1、 建筑資源的再利用策略第十六章既存建筑節(jié)能改造主要內(nèi)容 一、問題的界定 二、既存建筑節(jié)能改造必要性 三、既存建筑節(jié)能改造原則 四、既存建筑節(jié)能改造工作主要步驟 五、既存建筑節(jié)能改造主要途徑 一、問題的界定 既存建筑節(jié)能改造： 一是既存工業(yè)建筑節(jié)能改造 二是既存民用建筑節(jié)能改造，包含公共建筑節(jié)能改造和居住建筑節(jié)能改造。 根據(jù)2008年10月1日起施行的中華人民共和國國務(wù)院令第530號民用建筑節(jié)能條例，既存建筑節(jié)能改造，是指對不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的既存建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備和熱水供應(yīng)設(shè)施等實施節(jié)能改造的活動。二、既存建筑節(jié)能改造必要性 我國的建筑節(jié)能工作起步晚，源

2、于20世紀(jì)80年代初期，之后才從我國北方的嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)逐步發(fā)展與推廣到中部和南方的其他氣候區(qū). 1986年3月，建設(shè)部頒發(fā)了第一部節(jié)能率為30% 的民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）（JGJ26-86），于1986年8月1日開始試行。19871994年，是第一個建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行階段； 2001年開始執(zhí)行夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，2003年執(zhí)行夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，2005年執(zhí)行公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。 隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。早期節(jié)能率有30%的，目前大多按照50%節(jié)能率制定的（如民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住建筑部分)（JGJ 26-95），

3、有的是65%節(jié)能率。 因此，即使在執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)之后所建造的大量建筑，也不符合新的建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。 由于設(shè)計、施工、使用等環(huán)節(jié)的原因，在建成之后實際上也不一定真正達(dá)到節(jié)能建筑的要求。 因此，我國目前的不符合新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的既存建筑數(shù)量是巨大的。數(shù)據(jù)顯示，我國目前共有400億m2的既存建筑，其中絕大部分屬于高能耗建筑，其單位面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近的發(fā)達(dá)國家的23倍，迫切需要進(jìn)行節(jié)能改造。三、既存建筑節(jié)能改造原則1.整體性原則整體性原則 建筑能耗包括采暖、空調(diào)、熱水供應(yīng)、炊事、照明、家用電器、電梯等方面的能耗，因此建筑節(jié)能改造涉及建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能、空調(diào)采暖系統(tǒng)的熱效能、照明系

4、統(tǒng)的效能以及家用電器的效能等。 充分考慮各方面的因素，結(jié)合暖通、電氣等相關(guān)專業(yè)確定合理的整體性節(jié)能改造方案。2.地域性原則 我國幅員遼闊，南北氣候差異大，各地的太陽能、風(fēng)能等可再生能源條件各不相同。建筑節(jié)能改造時要充分考慮建筑所在地的氣候特點、地方建材和節(jié)能產(chǎn)品等因素，以確定符合地方特色的節(jié)能改造方案，充分利用可再生能源。3.節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的靈活性原則 隨著我國的社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)將會逐步提高?！肮?jié)能標(biāo)準(zhǔn)的靈活性原則”是指對于一些重要、示范性建筑，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。四、既存建筑節(jié)能改造工作主要步驟 既存建筑節(jié)能改造工作是一個系統(tǒng)工程，每一個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，必須

5、采用正確的工作方法，遵循合理的工作步驟。1、找出存在的問題 首先應(yīng)當(dāng)通過統(tǒng)計既存建筑年耗電量和耗煤量以及建筑面積，初步計算出既存建筑能耗指標(biāo)，以及該指標(biāo)與國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定指標(biāo)的差距。 分析能耗指標(biāo)中，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、建筑設(shè)備（空調(diào)、照明、電梯等）以及人為因素所造成能耗的比例。 大量調(diào)查研究表明，我國政府辦公樓及大型商場等公共建筑的能耗指標(biāo)普遍高出一般住宅的能耗指標(biāo)幾倍，甚至十幾倍。其原因并非是公共建筑的建筑保溫隔熱性能比住宅差，而是建筑的節(jié)能管理被人忽視了。 其次，通過分項測試，直接診斷出建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能與缺陷，或是建筑設(shè)備效能，從而找出各部分的節(jié)能問題所在。2、確定改造方案 確定既存

