1、全國二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試（第三版）建設工程施工管理2011年網(wǎng)上增值服務（2）第12章重點難點詳解一、建設工程項目管理的類型主要有哪些？按建設工程項目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分，項目管理有如下幾種類型：（1）業(yè)主方的項目管理；（2）設計方的項目管理；（3）施工方的項目管理；（4）供貨方的項目管理；（5）建設項目工程總承包方的項目管理等。投資方、開發(fā)方和由咨詢公司提供的代表業(yè)主方利益的項目管理服務都屬于業(yè)主方的項目管理。施工總承包方和分包方的項目管理都屬于施工方的項目管理。材料和設備供應方的項目管理都屬于供貨方的項目管理。建設項目總承包有多種形式，如設計和施工任務綜合的承包，設計、采購

2、和施工任務綜合的承包（簡稱EPC承包）等，它們的項目管理都屬于建設項目總承包方的項目管理?！纠}】下列關(guān)于項目管理類型的劃分，正確的是（ ）。A. 投資方、開發(fā)方項目管理屬于業(yè)主方項目管理B. 建設項目總承包方項目管理屬于施工方項目管理C、施工總承包方項目管理屬于業(yè)主方項目管理D、施工專業(yè)分包方和勞務分包方項目管理屬于施工方項目管理E. 施工方委托的工程管理咨詢公司提供的項目管理屬于施工方項目管理【答案】A、D、E【解析】B選項建設項目總承包方項目管理單獨劃分，既不屬于施工方項目管理，也不屬于業(yè)主方項目管理；C選項施工總承包方項目管理屬于施工方項目管理。二、施工總承包管理方的主要特征有哪些？施

3、工總承包管理方對所承包的建設工程承擔施工任務組織的總的責任，它的主要特征如下：（1）一般情況下，施工總承包管理方不承擔施工任務，它主要進行施工的總體管理和協(xié)調(diào)。如果施工總承包管理方通過投標（在平等條件下競標），獲得一部分施工任務，則它也可參與施工。（2）一般情況下，施工總承包管理方不與分包方和供貨方直接簽訂施工合同，這些合同都由業(yè)主方直接簽訂。但若施工總承包管理方應業(yè)主方的要求，協(xié)助業(yè)主參與施工的招標和發(fā)包工作，其參與的工作深度由業(yè)主方?jīng)Q定。業(yè)主方也可能要求施工總承包管理方負責整個施工的招標和發(fā)包工作。（3）不論是業(yè)主方選定的分包方，或經(jīng)業(yè)主方授權(quán)由施工總承包管理方選定的分包方，施工總承包管理

4、方都承擔對其的組織和管理責任。（4）施工總承包管理方和施工總承包方承擔相同的管理任務和責任，即負責整個工程的施工安全控制、施工進度控制、施工質(zhì)量控制和施工的組織等。因此。由業(yè)主方選定的分包方應經(jīng)施工總承包管理方的認可，否則施工總承包管理方難以承擔對工程管理的總的責任。（5）負責組織和指揮分包施工單位的施工，并為分包施工單位提供和創(chuàng)造必要的施工條件。（6）與業(yè)主方、設計方、工程監(jiān)理方等外部單位進行必要的聯(lián)系和協(xié)調(diào)等?！纠}】某工作項目施工采用施工總承包管理模式，其中電氣設備由業(yè)主指定的分包單位采購和安裝，則在施工中分包單位必須接受（ ）的工作指令，服從其總體項目管理。A. 業(yè)主B. 設計方C.

5、施工總承包管理方D. 項目監(jiān)理方【答案】C【解析】不論是業(yè)主方選定的分包方，或經(jīng)業(yè)主方授權(quán)由施工總承包管理方選定的分包方，施工總承包管理方都承擔對其的組織和管理責任。三、主要的組織工具有哪些？組織工具是組織論的應用手段，用圖或表等形式表示各種組織關(guān)系，它包括：（1）項目結(jié)構(gòu)圖；（2）組織結(jié)構(gòu)圖（管理組織結(jié)構(gòu)圖）；（3）工作任務分工表；（4）管理職能分工表；（5）工作流程圖等?！纠}】能夠反映項目管理班子內(nèi)部項目經(jīng)理、各工作部門和各工作崗位在各項管理工作中所應承擔的策劃、執(zhí)行、控制等職責的組織工具是（ ）。A. 管理職能分工表B. 組織結(jié)構(gòu)圖C. 工作任務分工表D. 工作流程圖【答案】A【解析】

6、管理職能分工表是用表的形式反映項目管理班子內(nèi)部項目經(jīng)理、各工作部門和各工作崗位對各項工作任務的項目管理職能分工。四、管理職能主要包括哪些環(huán)節(jié)？管理是由多個環(huán)節(jié)組成的過程，即：（1）提出問題；（2）籌劃提出解決問題的可能的方案，并對多個可能的方案進行分析；（3）決策；（4）執(zhí)行；（5）檢查。五、單位工程施工組織設計的主要內(nèi)容有哪些？單位工程施工組織設計的主要內(nèi)容如下：（1）工程概況及施工特點分析；（2）施工方案的選擇；（3）單位工程施工準備工作計劃；（4）單位工程施工進度計劃；（5）各項資源需求量計劃；（6）單位工程施工總平面圖設計；（7）技術(shù)組織措施、質(zhì)量保證措施和安全施工措施；（8）主要技術(shù)

