1、實施安全生產(chǎn)培訓(xùn)實施安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法的目的管理辦法的目的 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展，根據(jù)健康發(fā)展，根據(jù)安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法和和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。本辦法。 安全培訓(xùn)定義安全培訓(xùn)定義 安全培訓(xùn)是指以提高安全監(jiān)安全培訓(xùn)是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育

2、培訓(xùn)活動。目的的教育培訓(xùn)活動。 安全培訓(xùn)工作原則。安全培訓(xùn)工作原則。 安全培訓(xùn)工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、安全培訓(xùn)工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類歸口管理、分級實施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則。指導(dǎo)、教考分離的原則。 三、四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的三、四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批和培訓(xùn)范圍審批和培訓(xùn)范圍 省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)從事煤礦安全省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)從事煤礦安全培訓(xùn)活動的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三級、四級資質(zhì)證書的審批、頒培訓(xùn)活動的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三級、四級資質(zhì)證書的審批、頒發(fā)。發(fā)。 取得三級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)特種作取得三級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)特種作業(yè)人員；市（地）屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的

3、主要負(fù)責(zé)人、安業(yè)人員；市（地）屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。 取得四級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)除本條取得四級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)除本條第一款、第二款、第三款以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人第一款、第二款、第三款以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。上一級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)下一級員的培訓(xùn)工作。上一級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)下一級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作。 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請三級資質(zhì)證安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請三級資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備的條件：書，應(yīng)當(dāng)具備的條件： （一）注冊資金或者開辦費(fèi)（一）注冊資金或者開辦費(fèi)50萬元以上；萬元以

4、上； （二）有專職或者兼職的管理人員；（二）有專職或者兼職的管理人員； （三）有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；（三）有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則； （四）有（四）有8名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有教師，其中至少有5名具有中級以上職稱并且經(jīng)省、名具有中級以上職稱并且經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格的專職教師；安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格的專職教師； （五）有能夠滿足同期（五）有能夠滿足同期50人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)

5、及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積100平方米以上；平方米以上； （六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請四級資質(zhì)證安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請四級資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備的條件書，應(yīng)當(dāng)具備的條件 （一）注冊資金或者開辦費(fèi)（一）注冊資金或者開辦費(fèi)30萬元以上；萬元以上； （二）有專職或者兼職的管理人員；（二）有專職或者兼職的管理人員； （三）有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；（三）有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則； （四）有（四）有5名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有教師，其中至少有

6、3名具有中級以上職稱并且經(jīng)省、名具有中級以上職稱并且經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格的專職教師；安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格的專職教師； （五）有能夠滿足同期（五）有能夠滿足同期30人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積60平方米以上平方米以上申請三、四級資質(zhì)證書按申請三、四級資質(zhì)證書按照下列程序辦理照下列程序辦理 具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓(xùn)具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請書、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請書、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置

7、批準(zhǔn)文件或者企事業(yè)單位法人登置批準(zhǔn)文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第九條、第十條規(guī)定記證和本辦法第九條、第十條規(guī)定的材料報省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)；的材料報省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)； 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的有效期書的有效期 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的有效期為安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的有效期為3年。年。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿需要延安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有期的，應(yīng)當(dāng)于安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿前效期滿前30日內(nèi)向原頒發(fā)證書的機(jī)構(gòu)辦日內(nèi)向原頒發(fā)證書的機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。理延期手續(xù)。 安全培訓(xùn)教育的主要對象安全培訓(xùn)教育的主要對象 除主要負(fù)責(zé)人、安

8、全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。營單位負(fù)責(zé)。 省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。業(yè)人員的培訓(xùn)工作。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或采用新應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或采用新

9、工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行專工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 安全培訓(xùn)的考核安全培訓(xùn)的考核 安全培訓(xùn)考核原則安全培訓(xùn)考核原則 教考分離、統(tǒng)一標(biāo)教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級負(fù)責(zé)。準(zhǔn)、分級負(fù)責(zé)。 省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核。人員和特種作業(yè)人員的考核。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從業(yè)人員的考核，生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從