6、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)能耗指標(biāo)確定既存建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)能耗指標(biāo) 通過查閱原始建筑圖紙，計算出既存建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)、體形系數(shù)等規(guī)定性指標(biāo)。或是通過計算機(jī)軟件計算出既存建筑的性能型指標(biāo)。3、確定指標(biāo)差值 根據(jù)計算結(jié)果，確定既存建筑各項指標(biāo)與國家或地方建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的各項指標(biāo)的差值。4、確定節(jié)能措施 根據(jù)上述差值，確定要彌補(bǔ)或超過該差值時應(yīng)采取的節(jié)能措施。 5、節(jié)能改造方案的審查 2004年10月12日 建設(shè)部就加強(qiáng)民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查工作，頒發(fā)了“關(guān)于加強(qiáng)民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查工作的通知”。指導(dǎo)意義。審查的主要內(nèi)容 1）、各級建設(shè)行政主管部門要將建筑節(jié)能審查切實作為建筑工程施工圖設(shè)計

7、文件審查的重要內(nèi)容，保證節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條文真正落到實處。 2）、施工圖審查機(jī)構(gòu)要審查受審項目的施工圖設(shè)計和熱工計算書是否滿足與本地區(qū)氣候區(qū)域?qū)?yīng)的建筑節(jié)能設(shè)計國標(biāo)中的強(qiáng)制性條文和當(dāng)?shù)氐膹?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。審查合格的工程項目，需在項目受管轄的建筑節(jié)能辦公室進(jìn)行告知性備案，并由其發(fā)給統(tǒng)一格式的民用建筑節(jié)能設(shè)計審查備案登記表。 3）、省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查工作。 4）、各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對建筑節(jié)能重要部位專項檢查工作，重點對建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)（含墻體、屋面、門窗等）供熱采暖或制冷系統(tǒng)在主體完工、竣工驗收兩個階段及時進(jìn)行單項檢查

8、，以判定工程項目的新型墻體材料使用情況、屋面保溫情況、門窗熱工性能、供熱采暖、制冷系統(tǒng)的熱效率和管道保溫情況等。 5）、對施工圖審查合格并在項目受管轄的建筑節(jié)能辦公室進(jìn)行備案的工程項目，建筑節(jié)能辦公室對其減免新型墻體材料專項基金。 對不符合-改進(jìn)意見。對達(dá)不到整改要求的依實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定予以相應(yīng)的處罰。 6）、為確保節(jié)能建筑工程的質(zhì)量，各類輕質(zhì)墻板、節(jié)能門窗、屋面保溫材料等新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)由主管部門會同建筑節(jié)能辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)評估或科技成果鑒定。7、節(jié)能改造方案的實施 建筑節(jié)能改造方案的實施由施工單位完成。國標(biāo)建筑節(jié)能工程施工驗收規(guī)范（GB50411-2007）中對于建

9、筑節(jié)能工程施工所涉及的各方面有詳細(xì)的規(guī)定。建筑節(jié)能工程施工驗收規(guī)范（GB50411-2007 設(shè)計變更不得降低建筑節(jié)能效果。當(dāng)設(shè)計變更涉及建筑節(jié)能效果時，應(yīng)經(jīng)原施工圖設(shè)計審查機(jī)構(gòu)審查，在實施前應(yīng)辦理設(shè)計變更手續(xù)，并獲得監(jiān)理或建設(shè)單位的確認(rèn)。 建筑節(jié)能工程采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評審、鑒定及備案。施工前應(yīng)對新的或首次采用的施工工藝進(jìn)行評價，并制定專門的施工技術(shù)方案。 單位工程的施工組織設(shè)計應(yīng)包括建筑節(jié)能工程施工內(nèi)容。建筑節(jié)能工程施工前，施工單位應(yīng)編制建筑節(jié)能工程施工方案并經(jīng)監(jiān)理（建設(shè)）單位審查批準(zhǔn)。施工單位應(yīng)對從事建筑節(jié)能工程施工作業(yè)的人員進(jìn)行技術(shù)交底和必要的實際

10、操作培訓(xùn)。8、節(jié)能改造項目的檢測和驗收 由于檢測技術(shù)水平的限制以及節(jié)能管理體系的不完善，對于建筑節(jié)能項目的檢測和驗收，一直是建筑節(jié)能領(lǐng)域的一個難點。雖然國家和地方頒布了一些檢測標(biāo)準(zhǔn)，但是現(xiàn)實中大量的所謂節(jié)能建筑仍然存在許多熱工缺陷。節(jié)能改造項目的檢測和驗收節(jié)能改造項目的檢測和驗收 國標(biāo)國標(biāo)采暖居住建筑節(jié)能檢驗標(biāo)采暖居住建筑節(jié)能檢驗標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（JGJ 132-2001） 建筑節(jié)能工程施工驗收規(guī)范建筑節(jié)能工程施工驗收規(guī)范 （GB50411-2007） 強(qiáng)調(diào)小區(qū)或建筑物的最終節(jié)能效果檢驗 強(qiáng)調(diào)建筑節(jié)能工程的生產(chǎn)過程質(zhì)量控制五、既存建筑節(jié)能改造主要途徑五、既存建筑節(jié)能改造主要途徑1.影響建筑能耗的主要因素

