1、整理ppt招 標(biāo) 管 理項(xiàng)目管理部：李敏二二一一年七月一日一一年七月一日整理ppt 目 錄 一、招標(biāo)的定義 二、必須招標(biāo)范圍 三、招標(biāo)方式 四、招標(biāo)機(jī)構(gòu) 五、招標(biāo)基本程序 六、招標(biāo)問題交流 經(jīng)理人課堂經(jīng)理人課堂招標(biāo)管理招標(biāo)管理1整理ppt招標(biāo)管理 一、招標(biāo)的定義 招標(biāo)是指招標(biāo)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù)、落實(shí)資金來源后，依法發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書，編制并發(fā)布招標(biāo)文件等具體環(huán)節(jié)。經(jīng)理人課堂經(jīng)理人課堂招標(biāo)管理招標(biāo)管理2整理ppt 二、必須招標(biāo)范圍 （一）（一）20002000年年1 1月月1 1日起實(shí)施的日起實(shí)施的中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定：規(guī)定：在中華人民共和國(guó)

2、境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)： 1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目； 2.全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目； 3.使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。經(jīng)理人課堂經(jīng)理人課堂招標(biāo)管理招標(biāo)管理3整理ppt （二）（二） 20072007年年3 3月月1 1日起實(shí)施的日起實(shí)施的合肥市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦合肥市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法法（市政府令第（市政府令第126126號(hào)）規(guī)定：號(hào)）規(guī)定： 在本市市區(qū)范圍內(nèi)（包括市轄四區(qū)、開發(fā)區(qū)、政務(wù)文化新區(qū)、濱湖新區(qū)）的下列招投標(biāo)活動(dòng)，必須

3、在合肥招標(biāo)投標(biāo)中心進(jìn)行： 1.依法必須招標(biāo)的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目(含房屋、水利、交通、公路、市政、園林、信息、裝飾裝修、人防、供電、供水、供氣、供熱、管線敷設(shè)等領(lǐng)域)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的選定以及與項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備和材料等的采購(gòu)，建設(shè)工程項(xiàng)目的分包活動(dòng)；2.市政府本級(jí)各類集中采購(gòu)項(xiàng)目，市轄四區(qū)、開發(fā)區(qū)、政務(wù)文化新區(qū)、濱湖新區(qū)公開招標(biāo)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，藥品集中采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商的選定；3.國(guó)有、集體產(chǎn)權(quán)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓；經(jīng)理人課堂經(jīng)理人課堂招標(biāo)管理招標(biāo)管理4整理ppt 4.經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)和工業(yè)用地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣、掛牌，礦產(chǎn)資源勘探、開采權(quán)的出讓；5.大型戶外商業(yè)廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、路橋冠名

4、權(quán)、特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)、城市占道經(jīng)營(yíng)權(quán)的出讓；6.公共債權(quán)、銀行抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓，司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門罰沒財(cái)物的拍賣，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的拍賣，車輛號(hào)牌拍賣；7.機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的房屋租賃；8.全部使用財(cái)政性資金或以財(cái)政性資金為主的項(xiàng)目規(guī)劃編制以及工程咨詢、評(píng)估、招標(biāo)代理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的招標(biāo)選定；經(jīng)理人課堂經(jīng)理人課堂招標(biāo)管理招標(biāo)管理5整理ppt 9.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、科技創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等財(cái)政性資金項(xiàng)目的項(xiàng)目單位的選定；采用BT、BOT等融資方式工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目單位的選定； 10.全部使用國(guó)有資金或以國(guó)有資金為主的限額以下小型建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的選定以及與項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備和

5、材料等的采購(gòu)；11.其他依法必須招標(biāo)的國(guó)有資產(chǎn)和社會(huì)公共資源交易事項(xiàng)。 經(jīng)理人課堂經(jīng)理人課堂招標(biāo)管理招標(biāo)管理6整理ppt 三、招標(biāo)方式 （一）按照按照招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法第第1010條規(guī)定：招標(biāo)分為條規(guī)定：招標(biāo)分為公開招標(biāo)公開招標(biāo)和和邀邀請(qǐng)招標(biāo)請(qǐng)招標(biāo)。 1.1.公開招標(biāo)公開招標(biāo) 1.1.定義：是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其它組織投標(biāo)。即招標(biāo)人按照法定程序，在指定的報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)和其它媒介上發(fā)布招標(biāo)公告，向社會(huì)公眾明示其招標(biāo)項(xiàng)目要求，吸引眾多潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人按事先規(guī)定的程序和辦法從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的招標(biāo)方式。 經(jīng)理人課堂經(jīng)理人課堂招標(biāo)管理招標(biāo)管理7整理ppt 2.

