)安全施工(生產(chǎn))、工業(yè)衛(wèi)生工作有突出貢獻(xiàn)者，有 權(quán)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。     6.主持并參加公司組織的安全大檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決。對(duì) 一時(shí)難以解決的重大不安全隱患，要認(rèn)真組織研究，制訂措施，列入施工(生產(chǎn))計(jì) 劃，限期完成。  &#

10、160;  7.發(fā)生死亡或重大傷亡事故時(shí)，要親臨現(xiàn)場(chǎng)，按照“三不放過(guò)”的原則(事故 原因分析不清不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有防范措施不 放過(guò))，參加調(diào)查分析處理。審查死亡、重大傷亡事故報(bào)告書(shū)，追查事故責(zé)任和提 出處分意見(jiàn)。     第3條 公司總工程師職責(zé)     1.對(duì)本公司的安全技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。     2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的政策、法令、規(guī)章制度及上級(jí)有關(guān)規(guī) 定。領(lǐng)導(dǎo)和組織有關(guān)部門(mén)補(bǔ)充制訂安全操作規(guī)程等

11、的實(shí)施細(xì)則，審定后貫徹執(zhí)行。     3.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本公司的技術(shù)人員、工人及有關(guān)職能部門(mén)人員對(duì)安全規(guī)程的學(xué)習(xí) 與考試。     4.主持編制、審核年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，積極改善勞動(dòng)條件。     5.組織編制、審批施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)安全技術(shù)的要求及特殊的安全技術(shù)措 施。     6.參加工程階段性安全大檢查和對(duì)頻發(fā)性事故的分析研究，解決施工中存在 的重大安全技術(shù)問(wèn)題。審批有關(guān)安全施工的技術(shù)革新及新技術(shù)、新工藝中的安全 技術(shù)問(wèn)題。 

12、0;   7.參加對(duì)死亡和重大傷亡事故的調(diào)查分析、技術(shù)鑒定和防止對(duì)策的審查。     8.向公司召開(kāi)的安全工作會(huì)議報(bào)告安全技術(shù)工作情況，提出對(duì)安全技術(shù)工作 的改進(jìn)意見(jiàn)。     第4條 工程處(廠)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)     1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的政策、法令、規(guī)章制度和上級(jí)有關(guān)規(guī) 定。對(duì)本單位職工在施工(生產(chǎn))中的安全與健康負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接領(lǐng)導(dǎo)安全專 業(yè)部門(mén)的工作。     2.在管理施工(

13、生產(chǎn))的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作。每季必須至少研究一次 本單位的安全施工(生產(chǎn))、工業(yè)衛(wèi)生工作。針對(duì)存在問(wèn)題，制定出解決辦法。     3.在組織編制施工計(jì)劃時(shí)，要同時(shí)組織編制改善勞動(dòng)條件的安全技術(shù)措施計(jì) 劃，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后與施工計(jì)劃一起安排下達(dá)，并列為施工計(jì)劃完成的考核指標(biāo)。     4.主持和參加定期或不定期的安全施工大檢查，對(duì)查出的不安全隱患要及時(shí) 組織消除。對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要采取臨時(shí)措施，確保安全施工。     5.主持死亡事故和重大傷亡事故的調(diào)查、分析和制訂防

14、范措施的工作。對(duì)造 成事故的責(zé)任者做出處理決定或提出處理意見(jiàn)。     6.負(fù)責(zé)和組織對(duì)職工的安全思想教育。總結(jié)和推廣安全施工好的典型。對(duì)安 全施工(生產(chǎn))、工業(yè)衛(wèi)生工作有突出成績(jī)者，有權(quán)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。     7.督促和檢查有關(guān)職能部門(mén)在本職范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全施工(生產(chǎn))應(yīng)做工作的 執(zhí)行情況。     第5條 工程處(廠)總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)職責(zé)     1.對(duì)本工程處(廠)的安全技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。  &

