1、常熟市標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造實(shí)施方案（2016-2020 年）根據(jù)常熟市 關(guān)于全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（池塘） 建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（常辦發(fā) 201626號(hào)）文件精神和2016 年常熟市水污染防治工作計(jì)劃 （常水治辦 20161號(hào)）的要求，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（池塘）建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)，制訂本方案。一、總體目標(biāo)到 2020 年，完成標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造面積47000 畝，目前已改造 25200 畝，尚需改造2.18萬(wàn)畝。二、建設(shè)內(nèi)容1. 池塘連片整齊。池塘集中連片100畝以上，布局合理， 形狀規(guī)則， 池塘形狀為長(zhǎng)方形， 長(zhǎng)寬比 1.5 31 左右。面積 5 20 畝為宜。 主池埂頂寬度不小于3 米，支池埂頂寬度不小于1.5 米。

2、池埂坡比1 1.5 3（砌石、水泥板護(hù)坡除外）。池塘深度1.5 2.0米，有效蓄水1.0 .5米，塘底淤泥厚度不超過(guò)0.2米。池塘護(hù)坡因地制宜。2. 設(shè)施設(shè)備配套。進(jìn)、排水系統(tǒng)分設(shè)，進(jìn)水口遠(yuǎn)離排水口。 利用暗渠作為進(jìn)水渠的，一般用水泥預(yù)制管或PVC管，減少占地面積；利用明渠作為排水渠的，可以在溝渠內(nèi)設(shè)置凈化生物，形成生態(tài)溝渠。電力、漁業(yè)機(jī)械、生產(chǎn)道路、生產(chǎn)管理用房等配套設(shè)施完善。3. 道路環(huán)境優(yōu)美。主干道4 米以上，生產(chǎn)道路3 米以上， 每 100150 畝設(shè)施一個(gè)固體垃圾收集點(diǎn)，集中收集后運(yùn)出養(yǎng)殖區(qū)，保持環(huán)境綠化4. 生產(chǎn)管理先進(jìn)。 水產(chǎn)良種覆蓋率達(dá)90%以上。 大力推廣混套養(yǎng)、種草放螺、內(nèi)

3、循環(huán)等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式和技術(shù)。產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)99%以上，畝均效益3000 元以上。三、區(qū)域分布與建設(shè)任務(wù)區(qū)域分布主要集中在錫太路沿線，即南部特種水產(chǎn)示范帶。建設(shè)任務(wù)詳見(jiàn)常發(fā)辦2016號(hào)附件3：“十三五”期間高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（池塘）建設(shè)任務(wù)表。單位：畝規(guī)劃古里37113088623尚湖3343-3343辛莊685027874063虞山25535701983沙家浜15304112224082支塘1523975007739合計(jì)470002516721833四、實(shí)施方法按常熟市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（池塘）建設(shè)實(shí)施方案執(zhí)行。（一）項(xiàng)目入庫(kù)1. 項(xiàng)目入庫(kù)：各鎮(zhèn)板塊在申報(bào)年度項(xiàng)目入庫(kù)時(shí)，應(yīng)提供建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，初

4、步設(shè)計(jì)由各鎮(zhèn)板塊自行委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位編制，必須對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化實(shí)地踏勘測(cè)量，充分征求項(xiàng)目區(qū)水產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體意見(jiàn)，并組織專業(yè)力量對(duì)初步設(shè)計(jì)的合理性、可行性、達(dá)標(biāo)性等進(jìn)行必要的論證和完善。擬建項(xiàng)目于上年度的6 月底之前申報(bào)， 項(xiàng)目申報(bào)時(shí)需提供申報(bào)文件、農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（包括工程設(shè)計(jì)、平面布置、現(xiàn)狀圖與規(guī)劃圖等），項(xiàng)目建設(shè)原則上跨度不超過(guò) 2 年。2. 計(jì)劃批復(fù)：市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織專家、第三方對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、概預(yù)算等進(jìn)行技術(shù)性、合規(guī)性評(píng)審，聽(tīng)取建設(shè)單位匯報(bào)，根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考查，并出具評(píng)審意見(jiàn)。結(jié)合年度市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金安排情況，由市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，制定全市年度實(shí)施

5、計(jì)劃，列入市年度實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目須根據(jù)市級(jí)評(píng)審意見(jiàn)修改完善后上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案，確認(rèn)后進(jìn)行公示，及時(shí)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃和資金安排。整合上級(jí)項(xiàng)目的視不同情況進(jìn)行一次或分次批復(fù)下達(dá)。（二）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃批復(fù)后，各鎮(zhèn)板塊應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。各鎮(zhèn)板塊是標(biāo)準(zhǔn)化池塘建設(shè)的法人和責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)管理工作。1. 規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)：根據(jù)政府采購(gòu)及招投標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定， 由各鎮(zhèn)板塊按相關(guān)規(guī)定自行組織工程、監(jiān)理等招標(biāo)工作，選擇 具有相應(yīng)資質(zhì)和信譽(yù)的施工及監(jiān)理單位。招投標(biāo)結(jié)束后，及時(shí) 簽訂相關(guān)施工合同、安全生產(chǎn)合同、廉政建設(shè)合同、履約保證 合同等，并復(fù)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。2. 強(qiáng)化過(guò)程質(zhì)量管理：項(xiàng)目建設(shè)期間的重