6、2.邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo) 2.1.定義：即招標(biāo)人通過市場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)承包商或供應(yīng)商的資信、業(yè)績(jī)等條件，選擇一定數(shù)量法人或其它組織（不能少于3家），向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)其參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人按事先規(guī)定的程序和辦法從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的招標(biāo)方式。 2.2.邀請(qǐng)招標(biāo)的條件：有下列五種情形之一的，招標(biāo)人可申請(qǐng)邀請(qǐng)招標(biāo)： 2.2.1.項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的； 2.2.2.受自然地域環(huán)境限制的； 2.2.3.涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不適宜公開招標(biāo)的； 2.2.4.擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目?jī)r(jià)值相比，不值得的； 2.2.5.法律法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。經(jīng)理人

7、課堂經(jīng)理人課堂招標(biāo)管理招標(biāo)管理8整理ppt （二）合肥招標(biāo)投標(biāo)中心對(duì)公開招標(biāo)方式進(jìn)行了創(chuàng)新和豐富，主（二）合肥招標(biāo)投標(biāo)中心對(duì)公開招標(biāo)方式進(jìn)行了創(chuàng)新和豐富，主要體現(xiàn)在以下方面：要體現(xiàn)在以下方面： 1.1.工程招標(biāo)：工程招標(biāo)： 1.1.小額零星定點(diǎn)抽簽：這種招標(biāo)方式是在2009年試點(diǎn)推行的，主要目的為提高招投標(biāo)效率，節(jié)約招投標(biāo)成本。合肥招投標(biāo)中心每年定期通過公開招標(biāo)方式確定每個(gè)類別的定點(diǎn)備選單位，對(duì)于不同類別的備選單位，招標(biāo)人招標(biāo)審批表送至招標(biāo)中心后5個(gè)工作日內(nèi)就能完成抽簽工作，并且抽簽確定的中標(biāo)單位不需要中標(biāo)公示。適用范圍如下： 1.1.1.項(xiàng)目預(yù)算金額在100萬元以下（不含本數(shù)）的普通三類建筑

8、工程（拆除、安裝）、市政工程工程施工； 1.1.2.項(xiàng)目預(yù)算金額在50萬元以下（不含本數(shù)）的普通三類裝飾裝修、園林綠化等專業(yè)工程施工；經(jīng)理人課堂經(jīng)理人課堂招標(biāo)管理招標(biāo)管理9整理ppt2.2.材料采購(gòu)材料采購(gòu)2.1.小額零星定點(diǎn)抽簽：適用范圍：項(xiàng)目預(yù)算金額在30萬元以下（不含本數(shù)）的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審計(jì)、環(huán)評(píng)服務(wù)項(xiàng)目；2.2.競(jìng)爭(zhēng)性談判：適用于預(yù)算金額在50萬元以內(nèi)的材料采購(gòu)（通用材料），招標(biāo)公告發(fā)布后10個(gè)工作日內(nèi)完成談判；2.3.詢價(jià)招標(biāo)：適用于預(yù)算金額在10萬元以內(nèi)的材料采購(gòu)（通用材料），招標(biāo)公告發(fā)布后7個(gè)工作日內(nèi)完成詢價(jià)。經(jīng)理人課堂經(jīng)理人課堂招標(biāo)管理招標(biāo)管理10整理ppt四、招標(biāo)機(jī)構(gòu)（

