1、圍繞社保工作主要目標(biāo)注重夯實(shí)基礎(chǔ)規(guī)范管理為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展保駕護(hù)航在洛陽市 2010 上半年社會保險(xiǎn)工作現(xiàn)場會上的講話新安縣社會保險(xiǎn)中心尊敬的局長，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：上午好！時(shí)值盛夏酷暑，驕陽似火，新安大地到處呈現(xiàn)一派生機(jī)勃勃、欣欣向榮的景象。我們非常榮幸的在這里迎來了洛陽市2010 上半年社會保險(xiǎn)工作現(xiàn)場會的召開。首先，我代表新安縣社保中心全體干部職工，對冒著炎熱，不辭勞苦，風(fēng)塵仆仆，遠(yuǎn)道而來的市局和兄弟縣（市）區(qū)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示熱烈的歡迎和親切的問候！衷心希望能通過這次會議，把市局和兄弟縣（市 ）區(qū)在擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面和規(guī)范化達(dá)標(biāo)管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)留給我們，熱切盼望

2、大家能為新安社會保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展，多多提出寶貴意見和建議。下面， 我就新安縣社會保險(xiǎn)工作開展的情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報(bào)。一、新安社保工作開展的基本情況2006 年，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在原新安縣社會保險(xiǎn)事業(yè)管理局、縣失業(yè)職工管理所、縣醫(yī)保中心的基礎(chǔ)上，成立了新安縣社會保險(xiǎn)中心。中心初創(chuàng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員就堅(jiān)定了一個(gè)信念，要把新安縣社保中心打造成一個(gè)為黨和政府分憂解難，同參保干群甘苦與共，外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，精誠團(tuán)結(jié)，和諧發(fā)展，具有巨大凝聚力和堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的集體。經(jīng)過多年來的奮力拼搏，這個(gè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，職工隊(duì)伍素質(zhì)過硬，業(yè)務(wù)經(jīng)辦日趨規(guī)范，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。具體而言1、社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作。截止 6

3、 月底， 我縣各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)征收9636 萬元， 占全年市定目標(biāo)11755 萬元的82%，和09 年同期相比增收3480 萬元，增長幅度達(dá)56%。其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)征繳6928 萬元， 占全年市定目標(biāo)7670 萬元的 90.3%； 機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)征繳 594 萬元，占全年市定目標(biāo)1100 萬元的54%； 失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)征繳333 萬元，占全年市定目標(biāo)380 萬元的87.6%； 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)征繳1465 萬元，占全年市定目標(biāo)2340 萬元的62.6%； 女工生育保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)征繳41 萬元，占全年市定目標(biāo)65 萬元的63.1%； 工傷保險(xiǎn) 實(shí)現(xiàn)征繳275 萬元，占全年市定目標(biāo)20

4、0 萬元的137.5%。由于縣委、縣政府的高度重視， 各級行政管理部門的密切配合，廣大參保單位的大力支持，以及社保中心全體同志的共同努力，我縣各項(xiàng)社?；鹫骼U基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半，任務(wù)過半。2、社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。截止 6 月底，各項(xiàng)險(xiǎn)種參保人數(shù)均有不同幅度的增加。其中，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，參?？?cè)藬?shù)29850 人， 占全年市定目標(biāo)29900 人的99.8%； 參保人數(shù)達(dá)到24500人， 占全年市定目標(biāo)24720 人的99.1%， 其中擴(kuò)面人數(shù)達(dá)721 人， 占擴(kuò)面任務(wù)700人的103%，新增參保單位5 家； 機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保人數(shù)達(dá)到4470 人， 占全年市定目標(biāo)4371 人的102.2%； 失業(yè)保