15、#160;  2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的政策、法令、規(guī)章制度及上級(jí)有關(guān)規(guī) 定。領(lǐng)導(dǎo)全處(廠)職工學(xué)習(xí)上級(jí)頒發(fā)的安全規(guī)程、制度，并組織考核。     3.在組織編制施工組織設(shè)計(jì)或施工措施的同時(shí)，負(fù)責(zé)組織編制安全技術(shù)措施 計(jì)劃和安全措施，并負(fù)責(zé)審批(或?qū)徍?和督促其實(shí)現(xiàn)。     4.組織編制和補(bǔ)充適合本單位的各種安全操作技術(shù)細(xì)則，并負(fù)責(zé)審核和報(bào)批。     5.組織制定和審批安全員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，以不斷提高他們的工作能力。   &

16、#160; 6.參加公司、工程處(廠)組織的安全大檢查，解決有關(guān)安全技術(shù)問(wèn)題。     7.審批安全施工作業(yè)票及安全施工的技術(shù)革新和合理化建議。     8.參加對(duì)死亡和重大傷亡事故的調(diào)查分析，負(fù)責(zé)事故的技術(shù)鑒定，并提出防 止對(duì)策。     9.向工程處(廠)召開(kāi)的安全工作會(huì)議報(bào)告本單位的安全技術(shù)工作情況，提出對(duì) 安全技術(shù)工作及預(yù)防頻發(fā)性事故措施的意見(jiàn)。     第6條 工地(隊(duì)、車間)主任(隊(duì)長(zhǎng))職責(zé)  

17、   1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的政策、法令、規(guī)章制定和上級(jí)有關(guān)規(guī) 定。對(duì)本單位職工在施工(生產(chǎn))中的安全和健康負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。     2.在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工(生產(chǎn))任務(wù)的時(shí)候，必須同時(shí)把安全 工作貫穿到每個(gè)具體環(huán)節(jié)中去，做到安全工作經(jīng)?；⒅贫然⒕唧w化。每月必 須至少認(rèn)真檢查、總結(jié)一次安全工作。針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)采取具體措施。無(wú) 論在任何時(shí)候都要保證在安全情況下進(jìn)行施工(生產(chǎn))。     3.負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全教育；領(lǐng)導(dǎo)和組織工地(隊(duì)、車間)安全網(wǎng)活動(dòng)；定

18、期召 開(kāi)安全員會(huì)議，具體布置安全工作；搞好每周一次的安全活動(dòng)日的活動(dòng)。     4.負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)制定的安全措施。組織編制本工地(隊(duì)、車間)的安全施工 (生產(chǎn))措施，經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查后貫徹執(zhí)行，必要時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮。     5.按時(shí)組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)上級(jí)審定后負(fù)責(zé)組織實(shí)現(xiàn)。     組織交流和推廣安全施工(生產(chǎn))的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷改善勞動(dòng)條件。     6.按照“三不放過(guò)”的原則，組織和主持重傷事故和嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分 析。

19、    7.參加上級(jí)組織的安全大檢查，組織本工地的安全檢查和現(xiàn)場(chǎng)清理，做到文 明施工。     第7條 工地(隊(duì)、車間)專責(zé)工程師(技術(shù)員)職責(zé)     1.負(fù)責(zé)本工地(隊(duì)、車間)的安全技術(shù)工作。     2.對(duì)上級(jí)頒發(fā)的安全規(guī)程、制度、規(guī)定等，及時(shí)向職工傳達(dá)，聯(lián)系實(shí)際宣 講，貫徹執(zhí)行。 負(fù)責(zé)本工地職工安全規(guī)程的學(xué)習(xí)與考核。     3.負(fù)責(zé)布置、檢查、指導(dǎo)班(組)技術(shù)員編制分項(xiàng)工程安全

20、技術(shù)措施和交底工 作。對(duì)重要工程項(xiàng)目的安全措施，要親自編制和交底。合理安排施工程序，確保 安全施工(生產(chǎn))。     4.督促、檢查班(組)技術(shù)員按規(guī)定填寫(xiě)安全施工作業(yè)票，認(rèn)真審查其安全措施 的可靠性，必要時(shí)親自指導(dǎo)施工。     5.組織和審定本工地(隊(duì)、車間)的安全技術(shù)革新、安全施工(生產(chǎn))技術(shù)設(shè)施等。     6.參加工地(隊(duì)、車間)或上級(jí)組織的專業(yè)性安全大檢查，針對(duì)存在的問(wèn)題，提 出改進(jìn)意見(jiàn)。     7.參加事故調(diào)查，從中總結(jié)