7、經(jīng)濟指標。【例題】單位工程施工組織設計的主要內(nèi)容有（ ）。A. 工程概況及施工特點分析B. 施工方案C. 施工總進度計劃D. 各項資源需求量計劃E. 單位工程施工總平面圖設計【答案】ABDE【解析】單位工程施工組織設計的主要內(nèi)容包括：工程概況及施工特點分析；施工方案的選擇；單位工程施工準備工作計劃；單位工程施工進度計劃；各項資源需求量計劃；單位工程施工總平面圖設計；技術(shù)組織措施、質(zhì)量保證措施和安全施工措施；主要技術(shù)經(jīng)濟指標（工期、資源消耗的均衡性、機械設備的利用程度等）。C項屬于施工組織總設計的內(nèi)容。六、施工組織設計的編制原則有哪些？在編制施工組織設計時，宜考慮以下原則：（1）重視工程的組織對

8、施工的作用；（2）提高施工的工業(yè)化程度；（3）重視管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新；（4）重視工程施工的目標控制；（5）積極采用國內(nèi)外先進的施工技術(shù)；（6）充分利用時間和空間，合理安排施工順序，提高施工的連續(xù)性和均衡性；（7）合理部署施工現(xiàn)場，實現(xiàn)文明施工?！纠}】施工組織設計的編制原則主要有（ ）。A. 積極采用國內(nèi)外先進的施工技術(shù)B. 重視工程的組織對施工的作用C. 充分考慮施工的主要技術(shù)經(jīng)濟指標D. 提高施工的工業(yè)化程度E. 合理部署施工現(xiàn)場，實現(xiàn)文明施工【答案】A、B、D、E【解析】C選項不屬于施工組織設計的編制原則。七、項目目標動態(tài)控制的糾偏措施有哪些？項目目標動態(tài)控制的糾偏措施主要包括：（1）組

9、織措施，分析由于組織的原因而影響項目目標實現(xiàn)的問題，并采取相應的措施，如調(diào)整項目組織結(jié)構(gòu)、任務分工、管理職能分工、工作流程組織和項目管理班子人員等；（2）管理措施（包括合同措施），分析由于管理的原因而影響項目目標實現(xiàn)的問題，并采取相應的措施，如調(diào)整進度管理的方法和手段，改變施工管理和強化合同管理等；（3）經(jīng)濟措施，分析由于經(jīng)濟的原因而影響項目目標實現(xiàn)的問題，并采取相應的措施，如落實加快工程施工進度所需的資金等；（4）技術(shù)措施，分析由于技術(shù)（包括設計和施工的技術(shù)）的原因而影響項目目標實現(xiàn)的問題，并采取相應的措施，如調(diào)整設計、改進施工方法和改變施工機具等。當項目目標失控時，人們往往首先思考的是采取

10、什么技術(shù)措施，而忽略可能或應當采取的組織措施和管理措施。組織論的一個重要結(jié)論是：組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素。應充分重視組織措施對項目目標控制的作用?！纠}】為改變項目信息傳遞的障礙，項目經(jīng)理完善了信息傳遞流程。這種糾偏措施屬于動態(tài)控制糾偏措施的（ ）。A. 組織措施B. 管理措施C. 經(jīng)濟措施D. 技術(shù)措施【答案】A【解析】組織措施是由于組織的原因而影響項目目標實現(xiàn)的問題，并采取相應的措施，如調(diào)整項目組織結(jié)構(gòu)、任務分工、管理職能分工、工作流程組織和項目管理班子人員等。八、在國際上，施工企業(yè)項目經(jīng)理的地位和作用及特征有哪些？在國際上，施工企業(yè)項目經(jīng)理的地位和作用及其特征如下：（1）項目經(jīng)理是

11、企業(yè)任命的一個項目的項目管理班子的負責人（領(lǐng)導人），但他并不一定是（多數(shù)不是）一個企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人；（2）他的任務僅限于主持項目管理工作，其主要任務是項目目標的控制和組織協(xié)調(diào)；（3）項目經(jīng)理不是一個技術(shù)崗位，而是一個管理崗位；（4）他是一個組織系統(tǒng)中的管理者，至于是否有人權(quán)、財權(quán)和物資采購權(quán)等管理權(quán)限，則由其上級確定。【例題】下列關(guān)于項目經(jīng)理的地位和作用的說法，不正確的是（ ）。A. 項目經(jīng)理是企業(yè)任命的一個項目的項目管理班子負責人B. 項目經(jīng)理是企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人C. 項目經(jīng)理的主要任務是項目目標的控制和組織協(xié)調(diào)D. 項目經(jīng)理是一個技術(shù)崗位，而不是一個管理崗