5、險(xiǎn)，參?？?cè)藬?shù)21530 人，占全年市定目標(biāo)25100 人的85.8%，其中擴(kuò)面人數(shù)達(dá) 130 人，占擴(kuò)面任務(wù)120 人的108.3%，新增參保單位3 家； 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，參?？?cè)藬?shù)32936 人，占全年市定目標(biāo)30729 人的107.2%，其中農(nóng)民工參保3500 人，占全年市定目標(biāo)3500 人 100%， 其中擴(kuò)面人數(shù)達(dá)550 人， 占擴(kuò)面任務(wù)500 人的110%， 新增參保單位 39 家； 工傷保險(xiǎn)，參?？?cè)藬?shù)19529 人，占全年市目標(biāo)19500 人的100.1%，其中農(nóng)民工參?？?cè)藬?shù)5932 人，占全年市定目標(biāo)5800 人的102.3%，其中擴(kuò)面人數(shù)達(dá)1228 人，占擴(kuò)面任務(wù)

6、1200 人的102.3%，其中農(nóng)民工擴(kuò)面432 人，新增參保單位8 家， 女工生育保險(xiǎn)，參?？?cè)藬?shù) 18484 人，占全年市定目標(biāo)18460 人的 100.1%，其中擴(kuò)面人數(shù)達(dá)143 人，占擴(kuò)面任務(wù) 125 人的 114.4%，新增參保單位3 家； 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，參保人數(shù)達(dá)55354 人，占全年市定目標(biāo)44500 人的124.4%。 新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)申報(bào)工作已準(zhǔn)備就緒，待時(shí)機(jī)成熟即可實(shí)施。3、 社會保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇按時(shí)足額支付。截止 6 月底， 為全縣企事業(yè)單位5810 名離退休人員按時(shí)足額支付離退休費(fèi)3921 萬元，其中為機(jī)關(guān)事業(yè)單位986 名離退休人員支付離退休費(fèi)986 萬元，支

7、付喪葬費(fèi)127 萬元；為1132 名失業(yè)職工支付失業(yè)救濟(jì)金252 萬元；享受醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌報(bào)銷1475 人次， 支付統(tǒng)籌基金322 萬元， 享受醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶13.5 萬人次，支付個(gè)人賬戶566 萬元；享受工傷保險(xiǎn)待遇81 人，支付工傷保險(xiǎn)費(fèi)151 萬元；享受女工生育保險(xiǎn)待遇18 人， 支付女工生育保險(xiǎn)費(fèi)14 萬元； 享受城鎮(zhèn)居民統(tǒng)籌報(bào)銷802 人， 支付城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇220 萬元。4、 繼續(xù)提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平。按照豫人社201030 號文件精神，自2010年元月起，為全縣 2009年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)的企業(yè)退休職工4659名辦理了養(yǎng)老金調(diào)整手續(xù)。待遇調(diào)整后，人月均退

8、休費(fèi)由893元增加至1036.20 元，人月均增加143.20 元，增幅16%，并已按規(guī)定從2010年元月全部足額發(fā)放到位。5、其他各項(xiàng)工作有序開展。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)安全運(yùn)行；失業(yè)保險(xiǎn)、女工生育保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已經(jīng)建成；居民醫(yī)保信息錄入工作已經(jīng)完成；離退休職工養(yǎng)老金、醫(yī)保患者醫(yī)療費(fèi)、失業(yè)職工失業(yè)金、工傷職工及生育女工費(fèi)用按時(shí)足額發(fā)放；社會保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理日趨規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)；基金財(cái)務(wù)管理工作嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度規(guī)定，做到日清月結(jié)，帳帳、帳表、帳證相符，基金應(yīng)收盡收；各項(xiàng)待遇足額應(yīng)支盡支；高危行業(yè)農(nóng)民工參保工作已按規(guī)定向全縣各用人單位發(fā)放了參保通知書，下一步， 將對拒不按要求辦理參保手續(xù)的用人單位依法