11、：影響建筑能耗的主要因素： 室內(nèi)外溫差和輻射室內(nèi)外溫差和輻射 建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)面積建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)面積 建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能 室內(nèi)熱源狀況室內(nèi)熱源狀況中國氣候根據(jù)國標(biāo)根據(jù)國標(biāo)GB 50178-93 建筑氣候區(qū)劃建筑氣候區(qū)劃2.既存建筑節(jié)能改造主要途徑既存建筑節(jié)能改造主要途徑1 1）減少傳統(tǒng)能源的消耗）減少傳統(tǒng)能源的消耗2）可再生能源的利用1 1）減少傳統(tǒng)能源的消耗）減少傳統(tǒng)能源的消耗建筑周圍微氣候的改善建筑周圍微氣候的改善 對既存建筑周圍的綠化與室外地面進(jìn)行調(diào)研，并按照植物與鋪地材料的特性進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，可以有效地改善建筑周圍的微氣候狀況，有利于建筑節(jié)能。植被 以正確方式布置的植被在

12、炎炎夏日形成自然蔭涼，使得建筑外墻避免被暴曬、降低環(huán)境溫度而減少空調(diào)能耗；在寒冷冬季，在建筑迎冬季主導(dǎo)風(fēng)方向密植的常綠植物可以有效遮擋冬季冷風(fēng)對建筑的影響，從而減少采暖能耗。水體 水體對其周邊的小氣候有著明顯的調(diào)節(jié)作用，其面積和布局是影響小氣候效應(yīng)的重要因素。建筑空間布局調(diào)整 根據(jù)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，不同房間室內(nèi)溫度要求是不同的。在既存建筑改造時，結(jié)合建筑內(nèi)部功能調(diào)整的需要，可以根據(jù)各功能空間對室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不同要求，進(jìn)行合理的溫度分區(qū)。集中采暖系統(tǒng)辦公建筑室內(nèi)計算溫度 門廳、樓梯 16 辦公室 20 會議室、接待室、多功能廳 18 走道、洗手間、公共食堂 16 車庫 5 對于一些外墻凸凹較多的既

13、存建筑，改造時還可適當(dāng)封閉一些空間，既增加了建筑的使用面積，同時又減少了建筑的外墻面積，有利于建筑節(jié)能。例如，既存住宅的凹陽臺可封閉改建成陽光間。圍護(hù)結(jié)構(gòu)的改造墻體保溫層位置保溫層位置內(nèi)保溫內(nèi)保溫外保溫外保溫室內(nèi)熱環(huán)境室溫波動相對較大，供暖時升溫快，不供暖時降溫也快。供暖時室溫上升較慢但室溫波動較小。室內(nèi)空間占用室內(nèi)空間不占用室內(nèi)空間施工施工方便，但施工時對室內(nèi)人們的正常工作或生活影響較大。施工較復(fù)雜，但施工時對室內(nèi)人們的正常工作或生活影響較小。保溫層位置保溫層位置內(nèi)保溫內(nèi)保溫外保溫外保溫技術(shù)重點內(nèi)外墻交角、窗臺板、結(jié)構(gòu)梁柱等部位的保溫處理，防止冷橋墻體保溫體系的耐候性能要經(jīng)過檢驗，防止外墻表

14、面開裂。對主體結(jié)構(gòu)的影響對主體結(jié)構(gòu)有一定的保護(hù)作用，提高主體結(jié)構(gòu)耐久性。保護(hù)主體結(jié)構(gòu)，有效提高主體結(jié)構(gòu)耐久性。適用范圍一般性民用建筑與工業(yè)建筑；禮堂、俱樂部、會場等間歇使用空調(diào)采暖的公共建筑；需要保護(hù)外觀形象的既存建筑。一般性民用建筑與工業(yè)建筑；室內(nèi)空間不宜被減少的建筑 隨著我國建筑節(jié)能事業(yè)的發(fā)展，許多省市都已出臺了本地區(qū)的節(jié)能墻體的構(gòu)造圖集。建筑師在進(jìn)行既存建筑墻體節(jié)能改造時，首先要依據(jù)既存建筑使用功能特點、舊有墻體構(gòu)造特點和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、參考當(dāng)?shù)氐墓?jié)能墻體構(gòu)造圖集，確定合理的改造方案。地面 地面可分為直接接觸土壤的地面和不直接接觸土壤的地面（又稱地板）。地板又包括接觸室外空氣的地板和不采暖地下