12、位E. 項目經(jīng)理擁有項目的人權(quán)、財權(quán)和物資采購權(quán)【答案】B、D、E【解析】B選項，項目經(jīng)理是企業(yè)任命的一個項目的項目管理班子的負責人（領(lǐng)導人），但并不一定是（多數(shù)不是）一個企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人。D選項，項目經(jīng)理不是一個技術(shù)崗位，而是一個管理崗位。E選項，項目經(jīng)理是一個組織系統(tǒng)中的管理者，至于是否他有人權(quán)、財權(quán)和物資采購權(quán)等管理權(quán)限，則由其上級確定。九、項目經(jīng)理的權(quán)限主要有哪些？項目經(jīng)理應具有下列權(quán)限：（1）參與項目招標、投標和合同簽訂；（2）參與組建項目經(jīng)理部；（3）主持項目經(jīng)理部工作；（4）決定授權(quán)范圍內(nèi)的項目資金的投入和使用；（5）制定內(nèi)部計酬辦法；（6）參與選擇并使用具有相

13、應資質(zhì)的分包人；（7）參與選擇物資供應單位；（8）在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項目有關(guān)的內(nèi)、外部關(guān)系；（9）法定代表人授予的其他權(quán)力?！纠}】根據(jù)建設工程項目管理規(guī)范的規(guī)定，項目經(jīng)理的權(quán)限主要有（ ）。A. 參與項目招標、投標和合同簽訂B. 組建項目經(jīng)理部C. 制定內(nèi)部計酬辦法D. 選擇物資供應單位E. 對資源進行動態(tài)管理【答案】A、C【解析】B選項應該為參與組建項目經(jīng)理部。D選項應該為參與選擇物資供應單位。E選項為項目經(jīng)理的職責，不是權(quán)限。十、建設工程施工風險主要有哪些類型？1. 組織風險（1）承包商管理人員和一般技工的知識、經(jīng)驗和能力；（2）施工機械操作人員的知識、經(jīng)驗和能力；（3）損失控制和安全管

14、理人員的知識、經(jīng)驗和能力等；2. 經(jīng)濟與管理風險（J）工程資金供應條件；（2）合同風險；（3）現(xiàn)場與公用防火設施的可用性及其數(shù)量；（4）事故防范措施和計劃；（5）人身安全控制計劃；（6）信息安全控制計劃等。3. 工程環(huán)境風險（1）自然災害；（2）巖土地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件；（3）氣象條件；（4）引起火災和爆炸的因素等。4. 技術(shù)風險（1）工程設計文件；（2）工程施工方案；（3）工程物資；（4）工程機械等?！纠}】建設工程施工過程，可能會出現(xiàn)不利的地質(zhì)條件（如地勘未探明的軟弱層）而使施工進度延誤、成本增加，這種風險屬于（ ）。A. 經(jīng)濟與管理風險B. 組織風險C. 工程環(huán)境風險D. 技術(shù)風險【答

15、案】C【解析】工程環(huán)境風險包括：自然災害；巖土地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件；氣象條件；引起火災和爆炸的因素等。【例題】下列有關(guān)建設工程施工風險因素，屬于技術(shù)風險的是（ ）。A. 工程所在地的水文地質(zhì)條件B. 施工管理人員的經(jīng)驗和能力C. 事故的防范措施和計劃D. 工程施工方案的可靠性【答案】D【解析】施工技術(shù)風險包括：工程設計文件；工程施工方案；工程物資；工程機械等。A選項，工程所在地的水文地質(zhì)條件是工程環(huán)境風險；B選項，施工管理人員的經(jīng)驗和能力是組織風險；C選項，事故的防范措施和計劃是經(jīng)濟與管理風險。十一、建設工程監(jiān)理的工作性質(zhì)主要有哪些？建設工程監(jiān)理的工作性質(zhì)有如下幾個特點：（1）服務性。工程監(jiān)

16、理機構(gòu)受業(yè)主的委托進行工程建設的監(jiān)理活動，它提供的不是工程任務的承包，而是服務。工程監(jiān)理機構(gòu)將盡一切努力進行項目的目標控制，但它不可能保證項目的目標一定實現(xiàn)，它也不可能承擔由于不是它的緣故而導致項目目標失控的責任。（2）科學性。工程監(jiān)理機構(gòu)擁有從事工程監(jiān)理工作的專業(yè)人士監(jiān)理工程師，他將應用所掌握的工程監(jiān)理科學的思想、組織、方法和手段從事工程監(jiān)理活動。（3）獨立性。指的是不依附性，他在組織上和經(jīng)濟上不能依附于監(jiān)理工作的對象（如承包商、材料和設備的供貨商等），否則他就不可能自主地履行其義務。（4）公正性。工程監(jiān)理機構(gòu)受業(yè)主的委托進行工程建設的監(jiān)理活動，當業(yè)主方和承包商發(fā)生利益沖突或矛盾時，工程監(jiān)理