6、點(diǎn)是做好質(zhì)量監(jiān)管工作。通過(guò)各鎮(zhèn)板塊日常駐點(diǎn)監(jiān)督、監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)督、階段性聘請(qǐng)項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體等參與社會(huì)監(jiān)督以及市級(jí)委托第三方跟蹤監(jiān)督等多種有效手段，共同做好質(zhì)量管理，打造優(yōu)良工程。重點(diǎn)把好原材料、施工工序和工藝標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同步完善工程簽證、質(zhì)量檢測(cè)以及影像資料等，做好隱蔽工程、單項(xiàng)工程的分步驗(yàn)收。3. 嚴(yán)控調(diào)整與變更：經(jīng)批復(fù)的實(shí)施方案作為項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收考評(píng)、資金撥付的主要依據(jù)，嚴(yán)禁擅自調(diào)整與變更。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資確需調(diào)整與變更的，原則上項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)只允許進(jìn)行一次。調(diào)整與變更不超過(guò)項(xiàng)目批復(fù)計(jì)劃與投資的10%， 應(yīng)提前向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行備案確認(rèn)；超出 10%的，應(yīng)提前向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦

7、公室提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施，視情況認(rèn)為有必要的將重新編制初步設(shè)計(jì)并另行評(píng)審。4. 加強(qiáng)信用管理：參照市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理應(yīng)用信用 信息的暫行規(guī)定 ，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化池塘建設(shè)激勵(lì)守信、約束和懲戒失信的管理機(jī)制。市、鎮(zhèn)協(xié)同，加大對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及相關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的信用管理，對(duì)在完成時(shí)間、工作規(guī)范、質(zhì)量要求等方面多次違反信用承諾的單位按有關(guān)規(guī)定階段性限制其進(jìn)入。（三）項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)施工單位應(yīng)做好竣工決算，監(jiān)理單位應(yīng)做好監(jiān)理總結(jié)，各鎮(zhèn)板塊應(yīng)在財(cái)政部門(mén)確定的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)中選擇單位，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成專業(yè)測(cè)繪、工程造價(jià)審計(jì)以及項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)等。1. 鎮(zhèn)級(jí)自驗(yàn)：項(xiàng)目完

8、成后，由各鎮(zhèn)板塊組織自驗(yàn)。自驗(yàn)通過(guò)后及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出綜合驗(yàn)收考評(píng)申請(qǐng)。提出申請(qǐng)時(shí)，項(xiàng)目自驗(yàn)報(bào)告、工作總結(jié)、審計(jì)報(bào)告、工程資料、監(jiān)理資料、財(cái)務(wù)資料以及其他項(xiàng)目建設(shè)管理相關(guān)的臺(tái)賬資料應(yīng)該歸集齊全。2. 市級(jí)驗(yàn)收： 市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到驗(yàn)收申請(qǐng)后， 首先對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料進(jìn)行符合性審查，審查合格后，下發(fā)驗(yàn)收通知。并組織相關(guān)部門(mén)、專家以及第三方等及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收考評(píng)，重點(diǎn) 考評(píng)建設(shè)達(dá)標(biāo)情況、投資完成情況、資金使用情況、資料收集 情況以及實(shí)施績(jī)效情況等，并出具驗(yàn)收考評(píng)意見(jiàn)。（四）資金籌措1. 資金籌措：市級(jí)將以項(xiàng)目建設(shè)為載體，將市本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)安排的標(biāo)準(zhǔn)化池塘建設(shè)資金與上級(jí)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)資金有

9、機(jī)整合，統(tǒng)籌安排，發(fā)揮合力。各鎮(zhèn)板塊應(yīng)高度重視，足額籌集項(xiàng)目自籌資金，并按合同規(guī)定加強(qiáng)支付管理。項(xiàng)目資金實(shí)行專賬?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用項(xiàng)目資金，項(xiàng)目資金到位及支付情況按時(shí)報(bào)市財(cái)政局匯總。2. 資金撥付： 市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化池塘建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金實(shí)行預(yù)撥制度，項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)后，各鎮(zhèn)板塊憑立項(xiàng)批復(fù)文件、施工合同、監(jiān)理證明等材料， 向市財(cái)政局申請(qǐng)預(yù)撥市級(jí)補(bǔ)助資金的 50%；項(xiàng)目竣工經(jīng)市級(jí)綜合驗(yàn)收考評(píng)通過(guò)后，向市財(cái)政局申請(qǐng)辦理補(bǔ)助結(jié)算，一次性撥付剩余補(bǔ)助資金。五、保障措施（一）組織保障市級(jí)成立常熟市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（池塘）建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自分工。各鎮(zhèn)板塊是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（池塘）建設(shè)的法人和責(zé)任主體，要成立相應(yīng)的實(shí)施小