15、室上部的地板，以及底層架空的地板等。 對于既存建筑中地板，如其傳熱系數(shù)不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，則應(yīng)采取保溫措施。對于既存建筑中直接接觸土壤的地面，較為簡單的節(jié)能改造判定方法：調(diào)查在采暖季或是雨季，該樓地面是否產(chǎn)生過結(jié)露現(xiàn)象，有過結(jié)露現(xiàn)象，則必須進(jìn)行節(jié)能改造。屋面 屋面的節(jié)能技術(shù)非常豐富，有實體材料層保溫屋面、架空式屋面、種植屋面、蓄水屋面等。要根據(jù)屋面結(jié)構(gòu)層能承受的荷載情況、結(jié)合屋面功能、造型要求等確定合理的改造方案。 1）實體材料層保溫屋面 2）架空式（或閣樓式）屋面 3）種植屋面 4）蓄水屋面門窗 1）利用空氣間層增加窗戶傳熱阻 2）加強(qiáng)窗框的傳熱阻 3）減少窗戶的空氣滲透量 4）改善玻璃部分

16、的保溫性能 5）控制窗墻面積比 6）窗戶遮陽不同朝向的窗墻面積比（民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)）朝向朝向窗墻面積比窗墻面積比北0.25東、西0.30南0.352）可再生能源的利用 建筑節(jié)能減排的途徑： 減少傳統(tǒng)能源消耗 利用可再生能源太陽能利用 目前建筑上利用太陽能，主要是利用太陽光熱和光電，也就是太陽能采暖和自然光的利用，太陽能熱水、太陽能發(fā)電。 建筑師首先要了解既存建筑所在地的太陽能資源情況，如果當(dāng)?shù)靥柲苜Y源較為豐富，就應(yīng)該考慮太陽能在建筑節(jié)能改造上的應(yīng)用。 還要了解國家可再生能源建筑應(yīng)用的政策。廣西可再生能源示范市和示范縣廣西可再生能源示范市和示范縣 示范城市:：欽州市（2009年，5000萬

17、元） 南寧市（2010年， 8000萬元） 柳州市（2010年， 8000萬元） 示范縣：恭城 （2009年，1800萬元） 岑溪市（2010年，1800萬元） 靈川縣 （2010年，1800萬元） 補(bǔ)貼可再生能源種類：淺層地能、太陽能熱水相關(guān)文件國務(wù)院國務(wù)院 第第503號令號令民用建筑節(jié)能條例民用建筑節(jié)能條例、廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳 桂建科200844號 頒布時間頒布時間 : 2008-12-10 實施時間實施時間 : 2008-12-10廣西民用建筑節(jié)能條例實施細(xì)則廣西民用建筑節(jié)能條例實施細(xì)則柳州市有關(guān)文件柳州市有關(guān)文件1、柳政辦、柳政辦2010110號號關(guān)于加強(qiáng)可再生能源在建筑中推廣應(yīng)用的

18、實施意關(guān)于加強(qiáng)可再生能源在建筑中推廣應(yīng)用的實施意見見（二一年五月二十八日二一年五月二十八日）2、柳政發(fā)柳政發(fā)201132號號 柳州市民用建筑節(jié)能管理辦法柳州市民用建筑節(jié)能管理辦法（二一一年四月二十八日）（二一一年四月二十八日） 關(guān)于加強(qiáng)可再生能源在建筑中推廣應(yīng)關(guān)于加強(qiáng)可再生能源在建筑中推廣應(yīng)用的實施意見用的實施意見 二、可再生能源鼓勵利用范圍和發(fā)展原則、發(fā)展二、可再生能源鼓勵利用范圍和發(fā)展原則、發(fā)展重點重點 統(tǒng)籌兼顧，合理發(fā)展地源熱泵系統(tǒng)和太陽能系統(tǒng)統(tǒng)籌兼顧，合理發(fā)展地源熱泵系統(tǒng)和太陽能系統(tǒng)。我市鼓勵發(fā)展利用地源熱泵系統(tǒng)，包括水源熱。我市鼓勵發(fā)展利用地源熱泵系統(tǒng)，包括水源熱泵（地表水、污水、工