21、經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，對(duì)重大事故要 親自填寫(xiě)事故報(bào)告。     第8條 班(組)長(zhǎng)職責(zé)     1.領(lǐng)導(dǎo)本班(組)工人認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全施工(生產(chǎn))的規(guī)定，模 范地遵守安全操作規(guī)程。對(duì)本班(組)工人在施工(生產(chǎn))中的安全和健康負(fù)責(zé)。     2.支持安全員的工作。要堅(jiān)持每周一次的安全活動(dòng)日制度。     根據(jù)本班(組)人員情況，合理地分配工作。堅(jiān)持班前的安全交底、班后小結(jié)和 現(xiàn)場(chǎng)的清理工作，做到文明施工。

22、    3.經(jīng)常檢查本班(組)工作場(chǎng)所的安全情況及設(shè)備、工具和安全用具的完好情 況。督促和檢查本班(組)工人正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。及時(shí)糾正違章作業(yè)和冒險(xiǎn)作 業(yè)，必要時(shí)可停止其工作，并予以幫助教育。     4.參加本班(組)有關(guān)施工(生產(chǎn))項(xiàng)目的安全措施的討論。對(duì)批準(zhǔn)后的安全措 施，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。     5.負(fù)責(zé)解決本班(組)施工(生產(chǎn))中存在的安全問(wèn)題。遇有嚴(yán)重或較大危險(xiǎn)情 況，應(yīng)立即采取措施，并報(bào)告上級(jí)。     6.負(fù)責(zé)對(duì)新工人

23、和參加勞動(dòng)的人員進(jìn)行第三級(jí)安全教育，并指定專人帶領(lǐng)工 作。     7.發(fā)生事故時(shí)，要負(fù)責(zé)搶救傷者、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。     組織本班(組)職工對(duì)所發(fā)生的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查分析，提出預(yù)防措施，并負(fù)責(zé) 及時(shí)正確地填寫(xiě)傷亡事故登記表。     8.組織本班(組)人員積極開(kāi)展技術(shù)革新，改善勞動(dòng)條件，以保證安全施工(生 產(chǎn))。     第9條 班(組)技術(shù)員職責(zé)     1.負(fù)責(zé)本班(組

24、)的安全技術(shù)工作。帶領(lǐng)本班(組)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)執(zhí)行上級(jí) 頒發(fā)、布置的安全規(guī)程、制度、措施。     2.按時(shí)編制安全施工(生產(chǎn))措施，填寫(xiě)安全施工作業(yè)票，合理安排施工(生產(chǎn)) 程序，做好安全措施交底。     3.負(fù)責(zé)做好對(duì)本班(組)人員的安全操作規(guī)程、制度、措施的講解和考核工作。     4.參加本班(組)的事故調(diào)查，協(xié)助班(組)長(zhǎng)及時(shí)填寫(xiě)傷亡事故登記表。     第10條 工人安全施工(生產(chǎn))責(zé)任  

25、0;  1.認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)遵守安全施工(生產(chǎn))制度和嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程及安全施 工(生產(chǎn))措施，不違章作業(yè)。     2.維護(hù)和保管好所使用的工、器具和防護(hù)用品。使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，并正確 使用。對(duì)操作不熟悉的或非本專業(yè)使用的工、器具，以及引進(jìn)的新式機(jī)械，在未 經(jīng)操作訓(xùn)練時(shí)，不得操作。     3.工作前應(yīng)對(duì)施工(生產(chǎn))現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，做好安全措施，以保證個(gè)人安全施工 (生產(chǎn))和不影響他人安全作業(yè)。下班時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)清理工作。     4.施工(生產(chǎn))中發(fā)現(xiàn)不安