9、提交勞動監(jiān)察大隊(duì)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)欠費(fèi)情況也已全部澄清并下達(dá)了催交通知書，效果已經(jīng)顯現(xiàn)；社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)工作順利通過省局驗(yàn)收，社會保險(xiǎn)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了省級達(dá)標(biāo)。6、專項(xiàng)治理工作成效顯著。自今年 5 月份起，按照市局統(tǒng)一安排，我們在全縣開展了社會保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳專項(xiàng)活動。主要采取以下幾項(xiàng)措施：一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視，多次召開專題會議進(jìn)行研究，并出臺一系列相關(guān)文件，制定政策，共下發(fā)社會保險(xiǎn)文件300 余份；二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，成立以各科室長為主要成員的三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定周密科學(xué)的工作方案，采取得力措施，確保此項(xiàng)工作的順利開展；三是中心三個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)各帶一組，把全縣劃分為三

10、個(gè)區(qū)，明確各組責(zé)任區(qū)域和責(zé)任單位，做到責(zé)任明確，目標(biāo)具體，心中有數(shù)；四是印發(fā)宣傳資料30000 余份，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、橫幅等一切可以利用的媒體和途徑進(jìn)行宣傳發(fā)動，大造輿論，增強(qiáng)宣傳攻勢，并通過送達(dá)限期參保通知書等形式，深入到各企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦、街道、社區(qū)，全面開展拉網(wǎng)式的擴(kuò)面征繳活動；五是積極為各企業(yè)單位講解社會保險(xiǎn)政策知識，使它們對參保注意事項(xiàng)和從辦理參保登記、表格傳遞到完善各項(xiàng)票據(jù)等的一系列工作流程，有了較為全面的了解和深入的認(rèn)識；六是采取周月報(bào)制度，及時(shí)反饋擴(kuò)面征繳進(jìn)展情況，對擴(kuò)面征繳的先進(jìn)單位予以表揚(yáng)，對工作相對滯后的單位通報(bào)批評；七是采取化整為零，各個(gè)擊破，先大后小，先易后難，

11、先緊后緩的辦法，做到抓住大戶、吸納新戶、不漏小戶、接續(xù)散戶，把一個(gè)個(gè)征繳的難點(diǎn)，變成自覺繳費(fèi)的亮點(diǎn)。七是加強(qiáng)部門間的通力合作，形成齊抓共管的良好局面。社會保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳專項(xiàng)活動得到了縣審計(jì)局、工商局、建設(shè)局、煤炭局、安檢局、總工會等職能部門的大力支持和積極配合?？h審計(jì)局把社保工作列入重要議事議程，作為對各單位年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容?？h工商局主管登記的領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)，為我們提供了09 年度依法登記和年審符合規(guī)定的規(guī)模以上（年產(chǎn)值500 萬元以上）單位 172 家，并與注冊股的同志一起，對這些企業(yè)一一進(jìn)行了甄別和篩選。其中，42 家已經(jīng)參保，38 家生產(chǎn)經(jīng)營不很正常，13 家正在籌建。然后確定了79

12、 家單位，662 名應(yīng)保未保人員為這次擴(kuò)面的重點(diǎn)對象?？h工商局、民營企業(yè)局、三個(gè)工業(yè)園區(qū)分別抽調(diào)專人負(fù)責(zé)配合我們行動，由于措施得力，落實(shí)到位，70 余家單位辦理了參保手續(xù)并進(jìn)行了繳費(fèi)，還有9家單位 200 余人拒不辦理參保繳費(fèi)，我們通過法律途徑已經(jīng)移交勞動保障監(jiān)察部門，依法對對這 9 家單位開展勞動保障執(zhí)法檢查，并責(zé)令限期繳納，目前， 這些單位都在積極的辦理參保手續(xù)并進(jìn)行繳費(fèi)，收到了良好的效果。二、我縣社保中心的工作思路和主要做法（一）全方位開展社會保險(xiǎn)工作的輿論宣傳活動，努力提高全社會對社保工作重要性和必要性的認(rèn)識，不斷提升社保工作的知名度和認(rèn)可度。社會保險(xiǎn)工作很重要，這一點(diǎn)毋庸置疑。但怎樣

