1、建設(shè)部推廣應(yīng)用新技術(shù)管理細(xì)則 第一條 根據(jù)建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理規(guī)定 （建設(shè)部令第 109 號(hào)）和有關(guān)規(guī)定，制定 本細(xì)則。 第二條 本細(xì)則所稱的推廣應(yīng)用新技術(shù)， 是指新技術(shù)的推廣應(yīng)用和落后技術(shù)的限制、 禁止使 用（ 以下簡(jiǎn)稱限用、禁用 ）。 第三條 本細(xì)則適用于建設(shè)部開展推廣應(yīng)用新技術(shù)工作的管理。 第四條 建設(shè)部推廣應(yīng)用的新技術(shù)， 是指適用于工程建設(shè)、 城市建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域， 并 經(jīng)過科技成果鑒定、評(píng)估或新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定的先進(jìn)、成熟、適用的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn) 品。 第五條 建設(shè)部限用、禁用的落后技術(shù)， 是指已無法滿足工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)等 領(lǐng)域的使用要求， 阻礙技術(shù)進(jìn)步與行業(yè)

2、發(fā)展， 且已有替代技術(shù)， 需要對(duì)其應(yīng)用范圍加以限制 或禁止其使用的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品。 第六條 建設(shè)部推廣應(yīng)用新技術(shù)的發(fā)布采取 建設(shè)部重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)領(lǐng)域 （以下簡(jiǎn)稱 重點(diǎn)實(shí) 施技術(shù)領(lǐng)域 ）、建設(shè)部推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)公告 （以下簡(jiǎn)稱 技術(shù) 公告 ）和建設(shè)部科技成果推廣項(xiàng)目 （以下簡(jiǎn)稱 推廣項(xiàng)目 ）三種方式。 前款三種發(fā)布方式的內(nèi)容，適用于全國(guó)或所規(guī)定的適用范圍。 第七條 建設(shè)部通過科技示范工程 （以下簡(jiǎn)稱示范工程 ） 和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地 （以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)業(yè) 化基地 ）、科技發(fā)展試點(diǎn)城市、企業(yè)技術(shù)中心及技術(shù)市場(chǎng)等形式，推動(dòng)建設(shè)行業(yè)推廣應(yīng)用新 技術(shù)。 第八條 推廣應(yīng)用新技術(shù)應(yīng)當(dāng)遵循

3、自愿、 互利、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則， 依法或者依照合同的 約定，享受利益，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)技術(shù)進(jìn)步有重大作用的新技術(shù)，在充分論證的基礎(chǔ)上，可以 采取行政和經(jīng)濟(jì)等措施，予以推廣。 第九條 城市規(guī)劃、公用事業(yè)、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑施工、工程監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)和 物業(yè)管理等單位， 應(yīng)當(dāng)積極采用建設(shè)部推廣應(yīng)用的新技術(shù)， 嚴(yán)格執(zhí)行限用和禁用落后技術(shù)規(guī) 定，其應(yīng)用新技術(shù)的業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)作為衡量企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要內(nèi)容。 第十條 積極鼓勵(lì)和扶持建設(shè)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事新技術(shù)推廣應(yīng)用工作， 會(huì)、學(xué)會(huì)的作用，開展新技術(shù)推廣應(yīng)用與落后技術(shù)的限用和禁用工作。 第二章 重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)領(lǐng)域 第十一條 根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新的要求

4、， 圍繞國(guó)家建設(shè)事業(yè)的工作重點(diǎn)， 選擇有先 進(jìn)、成熟技術(shù)支撐并需重點(diǎn)組織技術(shù)推廣的技術(shù)領(lǐng)域發(fā)布重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)領(lǐng)域， 引導(dǎo)建設(shè)行業(yè) 有重點(diǎn)地開展推廣應(yīng)用新技術(shù)工作。 第十二條 建設(shè)部征集有關(guān)單位的建議， 組織專家論證確定重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)領(lǐng)域， 以建設(shè)部公 告形式每五年發(fā)布一次。發(fā)布期內(nèi)可根據(jù)需要進(jìn)行局部調(diào)整。 第三章 技術(shù)公告 第十三條 技術(shù)公告根據(jù)重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)領(lǐng)域確定的技術(shù)領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展要求， 組織編制和發(fā) 布。 告形式發(fā)布。 第十五條 技術(shù)公告發(fā)布以下內(nèi)容： 推廣應(yīng)用或限用、禁用技術(shù)名稱、 對(duì)象、適用地域范圍以及適用起止時(shí)間等。 第十六條 對(duì)技術(shù)公告公布的限用和禁用技術(shù)， 施工圖設(shè)計(jì)審查單位、 工