26、全問(wèn)題要妥善處理或上報(bào)。愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施，不 亂拆亂動(dòng)。     5.認(rèn)真參加安全活動(dòng)，主動(dòng)提出改進(jìn)安全施工(生產(chǎn))的意見(jiàn)，積極參加改善安 全施工(生產(chǎn))的技術(shù)革新。熱心幫助新工人提高安全知識(shí)和操作技能。     6.有權(quán)制止他人違章作業(yè)。對(duì)無(wú)安全施工(生產(chǎn))措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng) 目及違章作業(yè)，有權(quán)拒絕施工。     7.發(fā)生人身事故，應(yīng)立即搶救傷員，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和向上級(jí)報(bào)告。在事故分 析會(huì)上如實(shí)反映情況，并積極提出改進(jìn)意見(jiàn)和預(yù)防措施。   

27、60; 第11條 公司安全專業(yè)部門(mén)職責(zé)     1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的政策、法令、規(guī)章制度及上級(jí)有關(guān)規(guī) 定。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動(dòng)施工(生產(chǎn))中的安全工作。     2.匯總和審核年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后督促執(zhí)行。     3.監(jiān)督并檢查基層單位對(duì)規(guī)程制度的學(xué)習(xí)與安全考試。     4.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)定期組織和參加季節(jié)性或?qū)I(yè)性安全大檢查。對(duì)檢查出的問(wèn)題， 通知并監(jiān)督有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決。   

28、  5.定期召開(kāi)安全專業(yè)會(huì)議，總結(jié)、交流、推廣安全施工(生產(chǎn))經(jīng)驗(yàn)，研究業(yè)務(wù) 工作。     6.經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查安全施工(生產(chǎn))情況，督促和協(xié)助解決問(wèn)題。遇有特別 緊急的不安全情況時(shí)，有權(quán)指令先行停止工作，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。     7.負(fù)責(zé)安全施工(生產(chǎn))的宣傳教育工作。組織和協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全施工 (生產(chǎn))競(jìng)賽。     8.參加施工組織設(shè)計(jì)和主要工程項(xiàng)目與特殊危險(xiǎn)作業(yè)安全措施的審查工作。     9

29、.編好年度安全工作計(jì)劃。負(fù)責(zé)檢查各基層單位安全工作計(jì)劃的執(zhí)行情況， 并協(xié)助解決問(wèn)題。     10.參加對(duì)死亡和重大傷亡事故的調(diào)查和處理，協(xié)助事故單位提出預(yù)防事故的 措施，并督促按時(shí)實(shí)現(xiàn)。     11.做好人身事故統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作。     12.督促有關(guān)部門(mén)做好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作。     第12條 工程處(廠)安全專業(yè)部門(mén)職責(zé)     1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的政策

30、、法令、規(guī)章制度及上級(jí)有關(guān)規(guī) 定。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動(dòng)施工(生產(chǎn))中的安全工作。     2.深入現(xiàn)場(chǎng)掌握安全施工(生產(chǎn))動(dòng)態(tài)，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出建議，經(jīng)批準(zhǔn) 后督促執(zhí)行。有權(quán)糾正和制止違章作業(yè)。對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工(生產(chǎn))，有權(quán) 指令先行停止工作，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。     3.參加單位工程及重大施工項(xiàng)目的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中的安全施工措 施，以及危險(xiǎn)性作業(yè)安全措施的審查工作，并檢查其執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)安全施工作 業(yè)票的審查。     4.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織季節(jié)性、專業(yè)

31、性安全大檢查。對(duì)檢查出的問(wèn)題，按“三定原 則”(定人、定時(shí)、定事)，督促整改。檢查及整改情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。     5.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工進(jìn)行安全規(guī)程、制度的學(xué)習(xí)及考試。負(fù)責(zé)對(duì)新工人的入廠 一級(jí)安全教育。     6.負(fù)責(zé)搞好安全網(wǎng)的活動(dòng)。定期召開(kāi)安全員工作會(huì)議。檢查并指導(dǎo)工地(隊(duì)、 車間)的安全活動(dòng)。     7.匯編年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后督促實(shí)施。     8.督促有關(guān)部門(mén)按國(guó)家規(guī)定做好安全防護(hù)用品用具的定期檢查、鑒定及個(gè)人