13、才能讓參保對象認(rèn)識到社保工作的重要性，是我們必須經(jīng)常認(rèn)真思考的問題。我們認(rèn)為：首先，是從事社保工作的同志思想認(rèn)識要到位，要讓大家都清楚社保的目的、意義和方法，學(xué)會用社保的觀點(diǎn)、方法去發(fā)現(xiàn)、分析和解決工作中遇到的困難和問題；其次， 是要把社保工作放在全縣政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景中去認(rèn)識和考慮問題，積極、自覺、主動地服從、服務(wù)好全縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局，服務(wù)好 “兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”的大局， 盡可能地替政府分憂解難，只要是勞動和社保政策允許、人民群眾又迫切期望和需求的，我們就應(yīng)該及時(shí)地提供合情合理合法的服務(wù)；最后， 是要引起廣大職工群眾和參保對象對社?；菊吆妥陨頇?quán)益的高度關(guān)注和關(guān)切，正確引導(dǎo)他

14、們以及企業(yè)法人代表自覺遵守國家各項(xiàng)勞動和社保的法律法規(guī)，通過廣泛的宣傳發(fā)動，讓社保政策深入人心，家喻戶曉。有了這樣的認(rèn)識和考量，工作便有了明確的目標(biāo)，那就是社保工作要緊緊圍繞政府工作的大局，一切從確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，高質(zhì)量高效率地為廣大參保對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”提供必要保障。這樣，也使我們社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的地位、知名度、認(rèn)同度和美譽(yù)度空前提高，得到了縣委、縣政府、社會各界領(lǐng)導(dǎo)和廣大參保職工的高度重視和大力支持，為我們順利開展工作創(chuàng)造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。在我縣，各項(xiàng)社保政策的貫徹落實(shí)，各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成，一直以來都得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和具體指導(dǎo)，得到了各

15、職能部門的通力協(xié)作和密切配合?？h委、 縣政府出臺了一系列的具體政策和措施，使社會保險(xiǎn)工作得以順利開展。比如，參保單位在購買轎車、申報(bào)文明單位、享受退稅政策、出國考察、年度目標(biāo)考核、個(gè)人獎勵或職務(wù)晉升時(shí)，只要發(fā)現(xiàn)該單位存在應(yīng)保未保、參保險(xiǎn)種不全、欠費(fèi)等現(xiàn)象，社保中心均有一票否決權(quán)。08 年至今，已經(jīng)否決了3家單位購買轎車，6 家單位申報(bào)縣、市級文明單位，13 家企業(yè)退稅和3 家國有企業(yè)年度工作目標(biāo)考核先進(jìn)單位的稱號，在全縣引起很大反響。有力促進(jìn)了我縣社保工作的開展。（二）緊扣工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)社保重點(diǎn)工作常態(tài)化管理，常規(guī)工作規(guī)范化管理，一般工作目標(biāo)化管理。我縣社保工作

16、五個(gè)險(xiǎn)種八項(xiàng)業(yè)務(wù)，每項(xiàng)業(yè)務(wù)都有擴(kuò)面征繳、基金管理和待遇支付的任務(wù)，資金流量每年已達(dá)2 個(gè)多億。有人稱我們?yōu)榈诙?cái)政，足見其重要性。從一定意義上講，社保資金管理比財(cái)政資金管理難度更大，情況更復(fù)雜。因?yàn)楸ｋU(xiǎn)的特殊屬性要求我們必須對參保、繳費(fèi)人員的情況了如指掌，記錄一生，跟蹤一生，服務(wù)一生。因此，從社保中心成立那天起，我們就把社保工作常態(tài)化、規(guī)范化、目標(biāo)化管理作為中心工作經(jīng)常抓、重點(diǎn)抓、反復(fù)抓。通過五年的努力，基本實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)。為了提升社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)水平，加快社保管理規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)步伐，自2009 年以來，在確保重點(diǎn)工作目標(biāo)圓滿完成的前提下，我們按照省、市要求，努力推進(jìn)社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦管

