1、安全生產(chǎn)管理的預(yù)警體系建立 一、平安生產(chǎn)管理預(yù)警體系的要素 事故的發(fā)生和進(jìn)展是因?yàn)槿说牟黄桨残袨?、物的不平安狀態(tài)以及管理的缺陷等方面互相作用的結(jié)果。 一個(gè)完整的預(yù)警體系應(yīng)由外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)、內(nèi)部管理不良的預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)警信息管理系統(tǒng)和事故預(yù)警系統(tǒng)四部分構(gòu)成，互相關(guān)系如圖1Z205022所示。 (一)外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng) 1.自然環(huán)境突變的預(yù)警：自然災(zāi)難以及人類活動(dòng)造成的破壞。 2.政策規(guī)矩變化的預(yù)警：國(guó)家對(duì)行業(yè)政策的調(diào)節(jié)、規(guī)矩體系的修正和變更。 3.技術(shù)變化的預(yù)警：關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)的預(yù)警。 (二)內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng) 1.質(zhì)量管理預(yù)警：制定企業(yè)計(jì)劃和建立健全企業(yè)的質(zhì)量保證體系。 2.設(shè)備管

2、理預(yù)警：對(duì)象是設(shè)備的修理、操作、保養(yǎng)等活動(dòng)。 3.人的行為活動(dòng)管理預(yù)警：對(duì)象主要是思想上的疏忽、學(xué)問(wèn)和技能欠缺、性格上的缺陷、心理和生理弱點(diǎn)等。 (三)預(yù)警信息管理系統(tǒng) 監(jiān)測(cè)外部環(huán)境與內(nèi)部管理的信息，預(yù)警信息的管理包括信息收集、處理、辨?zhèn)?、存?chǔ)、判斷等過(guò)程。 二、預(yù)警體系的建立 預(yù)警體系是以事故現(xiàn)象的成因、特征及其進(jìn)展作為研究對(duì)象，以警報(bào)為導(dǎo)向，以“矯正”為手段，以“免疫”為目的的防錯(cuò)、糾錯(cuò)系統(tǒng)。 (一)預(yù)警體系建立的原則 1.準(zhǔn)時(shí)性：萌芽狀態(tài)發(fā)覺、準(zhǔn)時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)時(shí)實(shí)行有效措施加以控制和消退。 2.全面性：人、物、環(huán)境、管理等各個(gè)方面舉行全面監(jiān)督。 3.高效性：制定合理適當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施快速轉(zhuǎn)變不利

3、局面。 4.客觀性：正確引導(dǎo)有關(guān)單位和個(gè)人，不能由于可能涉及形象或負(fù)面影響隱匿有關(guān)信息。 (二)預(yù)警體系實(shí)現(xiàn)的功能 預(yù)警體系功能的實(shí)現(xiàn)主要依靠于預(yù)警分析和預(yù)控對(duì)策兩大子系統(tǒng)作用的發(fā)揮。 1.預(yù)警分析 預(yù)警分析主要由預(yù)警監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息管理、預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建和預(yù)報(bào)評(píng)價(jià)等工作內(nèi)容組成。 (1)預(yù)警監(jiān)測(cè)：外部環(huán)境與內(nèi)部管理情況的監(jiān)測(cè)任務(wù)，并將采集的原始信息實(shí)時(shí)存人計(jì)算機(jī)，供預(yù)警信息系統(tǒng)分析使用。 (2)預(yù)警信息管理：動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，包括信息收集、處理、辨?zhèn)?、存?chǔ)和判斷等管理工作。 (3)預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建：是預(yù)警體系開展識(shí)別、診斷、預(yù)控等活動(dòng)的前提。預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容一般包括： 1)預(yù)警評(píng)價(jià)指

4、標(biāo)確實(shí)定：一般可分為人的平安牢靠性指標(biāo)，生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)境平安性指標(biāo)，平安管理有效性的指標(biāo)以及機(jī)(物)平安牢靠性指標(biāo)等。 2)預(yù)警準(zhǔn)則確實(shí)定：用來(lái)確定在不同預(yù)警級(jí)別狀況下，是否應(yīng)該發(fā)出警報(bào)以及發(fā)出何種程度的警報(bào)。 3)預(yù)警方法確實(shí)定：包括指標(biāo)預(yù)警、因素預(yù)警、綜合預(yù)警、誤警和漏警等方法。 4)預(yù)警閾值確實(shí)定：預(yù)警閾值決定原則上既要防止誤報(bào)又要避開漏報(bào)。 指標(biāo)預(yù)警按照詳細(xì)規(guī)程和詳細(xì)實(shí)際狀況，決定適合的報(bào)警閾值。 綜合預(yù)警按照閱歷和理論來(lái)決定預(yù)警閾值(即綜合指標(biāo)臨界值)。 (4)預(yù)警評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)對(duì)象是導(dǎo)致事故發(fā)生的人、機(jī)、環(huán)、管等方面的因素，預(yù)報(bào)系統(tǒng)建立的目的是實(shí)現(xiàn)須要的將來(lái)預(yù)報(bào)和預(yù)警。預(yù)警信號(hào)一般采用國(guó)際通用的色彩表示不同的平安情況，如： I級(jí)預(yù)警，表示平安情況特殊嚴(yán)峻，用紅色表示。， 級(jí)預(yù)警，表示受到事故的嚴(yán)峻威逼，用橙色表示。 級(jí)預(yù)警，表示處于事故的升高階段，用黃色表示。 級(jí)預(yù)警，表示生產(chǎn)活動(dòng)處于正常狀態(tài)，用藍(lán)色表示。 2.預(yù)控對(duì)策 預(yù)控對(duì)策一般包括組織打算、日常監(jiān)控和事故危機(jī)管理三個(gè)活動(dòng)階段。 3.預(yù)警分析和預(yù)控對(duì)策的關(guān)系 內(nèi)容不同：預(yù)警分析對(duì)系統(tǒng)隱患的辨識(shí)，預(yù)控對(duì)策是對(duì)事故征兆的不良趨勢(shì)舉行糾錯(cuò)、治錯(cuò)的管理活動(dòng)。預(yù)警分析是預(yù)警體系完成其職能的前提和基礎(chǔ)，預(yù)控對(duì)策