32、防護(hù)用品、保健食品、清涼飲料的及時(shí)分發(fā)和合理使用。     督促有關(guān)部門(mén)做好防止職業(yè)病和職業(yè)中毒的措施。     9.制定和實(shí)施專職和兼職安全員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃。提出工地(隊(duì)、車間)專職安 全員人選的調(diào)整意見(jiàn)，審批班(組)兼職安全員的人選。     10.發(fā)生死亡、重大傷亡事故應(yīng)立即報(bào)告。參加對(duì)事故的調(diào)查、分析和處理， 并負(fù)責(zé)按時(shí)上報(bào)。     11.做好事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作。     12.督

33、促有關(guān)部門(mén)做好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作。     第13條 工地(隊(duì)、車間)專職安全員職責(zé)     1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)頒發(fā)的安全規(guī)程、管理制度和安全施工(生產(chǎn))的政策、法 令等。     在工地(隊(duì)、車間)主任和安全專業(yè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，做好施工(生產(chǎn))中的安全管 理工作。     2.深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全施工情況，監(jiān)督做好安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)提 出改進(jìn)措施，遇有特殊緊急情況有權(quán)指令先行停止工作，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。 對(duì)違章作

34、業(yè)有權(quán)予以制止和教育幫助。     3.對(duì)重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)作業(yè)，要親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)。     4.參加工地(隊(duì)、車間)召開(kāi)的施工方案和施工措施的討論，并參與制定有關(guān)安 全施工的技術(shù)措施。     參加工地組織的安全大檢查。     5.協(xié)助工地(隊(duì)、車間)主任布置、檢查安全活動(dòng)日的活動(dòng)。經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安 全教育，做好對(duì)新工人入廠的二級(jí)安全教育。     6.協(xié)助工地(隊(duì)、車間)主任對(duì)所發(fā)生的事

35、故按“三不放過(guò)”的原則，組織事故 調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。     7.督促有關(guān)人員做好安全施工措施和填好安全施工作業(yè)票，并參加審查和監(jiān) 督措施的執(zhí)行。     8.監(jiān)督施工人員對(duì)安全用品、用具的正確使用。     第14條 班(組)兼職安全員職責(zé)     1.協(xié)助班(組)長(zhǎng)組織本班人員學(xué)習(xí)安全規(guī)程、制度及上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)文件，并 帶頭模范地遵守。對(duì)違章作業(yè)者進(jìn)行批評(píng)教育。     2.協(xié)助

36、班(組)長(zhǎng)搞好安全施工(生產(chǎn))，認(rèn)真開(kāi)展安全活動(dòng)，堅(jiān)持文明施工(生 產(chǎn))。     3.經(jīng)常檢查施工(生產(chǎn))現(xiàn)場(chǎng)安全情況，督促施工人員做好安全設(shè)施和保持工器 具的完好。     4.督促本班(組)人員正確使用安全防護(hù)用品用具。     5.參加工地(隊(duì)、車間)組織的安全大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，協(xié)助班(組)長(zhǎng)認(rèn)真 整改。     6.發(fā)生傷亡事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，參加事故調(diào)查。     第1

37、5條 公司、工程處(廠)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)安全施工 負(fù)責(zé)。     1.施工部門(mén)在編制施工方案和施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)黨和國(guó)家安全施工(生 產(chǎn))的方針、政策，以不斷地改善勞動(dòng)條件和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為前提，考慮和編制 安全施工(生產(chǎn))措施。并在施工中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。     2.技術(shù)部門(mén)，對(duì)威脅工人生命安全、影響身體健康的重大問(wèn)題應(yīng)列入科研規(guī) 劃，定期解決。推廣新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備時(shí)，應(yīng)組織培訓(xùn)，制 定相應(yīng)的安全操作規(guī)程。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建和挖潛、革新項(xiàng)目必須同時(shí)考慮安 全措施，

38、并應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。     3.計(jì)劃部門(mén)在編制、安排施工(生產(chǎn))計(jì)劃時(shí)，應(yīng)按照基建程序和客觀生產(chǎn)規(guī)律 組織均衡施工(生產(chǎn))。主持編制年度施工(生產(chǎn))技術(shù)措施計(jì)劃。     4.施工機(jī)械管理部門(mén)應(yīng)確保施工機(jī)具的完好、安全、可靠，定期進(jìn)行檢查及 性能試驗(yàn)。負(fù)責(zé)施工機(jī)具設(shè)備事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作。     5.保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)車間的保衛(wèi)及防火工作。負(fù)責(zé)組織火災(zāi)、 爆炸、中毒等事故的調(diào)查分析。參加重大傷亡事故的調(diào)查分析。    