9、一）合肥市建設(shè)工程交易中心，負(fù)責(zé)建設(shè)工程招標(biāo)；（二）合肥市政府采購(gòu)中心，負(fù)責(zé)材料采購(gòu)、咨詢、服務(wù)類等招標(biāo)；（三）高新區(qū)政府采購(gòu)中心，負(fù)責(zé)高新區(qū)限額以下工程、材料、服務(wù)等招標(biāo)。經(jīng)理人課堂經(jīng)理人課堂招標(biāo)管理招標(biāo)管理11整理ppt五、招標(biāo)基本程序（一）招標(biāo)審批（一）招標(biāo)審批 1.審批依據(jù)：管委會(huì)基建計(jì)劃或建設(shè)發(fā)展局下發(fā)的工程任務(wù)單或有權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)批示文件； 2、審批表格：原先審批表格包括合肥高新區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)委托表（表二）和合肥高新區(qū)招標(biāo)工作聯(lián)系單（表三）兩個(gè)表格；自2011年6月4日管委會(huì)印發(fā)合肥高新區(qū)管委會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目開工審批表（表一），在招標(biāo)審批前先行履約審批手續(xù)，全部審批完成后，方可進(jìn)入正式招標(biāo)

10、審批，表格涉及9個(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)理人課堂經(jīng)理人課堂招標(biāo)管理招標(biāo)管理12表一整理ppt經(jīng)理人課堂經(jīng)理人課堂招標(biāo)管理招標(biāo)管理13表二表三整理ppt （二）項(xiàng)目報(bào)送（二）項(xiàng)目報(bào)送 1.經(jīng)審批的表二、表三； 2.經(jīng)審圖合格的紙質(zhì)施工藍(lán)圖1套、審圖合格證1份、審圖回復(fù)等相關(guān)資料，施工圖紙每頁均要加蓋設(shè)計(jì)出圖專用章，電子圖紙1份，按照DWF格式刻錄在光盤里； 3.建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建設(shè)行政主管部門出具的證明材料。 （三）招標(biāo)過程（三）招標(biāo)過程 1.招標(biāo)文件編制； 2.發(fā)布招標(biāo)公告，確定開標(biāo)時(shí)間；按照招標(biāo)投標(biāo)法第24條規(guī)定，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止不得少于

11、20天； 3.編制工程量清單；按照規(guī)定，清單編制單位由合肥招標(biāo)投標(biāo)中心確定，清單必須于開標(biāo)前10天發(fā)布，否則開標(biāo)時(shí)間將推遲。經(jīng)理人課堂經(jīng)理人課堂招標(biāo)管理招標(biāo)管理14整理ppt（四）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)（四）開標(biāo)、評(píng)標(biāo) 1.開標(biāo)時(shí)間：和提交投標(biāo)文件截止時(shí)間為同一時(shí)間； 2.開標(biāo)地點(diǎn)：合肥招標(biāo)投標(biāo)中心或高新區(qū)政府采購(gòu)中心規(guī)定評(píng)標(biāo)室； 3.開標(biāo)參與人：由招標(biāo)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持，專家評(píng)委、紀(jì)檢監(jiān)察部門參加； 4.評(píng)標(biāo)專家：招標(biāo)投標(biāo)法第37條規(guī)定：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。（五）中

12、標(biāo)公示（五）中標(biāo)公示 1.合肥招標(biāo)招標(biāo)中心工程類招標(biāo)，中標(biāo)公示時(shí)間為3個(gè)工作日；采購(gòu)類招標(biāo)，中標(biāo)公示時(shí)間為7個(gè)工作日； 2.高新區(qū)政府采購(gòu)中心各類招標(biāo)，中標(biāo)公示時(shí)間為3個(gè)工作日。經(jīng)理人課堂經(jīng)理人課堂招標(biāo)管理招標(biāo)管理15整理ppt（六）合同簽訂（六）合同簽訂 1.招標(biāo)投標(biāo)法第46條規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議； 2.在合同簽訂前，中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求向招標(biāo)人提交履約保證金或履約保函； 3.招標(biāo)人與中標(biāo)人完成合同簽訂后，應(yīng)到招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同備案。經(jīng)理人課堂經(jīng)理人課堂招標(biāo)