17、理規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。在原有制度的基礎(chǔ)上，組織辦公室、申報(bào)登記科、養(yǎng)老科、基金財(cái)務(wù)科等相關(guān)科室，以申報(bào)登記科牽頭，進(jìn)一步健全完善了包括各項(xiàng)行政管理制度、業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理制度、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和程序、檔案管理制度，基金財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度、崗位責(zé)任制度等在內(nèi)的十五項(xiàng)管理制度，這些制度的建立和健全，為社保中心各項(xiàng)工作的順利開展和規(guī)范化管理提供了強(qiáng)有力的支撐和保障，有力地促進(jìn)了我縣社會保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作的規(guī)范化。二是加強(qiáng)硬件建設(shè)，優(yōu)化社保信息管理程序。為了適應(yīng)各項(xiàng)社保業(yè)務(wù)量不斷發(fā)展壯大的形勢需要，在市局領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和相關(guān)業(yè)務(wù)科室的指導(dǎo)幫助下，0

18、9 年元月，我縣成功啟用了全省統(tǒng)一應(yīng)用程序，除城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)外，其他四個(gè)險(xiǎn)種全部納入該程序。為此，我們投資16 萬元，相繼完善了計(jì)算機(jī)硬件設(shè)施建設(shè)，建立了計(jì)算機(jī)信息管理中心和內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)，并于 2009 年元月成功實(shí)現(xiàn)與市局網(wǎng)絡(luò)對接，確保了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有序規(guī)范開展。三是加強(qiáng)規(guī)范管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理程序。我們本著方便群眾、方便工作的原則，通過合理的崗位設(shè)置、嚴(yán)格的辦事程序，從參保登記、繳費(fèi)核定、繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例調(diào)整、個(gè)人賬戶管理、待遇核定與支付、數(shù)據(jù)變更、稽核認(rèn)證、臺賬管理、統(tǒng)計(jì)工作、業(yè)務(wù)檔案管理等環(huán)節(jié)，到完善各項(xiàng)審批手續(xù)都進(jìn)行了規(guī)范和優(yōu)化，使業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理更科學(xué)、更高效。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

19、，確?；鸢踩?guī)范運(yùn)行。我們認(rèn)真落實(shí)社?；鹭?cái)務(wù)管理制度和“收支兩條線”規(guī)定，自覺、積極、主動地接受審計(jì)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和審計(jì)，做好各項(xiàng)基金的收支和預(yù)決算管理工作。多年來， 社保費(fèi)收支業(yè)務(wù)在各級審計(jì)檢查過程中沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，切實(shí)保證了社?；鸬陌踩鸵?guī)范運(yùn)行。五是強(qiáng)化服務(wù)意識，確保參保對象應(yīng)保盡保。在窗口建設(shè)方面，我們牢固樹立“以人為本”的工作理念，樹形象，練內(nèi)功，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，促進(jìn)工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高，做到了業(yè)務(wù)經(jīng)辦有流程，辦結(jié)時(shí)限有承諾，為社保工作的順利開展，提供了有力保障。今年五月份已順利通過省人力資源和社會保障廳社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦考核驗(yàn)收。（三

20、） 調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，積極優(yōu)化社保工作的外部工作環(huán)境，形成良好的工作氛圍。在外部環(huán)境建設(shè)上，積極向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作開展情況、存在問題、解決辦法和建議，定期向縣政府報(bào)告上級機(jī)關(guān)有關(guān)社會保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳、基金管理、待遇支付等方面的相關(guān)政策和要求，通過政府行文明確相關(guān)職能部門在社會保險(xiǎn)工作中應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，使各項(xiàng)社保政策的貫徹落實(shí)成為政府的一項(xiàng)日常工作，成為各職能部門的首要任務(wù)。今年6月 21 日，縣政府召開了全縣社會保險(xiǎn)工作會議，印發(fā)了新安縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會保險(xiǎn)工作的通知，要求政府各職能部門，必須強(qiáng)化對社保工作的支持和配合力度，勞動、財(cái)政、工商、稅務(wù)、安監(jiān)