17、機構(gòu)應以事實為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為準繩，在維護業(yè)主的合法權(quán)益時，不損害承包商的合法權(quán)益，這體現(xiàn)了建設工程監(jiān)理的公正性。【例題】項目監(jiān)理機構(gòu)處理業(yè)主和承包方的利益沖突或矛盾時，應堅持的原則是（ ）。A. 無條件維護業(yè)主的權(quán)益B. 無條件維護承包方的權(quán)益C. 在不損害業(yè)主合法的前提下，維護承包方的權(quán)益D. 在維護業(yè)主的權(quán)益時，不損害承包方的合法權(quán)益【答案】D【解析】工程監(jiān)理機構(gòu)受業(yè)主的委托進行工程建設的監(jiān)理活動，當業(yè)主方和承包商發(fā)生利益沖突或矛盾時，工程監(jiān)理機構(gòu)應以事實為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為準繩，在維護業(yè)主的合法權(quán)益時，不損害承包商的合法權(quán)益，這體現(xiàn)了建設工程監(jiān)理的公正性。十二、建設工程項

18、目實施的主要階段建設監(jiān)理工作的主要任務分別有哪些？1. 設計階段建設監(jiān)理工作的主要任務（1） 編寫設計要求文件；（2） 組織建設工程設計方案競賽或設計招標，協(xié)助業(yè)主選擇勘測設計單位；（3） 擬訂和商談設計委托合同；（4） 配合設計單位開展技術(shù)經(jīng)濟分析，參與設計方案的比選；（5） 參與設計協(xié)調(diào)工作；（6） 參與主要材料和設備的選型（視業(yè)主的需求而定）；（7） 審核或參與審核工程估算、概算和施工圖預算；（8） 審核或參與審核主要材料和設備的清單；（9） 參與檢查設計文件是否滿足施工的需求；（10） 設計進度控制；（11） 參與組織設計文件的報批。2. 施工招標階段建設監(jiān)理工作的主要任務（1） 擬訂

19、或參與擬訂建設工程施工招標方案；（2） 準備建設工程施工招標條件；（3） 協(xié)助業(yè)主辦理招標申請；（4） 參與或協(xié)助編寫施工招標文件；（5） 參與建設工程施工招標的組織工作；（6） 參與施工合同的商簽。3. 材料和設備采購供應的建設監(jiān)理工作的主要任務對于由業(yè)主負責采購的材料和設備物資，監(jiān)理工程師應負責制訂計劃，監(jiān)督合同的執(zhí)行。具體內(nèi)容包括：(1) 制定（或參與制定）材料和設備供應計劃和相應的資金需求計劃；(2) 通過材料和設備的質(zhì)量、價格、供貨期和售后服務等條件的分析和比選，協(xié)助業(yè)主確定材料和設備等物資的供應單位；(3) 起草并參與材料和設備的訂貨合同；(4) 監(jiān)督合同的實施。4. 施工準備階段

20、建設監(jiān)理工作的主要任務(1) 審查施工單位選擇的分包單位的資質(zhì)；(2) 監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施，完善質(zhì)量管理程序與制度；(3) 參與設計單位向施工單位的設計交底；(4) 審查施工組織設計；(5) 在單位工程開工前檢查施工單位的復測資料；(6) 對重點工程部位的中線和水平控制進行復查；(7) 審批一般單項工程和單位工程的開工報告。5. 工程施工階段建設監(jiān)理工作的主要任務(1) 施工階段的質(zhì)量控制1）對所有的隱蔽工程在進行隱蔽以前進行檢查和辦理簽證，對重點工程由監(jiān)理人員駐點跟蹤監(jiān)理，簽署重要的分項、分部工程和單位工程質(zhì)量評定表；2）對施工測量和放樣進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題應及

21、時通知施工單位糾正，并做監(jiān)理記錄；3）檢查和確認運到施工現(xiàn)場的材料、構(gòu)件和設備的質(zhì)量，并應查驗試驗和化驗報告單，監(jiān)理工程師有權(quán)禁止不符合質(zhì)量要求的材料和設備進入工地和投入使用；4）監(jiān)督施工單位嚴格按照施工規(guī)范和設計文件要求進行施工；5）監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行施工合同；6）對工程主要部位、主要環(huán)節(jié)及技術(shù)復雜工程加強檢查；7）檢查和評價施工單位的工程自檢工作；8）對施工單位的檢測儀器設備、度量衡定期檢驗，不定期地進行抽驗，以確保度量資料的準確；9）監(jiān)督施工單位對各類土木和混凝土試件按規(guī)定進行檢查和抽查；10）監(jiān)督施工單位認真處理施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故，并認真做好記錄；11）將大和重大質(zhì)量事故以及其

