1、*省農(nóng)村信用社視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)管理暫行辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)全省農(nóng)村信用社視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)范化管理，進(jìn)一步明確視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理職責(zé)，充分發(fā)揮視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)作用，有效防范“四類”案件和事故發(fā)生，確保全省農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)營，特制定本辦法。第二條 本辦法所指視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)是指全省農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行及轄內(nèi)各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（以下統(tǒng)稱各行社）安裝的視頻監(jiān)控設(shè)備，以及專門用于對本行社重要部位、重要區(qū)域、業(yè)務(wù)庫、ATM機(jī)及轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)控的場所（即監(jiān)控中心）。第二章 監(jiān)控中心管理第三條 監(jiān)控中心是各行社設(shè)立的專門對重要部位、重要區(qū)域、轄內(nèi)各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)務(wù)庫和ATM機(jī)進(jìn)

2、行遠(yuǎn)程實(shí)時視頻監(jiān)控的工作場所。它既是各行社有效防范各類突發(fā)事件和事故的技防屏障，又是各行社及時了解和掌握轄內(nèi)各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場動態(tài)的安全管理載體，也是各行社領(lǐng)導(dǎo)指揮轄內(nèi)各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)對和處置各種突發(fā)事件的工作平臺。第四條 監(jiān)控中心實(shí)行24小時雙人坐班值守制度，值班人員要實(shí)時觀察視頻監(jiān)控畫面，對重要部位、重要區(qū)域、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)務(wù)庫和ATM機(jī)發(fā)現(xiàn)的異常和可疑情況，立即向營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行語音喊話，同時應(yīng)立即向安全保衛(wèi)部報告，并按第七章突發(fā)事件有關(guān)條款執(zhí)行。第五條 各行社安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)監(jiān)控中心日常管理工作，對值班人員到崗及履職情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，處理突發(fā)事件和設(shè)備運(yùn)行中的簡單故障。第六條 監(jiān)控中心工作人員負(fù)責(zé)視頻

3、安防監(jiān)控系統(tǒng)的日常操作和管理。其工作責(zé)職：（一）監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)登錄用戶的管理工作。監(jiān)控中心其他人員必須經(jīng)負(fù)責(zé)人授權(quán)后，方可進(jìn)入視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行操作。（二）值班人員要按時上崗，堅(jiān)守崗位，做到接班人不到位，在班人不下崗，不擅離職守，離開監(jiān)控室須中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（三）值班人員要實(shí)時觀察視頻監(jiān)控畫面，根據(jù)早、中、晚不同時段，要對重要部位、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)務(wù)庫和ATM機(jī)等區(qū)域的監(jiān)控畫面重點(diǎn)關(guān)注，并對運(yùn)行情況進(jìn)行登記。（四）對視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的異常情況和故障，值班人員應(yīng)詳細(xì)記載故障時間、故障情況、初步故障分析以及處理結(jié)果。（五）值班人員每天對轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)務(wù)庫和ATM機(jī)等區(qū)

4、域視頻監(jiān)控錄像資料進(jìn)行回放檢查，并對回放情況進(jìn)行記錄。（六）值班人員每天對轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)夜間值班、守庫情況進(jìn)行檢查，并有檢查記錄。（七）值班人員按規(guī)定做好交接班工作，并嚴(yán)格按要求填好值班記錄。第七條 監(jiān)控中心語音對講系統(tǒng)實(shí)行24小時開啟制度，并保證語音對講系統(tǒng)通話處于正常的運(yùn)行狀態(tài)。第八條 非監(jiān)控中心人員進(jìn)入監(jiān)控中心，必須經(jīng)保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人同意（上級行社安全檢查除外），并按要求進(jìn)行登記。非值班人員進(jìn)入監(jiān)控中心必須遵守監(jiān)控中心的各項(xiàng)管理制度。第九條 監(jiān)控中心夜間不允許非值班人員進(jìn)入，確實(shí)需要進(jìn)入的，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)入（本行社領(lǐng)導(dǎo)陪同除外）。第十條 監(jiān)控中心設(shè)備實(shí)行24小時運(yùn)轉(zhuǎn)制度，嚴(yán)禁以下