19、業(yè)廢水、地下水等）、土泵（地表水、污水、工業(yè)廢水、地下水等）、土壤源熱泵等熱泵系統(tǒng)進(jìn)行集中供熱制冷，太陽能壤源熱泵等熱泵系統(tǒng)進(jìn)行集中供熱制冷，太陽能光電系統(tǒng)、太陽能光熱系統(tǒng)等項目，光電系統(tǒng)、太陽能光熱系統(tǒng)等項目，不包括空氣不包括空氣源熱泵。源熱泵。二、可再生能源鼓勵利用范圍和發(fā)展原則、二、可再生能源鼓勵利用范圍和發(fā)展原則、發(fā)展重點發(fā)展重點 堅持因地制宜、合理開發(fā)利用堅持因地制宜、合理開發(fā)利用、保護(hù)資源的原則。根據(jù)柳州市資、保護(hù)資源的原則。根據(jù)柳州市資源情況，優(yōu)先發(fā)展地源熱泵，積極源情況，優(yōu)先發(fā)展地源熱泵，積極發(fā)展太陽能。發(fā)展太陽能。 三、可再生能源建筑應(yīng)用的重點領(lǐng)三、可再生能源建筑應(yīng)用的重點領(lǐng)

20、域域 凡凡2010年年1月月1日后在本市轄區(qū)內(nèi)日后在本市轄區(qū)內(nèi)開工的以下四類工程，有條件的均開工的以下四類工程，有條件的均應(yīng)采用可再生能源。應(yīng)采用可再生能源。關(guān)于加強(qiáng)可再生能源在建筑中推廣應(yīng)關(guān)于加強(qiáng)可再生能源在建筑中推廣應(yīng)用的實施意見用的實施意見 （一）建筑面積（一）建筑面積10000以上（含以上（含10000）使用中央空調(diào)的公共建筑和機(jī)關(guān)辦公建）使用中央空調(diào)的公共建筑和機(jī)關(guān)辦公建筑；筑； （二）提供熱水供應(yīng)的賓館、酒店、醫(yī)院（二）提供熱水供應(yīng)的賓館、酒店、醫(yī)院、宿舍；、宿舍； （三）（三）12層以下的住宅建筑；層以下的住宅建筑； （四）總面積（四）總面積50000以上（含以上（含5000）的

21、建筑群。的建筑群。 四、嚴(yán)格審批，全力推進(jìn)可再生能源建四、嚴(yán)格審批，全力推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用工作筑應(yīng)用工作 在實施過程中，從土地供應(yīng)到可再生在實施過程中，從土地供應(yīng)到可再生能源的運營管理，按照以下原則，全能源的運營管理，按照以下原則，全力推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用工作。力推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用工作。關(guān)于加強(qiáng)可再生能源在建筑中推廣應(yīng)關(guān)于加強(qiáng)可再生能源在建筑中推廣應(yīng)用的實施意見用的實施意見 （一）在土地供應(yīng)時，規(guī)劃設(shè)計條件應(yīng)提出（一）在土地供應(yīng)時，規(guī)劃設(shè)計條件應(yīng)提出在建筑單體設(shè)計時，應(yīng)按國家有關(guān)要求充在建筑單體設(shè)計時，應(yīng)按國家有關(guān)要求充分考慮可再生能源建筑的應(yīng)用；分考慮可再生能源建筑的應(yīng)用；（二）對

22、一、二類建設(shè)項目，各審批部門應(yīng)（二）對一、二類建設(shè)項目，各審批部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，在建筑設(shè)計階段須提出可再生嚴(yán)格把關(guān)，在建筑設(shè)計階段須提出可再生能源應(yīng)用方案后方可進(jìn)行下一階段工作；能源應(yīng)用方案后方可進(jìn)行下一階段工作； （三）對正在申報但未審批的建設(shè)項（三）對正在申報但未審批的建設(shè)項目，和已經(jīng)審批但未開工建設(shè)的一、目，和已經(jīng)審批但未開工建設(shè)的一、二類建設(shè)項目，原則上都要采用可再二類建設(shè)項目，原則上都要采用可再生能源系統(tǒng)；生能源系統(tǒng)； （四）對已開工建設(shè)但未竣工的一、（四）對已開工建設(shè)但未竣工的一、二類建設(shè)項目，原則上都要采用可再二類建設(shè)項目，原則上都要采用可再生能源系統(tǒng)；生能源系統(tǒng)；關(guān)于加強(qiáng)可再生能

23、源在建筑中推廣應(yīng)關(guān)于加強(qiáng)可再生能源在建筑中推廣應(yīng)用的實施意見用的實施意見 （五）對已投入使用的公共建筑，特（五）對已投入使用的公共建筑，特別是機(jī)關(guān)辦公建筑、賓館、酒店、寫別是機(jī)關(guān)辦公建筑、賓館、酒店、寫字樓、醫(yī)院、學(xué)校等能耗高的建筑物字樓、醫(yī)院、學(xué)校等能耗高的建筑物要根據(jù)實際情況采用可再生能源進(jìn)行要根據(jù)實際情況采用可再生能源進(jìn)行改造；改造； （六）對三、四類建設(shè)項目，鼓勵采（六）對三、四類建設(shè)項目，鼓勵采用可再生能源。用可再生能源。 五、建立有效的激勵機(jī)制，支持可再生能五、建立有效的激勵機(jī)制，支持可再生能源的建設(shè)和運營源的建設(shè)和運營 （一）對獲得國家級的示范項目，市財政（一）對獲得國家級的示范