39、; 6.勞動(dòng)工資部門(mén)應(yīng)經(jīng)常調(diào)查了解施工(生產(chǎn))現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)條件，解決勞保制度中 存在的問(wèn)題。應(yīng)會(huì)同安全專業(yè)部門(mén)對(duì)新工人或臨時(shí)參加施工的其他人員進(jìn)行安全 教育。     7.物資供應(yīng)部門(mén)應(yīng)根據(jù)安全技術(shù)措施計(jì)劃，及時(shí)做好安全工器具的供應(yīng)，并 保證其可靠性。負(fù)責(zé)對(duì)安全用品、用具的定期檢驗(yàn)和試驗(yàn)工作。應(yīng)做好劇毒、易 燃、易爆物品的安全管理工作。     8.醫(yī)務(wù)部門(mén)應(yīng)每12年對(duì)職工健康情況進(jìn)行一次普查。負(fù)責(zé)組織對(duì)從事塵 毒、高空作業(yè)等人員的身體健康檢查。及時(shí)做好工傷人員的搶救及醫(yī)護(hù)，鑒定傷 情。做好防暑降溫的藥物供

40、應(yīng)。     三、安 全 教 育 制 度     第1條 安全工作要堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針。要運(yùn)用各種形式廣泛宣傳國(guó)家有 關(guān)安全施工(生產(chǎn))的方針、政策、法令等。要經(jīng)常進(jìn)行有針對(duì)性的安全管理和安全 技術(shù)的教育。     第2條 對(duì)新入廠的學(xué)工(臨時(shí)工、實(shí)習(xí)工)，在分配工作以前，必須進(jìn)行三級(jí) 安全教育：工程處(廠)進(jìn)行安全施工基本知識(shí)的教育；工地(隊(duì)、車間)進(jìn)行專業(yè)安 全規(guī)程制度的教育；班(組)進(jìn)行安全操作教育，經(jīng)考試合格后方可分配工作。  

41、0;  第3條 應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全規(guī)程的學(xué)習(xí)。每年或新工程開(kāi)工前，對(duì)施工人員應(yīng)進(jìn) 行一次普遍性的安全學(xué)習(xí)和考試，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)行工作?？荚嚦煽?jī)可做為 考工、晉級(jí)、受獎(jiǎng)的依據(jù)之一。     第4條 對(duì)從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、潛水、特殊高空作業(yè)、瓦斯 檢驗(yàn)、汽車及大型機(jī)械司機(jī)，以及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特 種工作人員，必須進(jìn)行專業(yè)操作的技術(shù)訓(xùn)練及安全規(guī)程的學(xué)習(xí)，并經(jīng)考試合格、 領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可獨(dú)立操作。     第5條 施工(生產(chǎn))中采用新技術(shù)

42、、新型機(jī)具、新設(shè)備，制造新產(chǎn)品或工人調(diào) 換新工種，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位的安全技術(shù)教育和必要的實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試 合格后方可進(jìn)行工作。     第6條 堅(jiān)持每周一次(一般占用生產(chǎn)時(shí)間兩小時(shí))的安全活動(dòng)日制度。每次活 動(dòng)都應(yīng)有組織、有內(nèi)容、有要求地進(jìn)行，不得放任自流。 四、安全技術(shù)措施計(jì)劃及安全措施的編制     第1條 安全技術(shù)措施計(jì)劃     1.在編制施工計(jì)劃和施工方案的同時(shí)，必須編制安全技術(shù)措施計(jì)劃(根據(jù)施 工、生產(chǎn)的具體情況亦可按年編制)，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)

43、行。各有關(guān)部門(mén)要確保計(jì)劃的實(shí) 現(xiàn)。     2.安全技術(shù)措施計(jì)劃所需的設(shè)備、材料，應(yīng)列入物資技術(shù)供應(yīng)計(jì)劃；所需經(jīng) 費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定辦理。勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用，各單位不得挪作他用。     3.安全技術(shù)措施計(jì)劃的范圍：包括以改善勞動(dòng)條件(主要指影響安全和健康 的)，防止傷亡事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的各項(xiàng)措施。     第2條 安全措施     1.一切施工活動(dòng)必須有安全措施，并要在施工前進(jìn)行交底。無(wú)安全措施，不 得布置開(kāi)工。 &#