5、操作行為。（一）視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行時，未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人同意，不得停機(jī)、強(qiáng)行關(guān)機(jī)。（二）未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人允許，不得拆卸和移動監(jiān)控設(shè)備。（三）監(jiān)控中心值班人員嚴(yán)禁酒后上崗或在崗飲酒。（四）嚴(yán)禁在監(jiān)控中心打牌、下棋、聊天、吸煙。（五）嚴(yán)禁使用值班電話進(jìn)行私人通訊。（六）嚴(yán)禁利用監(jiān)控設(shè)備玩游戲或觀看其他影視資料。（七）嚴(yán)禁帶電插拔監(jiān)控設(shè)備連接線，或在監(jiān)控中心內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)。（八）未經(jīng)監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得私自調(diào)崗或換崗。（九）未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，監(jiān)控中心人員不得對外介紹工作流程、軟件版本、機(jī)器配置等，不得擅自修改、泄漏系統(tǒng)數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁私自安裝、卸載、刪除和修

6、改計(jì)算機(jī)程序。第三章 營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控管理 第十一條 各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控室是指對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金、大廳、業(yè)務(wù)庫和ATM機(jī)等區(qū)域進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控的工作場所。第十二條 各行社要指定包括內(nèi)勤主任（或主管會計(jì)）在內(nèi)的2人為轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)管理操作員。第十三條 營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)視監(jiān)安防監(jiān)控系統(tǒng)管理操作人員主要職責(zé)：（一）每日對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)錄像資料畫面進(jìn)行回放檢查，并登記回放記錄。（二）每日班前班后對視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查，主要對UPS電源、電線插座、顯示屏、攝像機(jī)防塵罩等進(jìn)行檢查，并有記錄。（三）對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)因操作不當(dāng)?shù)戎饔^因素造成的誤報警，應(yīng)立即向本行社監(jiān)控中心報告。（四）對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)視

7、頻安防監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)異常情況和系統(tǒng)故障，應(yīng)及時向本行社監(jiān)控中心報告，并有記錄。（五）對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生的異常和可疑情況，要立即向營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、監(jiān)控中心進(jìn)行報告，并按第七章突發(fā)事件處理有關(guān)條款執(zhí)行。第十四條 各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)管理操作人員經(jīng)本行社安全保衛(wèi)部授權(quán)后，對視頻安防系統(tǒng)進(jìn)行日常操作和維護(hù)。對視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的日常維護(hù)，按第五章有關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行。第十五條 視頻安防監(jiān)控資料屬于各行社機(jī)密資料，各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)閱和復(fù)制監(jiān)控錄像資料。如確需調(diào)閱和復(fù)制監(jiān)控錄像資料的，按第四章有關(guān)條款執(zhí)行。第四章 監(jiān)控設(shè)備及錄像資料管理第十六條 全省各行社安裝的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)必須符合視頻安防監(jiān)控

8、系統(tǒng)技術(shù)要求（GA/T367-2001）和關(guān)于全省農(nóng)村信用社營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安裝數(shù)字監(jiān)控設(shè)施的通知等標(biāo)準(zhǔn)。視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)安裝工程商和產(chǎn)品必須是省聯(lián)社定點(diǎn)的安裝工程商和產(chǎn)品，設(shè)備使用壽命一般4-5年時間。第十七條 監(jiān)控室嚴(yán)禁堆放雜物，不得在監(jiān)控主機(jī)上進(jìn)行任何與監(jiān)控?zé)o關(guān)的操作，更不得私自拆卸、移動監(jiān)控主機(jī)設(shè)備和監(jiān)控攝像頭。第十八條 全省各行社視頻安防監(jiān)控設(shè)備及錄像資料按以下要求管理。（一）視頻監(jiān)控資料、監(jiān)控設(shè)備和操作程序等屬于農(nóng)村信用社機(jī)密資料，未經(jīng)批準(zhǔn)無關(guān)人員不得擅自調(diào)閱、復(fù)制監(jiān)控錄像資料和泄漏視頻監(jiān)控的布局、技術(shù)、秘密及資料情況。（二）凡因工作需要調(diào)閱或復(fù)制錄像資料的，必須經(jīng)本行社安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人

9、審核，報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可調(diào)閱和復(fù)制（安全檢查時，調(diào)閱監(jiān)控錄像除外）。（三）公安、檢察和司法機(jī)關(guān)需調(diào)閱監(jiān)控錄像資料時，應(yīng)由兩人以上持縣級公安機(jī)關(guān)介紹信和相關(guān)證件（如公安機(jī)關(guān)警察證），經(jīng)安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人審核，報分管領(lǐng)導(dǎo)同意簽字后，由安全保衛(wèi)部工作人員陪同方可調(diào)閱和復(fù)制。（四）未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得向外單位、個人調(diào)閱和復(fù)制監(jiān)控錄像資料。對違反規(guī)定的責(zé)任人將嚴(yán)肅查處和問責(zé)，并承擔(dān)所造成的一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。（五）本行社內(nèi)部工作人員調(diào)閱錄像資料時，按照管理權(quán)限經(jīng)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人或安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人同意后，方可調(diào)閱。（六）各行社及轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的差錯、糾紛和可疑情況及時進(jìn)行資料備份，并及時向本行