24、項目，市財政按獲得中央補(bǔ)貼資金的按獲得中央補(bǔ)貼資金的50%再予以資金補(bǔ)再予以資金補(bǔ)貼；對獲得自治區(qū)級的示范工程項目，市貼；對獲得自治區(qū)級的示范工程項目，市財政按獲得自治區(qū)補(bǔ)貼資金的財政按獲得自治區(qū)補(bǔ)貼資金的20%再予以再予以資金補(bǔ)貼。資金補(bǔ)貼。關(guān)于加強(qiáng)可再生能源在建筑中推廣應(yīng)關(guān)于加強(qiáng)可再生能源在建筑中推廣應(yīng)用的實施意見用的實施意見 （二）凡建設(shè)項目選用可再生能源利用，并（二）凡建設(shè)項目選用可再生能源利用，并達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)的，按照核算的建筑面積給達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)的，按照核算的建筑面積給予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：土壤源熱泵予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：土壤源熱泵50元元/；污水和工業(yè)廢水熱泵；污水和工業(yè)廢水

25、熱泵40元元/；地；地下（表）水源熱泵下（表）水源熱泵35元元/；太陽能光電利；太陽能光電利用用20元元/瓦；太陽能光熱利用瓦；太陽能光熱利用15元元/。關(guān)于加強(qiáng)可再生能源在建筑中推廣應(yīng)關(guān)于加強(qiáng)可再生能源在建筑中推廣應(yīng)用的實施意見用的實施意見 （三）補(bǔ)助對象為建設(shè)投資人。鼓勵到我市開展（三）補(bǔ)助對象為建設(shè)投資人。鼓勵到我市開展可再生能源的研發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營和服務(wù)單位，鼓可再生能源的研發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營和服務(wù)單位，鼓勵有能力的專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司或投資機(jī)構(gòu)開展可勵有能力的專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司或投資機(jī)構(gòu)開展可再生能源再生能源BT、BOT模式項目。經(jīng)營、投資可再生模式項目。經(jīng)營、投資可再生能源的專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司、

26、投資機(jī)構(gòu)享受上述補(bǔ)能源的專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司、投資機(jī)構(gòu)享受上述補(bǔ)助。助。關(guān)于加強(qiáng)可再生能源在建筑中推廣應(yīng)關(guān)于加強(qiáng)可再生能源在建筑中推廣應(yīng)用的實施意見用的實施意見 （四）補(bǔ)助資金主要來源為中央、（四）補(bǔ)助資金主要來源為中央、自治區(qū)下達(dá)我市的專項資金及市級自治區(qū)下達(dá)我市的專項資金及市級專項資金。專項資金。 六、建立嚴(yán)格的審批程序和管理機(jī)制六、建立嚴(yán)格的審批程序和管理機(jī)制 （一）加強(qiáng)項目前期審批工作。（一）加強(qiáng)項目前期審批工作。 1. 建設(shè)單位在向市發(fā)展改革委申請立項或建設(shè)單位在向市發(fā)展改革委申請立項或備案時，應(yīng)填寫備案時，應(yīng)填寫廣西壯族自治區(qū)柳州市廣西壯族自治區(qū)柳州市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能登記表固定資產(chǎn)

27、投資項目節(jié)能登記表；關(guān)于加強(qiáng)可再生能源在建筑中推廣應(yīng)關(guān)于加強(qiáng)可再生能源在建筑中推廣應(yīng)用的實施意見用的實施意見 2. 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對采用可再生能源的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對采用可再生能源的項目進(jìn)行統(tǒng)一審批；項目進(jìn)行統(tǒng)一審批； 3. 選用太陽能系統(tǒng)的，市氣象局對雷電防選用太陽能系統(tǒng)的，市氣象局對雷電防護(hù)裝置提出審查意見；護(hù)裝置提出審查意見； 4. 市國土資源局對項目建設(shè)地點的地市國土資源局對項目建設(shè)地點的地質(zhì)條件提出審查意見；質(zhì)條件提出審查意見； 5. 市規(guī)劃局對項目用地外涉及市政公市規(guī)劃局對項目用地外涉及市政公用設(shè)施的管線布置提出審查意見；用設(shè)施的管線布置提出審查意見；關(guān)于加強(qiáng)可再生能源在建筑中推