44、160;   2.重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉作業(yè) 等工程，施工前必須編制安全措施，經(jīng)批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行。     3.重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)，帶電作業(yè)(在生產(chǎn)區(qū)域的帶電作業(yè)應(yīng)按運(yùn)行單位的 規(guī)定，辦理批準(zhǔn)手續(xù))及其他危險(xiǎn)作業(yè)，施工前必須填寫(xiě)“安全施工作業(yè)票”(見(jiàn)附 表1)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 五、安全施工檢查制度     第1條 為了貫徹以預(yù)防為主的方針，各施工單位除進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查 外，每年還應(yīng)進(jìn)行定期的安全大檢查。定期檢查，公司每年不少于二次

45、，工程處( 廠)每年不少于四次，工地每月進(jìn)行一次。檢查包括普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié) 性檢查，這幾種檢查可以結(jié)合進(jìn)行。     第2條 開(kāi)展安全檢查必須有明確的目的、要求和具體計(jì)劃，必須建立由單位 領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)人員參加的安全施工(生產(chǎn))檢查組織，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好這項(xiàng)工 作。     第3條 安全檢查應(yīng)該始終貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，依靠群眾，邊檢 查、邊改進(jìn)，并且及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。有些限于物資和技術(shù)條件，當(dāng)時(shí)不 能解決的問(wèn)題，也應(yīng)訂出計(jì)劃，限期解決。務(wù)必做到條條有著落，件件有交待。 &#

46、160;   第4條 對(duì)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，安全專業(yè)部門(mén)可填寫(xiě)“安全施工問(wèn)題通 知書(shū)”(見(jiàn)附表2)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后分送有關(guān)單位，限期解決。     六、事故調(diào)查、處理及報(bào)告制度     第1條 各級(jí)負(fù)責(zé)人和安全專業(yè)部門(mén)，對(duì)施工中發(fā)生的人身傷亡事故，都必須 及時(shí)報(bào)告，認(rèn)真對(duì)待，深入調(diào)查，嚴(yán)肅處理。具體辦法按國(guó)務(wù)院發(fā)布的(工人職員 傷亡事故報(bào)告規(guī)程及其補(bǔ)充規(guī)定執(zhí)行。     第2條 凡發(fā)生死亡和重傷事故，工程處(廠)必

47、須立即將事故概況(包括傷亡人 數(shù)，發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、原因)用快速辦法分別報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部 門(mén)。主管部門(mén)收到死亡、重大傷亡事故概況報(bào)告后，應(yīng)不遲于次日用快速辦法報(bào) 水電部基建司。事故單位應(yīng)在48h內(nèi)報(bào)出“傷亡事故登記表”，15天內(nèi)報(bào)出“職 工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)”。     工程處(廠)應(yīng)于次月三日前將“施工企業(yè)職工傷亡事故月報(bào)表(國(guó)建六表)”報(bào) 公司。公司應(yīng)于五日前匯總報(bào)水電部基建司及有關(guān)單位。     第3條 事故發(fā)生后，各級(jí)負(fù)責(zé)人(按本制度的“安全施工責(zé)任制”的規(guī)定)應(yīng) 親臨現(xiàn)場(chǎng)組織

48、調(diào)查處理，且必須做到“三不放過(guò)”。     第4條 對(duì)嚴(yán)重未遂事故，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查分析，查清原因，追究責(zé)任。情節(jié)惡劣 者要給予紀(jì)律處分。     第5條 事故單位對(duì)于職工傷亡事故，如有隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意延遲報(bào)告的 情況，經(jīng)發(fā)現(xiàn)后除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外，對(duì)責(zé)任人應(yīng)給予紀(jì)律處分。     第6條 按工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程的規(guī)定，凡喪失勞動(dòng)能力滿一個(gè)工 作日及以上的人身事故，均屬上報(bào)事故，必須進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)。 七、獎(jiǎng) 懲     第1條 安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。安全施工