13、管理招標(biāo)管理16整理ppt六、招標(biāo)問題交流 （一）招標(biāo)文件的編制：（一）招標(biāo)文件的編制： 1.招標(biāo)文件起草部門項(xiàng)目管理部，市場(chǎng)開發(fā)部、工程管理部參與。項(xiàng)目管理部牽頭起草，市場(chǎng)開發(fā)部主要是完善施工圖紙，明確設(shè)計(jì)范圍及設(shè)計(jì)做法，選定招標(biāo)樣品；工程管理部根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況明確付款方式，編排工期節(jié)點(diǎn)，編制切實(shí)可行的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等管理措施。因招標(biāo)文件確定并蓋章后才可完成招標(biāo)掛網(wǎng)，確定開標(biāo)時(shí)間，所以各相關(guān)部門須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成招標(biāo)文件編制； 2.工程量清單、控制價(jià)由合肥招標(biāo)投標(biāo)中心委托的造價(jià)事物所負(fù)責(zé)編制，項(xiàng)目管理部，市場(chǎng)開發(fā)部、工程管理部參與審核，因工程量清單發(fā)放10天才能開標(biāo)，所以各相關(guān)部門須在

14、規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成清單審核，使清單得以及時(shí)發(fā)布，保證開標(biāo)時(shí)間；經(jīng)理人課堂經(jīng)理人課堂招標(biāo)管理招標(biāo)管理17整理ppt 3.履約保證：在合肥招標(biāo)投標(biāo)中心招標(biāo)的工程類或采購(gòu)類項(xiàng)目，一般會(huì)在招標(biāo)文件中約定履約保證金或履約保函兩種方式，履約保證金按照約定節(jié)點(diǎn)返還，履約保函在施工過程中不予返還，保函有效期至工程竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月。 （二）評(píng)標(biāo)注意事項(xiàng)：（二）評(píng)標(biāo)注意事項(xiàng)： 1.開標(biāo)前，仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，特別是其中的投標(biāo)人資格、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、廢標(biāo)等條款； 2.評(píng)委應(yīng)提前10分鐘左右到達(dá)評(píng)標(biāo)室； 3.因評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外現(xiàn)場(chǎng)直播，不要發(fā)表與評(píng)標(biāo)無關(guān)或傾向性的意見； 4.評(píng)標(biāo)時(shí)，對(duì)于招標(biāo)人提供的招標(biāo)樣品，一定要讓第一名、第二

15、名中標(biāo)候選人授權(quán)代表簽字確認(rèn)； 5.評(píng)標(biāo)時(shí)，當(dāng)與其它專家評(píng)委有不同意見時(shí)，采用投票方式?jīng)Q定，少量服從多數(shù)，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告上明確保留意見。 經(jīng)理人課堂經(jīng)理人課堂招標(biāo)管理招標(biāo)管理18整理ppt 6.與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，應(yīng)該主動(dòng)回避。 （三）（三） 有效最低價(jià)的判定：有效最低價(jià)的判定： 1.重點(diǎn)子目的評(píng)審: 各單位工程量清單子目合價(jià)由高到低排序，前20個(gè)（清單子目少于80個(gè)的，按總量的20%計(jì)取）的清單子目為重點(diǎn)項(xiàng)目。 1.1.主要材料價(jià)格評(píng)審: 投標(biāo)報(bào)價(jià)中主要材料單價(jià)低于合肥市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的當(dāng)期市場(chǎng)信息價(jià)波動(dòng)率，且低于各投標(biāo)人該項(xiàng)材料所報(bào)單價(jià)算術(shù)平均值15%以