21、、城建、民政、煤炭、審計(jì)以及各級工會組織，都必須認(rèn)真履行好各自職責(zé)，確保全縣社保工作健康、穩(wěn)定的發(fā)展。同時(shí)， 我們還定期不定期地召開民評、參保單位、參保對象、職能部門、離退休職工等各類代表座談會，傾聽他們對社保工作的意見和建議，對我們在工作中存在的相關(guān)問題，及時(shí)加以改進(jìn)和糾正。重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作布署和重要政策等，及時(shí)通過各種途徑，向社會公布，如連續(xù)五年的企業(yè)退休人員調(diào)整待遇，每年一次的社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳清欠活動，以及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作，職工大額醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收工作，我們都通過新聞媒體、中心公告、宣傳日、宣傳周，印發(fā)宣傳材料等形式，在社會上廣泛造勢，為我們開展工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。（四）建立健全并嚴(yán)

22、格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，提高全體職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)專業(yè)化水平，打造一支強(qiáng)有力的干部職工隊(duì)伍。在內(nèi)部環(huán)境建設(shè)上，通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度來實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)范化達(dá)標(biāo)管理的目標(biāo)； 通過建立嚴(yán)格的工作目標(biāo)責(zé)任管理制度，明確每位同志具體的工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)人人頭上有指標(biāo)，千斤重?fù)?dān)大家挑的工作目標(biāo)；通過建立科學(xué)的工作目標(biāo)考核獎懲制度，充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性，來實(shí)現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的管理目標(biāo)。各項(xiàng)制度和措施都是硬性的，屬于社保工作的內(nèi)部大環(huán)境，是硬件，但并不能解決所有問題。因?yàn)槊總€(gè)職工的思想認(rèn)識水平不同，業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)高低不同，如果不能搞好內(nèi)部小環(huán)境的建設(shè)，不能有效開發(fā)人力資源這一軟件的巨大潛力

23、，工作效率是可想而知的。因此， 將開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動常規(guī)化、正規(guī)化， 將提高職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)作為一門必修課常抓不懈，也是我們的工作重點(diǎn)之一。針對個(gè)別工作人員身上存在的紀(jì)律松散，精神萎靡，工作能力不強(qiáng)，辦事效率低下， 服務(wù)態(tài)度不佳等問題，從今年元月起，我們在全體職工中深入開展了一系列政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，內(nèi)容包括歷年制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、計(jì)算機(jī)操作技能、社會保險(xiǎn)政策法規(guī)等，學(xué)習(xí)形式靈活多樣，學(xué)習(xí)氣氛空前高漲；今年四月，按照市局通知精神，中心及時(shí)召開全體干部職工會議，全面貫徹落實(shí)2010 年度社會保險(xiǎn)系統(tǒng)“培訓(xùn)年”活動精神，成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了學(xué)習(xí)方案，整理了大量學(xué)習(xí)資料，下發(fā)到各個(gè)科室。并將

24、周四下午定為職工政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的例會時(shí)間。政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動的持續(xù)開展，收到了良好效果，達(dá)到了預(yù)期目的：中心全體干群政策理論水平明顯提高，組織紀(jì)律觀念顯著加強(qiáng)，精神面貌煥然一新；對當(dāng)前和今后一段時(shí)期的社保工作形勢和任務(wù)有了明確的認(rèn)識，視野和心胸更加開闊，在困難和差距面前表現(xiàn)出了堅(jiān)定的信心和克服困難的勇氣。同時(shí)，廣泛開展崗位練兵、比學(xué)趕超活動，在工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)態(tài)度、 服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)能力、素質(zhì)和水平等方面，樹立標(biāo)兵，從而在全中心形成了先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)，聚精會神干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。內(nèi)部環(huán)境建設(shè)取得的這些成效，為整個(gè)社保事業(yè)的發(fā)展，奠定了良好的基礎(chǔ)，基本實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工