22、他緊急情況報告業(yè)主。(2) 施工階段的進度控制1）監(jiān)督施工單位嚴格按照施工合同規(guī)定的工期組織施工；2）進行施工進度的動態(tài)控制；3）建立工程進度臺賬，核對工程形象進度，按月、季和年度向業(yè)主報告工程執(zhí)行情況、工程進度以及存在的問題。(3) 施工階段的投資控制1）審查施工單位申報的月度和季度計量表，認真核對其工程數(shù)量，不超計、不漏計，嚴格按合同規(guī)定進行計量支付簽證；2）建立計量支付簽證臺賬，定期與施工單位核對清算；3）從投資控制的角度審核設計變更。6. 施工驗收階段建設監(jiān)理工作的主要任務(1) 督促和檢查施工單位及時整理竣工文件和驗收資料，受理單位工程竣工驗收報告，并提出意見；(2) 根據(jù)施工單位的

23、竣工報告，提出工程質(zhì)量檢驗報告；(3) 組織工程預驗收，參加業(yè)主組織的竣工驗收。7. 施工合同管理方面的工作(1) 擬訂合同結(jié)構(gòu)和合同管理制度，包括合同草案的擬訂、會簽、協(xié)商、修改、審批、簽署和保管等工作制度及流程；(2) 協(xié)助業(yè)主擬訂工程的各類合同條款，并參與各類合同的商談；(3) 合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理；(4) 協(xié)助業(yè)主處理與工程有關(guān)的索賠事宜及合同爭議事宜。【例題】下列選項中，屬于施工準備階段建設監(jiān)理工作主要任務的有（ ）。A. 審查施工單位選擇分包單位的資質(zhì)B. 參與設計單位向施工單位的設計交底C. 在單位工程開工前檢查施工單位的復測資料D. 監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行合同E. 檢查和

24、評價施工單位的工程自檢工作【答案】ABC【解析】審查施工單位選擇分包單位的資質(zhì)、參與設計單位向施工單位的設計交底以及在單位工程開工前檢查施工單位的復測資料都屬于施工準備階段監(jiān)理工作的主要任務。而監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行合同與檢查和評價施工單位的工程自檢工作則屬于工程施工階段監(jiān)理工作的主要任務。2Z102000施工成本控制一、建筑安裝工程費中的措施費主要包括哪些費用？措施費是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用，一般包括的項目有：環(huán)境保護費，文明施工費，安全施工費，臨時設施費，夜間施工增加費，二次搬運費，冬雨期施工費、大型機械設備進出場及安拆費，混凝土、鋼筋混凝土

25、模板及支架費，腳手架費，已完工程及設備保護費，施工排水、降水費等?！纠}】根據(jù)建筑安裝費用項目組成（建標2003206號），施工企業(yè)為保障安全施工搭建的防護網(wǎng)的費用應計入建筑安裝工程（ ）。A. 直接工程費B. 措施費C. 經(jīng)費D. 企業(yè)管理費【答案】B二、建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500 2008）的主要內(nèi)容有哪些？該計價規(guī)范包括規(guī)范條文和附錄兩部分。規(guī)范條文共5章：總則、術(shù)語、工程量清單編制、工程量清單計價、工程量清單計價表格，具體內(nèi)容涵蓋了工程招投標開始到工程竣工結(jié)算辦理完畢的全過程，包括工程量清單的編制、招標控制價和投標報價的編制、合同價款的約定、工程計量與價款支付、索賠與現(xiàn)

26、場簽證、工程價款調(diào)整、竣工結(jié)算的辦理以及對工程計價爭議的處理等。附錄共有六個，是編制工程量清單的依據(jù)。附錄A為建筑工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物工程；附錄B為裝飾裝修工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物的裝飾裝修工程；附錄C為安裝工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用安裝工程；附錄D為市政工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于城市市政建設工程；附錄E為園林綠化工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于園林綠化工程；附錄F為礦山工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于礦山工程?！纠}】建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500 2008）的主要內(nèi)

27、容包括（ ）。A. 工程量清單編制B. 總則C. 工程量清單計價合同條款D. 工程量清單計價E. 工程量清單計價表格【答案】A、B、D、E【解析】C選項屬于合同管理的內(nèi)容，不在規(guī)范規(guī)定的范圍。三、工程量清單的主要作用有哪些？工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，貫穿于建設工程的招投標階段和施工階段，是編制招標控制價、投標報價、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)。工程量清單的主要作用如下：1. 工程量清單為投標人的投標競爭提供了一個平等和共同的基礎(chǔ)工程量清單是由招標人負責編制，將要求投標人完成的工程項目及其相應工程實體數(shù)量全部列出，為投標人提供擬建工程的基本內(nèi)容、

28、實體數(shù)量和質(zhì)量要求等的基礎(chǔ)信息。這樣，在建設工程的招標投標中，投標人的競爭活動就有了一個共同基礎(chǔ)，投標人機會均等，受到的待遇是公正和公平的。2. 工程量清單是建設工程計價的依據(jù)在招標投標過程中，招標人根據(jù)工程量清單編制招標工程的招標控制價；投標人按照工程量清單所表述的內(nèi)容，依據(jù)企業(yè)定額計算投標價格，自主填報工程量清單所列項目的單價與合價。3. 工程量清單是工程付款和結(jié)算的依據(jù)在施工階段，發(fā)包人根據(jù)承包人完成的工程量清單中規(guī)定的內(nèi)容以及合同單價支付工程款。工程結(jié)算時，承發(fā)包雙方按照工程量清單計價表中的序號對已實施的分部分項工程或計價項目，按合同單價和相關(guān)合同條款核算結(jié)算價款。4. 工程量清單是調(diào)