5、程監(jiān)理單位和質(zhì)量 監(jiān)督部門應(yīng)將其列為審查內(nèi)容 ;建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位不得在工程中使用 ;凡違反技 術(shù)公告應(yīng)用禁用或限用落后技術(shù)的，視同使用不合格的產(chǎn)品，建設(shè)行政主管部門不得驗(yàn)收、 備案 ;違反技術(shù)公告并違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例對(duì)實(shí)施 單位進(jìn)行處罰。 第四章 推廣項(xiàng)目 第十七條 推廣項(xiàng)目根據(jù)技術(shù)公告和科技成果推廣應(yīng)用的需求編制， 按年度以建設(shè)部文件發(fā) 布并頒發(fā)證書，有效期三年。 第十八條 推廣項(xiàng)目主要發(fā)布科技成果名稱、 適用范圍和技術(shù)依托單位。 其中， 產(chǎn)品類科技 成果發(fā)布其應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié) 第十四條 建設(shè)部向有關(guān)單位征集技術(shù)公告建議案， 組織專家論證， 經(jīng)審定

6、后， 以建設(shè)部公 主要技術(shù)指標(biāo)、 適用 用技術(shù)或生產(chǎn)技術(shù)。 第十九條 推廣項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)具備以下條件： 1、符合重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)領(lǐng)域、技術(shù)公告和科技成果推廣應(yīng)用的需要 2、通過科技成果鑒定、評(píng)估或新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定，鑒定時(shí)間一般在一年以上 3、具備必要的應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、工法、操作手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)圖、使用維護(hù)管理手冊(cè) 或技術(shù)指南等完整配套且指導(dǎo)性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用技術(shù)文件 ; 4、技術(shù)先進(jìn)、成熟、輻射能力強(qiáng)，適合在全國(guó)或較大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用 5、申報(bào)單位必須是成果持有單位且具備較強(qiáng)的技術(shù)服務(wù)能力 6、沒有成果或其權(quán)屬的爭(zhēng)議。 第二十條 對(duì)國(guó)家發(fā)布的現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范、 規(guī)程未涉及的推廣項(xiàng)目， 建設(shè)部可

7、根據(jù) 工程建設(shè)強(qiáng)制性條文和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的要求，指定國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)、 出具檢測(cè)報(bào)告， 委托有關(guān)單位編制統(tǒng)一的建設(shè)部科技成果推廣項(xiàng)目技術(shù)導(dǎo)則， 并經(jīng)建設(shè)部組 織的技術(shù)專家委員會(huì)審定后發(fā)布使用。 技術(shù)導(dǎo)則可以作為簽定合同時(shí)約定質(zhì)量指標(biāo)的考核標(biāo) 準(zhǔn)，并作為編制勘察設(shè)計(jì)文件、施工圖審查、施工安裝、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定驗(yàn)收和使 用維護(hù)管理的技術(shù)依據(jù)。 第二十一條 對(duì)進(jìn)入國(guó)內(nèi)建設(shè)市場(chǎng)的境外技術(shù)，可按照推廣項(xiàng)目的要求進(jìn)行評(píng)審和發(fā)布。 第二十二條 凡在三年有效期內(nèi)， 具備有效法定檢測(cè)報(bào)告的推廣項(xiàng)目， 在工程應(yīng)用時(shí)不再重 新檢測(cè) （國(guó)家和行業(yè)另有規(guī)定的除外 ）。 第二十三條 推廣項(xiàng)目技術(shù)依托

8、單位在推廣應(yīng)用中，應(yīng)配合應(yīng)用單位及時(shí)進(jìn)行應(yīng)用技術(shù)總 結(jié)，完善技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖集及修訂定額等，并不斷提高技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)水平。 第二十四條 對(duì)推廣項(xiàng)目技術(shù)依托單位在推廣應(yīng)用過程中降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)水平， 不 能滿足推廣應(yīng)用要求的，建設(shè)部將取消推廣項(xiàng)目資格并收回證書 ;發(fā)生質(zhì)量問題的，技術(shù)依 托單位按照有關(guān)法律、法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 第五章 示范工程 第二十五條 示范工程優(yōu)化集成先進(jìn)適用成套技術(shù)， 為不同類型工程推廣應(yīng)用新技術(shù)提供范 例，按年度組織實(shí)施，納入建設(shè)部科技項(xiàng)目計(jì)劃管理。 第二十六條 示范工程立項(xiàng)應(yīng)具備以下條件： 1. 應(yīng)是國(guó)家或地方的重點(diǎn)工程、標(biāo)志性建筑或量大面廣具有普遍意義