16、上的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將做重點(diǎn)評(píng)審。 1.2.材料消耗量評(píng)審: 清單中有實(shí)體量的，投標(biāo)人所報(bào)的消耗量低于工程量清單實(shí)體量，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將做重點(diǎn)評(píng)審；清單中沒有實(shí)體量的，消經(jīng)理人課堂經(jīng)理人課堂招標(biāo)管理招標(biāo)管理19整理ppt耗量低于各投標(biāo)人該項(xiàng)材料所報(bào)用量的算術(shù)平均值95%以下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將做重點(diǎn)評(píng)審。1.3.1.3.綜合單價(jià)評(píng)審：綜合單價(jià)評(píng)審： 投標(biāo)報(bào)價(jià)中綜合單價(jià)低于各投標(biāo)人所報(bào)綜合單價(jià)的算術(shù)平均值（各專業(yè)具體比例：房建5-10%，市政15-20%，裝飾裝修10-15%，景觀整治15-20%，園林綠化15-20%）比例以上的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將做重點(diǎn)評(píng)審。 對(duì)重點(diǎn)評(píng)審項(xiàng)目，如投標(biāo)人能提供以下報(bào)告和證明材料，充

17、分說明低于上述各項(xiàng)定量指標(biāo)為合理的，并經(jīng)過評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)，可視為有效。否則，可作為無效投標(biāo)。作為無效投標(biāo)。 摘自2010年12月31日發(fā)布的合肥市工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)有效最低價(jià)評(píng)審辦法。經(jīng)理人課堂經(jīng)理人課堂招標(biāo)管理招標(biāo)管理20整理ppt （四）招標(biāo)清單漏項(xiàng)、少量的處理：（四）招標(biāo)清單漏項(xiàng)、少量的處理： 1.1.清單誤差的提出時(shí)間：清單誤差的提出時(shí)間： 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對(duì)照施工設(shè)計(jì)圖紙等文件核對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單，發(fā)現(xiàn)工程量存在項(xiàng)目劃分誤差、計(jì)量單位誤差、數(shù)量誤差、遺漏項(xiàng)目的，必須在清單發(fā)放后 3 3日日 內(nèi)向招標(biāo)人提出異議或修正要求。 2.2.未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出的：未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出的： 對(duì)于

18、發(fā)包人提供的工程量清單中工程量的的誤差和漏項(xiàng)的，承包人未在招標(biāo)文件規(guī)定的異議截止日期前提出異議并附計(jì)算書的，工程結(jié)算時(shí)不再調(diào)整。因?yàn)楹戏实墓こ塘壳鍐握袠?biāo)屬于圖紙范圍內(nèi)固定總價(jià)招標(biāo)。 3.3.在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出，但未被接受的：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出，但未被接受的： 對(duì)于發(fā)包人提供的工程量清單中單項(xiàng)子目工程量的誤差和漏項(xiàng)的，承包人在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日期前提出異議未被招標(biāo)人接受，但事后被證明異議正確的，其工程量可以調(diào)整，但只調(diào)整單項(xiàng)子目工程量誤差超出3%以外的部分，且中標(biāo)綜合單價(jià)不予調(diào)整。經(jīng)理人課堂經(jīng)理人課堂招標(biāo)管理招標(biāo)管理21整理ppt （五）施工過程中設(shè)計(jì)變更，綜合單價(jià)的確定：（五）施工過程中設(shè)計(jì)變更，綜合單價(jià)的確定： 工程實(shí)施中因工程需要新增的工程量或項(xiàng)目，按照以下原則結(jié)算： 1.清單中有相同項(xiàng)目綜合單價(jià)的，直接執(zhí)行； 2.清單中有類似項(xiàng)目綜合單價(jià)的，參照?qǐng)?zhí)行； 3.清單中沒有類似項(xiàng)目的，由發(fā)包人（或委托有資質(zhì)的中介單位）根據(jù)安徽省工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范文件和承包人投標(biāo)文件中的人工、材料、機(jī)械價(jià)格和利潤(rùn)率、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、取費(fèi)費(fèi)率等進(jìn)行組價(jià)結(jié)算。 為了防止施工單位不想按照以上原則結(jié)算，采購(gòu)?fù)涎邮┕せ蚓芙^施工的。招標(biāo)文件中增加一條約定：施工過程中，對(duì)于發(fā)包人確定因工程需要發(fā)生的的設(shè)計(jì)變更，承包人必須無條件執(zhí)行，不得以組價(jià)未達(dá)成一致等一切理由拒絕施工，否則，對(duì)承包人處