29、整工程價款、處理工程索賠的依據(jù)在發(fā)生工程變更和工程索賠時，可以選用或者參照工程量清單中的分部分項工程或計價項目及合同單價來確定變更價款和索賠費用?！纠}】建設工程工程量清單的主要作用包括（ ）。A. 為投標人的投標競爭提供了一個平等和共同的基礎(chǔ)B. 是建設工程計價的依據(jù)C. 是工程付款和結(jié)算的依據(jù)D. 是調(diào)整工程價款、處理工程索賠的依據(jù)E. 是工程施工成本控制的主要依據(jù)【答案】A、B、C、D【解析】E選項不屬于工程量清單的主要作用。施工成本控制的主要依據(jù)是施工成本計劃、施工進度等。四、工程量清單的計價過程有哪些？工程量清單計價過程可以分為兩個階段：工程量清單編制和工程量清單應用兩個階段。工程量

30、清單的編制程序如圖1所示，工程量清單應用過程如圖2所示。施工組織設計、施工規(guī)范、工程驗收規(guī)范確定項目編碼確定計量單位計算工程量確定工程內(nèi)容完成清單編制招標文件確定項目名稱確定項目特征建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008）圖1 工程量清單編制程序工程量清單招標人依據(jù)：國家、地區(qū)或行業(yè)定額資料；工程造價信息、資料和指數(shù)；建設項目特點等。編制招標控制價投標人依據(jù)：國家、地區(qū)或行業(yè)定額資料；工程造價信息、資料和指數(shù)；建設項目特點、企業(yè)定額等。編制投標價承發(fā)包人依據(jù)：合同約定；相關(guān)法律法規(guī)；建設項目實施情況等。進行：工程計量工程價款支付合同價款調(diào)整索賠與現(xiàn)場簽證承發(fā)包人依據(jù)：合同約定；相

31、關(guān)法律法規(guī)；建設項目完成情況等。進行工程結(jié)算圖2 工程量清單計價應用過程【例題】建設工程工程量清單的編制程序是（ ）。A. 確定項目編碼、確定項目計量單位、確定工程內(nèi)容、計算工程量B. 確定項目編碼、計算工程量、確定項目計量單位、確定工程內(nèi)容C. 確定工程內(nèi)容、確定項目編碼、確定項目計量單位、計算工程量D. 確定項目編碼、確定項目計量單位、計算工程量、確定工程內(nèi)容【答案】D【解析】如圖1所示。五、工程量清單中措施項目費的計算方法主要有哪幾種？措施項目費的計算方法一般有以下幾種：1. 綜合單價法這種方法與分部分項工程綜合單價的計算方法一樣，就是根據(jù)需要消耗的實物工程量與實物單價計算措施費，適用于

32、可以計算工程量的措施項目，主要是指一些與工程實體有緊密聯(lián)系的項目，如混凝土模板、腳手架、垂直運輸?shù)取Ｅc分部分項工程不同，并不要求每個措施項目的綜合單價必須包含人工費、材料費、機械費、管理費和利潤中的每一項。2. 參數(shù)法計價參數(shù)法計價是指按一定的基數(shù)乘系數(shù)的方法或自定義公式進行計算。這種方法簡單明了，但最大的難點是公式的科學性、準確性難以把握。這種方法主要適用于施工過程中必須發(fā)生，但在投標時很難具體分項預測，又無法單獨列出項目內(nèi)容的措施項目。如夜間施工費、二次搬運費、冬雨期施工的計價均可以采用該方法。3. 分包法計價在分包價格的基礎(chǔ)上增加投標人的管理費及風險費進行計價的方法，這種方法適用于可以分

33、包的獨立項目，如室內(nèi)空氣污染測試等。有時招標人要求對措施項目費進行明細分析，這時采用參數(shù)法組價和分包法組價都是先計算的該措施項目的總費用，這就需人為用系數(shù)或比例的辦法分攤?cè)斯べM、材料費、機械費、管理費及利潤?！纠}】工程量清單中措施費的主要計算方法不包括（ ）。A. 參數(shù)法B. 綜合單價法C. 分包計算法D. 全費用綜合單價法【答案】D【解析】工程量清單中措施費的主要計算方法有三種：參數(shù)法計價、分包法計價和綜合單價法計價。六、工程項目投標報價的編制過程有哪些？投標報價的編制過程，應首先根據(jù)招標人提供的工程量清單編制分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表、其他項目清單計價表、規(guī)費及稅金項目

