1、淺析園林施工項(xiàng)目成本管理園林綠化施工管理中重要的一項(xiàng)任務(wù)就是降低工程造價(jià)，也就是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行成本掌握。成本掌握通常是指在項(xiàng)目成本形成過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的力量資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)整和限制，力求將成本、費(fèi)用降到最低，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1 園林施工項(xiàng)目成本管理的意義和作用隨著園林施工項(xiàng)目管理在廣闊園林業(yè)企業(yè)中逐步推廣普及，項(xiàng)目成本管理的重要性也日益為人們所熟悉?？梢哉f，保證項(xiàng)目成本管理在成為園林施工項(xiàng)目管理向深層次進(jìn)展的主要標(biāo)志和不行缺少的內(nèi)容，體現(xiàn)了園林施工項(xiàng)目管理的本質(zhì)特征，具有重要的意義和作用。園林項(xiàng)目成本管理是在工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程

2、中所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行管理，通過方案、組織、掌握和協(xié)調(diào)等措施實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。它主要通過技術(shù)(如施工方案的制定比選)、經(jīng)濟(jì)(如核算)和管理(如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等)活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本是項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)和總和。園林成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和各方面，例如從項(xiàng)目中標(biāo)、簽約甚至參加投標(biāo)活動(dòng)開頭到施工預(yù)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收，以至包括后期的養(yǎng)護(hù)管理，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。2 施工項(xiàng)目成本掌握要貫穿園林工程建設(shè)的全過程園林工程在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形式下不行能只講究質(zhì)量和藝術(shù)效果，掌握成本也很重要。園林綠

3、化企業(yè)施工項(xiàng)目成本的構(gòu)成依據(jù)園林綠化施工項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，施工項(xiàng)目成本主要由直接成本和間接成本構(gòu)成。直接成本主要由種植土方費(fèi)、工程苗木費(fèi)、種植人工費(fèi)、幫助材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)及其他直接費(fèi)組成;間接成本包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員工資、管理人員工資附加費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、行政工具使用費(fèi)、職工訓(xùn)練費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn)金和勞動(dòng)愛護(hù)費(fèi)、工程保修費(fèi)、工程排污費(fèi)等。這些成本我們稱之為顯性成本，這是較為明顯并簡單掌握的。而事實(shí)上，還有三大塊成本我們經(jīng)常視而不見，或者沒有感覺到它們的存在，又很難對(duì)其定量分析、記錄，這就是體制成本、機(jī)制成本和素養(yǎng)成本，我們稱作隱性成本。其實(shí)質(zhì)是體制落后、機(jī)制僵化、素養(yǎng)低

4、下，最終反映為項(xiàng)目成本上升、經(jīng)濟(jì)效益下降。2.1 體制成本是項(xiàng)目管理體制落后、不符合項(xiàng)目法施工原則，不順應(yīng)項(xiàng)目管理規(guī)律，不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭需要的傳統(tǒng)管理體制，造成機(jī)構(gòu)重疊，層次過多，隊(duì)伍浩大，人浮于事引起的效益低下，費(fèi)用增加。所以建立健全企業(yè)內(nèi)部人才、勞務(wù)、材料、設(shè)備和獎(jiǎng)金五大市場(chǎng)是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)和前提條件。保證項(xiàng)目有充分的自主權(quán)，做到生產(chǎn)要素優(yōu)化配置、動(dòng)態(tài)管理、才能形成競(jìng)爭機(jī)制，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，最大限度利用項(xiàng)目資源，降低成本，確保工程項(xiàng)目效益最大化。2.2 機(jī)制成本為用人、安排激勵(lì)、監(jiān)督約束等方面的方針政策、規(guī)章制度和配套措施不健全、不完善、不合格、不落實(shí)，導(dǎo)致管理混亂，決策失誤，質(zhì)量優(yōu)劣等所造