28、廣應(yīng)關(guān)于加強(qiáng)可再生能源在建筑中推廣應(yīng)用的實施意見用的實施意見 6. 市環(huán)境保護(hù)局對環(huán)境影響提出審查市環(huán)境保護(hù)局對環(huán)境影響提出審查意見；意見； 7. 市水利局負(fù)責(zé)辦理取水許可審批手市水利局負(fù)責(zé)辦理取水許可審批手續(xù)，并對水資源影響提出審查意見。續(xù)，并對水資源影響提出審查意見。柳州市民用建筑節(jié)能管理辦法柳州市民用建筑節(jié)能管理辦法 第二條本辦法適用于柳州市行政第二條本辦法適用于柳州市行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的民區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的民用建筑，既有建筑的節(jié)能改造，建用建筑，既有建筑的節(jié)能改造，建筑用能系統(tǒng)的運行管理等活動，以筑用能系統(tǒng)的運行管理等活動，以及對民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理。及對民用建

29、筑節(jié)能的監(jiān)督管理。柳州市民用建筑節(jié)能管理辦法柳州市民用建筑節(jié)能管理辦法 第三條本辦法所稱民用建筑節(jié)能，是指在建筑物的規(guī)劃第三條本辦法所稱民用建筑節(jié)能，是指在建筑物的規(guī)劃、設(shè)計、建造、改造和使用過程中，按照有關(guān)法律、法規(guī)、設(shè)計、建造、改造和使用過程中，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，采用節(jié)能型的建筑技術(shù)、工藝、的規(guī)定和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，采用節(jié)能型的建筑技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品，提高建筑物的隔熱保溫性能、空調(diào)制設(shè)備、材料和產(chǎn)品，提高建筑物的隔熱保溫性能、空調(diào)制冷制熱系統(tǒng)效率及照明設(shè)備效率，加強(qiáng)建筑物用能系統(tǒng)的冷制熱系統(tǒng)效率及照明設(shè)備效率，加強(qiáng)建筑物用能系統(tǒng)的管理，在保證民用建筑使用功能和室

30、內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提管理，在保證民用建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低空調(diào)制冷制熱、照明等能耗，合理、有效利用能下，降低空調(diào)制冷制熱、照明等能耗，合理、有效利用能源的活動。源的活動。 第三章第三章 既有建筑節(jié)能既有建筑節(jié)能 第二十五條第二十五條 既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平和地理氣候條件等實際情況，有、社會發(fā)展水平和地理氣候條件等實際情況，有計劃、分步驟地實施分類改造。計劃、分步驟地實施分類改造。 本辦法所稱既有建筑節(jié)能改造，是指對不符合民本辦法所稱既有建筑節(jié)能改造，是指對不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、用建筑節(jié)能強(qiáng)制性

31、標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備和熱水供應(yīng)設(shè)施等實施采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備和熱水供應(yīng)設(shè)施等實施節(jié)能改造的活動。節(jié)能改造的活動。柳州市民用建筑節(jié)能管理辦法柳州市民用建筑節(jié)能管理辦法 第二十六條第二十六條 鼓勵既有建筑的節(jié)能改造，鼓勵既有建筑的節(jié)能改造，重點是高能耗的公共建筑節(jié)能改造。重點是高能耗的公共建筑節(jié)能改造。 第二十七條第二十七條 既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)遵既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：循下列原則：（一）改造前應(yīng)當(dāng)對改造的必要性、可行性（一）改造前應(yīng)當(dāng)對改造的必要性、可行性進(jìn)行科學(xué)論證；進(jìn)行科學(xué)論證；柳州市民用建筑節(jié)能管理辦法柳州市民用建筑節(jié)能管理辦法（二）建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造

32、應(yīng)當(dāng)與采暖制冷系（二）建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造應(yīng)當(dāng)與采暖制冷系統(tǒng)改造同步進(jìn)行；統(tǒng)改造同步進(jìn)行；（三）符合現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求；（三）符合現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求；（四）充分考慮采用可再生能源。（四）充分考慮采用可再生能源。 第三十條第三十條 實施既有建筑節(jié)能改造，應(yīng)實施既有建筑節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)當(dāng)符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先采用遮陽、改善通風(fēng)等低成本改造先采用遮陽、改善通風(fēng)等低成本改造措施。措施。柳州市民用建筑節(jié)能管理辦法柳州市民用建筑節(jié)能管理辦法 第三十一條第三十一條 國家機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能國家機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費用由本級財政承擔(dān)。改造費用由本級財政承擔(dān)。 居住建筑和教