34、清單計價表，計算完畢后匯總而得到單位工程投標報價匯總表，再層層匯總，分別得出單項工程投標報價匯總表和工程項目投標總價匯總表。工程項目投標報價的編制過程，如圖3所示。圖3 工程項目工程量清單投標報價流程七、按編制程序和用途分類，建設工程定額包括哪些類型？1. 施工定額施工定額是以同一性質(zhì)的施工過程工序，作為研究對象，表示生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量與時間消耗綜合關(guān)系編制的定額。施工定額是施工企業(yè)（建筑安裝企業(yè)），為組織生產(chǎn)和加強管理，在企業(yè)內(nèi)部使用的一種定額，屬于企業(yè)定額的性質(zhì)。施工定額是工程建設定額中分項最細、定額子目最多的一種定額，也是建設工程定額中的基礎(chǔ)性定額。施工定額由人工定額、材料消耗定額和機械臺班使

35、用定額所組成。施工定額直接應用于施工項目的施工管理，用來編制施工作業(yè)計劃、簽發(fā)施工任務單、簽發(fā)限額領(lǐng)料單，以及結(jié)算計件工資或計量獎勵工資等。施工定額和施工生產(chǎn)結(jié)合緊密，施工定額的定額水平反映施工企業(yè)生產(chǎn)與組織的技術(shù)水平和管理水平。施工定額也是編制預算定額的基礎(chǔ)。2. 預算定額預算定額是以建筑物或構(gòu)筑物各個分部分項工程為對象編制的定額。預算定額是以施工定額為基礎(chǔ)綜合擴大編制的，同時也是編制概算定額的基礎(chǔ)。其中的人工、材料和機械臺班的消耗水平根據(jù)施工定額綜合取定，定額項目的綜合程度大于施工定額。預算定額是編制施工圖預算的主要依據(jù)，是編制單位估價表、確定工程造價、控制建設工程投資的基礎(chǔ)和依據(jù)。與施工

36、定額不同，預算定額是社會性的，而施工定額則是企業(yè)性的。3. 概算定額概算定額是以擴大的分部分項工程為對象編制的。概算定額是編制擴大初步設計概算、確定建設項目投資額的依據(jù)。概算定額一般是在預算定額的基礎(chǔ)上綜合擴大而成的，每一綜合分項概算定額都包含了數(shù)項預算定額。4. 概算指標概算指標是概算定額的擴大與合并，它是以整個建筑物和構(gòu)筑物為對象，以更為擴大的計量單位來編制的。概算指標的設定和初步設計的深度相適應，是設計單位編制設計概算或建設單位編制年度投資計劃的依據(jù)，也可作為編制估算指標的基礎(chǔ)。5. 投資估算指標投資估算指標通常是以獨立的單項工程或完整的工程項目為計算對象編制確定的生產(chǎn)要素消耗的數(shù)量標準

37、或項目費用標準，是根據(jù)已建工程或現(xiàn)有工程的價格數(shù)據(jù)和資料，經(jīng)分析、歸納和整理編制而成的。投資估算指標是在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算、計算投資需要量時使用的一種指標，是合理確定建設工程項目投資的基礎(chǔ)?！纠}】若施工作業(yè)所能依據(jù)的定額齊全，則在編制施工作業(yè)計劃時宜采用的定額是（ ）。A. 概算指標B. 概算定額C. 預算定額D. 施工定額【答案】D八、施工成本計劃的類型主要有哪些？對于一個施工項目而言，其成本計劃的編制是一個不斷深化的過程。在這一過程的不同階段形成深度和作用不同的成本計劃，按其作用可分為三類。1. 競爭性成本計劃即工程項目投標及簽訂合同階段的估算成本計劃。這類成本計劃是

38、以招標文件中的合同條件、投標者須知、技術(shù)規(guī)程、設計圖紙或工程量清單等為依據(jù)，以有關(guān)價格條件說明為基礎(chǔ)，結(jié)合調(diào)研和現(xiàn)場考察獲得的情況，根據(jù)本企業(yè)的工料消耗標準、水平、價格資料和費用指標，對本企業(yè)完成招標工程所需要支出的全部費用的估算。在投標報價過程中，雖也著力考慮降低成本的途徑和措施，但總體上較為粗略。2. 指導性成本計劃即選派項目經(jīng)理階段的預算成本計劃，是項目經(jīng)理的責任成本目標。它是以合同標書為依據(jù)，按照企業(yè)的預算定額標準制定的設計預算成本計劃，且一般情況下只是確定責任總成本指標。3. 實施性成本計劃即項目施工準備階段的施工預算成本計劃，它以項目實施方案為依據(jù)，落實項目經(jīng)理責任目標為出發(fā)點，采