5、成經(jīng)濟(jì)損失而增加的成本。因此，健全完善管理機(jī)制，穩(wěn)定項(xiàng)目管理制度，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理競(jìng)爭上崗、項(xiàng)目負(fù)責(zé)制等措施是降低機(jī)制成本的重要環(huán)節(jié)。2.3 素養(yǎng)成本是項(xiàng)目管理人員素養(yǎng)較差，造成決策失誤、管理失控、效率低下并造成項(xiàng)目增量成本或發(fā)生很大的機(jī)會(huì)成本。項(xiàng)目管理人員應(yīng)具備良好的思想政治素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)管理素養(yǎng)、技術(shù)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，并有高度的責(zé)任感和事業(yè)心及較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭意識(shí)。應(yīng)強(qiáng)化培訓(xùn)各級(jí)管理人員，采納多種方式從課堂培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐，使其有真才實(shí)學(xué)。同時(shí)要加強(qiáng)員工的思想政治工作和職業(yè)道德訓(xùn)練，關(guān)懷員工的生活，充分調(diào)動(dòng)員工的工作樂觀性和主動(dòng)性。從而使員工有良好的思想道德素養(yǎng)，較強(qiáng)的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。員工的綜合素養(yǎng)提高了

6、，就能使管理的工程項(xiàng)目以最小的投入，最高的效率，最低的成本，獲得項(xiàng)目效益最大化。3 降低園林施工項(xiàng)目成本的途徑和措施園林綠化施工成本掌握的原則包括：全員掌握原則，全程掌握原則，中間掌握原則，目標(biāo)管理原則，堅(jiān)持節(jié)省原則，例外管理原則。降低園林施工項(xiàng)目成本的途徑，應(yīng)當(dāng)是既增收又節(jié)支。只開源不節(jié)流，或者只節(jié)流不開源，都不行能達(dá)到降低成本的目的，至少是不會(huì)有抱負(fù)的降低成本效果。3.1 仔細(xì)會(huì)審圖紙，樂觀提出修改看法在園林項(xiàng)目實(shí)施過程中，施工單位必需按圖施工。但是，圖紙是由設(shè)計(jì)單位根據(jù)甲方要求和項(xiàng)目所在地的自然地理?xiàng)l件(如水文地質(zhì)狀況等)設(shè)計(jì) 的，其中起打算作用的是設(shè)計(jì)人員的主觀意圖，很少考慮為施工單位

7、供應(yīng)便利，有時(shí)還可能給施工單位出些難題。因此，施工單位應(yīng)當(dāng)在滿意甲方要求和保證工程質(zhì)量的前提下，聯(lián)系項(xiàng)目施工的主客觀條件，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行仔細(xì)的會(huì)審，并提出樂觀修改看法，在取得用戶和設(shè)計(jì)單位的同意后，修改設(shè)計(jì)圖紙，同時(shí)辦理增減賬。在會(huì)審圖紙的時(shí)候，對(duì)于結(jié)構(gòu)簡單、施工難度高的項(xiàng)目，更要加倍仔細(xì)，并且要從便利施工，有利于加快工程進(jìn)度和保證工程質(zhì)量，又能降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮，提出科學(xué)依據(jù)的合理化建議，爭取建設(shè)單位的認(rèn)同。3.2 加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入(1)深化討論招標(biāo)文件、合同內(nèi)容，正確編制施工圖預(yù)算在編制施工圖預(yù)算的時(shí)候，要充分考慮可能發(fā)生的基本成本費(fèi)用，包括合同規(guī)定

8、的屬于包干性質(zhì)的各項(xiàng)定額外補(bǔ)貼，并將其全部列入施工圖預(yù)算，然后通過工程款結(jié)算向建設(shè)單位取得補(bǔ)償。也就是：凡是政策允許的，要做到該收的點(diǎn)滴不漏，以保證項(xiàng)目的預(yù)算收入。但是一個(gè)政策界限，不能將項(xiàng)目管理不善造成的損失也列入施工圖預(yù)算，更不能違反政策向建設(shè)單位亂收費(fèi)。(2)把合同規(guī)定的“開口”項(xiàng)目，作為增加預(yù)算收入的重要方面一般來說，根據(jù)施工圖和預(yù)算定額編制的施工圖預(yù)算，必需受定額的制約，很少有敏捷伸縮的余地：“開口”項(xiàng)目的費(fèi)則有比較大的潛力，是項(xiàng)目創(chuàng)收的關(guān)鍵。例一，合同規(guī)定，待圖紙出齊后，由甲乙雙方共同商定加快工程進(jìn)度、保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施，費(fèi)用按實(shí)結(jié)算。根據(jù)這一規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理和工程技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)聯(lián)