10、組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)，建立相應(yīng)的工作機(jī)制。（二）資金保障根據(jù)關(guān)于全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（池塘） 建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn) ， 市級(jí)補(bǔ)助資金由市財(cái)政安排，各鎮(zhèn)板塊要按照各自的建設(shè)任務(wù)和計(jì)劃，制定鎮(zhèn)級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（池塘）資金籌措方案，足額配套項(xiàng)目自籌資金，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的支付管理，確保項(xiàng)目的按時(shí)保質(zhì)順利推進(jìn)。（三）監(jiān)督保障在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化池塘建設(shè)過(guò)程中，各鎮(zhèn)板塊要主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)廉政措施，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)和政府采購(gòu)等規(guī)定，從源頭上預(yù)防各類違紀(jì)違法行為的發(fā)生。同時(shí)，要切實(shí)做好項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)督工作，確保資金使用安全和績(jī)效?？?jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告總則1.1為了加強(qiáng)公司的環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造一個(gè)整潔、文明、溫馨的

11、購(gòu)物、辦公環(huán)境，根據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例的要求，特制定本制度。1.2集團(tuán)公司的衛(wèi)生管理部門(mén)設(shè)在企管部，并負(fù)責(zé)將集團(tuán)公司的衛(wèi)生區(qū)域詳細(xì)劃分到各部室，各分公司所轄區(qū)域衛(wèi)生由分公司客服部負(fù)責(zé)劃分，確保無(wú)遺漏。2衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1室內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1.1地面、墻面：無(wú)灰塵、無(wú)紙屑、無(wú)痰跡、無(wú)泡泡糖等粘合物、無(wú)積水，墻角無(wú)灰吊、無(wú)蜘蛛網(wǎng)。2.1.2門(mén)、窗、玻璃、鏡子、柱子、電梯、樓梯、燈具等，做到明亮、無(wú)灰塵、無(wú)污跡、無(wú)粘合物，特別是玻璃，要求兩面明亮。2.1.3柜臺(tái)、貨架：清潔干凈，貨架、柜臺(tái)底層及周?chē)鸁o(wú)亂堆亂放現(xiàn)象、無(wú)灰塵、無(wú)粘合物，貨架頂部、背部和底部干凈，不存放雜物和私人物品。2.1.4購(gòu)物車(chē)（筐）、

12、直接接觸食品的售貨工具（包括刀、叉等） ：做到內(nèi)外潔凈，無(wú)污垢和粘合物等。購(gòu)物車(chē)（筐）要求每天營(yíng)業(yè)前簡(jiǎn)單清理，周五全面清理消毒；售貨工具要求每天消毒，并做好記錄。2.1.5商品及包裝：商品及外包裝清潔無(wú)灰塵（外包裝破損的或破舊的不得陳列）。2.1.6收款臺(tái)、服務(wù)臺(tái)、辦公櫥、存包柜：保持清潔、無(wú)灰塵，臺(tái)面和側(cè)面無(wú)灰塵、無(wú)灰吊和蜘蛛網(wǎng)。桌面上不得亂貼、亂畫(huà)、亂堆放物品，用具擺放有序且干凈，除當(dāng)班的購(gòu)物小票收款聯(lián)外，其它單據(jù)不得存放在桌面上。2.1.7垃圾桶：桶內(nèi)外干凈，要求營(yíng)業(yè)時(shí)間隨時(shí)清理，不得溢出，每天下班前徹底清理，不得留有垃圾過(guò)夜。2.1.8窗簾：定期進(jìn)行清理，要求干凈、無(wú)污漬。2.1.9吊

13、飾：屋頂?shù)牡躏椧鬅o(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)，短期內(nèi)不適用的吊飾及時(shí)清理徹底。2.1.10內(nèi)、外倉(cāng)庫(kù)：半年徹底清理一次，無(wú)垃圾、無(wú)積塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)等。2.1.11室內(nèi)其他附屬物及工作用具均以整潔為準(zhǔn)，要求無(wú)灰塵、無(wú)粘合物等污垢。2.2室外衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.2.1門(mén)前衛(wèi)生：地面每天班前清理，平時(shí)每一小時(shí)清理一次，每周四營(yíng)業(yè)結(jié)束后有條件的用水沖洗地面（冬季可根據(jù)情況適當(dāng)清理） ，墻面干凈且無(wú)亂貼亂畫(huà)。2.2.2院落衛(wèi)生：院內(nèi)地面衛(wèi)生全天保潔，果皮箱、消防器械、護(hù)欄及配電箱等設(shè)施每周清理干凈。垃圾池周邊衛(wèi)生清理徹底，不得有垃圾溢出。2.2.3綠化區(qū)衛(wèi)生：做到無(wú)雜物、無(wú)紙屑、無(wú)塑料袋等垃圾。3清理程序3.1室內(nèi)和門(mén)前院落等區(qū)域衛(wèi)生： 每天營(yíng)業(yè)前提前 10 分鐘把所管轄區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清理完畢，營(yíng)業(yè)期間隨時(shí)保潔。下班后 5-10 分鐘清理桌面