39、用企業(yè)的施工定額，通過施工預算的編制而形成的實施性施工成本計劃?！纠}】以項目實施方案為依據(jù)，落實項目經(jīng)理責任目標為出發(fā)點，采用企業(yè)施工定額，通過編制施工預算而形成的施工成本計劃是一種（ ）成本計劃。A. 競爭性B. 參考性C. 實施性D. 戰(zhàn)略性【答案】C九、施工成本計劃的編制方法主要有哪些？施工成本計劃的編制方式有：1. 按施工成本組成編制施工成本計劃施工成本可以按成本組成分解為人工費、材料費、施工機械使用費、措施費和間接費，編制按施工成本組成分解的施工成本計劃。2. 按項目組成編制施工成本計劃大中型工程項目通常是由若干單項工程構(gòu)成的，而每個單項工程包括了多個單位工程，每個單位工程又是由若

40、干個分部分項工程所構(gòu)成。因此，首先要把項目的施工成本分解到單項工程和單位工程中，再進一步分解為分部工程和分項工程。3. 按工程進度編制施工成本計劃在建立網(wǎng)絡圖時要一方面確定完成各項工作所需花費的時間，另一方面同時確定完成這一工作的合適的施工成本支出計劃?！纠}】若按項目組成編制施工成本計劃，項目應按（ ）的順序依次進行分解。A. 單項工程 單位工程 分部工程 分項工程B. 單項工程 分部工程 單位工程 分項工程C. 單位工程 單項工程 分部工程 分項工程D. 單位工程 單項工程 分項工程 分部工程【答案】A十、施工成本控制的主要依據(jù)有哪些？1. 工程承包合同施工成本控制要以工程承包合同為依據(jù)，

41、圍繞降低工程成本這個目標，從預算收入和實際成本兩方面，努力挖掘增收節(jié)支潛力，以求獲得最大的經(jīng)濟效益。2. 施工成本計劃施工成本計劃是根據(jù)施工項目的具體情況制定的施工成本控制方案，既包括預定的具體成本控制目標，又包括實現(xiàn)控制目標的措施和規(guī)劃，是施工成本控制的指導文件。3. 進度報告進度報告提供了每一時刻的工程實際完成量、工程施工成本實際支付情況等重要信息。施工成本控制工作正是通過實際情況與施工成本計劃相比較，找出二者之間的差別，分析偏差產(chǎn)生的原因，從而采取措施改進以后的工作。此外，進度報告還有助于管理者及時發(fā)現(xiàn)工程實施中存在的問題，并在事態(tài)還未造成重大損失之前采取有效措施，盡量避免損失。4. 工

42、程變更在項目的實施過程中，由于各方面的原因，工程變更是很難避免的。工程變更一般包括設計變更、進度計劃變更、施工條件變更、技術(shù)規(guī)范與標準變更、施工次序變更、工程數(shù)量變更等。一旦出現(xiàn)變更，工程量、工期、成本都必將發(fā)生變化，從而使得施工成本控制工作變得更加復雜和困難。因此，施工成本管理人員就應當通過對變更要求中的各類數(shù)據(jù)的計算、分析，隨時掌握變更情況，包括已發(fā)生工程量、將要發(fā)生工程量、工期是否拖延、支付情況等重要信息，判斷變更以及變更可能帶來的索賠額度等。除了上述幾種施工成本控制工作的主要依據(jù)以外，有關(guān)施工組織設計、分包合同等也都是施工成本控制的依據(jù)。【例題】施工成本控制需要進行實際成本情況與施工成

43、本計劃的比較，其中實際成本情況是通過（ ）反映的。A. 工程變更文件B. 進度報告C. 施工組織設計D. 分包合同【答案】B十一、如何確定建設工程工程量清單計價規(guī)范規(guī)定的工程變更價款？關(guān)于工程價款的調(diào)整，建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500 2008）有如下規(guī)定。（1）在發(fā)、承包雙方履行合同的過程中，當國家的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策發(fā)生變化，國家建設主管部門或其他授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)據(jù)此發(fā)布工程造價調(diào)整文件，工程價款應當進行調(diào)整。（2）若因施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設計變更）與工程量清單項目特征描述不一致時，發(fā)、承包雙方應按新的項目特征，即實際施工的項目特征重新確定相應的工程量清單項目的綜合

44、單價。（3）若因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因引起的工程變更，造成增加新的工程量清單項目時，其對應的綜合單價按下列方法確定：1）合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；2）合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；3）合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確認后執(zhí)行。（4） 若因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，需要增加新的分部分項工程量清單項目，引起措施項目發(fā)生變化，造成施工組織設計或施工方案變更，則：1）原措施費中已有的措施項目，按原有措施費的組價方法調(diào)整；2）原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據(jù)措施項目變更情況，提出適當?shù)拇胧┵M變更，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。（5）在合同履行過程中，若因非承包人原因引起的工程量增減與招標文件中提供的工程量有偏差，該偏差對工程量清單項目的綜合單價產(chǎn)生影響，則是否調(diào)整綜合單價以及如何調(diào)整應在合同中約定。若合同未作約定，按以下原則辦理：1）當工程量清單項目工程量的變化幅度在10以內(nèi)時，其綜合單價不做調(diào)整，執(zhí)行原有的綜合單價；2）當工程量清單項目工程量