10、社主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報告。第十九條 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，應(yīng)立即向本行社安全保衛(wèi)部門報告，安全保衛(wèi)部在接到報告后立即聯(lián)系安裝工程商進(jìn)行維修，并及時登記，非專業(yè)人員不得隨意進(jìn)行技術(shù)性操作。 第五章 監(jiān)控設(shè)備維護(hù)和檔案管理第二十條 各行社對視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)必須定期進(jìn)行保養(yǎng)和清潔，并按以下要求進(jìn)行定期維護(hù)。（一）每季度要對UPS蓄電池做一次充放電；每半年要對配電柜、UPS設(shè)備進(jìn)行檢修，檢查空氣開關(guān)連接情況等。（二）每月要對攝像機(jī)防護(hù)塵罩、主機(jī)防塵濾網(wǎng)、監(jiān)視器等部件進(jìn)行一次擦拭、清洗和保養(yǎng)；運(yùn)行環(huán)境較差的監(jiān)控設(shè)備，每半月清洗一次。（三）每天檢查系統(tǒng)常用功能。包括系統(tǒng)登錄功能、密碼管理功能、本機(jī)信

11、息回放、遠(yuǎn)程異地回放、遠(yuǎn)程查看（撤）防，以及各路通道錄像是否清晰、音頻對講是否正常、錄像數(shù)據(jù)資料保存是否完整。第二十一條 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的故障排除，屬應(yīng)用程序等一般性故障由值班人員按照操作說明書的要求（或電話咨詢安裝公司技術(shù)人員），經(jīng)監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)自行檢查排除。屬系統(tǒng)性故障和設(shè)備故障，不得私自拆除，要立即通知安裝公司技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場解決。第二十二條 各行社要建立健全視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)管理檔案資料，并按以下要求進(jìn)行管理。（一）監(jiān)控中心視頻安防監(jiān)控錄像資料必須保持完整，監(jiān)控主機(jī)硬盤錄像保存時間不少于3個月。（二）公安、司法等部門依法調(diào)閱監(jiān)控錄像資料時，按照第十五條第三款執(zhí)行，值班人員須填寫監(jiān)控

12、錄像資料調(diào)閱登記薄，納入檔案保存?zhèn)洳?。第六?監(jiān)控系統(tǒng)管理職責(zé)第二十三條 全省各行社安全保衛(wèi)部門為視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的管理職能部門，負(fù)責(zé)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的資格審核、安裝、維護(hù)和日常管理工作。第二十四條 省聯(lián)社安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)全省各行社視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)入圍資格的審核、管理和指導(dǎo)工作。（一）負(fù)責(zé)對各行社監(jiān)控設(shè)備安裝方案的審核工作。（二）負(fù)責(zé)對各行社新建監(jiān)控系統(tǒng)的竣工驗(yàn)收工作。（三）負(fù)責(zé)對各行社監(jiān)控系統(tǒng)的管理和指導(dǎo)工作。（四）負(fù)責(zé)完成分管領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他與監(jiān)控系統(tǒng)管理有關(guān)的工作。第二十五條 各區(qū)域稽核審計(jì)中心安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)轄區(qū)各行社視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的日常管理和檢查工作。（一）負(fù)責(zé)對轄區(qū)各行社監(jiān)控設(shè)備安裝方

13、案的初審工作。（二）根據(jù)省聯(lián)社安全保衛(wèi)部的授權(quán)，負(fù)責(zé)對轄區(qū)各行社安裝的監(jiān)控系統(tǒng)竣工的驗(yàn)收工作。（三）負(fù)責(zé)對轄區(qū)各行社監(jiān)控系統(tǒng)的安全檢查工作。（四）負(fù)責(zé)完成本中心領(lǐng)導(dǎo)和省聯(lián)社安全保衛(wèi)部交辦的其他事項(xiàng)。第二十六條 各行社安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、故障維護(hù)和日常安全巡查工作。其具體職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備安裝方案的初審工作。（二）負(fù)責(zé)轄內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)的日常管理及巡查工作。（三）負(fù)責(zé)轄內(nèi)監(jiān)控設(shè)備安裝和竣工后的初步驗(yàn)收工作。（四）負(fù)責(zé)轄內(nèi)已安裝監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)和保養(yǎng)工作。（五）負(fù)責(zé)完成本行社領(lǐng)導(dǎo)和上級安全保衛(wèi)部門交辦的其他事項(xiàng)。第二十七條 各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本網(wǎng)點(diǎn)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的日