33、育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、居住建筑和教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑節(jié)能改造體育等公益事業(yè)使用的公共建筑節(jié)能改造費用由政府、建筑所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān)。費用由政府、建筑所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān)。 第四章第四章 可再生能源建筑應(yīng)用可再生能源建筑應(yīng)用 第三十二條第三十二條 本辦法所稱可再生能源建筑本辦法所稱可再生能源建筑應(yīng)用主要是指利用太陽能、淺層地能等可應(yīng)用主要是指利用太陽能、淺層地能等可再生能源部分解決居住建筑與公共建筑中再生能源部分解決居住建筑與公共建筑中的制冷、采暖空調(diào)、熱水供應(yīng)、電力照明的制冷、采暖空調(diào)、熱水供應(yīng)、電力照明等能源需求問題。等能源需求問題。柳州市民用建筑節(jié)能管理辦法柳州市

34、民用建筑節(jié)能管理辦法 第三十四條第三十四條 可再生能源應(yīng)用堅持因地可再生能源應(yīng)用堅持因地制宜、合理開發(fā)利用、保護(hù)資源的原則。制宜、合理開發(fā)利用、保護(hù)資源的原則。根據(jù)可再生能源資源情況，優(yōu)先發(fā)展地源根據(jù)可再生能源資源情況，優(yōu)先發(fā)展地源熱泵系統(tǒng)，積極發(fā)展太陽能系統(tǒng)。熱泵系統(tǒng)，積極發(fā)展太陽能系統(tǒng)。 第三十五條第三十五條 對具備可再生能源利用條件對具備可再生能源利用條件的建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇合適的可再生的建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇合適的可再生能源，用于采暖、制冷、照明和熱水供應(yīng)能源，用于采暖、制冷、照明和熱水供應(yīng)等；設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)可再生能源利等；設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)可再生能源利用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。用

35、的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。 建設(shè)可再生能源利用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建筑建設(shè)可再生能源利用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。柳州市民用建筑節(jié)能管理辦法柳州市民用建筑節(jié)能管理辦法廣西太陽能資源廣西太陽能資源太陽能建筑熱水系統(tǒng)現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)GB 50364民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范DB45/T395民用建筑與太陽能熱水系統(tǒng)一體化應(yīng)用技術(shù)規(guī)范設(shè)計分工 建筑師根據(jù)建筑物類型、使用要求確定太陽能熱水系統(tǒng)的類型、安裝位置、色調(diào)和構(gòu)圖要求，向給排水工程師提出建筑熱水使用要求； 給排水工程師根據(jù)建筑師提出的條件和要求，進(jìn)行太陽能熱水系統(tǒng)的設(shè)計； 結(jié)構(gòu)工程師考慮太陽能

36、熱水系統(tǒng)的荷載，保證建筑結(jié)構(gòu)的安全；并根據(jù)系統(tǒng)的要求埋設(shè)預(yù)埋件，為太陽能集熱器的錨固、安裝提供安全牢靠的條件。常用系統(tǒng)常用系統(tǒng)1戶式太陽能熱水系統(tǒng)戶式太陽能熱水系統(tǒng)集熱水箱放置在空調(diào)室外機(jī)凹槽中 陽臺式常用系統(tǒng)常用系統(tǒng) 2集中集熱、分戶儲熱、分戶輔助加集中集熱、分戶儲熱、分戶輔助加熱系統(tǒng)熱系統(tǒng)優(yōu)點：1 太陽能集熱器集中設(shè)置資源共享；2 儲熱及輔助加熱系統(tǒng)在用戶室內(nèi)設(shè)置，可獨立管理；3 承壓供水，用水方便；4 各戶能耗計費可通過收取自來水費、電費實現(xiàn)，對物業(yè)來說管理簡便；5 不用集中輔助加熱設(shè)備，不耗用公共電力，徹底解決熱水計量的物業(yè)管理問題。缺點：二次換熱有一定的熱損失，需增加集熱器面積，造價相對較高。 常用系統(tǒng)常用系統(tǒng)3 集中集熱、集中供熱、分戶計量系統(tǒng)優(yōu)點：1集中儲熱方式利于降低造價并減少熱損失；2管路簡單，保證供水品質(zhì)，舒適度高；3集成化程度高、能耗較低的優(yōu)勢；4熱水系統(tǒng)集中管理，熱水資源共享，不受建筑樓層高度影響；5系統(tǒng)運行可靠，維修率低。缺點：系統(tǒng)占地面積大，運行過程成本較高，太陽能熱水收費標(biāo)準(zhǔn)爭議較大，熱水系統(tǒng)分戶計量困難，存在公攤費用收費管理困擾，日常維護(hù)費用較難清算的問題。同時也存在集中貯熱水箱對結(jié)構(gòu)承重要求較高等問題。集熱板的屋面布置方式高架式集熱板的屋面布置方式集熱板的屋面布置方式直接式太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用一體化太陽能熱水系