10、業(yè)人員的考核，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。 安全培訓(xùn)的發(fā)證安全培訓(xùn)的發(fā)證 接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的，由考核部門接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的，由考核部門頒發(fā)相應(yīng)的證書。頒發(fā)相應(yīng)的證書。 礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證；核合格后，頒發(fā)安全資格證； 特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)特種作業(yè)操特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)特種作業(yè)操作資格證（含作資格證（含IC卡）；卡）； 其他人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證。其他人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證。 特種作業(yè)操作資格證特種作業(yè)操作資格證 特種作業(yè)操作資格證的有效期為

11、特種作業(yè)操作資格證的有效期為6年，每年，每2年復(fù)審一次。年復(fù)審一次。特種作業(yè)操作資格證需延期或者復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)于期滿特種作業(yè)操作資格證需延期或者復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)于期滿前前1個月內(nèi)向原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門辦理延期個月內(nèi)向原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門辦理延期或者復(fù)審手續(xù)。復(fù)審內(nèi)容包括責(zé)任事故記錄、違法違或者復(fù)審手續(xù)。復(fù)審內(nèi)容包括責(zé)任事故記錄、違法違章記錄、參加培訓(xùn)記錄等。復(fù)審不合格的，經(jīng)重新安章記錄、參加培訓(xùn)記錄等。復(fù)審不合格的，經(jīng)重新安全培訓(xùn)考核合格后，辦理延期手續(xù)。個人在特種作業(yè)全培訓(xùn)考核合格后，辦理延期手續(xù)。個人在特種作業(yè)操作資格證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種操作資格證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年

12、以上，嚴(yán)年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的，在特種作業(yè)操作格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的，在特種作業(yè)操作資格證的有效期滿時，經(jīng)原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部資格證的有效期滿時，經(jīng)原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門同意，不再復(fù)審，特種作業(yè)操作資格證的有效期延門同意，不再復(fù)審，特種作業(yè)操作資格證的有效期延長長2年。年。 特種作業(yè)操作資格證和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或特種作業(yè)操作資格證和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核頒發(fā)的主要負(fù)責(zé)人、安全生者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核頒發(fā)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證在全國范圍內(nèi)有效。產(chǎn)管理人員的安全資格證在全國范圍內(nèi)有效。 安全培訓(xùn)工作監(jiān)督管理。

13、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)公正的原則，嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書。對已經(jīng)取得定審查、頒發(fā)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書。對已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每3年進(jìn)行一次評估檢查。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期年進(jìn)行一次評估檢查。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，向社會公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，接受社會監(jiān)督。接受社會監(jiān)督。 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)

14、應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全培訓(xùn)和持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)罰則安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)罰則 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，給予警告，并處期未改正的，給予警告，并處10000元以下罰款；情元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，有違法所得的，處以不超過違法所得節(jié)嚴(yán)重，有違法所得的，處以不超過違法所得3倍的倍的罰款，但最高不得超過罰款，但最高不得超過30000元

15、，暫扣或者吊銷相應(yīng)元，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書；沒有違法所得的，暫扣或者吊銷相應(yīng)的的資質(zhì)證書；沒有違法所得的，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書：資質(zhì)證書： （一）未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的；（一）未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的； （二）專職教師未經(jīng)考核，或者考核不合格而從（二）專職教師未經(jīng)考核，或者考核不合格而從事安全培訓(xùn)工作的；事安全培訓(xùn)工作的； （三）將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書出借、出租給其他機(jī)（三）將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書出借、出租給其他機(jī)構(gòu)或者個人的。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)證書擅自從構(gòu)或者個人的。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)證書擅自從事安全培訓(xùn)活動的，按照前款規(guī)定處罰。事安全培訓(xùn)活動的，按照前款規(guī)

16、定處罰。 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)罰則安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)罰則 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓(xùn)活動的，給予警告，并處安全培訓(xùn)活動的，給予警告，并處10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，有違法元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，有違法所得的，處以不超過違法所得所得的，處以不超過違法所得3倍的罰倍的罰款，但最高不得超過款，但最高不得超過30000元，暫扣或元，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書；沒有違法所得者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書；沒有違法所得的，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書。的，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書。 生產(chǎn)經(jīng)營單位罰則生產(chǎn)經(jīng)營單位罰則 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處20000元元以下的罰款：以下的罰款： （一）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山