9、系工程特點(diǎn)，充分利用自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采納新技術(shù)、新工藝和新材料，經(jīng)甲方簽證后實(shí)施。這些措施，應(yīng)符合以下要求：既能為施工供應(yīng)便利，有利于加快施工進(jìn)度，又能提高工程質(zhì)量，還能增加預(yù)算收入。例二，合同規(guī)定，預(yù)算定額缺項(xiàng)的項(xiàng)目，可由乙方參照相近定額，經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)核后報(bào)建設(shè)單位認(rèn)可。這種狀況，在編制施工圖預(yù)算地是常見的，需要項(xiàng)目預(yù)算員參照相近定額進(jìn)行換算。在額定換算的過程中，預(yù)算員就可依據(jù)設(shè)計(jì)要求，充分發(fā)揮自己的業(yè)務(wù)技能，提出合理的換算依據(jù)，以此來擺脫原有的定額偏低的約束。(3)依據(jù)工程變更資料，準(zhǔn)時(shí)辦理增減賬由于設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)單位使用要求等種種緣由，工程變更是項(xiàng)目施工過程中常常發(fā)生的事情，是不以人

10、們的意志為轉(zhuǎn)移的。隨著工程的變更，必定會(huì)帶來工程內(nèi)容的增減和施工工序的轉(zhuǎn)變，從而也必定會(huì)影響成本費(fèi)用的支出。因此，項(xiàng)目承包方應(yīng)就工程變更，既定施工方法、機(jī)械設(shè)備使用、材料供應(yīng)、勞動(dòng)力調(diào)配和工期目標(biāo)等的影響程度，以及為實(shí)施變更內(nèi)容所需要的各上資源進(jìn)行合理估價(jià)，準(zhǔn)時(shí)辦理增減手續(xù)，并通過工程款結(jié)算從建設(shè)單位取得補(bǔ)償。3.3 制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案施工方案主要包括四項(xiàng)內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具和選擇、施工挨次的支配和流水施工的組織。施工方案的不同，工期就會(huì)不同，所需機(jī)具也不同，因而發(fā)生的費(fèi)用也會(huì)不同。因此，正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。施工項(xiàng)目方案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有先進(jìn)性和可行性。假如

11、只先進(jìn)不行行，不能在施工中發(fā)揮有效的指導(dǎo)作用，那就不是最佳施工方案。3.4 落實(shí)技術(shù)組織措施落實(shí)技術(shù)組織措施，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)來取得經(jīng)濟(jì)效益，是降低項(xiàng)目成本的又一個(gè)關(guān)鍵。一般狀況下，項(xiàng)目應(yīng)在開工以前依據(jù)工程狀況制訂技術(shù)組織措方案，作為降低成本方案的內(nèi)容之一列入施工組織設(shè)計(jì)，在編制月度施工作業(yè)方案的同時(shí)，也可能根據(jù)作業(yè)方案的內(nèi)容編制月度技術(shù)組織措施方案。為了保證技術(shù)組織措施方案的落實(shí)，并取得預(yù)期的效果，應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工：由工程技術(shù)人中訂措施，材料人員供材料，現(xiàn)場(chǎng)管理人員和班組負(fù)責(zé)執(zhí)行，財(cái)務(wù)成本員結(jié)算節(jié)省效果，最終由項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)措施執(zhí)行狀況節(jié)省效果對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)

12、，形成落實(shí)技術(shù)組織措施的一條龍。在結(jié)算組織措施執(zhí)行效果時(shí)，除要根據(jù)定額數(shù)據(jù)等進(jìn)行理論計(jì)算外，還要做好節(jié)省實(shí)物的驗(yàn)收，防止“理論上節(jié)省，實(shí)際上超用”的狀況發(fā)生。3.5 加強(qiáng)質(zhì)量管理，掌握返工率加強(qiáng)質(zhì)量管理，掌握質(zhì)量成本。一是降低停工、返工損失，將其掌握在成本預(yù)算的1%以內(nèi)。二是削減質(zhì)量過剩支出。施工員要嚴(yán)格把握定額標(biāo)準(zhǔn)，力求在保證質(zhì)量的前提下，使人工和材料消耗不超過定額水平。三是健全材料驗(yàn)收制度，掌握劣質(zhì)材料額外支出。材料員在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)植物材料進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)發(fā)覺有病蟲害或規(guī)格不符合要求時(shí)，可拒收、退貨，并向供應(yīng)單位索賠。尤其對(duì)苗木栽植、養(yǎng)護(hù)管理等的質(zhì)量把關(guān)更加嚴(yán)格，否則 可能會(huì)導(dǎo)致苗木死亡，不僅增加了工