14、常安全管理和巡查工作。其具體職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的日常安全管理工作。（二）負(fù)責(zé)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的日常巡查工作，并做好記錄。（三）負(fù)責(zé)督促營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備操作人員做好日常維護(hù)工作。（四）對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備發(fā)生的故障，應(yīng)立即向本行社安全保衛(wèi)部門報告，并做好記錄。第二十八條 全省各行社安全保衛(wèi)部應(yīng)配備熟練掌握視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)性能的專業(yè)技術(shù)人員，確保視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)安全和正常運(yùn)行。第二十九條 各行社安裝的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施24小時全程攝像。第七章 突發(fā)事件處理第三十條 各行社要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件報告制度，對重大突發(fā)事件按規(guī)定程序及時向省聯(lián)社、區(qū)域稽核審計(jì)中心、監(jiān)管部門上報，不得遲報、誤報和

15、瞞報，并做好記錄。（一）值班人員發(fā)現(xiàn)報警信號后，應(yīng)立即通過相關(guān)視頻進(jìn)行觀察，發(fā)現(xiàn)可疑犯罪及災(zāi)害跡象等風(fēng)險的，確定為突發(fā)事件。應(yīng)立即向安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告，并采取適當(dāng)?shù)奶幹么胧?。（二）營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生搶劫等案件，立即啟動突發(fā)事件處置預(yù)案，向110報警中心報警的同時，應(yīng)立即向本行社安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告。（三）業(yè)務(wù)庫發(fā)生非法入侵事件，立即啟動緊急處置預(yù)案，向110報警中心報警的同時，應(yīng)立即向安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告。 （四）自助銀行和銀行自助設(shè)備被砸侵害事件，立即向110報警中心報警的同時，應(yīng)立即向行社安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告。（

16、五）遇火災(zāi)事件，立即向119火警中心報警的同時，應(yīng)立即向安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告。（六）各行社安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)接到突發(fā)事件報告后，要在第一時間趕赴現(xiàn)場，并按照規(guī)定程序立即向省聯(lián)社、區(qū)域稽核審計(jì)中心、當(dāng)?shù)毓膊块T和監(jiān)管部門進(jìn)行報告，不得遲報、誤報和瞞報突發(fā)事件。第三十一條 各行社按照不同的突發(fā)事件分別進(jìn)行處置，監(jiān)控中心值班人員要通過監(jiān)控錄像密切關(guān)注事態(tài)的進(jìn)展，做好統(tǒng)一調(diào)度工作。事件處置結(jié)束后，關(guān)閉報警信號，并詳細(xì)記錄事件和處理過程，并對突發(fā)事件錄像資料進(jìn)行復(fù)制拷貝。第八章 違規(guī)人員處罰第三十二條 對有下列行為之一的責(zé)任人，按甘肅省農(nóng)村信用社員工違反安全保衛(wèi)規(guī)章

17、制度經(jīng)濟(jì)處罰暫行辦法進(jìn)行處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，按照省聯(lián)社有關(guān)管理制度從嚴(yán)追究責(zé)任。（一）監(jiān)控中心值班人員及各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備操作人員對監(jiān)控報警設(shè)備塵土不及時清潔的。（二）對監(jiān)控報警系統(tǒng)操作不當(dāng)，造成錄像資料丟失或設(shè)備損毀的。（三）監(jiān)控中心值班人員及各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對監(jiān)控報警故障不及時報告和處理，或不接警、不處警的，或記錄交接不清、責(zé)任不明確的。（四）監(jiān)控中心值班人員及各網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)班人員不按時撤、布防，或設(shè)備出現(xiàn)故障不及時報告，或不按規(guī)定檢查監(jiān)控報警設(shè)備和登記不及時的。（五）監(jiān)控中心值班人員值班期間，看電視、上網(wǎng)玩游戲、遲到、早退、脫崗、對視頻輪換方案查看監(jiān)測不認(rèn)真，或視線長時間離開畫面、抽煙、玩弄手機(jī)、打電話、看書看報、聊天的。（六）監(jiān)控中心值班人員值班期間對管理制度落實(shí)不到位 ，造成設(shè)備損毀的（除照價賠償外，對責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰）。（七）監(jiān)控中心值班人員對本行社制定的各種檢查措施落實(shí)不到位,或換崗交接不清楚,造成責(zé)任不明確的。（八）監(jiān)控中心值班人員通過視頻或電話對轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)值班守庫情況查崗時，發(fā)現(xiàn)值班守庫人員脫崗或一人守庫，不及時向安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)報告的。（九）監(jiān)控中心及