9、的工程項(xiàng)目。可以是 擬建、在建或竣工時(shí)間在一年內(nèi)的工程。 擬建工程應(yīng)在申請(qǐng)示范工程立項(xiàng)前辦理有關(guān)工程審 批手續(xù) ; 2. 以提高工程整體效益為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的集成與優(yōu)化，形成完整的成套技術(shù) 3. 選用技術(shù)應(yīng)為建設(shè)部或省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委發(fā)布的推廣項(xiàng)目，且必須是示范 工程需要使用的重大關(guān)鍵技術(shù)， 其它配套技術(shù)可根據(jù)需要選用， 但必須經(jīng)過申報(bào)示范工程所 在的省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委組織的技術(shù)論證 ; 4. 示范工程申報(bào)單位可以是業(yè)主，也可以由業(yè)主與施工安裝單位、工程總承包單位、工程 設(shè)計(jì)院、選用技術(shù)的持有單位等聯(lián)合申報(bào)，施工安裝單位等也可單獨(dú)或各單位聯(lián)合申報(bào)。 第二十七條 示范工程申報(bào)

10、單位作為示范工程實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施并及時(shí)進(jìn) 行總結(jié)，提出相應(yīng)的規(guī)程、工法、標(biāo)準(zhǔn)圖等標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用技術(shù)文件， 編制必要的計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟 件; 進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，對(duì)示范工程經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益進(jìn)行總結(jié)并提出報(bào)告 ;拍攝示范工 程錄像資料，制作光盤等。重點(diǎn)總結(jié)提出示范工程推廣應(yīng)用新技術(shù)指南。 第二十八條 經(jīng)過論證的示范工程推廣應(yīng)用新技術(shù)指南和標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用技術(shù)文件， 可按推廣項(xiàng) 目發(fā)布。 第二十九條 示范工程所在地的省、 自治區(qū)、 直轄市建設(shè)行政主管部門， 負(fù)責(zé)示范工程的監(jiān) 督管理。 第三十條 示范工程遇特殊情況停建或緩建，實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告所在省建設(shè)行政主管部 門，由其提出處理意見后報(bào)建設(shè)部備案

11、。 第三十一條 對(duì)不按照實(shí)施計(jì)劃和示范要求組織實(shí)施的示范工程， 給予通報(bào)批評(píng)， 直至取消 示范工程資格。 第三十二條 示范工程在完成建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，建設(shè)部組織對(duì)示范工程進(jìn)行驗(yàn)收， 通過驗(yàn)收的示范工程頒發(fā)建設(shè)部科技示范工程驗(yàn)收合格證書， 并對(duì)優(yōu)秀的示范工程和有關(guān)人 員予以表彰。 第六章 產(chǎn)業(yè)化基地 第三十三條 產(chǎn)業(yè)化基地以引導(dǎo)行業(yè)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)， 以行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)為載體， 推進(jìn)重 點(diǎn)實(shí)施技術(shù)領(lǐng)域的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)化基地納入建設(shè)部科技項(xiàng)目計(jì)劃管理。 第三十四條 申報(bào)產(chǎn)業(yè)化基地立項(xiàng)應(yīng)具備以下條件： 1、管理體制和運(yùn)行機(jī)制有利于新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化， 組織機(jī)構(gòu)健全， 管理科學(xué)合理， 人員素質(zhì)

12、 較高 ; 2、具有一定規(guī)模和效益，有實(shí)施新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的資金籌措能力，具有良好的市場(chǎng)信譽(yù) 3、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平較高，產(chǎn)業(yè)化模式符合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向 4、技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)，成果居行業(yè)先進(jìn)水平。大型企業(yè)應(yīng)設(shè)有技術(shù)中心 ; 中小型企業(yè)應(yīng)具 有產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制 ; 5、在行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化和人力資源開發(fā)等方面，能為行業(yè)發(fā)展提供服務(wù) 6、有切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)規(guī)劃和工作計(jì)劃。 第三十五條 產(chǎn)業(yè)化基地實(shí)施單位， 應(yīng)根據(jù)基地建設(shè)規(guī)劃和工作計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施， 并負(fù)責(zé) 編制本行業(yè)的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)則。 第三十六條 產(chǎn)業(yè)化基地遇特殊情況不能按計(jì)劃組織實(shí)施， 意見后報(bào)建設(shè)部備案。 實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告并提出處理 第三十七條 對(duì)不能按照計(jì)劃和要求組織實(shí)施的產(chǎn)業(yè)化基地， 化基地資格。 給予通報(bào)批評(píng)， 直至取消產(chǎn)業(yè) 第三十八條 實(shí)施完成的產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)由建設(shè)部組織驗(yàn)收， 通過驗(yàn)收的產(chǎn)業(yè)化基地頒發(fā)建 設(shè)部新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地驗(yàn)收合格證書，并對(duì)優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)化基地及其有關(guān)人員予以表彰。 第七章 附 則 第三十九條 建設(shè)科技發(fā)展試點(diǎn)城市、 企業(yè)技術(shù)中