25、作常態(tài)化、常規(guī)工作規(guī)范化、一般工作目標(biāo)化的管理，使各項(xiàng)工作的開展有條不紊，忙而不亂，避免了頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，眉毛胡子一把抓的現(xiàn)象發(fā)生。四、下半年工作打算及今后工作的努力方向（一）進(jìn)一步做好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳和清欠工作。社保擴(kuò)面征繳工作，是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長一段時(shí)期我們整個(gè)社保工作的重中之重，特別是在現(xiàn)階段，就業(yè)壓力大，職工群眾自我保護(hù)意識和部分業(yè)主守法經(jīng)營意識還不高的情況下，這項(xiàng)工作對于我們來說就更加重要，難度也會很大。為確保此項(xiàng)工作取得較大成效，擬采取以下措施：1、加強(qiáng)宣傳工作，除利用各種宣傳媒體進(jìn)行宣傳外，各科室都要針對自身工作中存在的突出問題，積極編寫調(diào)研文章，要通過多種宣傳形式，使社

26、保政策讓各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界、企業(yè)界人士、廣大參保職工真正了解。2、加大稽查稽核力度，要求征繳科把各單位歷年欠費(fèi)情況（包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及簽定緩繳協(xié)議的企業(yè)單位）全部整理匯總成冊，由稽核科、征繳科一起，對這些欠費(fèi)單位逐一開展稽查稽核，特別是對已經(jīng)發(fā)過催繳通知書的單位。在稽查稽核過程中遇到的“釘子戶”，也要發(fā)放催交通知書，這項(xiàng)工作要嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)密組織好各項(xiàng)記錄及文書材料。3、搞好勞動監(jiān)察執(zhí)法工作，對擴(kuò)面、征繳、清欠過程中發(fā)現(xiàn)的，或在稽查稽核過程中發(fā)現(xiàn)的，不按規(guī)定參加社會保險(xiǎn)，不如實(shí)申報(bào)繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)，不按時(shí)繳納各項(xiàng)社保費(fèi)，不按要求清欠或不按要求履行緩繳協(xié)議的單位，都要依法申請勞動行政部門、勞

27、動監(jiān)察大隊(duì)強(qiáng)制執(zhí)行。4、加強(qiáng)部門協(xié)作，搞好部門聯(lián)動，要注意發(fā)揮好政府辦、勞動保障、新聞、工會、安全、煤炭、建筑、民營企業(yè)局等職能部門的作用。把我們的一些要求和規(guī)定，以及擴(kuò)面、征繳、清欠活動的開展情況讓大家都能夠及時(shí)了解。5、建立內(nèi)部獎懲制度，通過制定科學(xué)的方案，科學(xué)分組，明確目標(biāo)責(zé)任，完成任務(wù)好的，中心黨組通過一定形式給予適當(dāng)獎勵，對消極應(yīng)付，敷衍了事，工作進(jìn)度緩慢，完成任務(wù)質(zhì)量差的，要給予一定的處罰。（二）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社保工作步伐。根據(jù)中央精神，到2020 年，要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，人人享有基本生活保障，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全員參保、應(yīng)保盡保。目前鄭州市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)已試行；偃師、欒川、 吉利區(qū)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)已啟動試行。我們要結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鄉(xiāng)居民的實(shí)情，認(rèn)真研究國家政策，汲取外地成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索建立我縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，積極申報(bào)縣級試點(diǎn)工作，讓我縣城鄉(xiāng)居民都能盡早的享受到國家養(yǎng)老補(bǔ)助和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。（三）深入調(diào)查研究，積極探索創(chuàng)新。調(diào)查研究是謀事之首，成事之基。只有通過調(diào)查研究，掌握實(shí)情，找出問題，制訂措施，才能收到實(shí)效。今年下半年，我們要在認(rèn)真總結(jié)近幾年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞社會保險(xiǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，組織開展調(diào)研活動，