13、程成本，還有可能損害工程形象，甚至公司的信譽(yù)。3.6 組織均衡施工，加快施工進(jìn)度凡是按時(shí)間計(jì)算的成本費(fèi)用，如項(xiàng)目管理人中的工資和辦公費(fèi)，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和水電費(fèi)，以及施工機(jī)械和周轉(zhuǎn)設(shè)備的租賃費(fèi)等，在加快施工進(jìn)度、縮短施工周期的狀況下，都會(huì)有明顯的節(jié)省。除此之外，還可從建設(shè)方那里得到一筆提前竣工獎(jiǎng)。因此，加快施工也是降低項(xiàng)目成本的有效途徑之一。為了加快施工進(jìn)度，將會(huì)增加肯定的成本支出。例如：在組織兩班制施工的時(shí)候，需要增加夜間施工的照明費(fèi)、夜間費(fèi)和工效損失費(fèi);同時(shí)，還將增加模板的使用量和租賃費(fèi)。因此，在簽訂同時(shí)，應(yīng)依據(jù)建設(shè)方和趕工的要求，將趕工費(fèi)列入施工圖預(yù)算。假如事先并未明確，而由建設(shè)方在施工中

14、臨時(shí)提出的趕工要求，則應(yīng)請(qǐng)建設(shè)方核實(shí)費(fèi)用按實(shí)結(jié)算。3.7 降低材料成本材料成本在整個(gè)項(xiàng)目成本中的比重最大，一般可達(dá)70%左右，而且有較大的節(jié)省潛力，往往在其他成本項(xiàng)目(如人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等)消失虧損時(shí)，要靠材料成本的節(jié)省來彌補(bǔ)。因此，材料成本的節(jié)省，也是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。綠化材料價(jià)格隨行就市，實(shí)行信息價(jià)的掌握。在材料選購上要貨比三家，選擇質(zhì)量優(yōu)、價(jià)格合理、運(yùn)輸。節(jié)省材料費(fèi)用和途徑非常寬闊，大體有：(1)節(jié)省選購成本選擇運(yùn)費(fèi)少、質(zhì)量好、價(jià)格低的供應(yīng)單位;(2)仔細(xì)計(jì)量驗(yàn)收如遇數(shù)量不足、質(zhì)量差的狀況，要進(jìn)行索賠;(3)削減資金占用依據(jù)施工需要合理儲(chǔ)備;(4)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理合理堆放、削減搬運(yùn)、削減過夜

15、苗和苗木損耗;(5)改進(jìn)施工技術(shù)推廣新技術(shù)、新工藝、新材料。3.8 提高機(jī)械利用率機(jī)械使用費(fèi)占項(xiàng)目預(yù)算成本的比重并不大，一般在5%左右。但是，預(yù)算成本中的機(jī)械使用費(fèi)，是按機(jī)械購建時(shí)的歷史成本計(jì)算的，而且折舊率也偏低，再則，園林建設(shè)項(xiàng)目施工的特別性，以致實(shí)際支出超過預(yù)算收的虧損現(xiàn)象相當(dāng)普遍。一方面對(duì)項(xiàng)目管理來說，則應(yīng)聯(lián)系實(shí)際，從合理組織機(jī)械施工、提高機(jī)械利用率著手，努力節(jié)省機(jī)械使用費(fèi)。另一方面有些施工項(xiàng)目在取得甲方的諒解后，于工程合同中明確規(guī)定肯定數(shù)量的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼，或按實(shí)際發(fā)生的臺(tái)班數(shù)請(qǐng)甲方鑒證認(rèn)可，在決算時(shí)一并計(jì)算，從而掌握機(jī)械費(fèi)的超支。節(jié)省機(jī)械作用費(fèi)要做好以下三方面的工作：(1)盡量削減施工

16、中所消耗的機(jī)械臺(tái)班用量，通過合理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率;(2)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的修理、保修工作，降低大修、常常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，避開不正值使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置;(3)加強(qiáng)租賃設(shè)備方案的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。3.9 降低人工成本通過內(nèi)部招投標(biāo)模式，在保證質(zhì)量前提下降低成本。園林綠化企業(yè)將施工工程項(xiàng)目在公司內(nèi)部采納招投標(biāo)模式選定中標(biāo)施工隊(duì)(組)。對(duì)在施工工程項(xiàng)目中占較大比重的開支實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。以施工圖預(yù)算掌握成本支出。在施工項(xiàng)目的成本掌握中，按施工圖預(yù)算實(shí)行“以收定支”，或者叫“量入為出”是最有效的方法之一。假定綠化工程總計(jì)人工費(fèi)用為578.5