1、探析施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品安全管理制度 1. 總則 1.1. 本制度規(guī)定了施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品的平安管理，包括購(gòu)置、租賃、裝拆、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、保養(yǎng)、修理、改造和報(bào)廢等內(nèi)容。 1.2. 本制度適用于公司承接的全部施工現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品的平安管理，包括公司自有設(shè)備、租賃設(shè)備和分包方自帶的設(shè)備。 2. 定義 2.1. 施工設(shè)施 施工設(shè)施，是指在施工作業(yè)活動(dòng)中，將危急、有害因素控制在平安范圍內(nèi)，以及削減、預(yù)防和消退危害所配備的裝置（設(shè)備）和實(shí)行的措施。包括： 1）平安防護(hù)設(shè)施：漏電庇護(hù)器、平安網(wǎng)、密目網(wǎng)、平安扶手繩、孔洞蓋板、防護(hù)圍欄、防護(hù)欄桿及機(jī)械防護(hù)裝置等。

2、2）定型工具式平安施工設(shè)施：按公司規(guī)定制作、安裝、使用的平安防護(hù)設(shè)施（如：平安圍欄、孔洞蓋板、裝配式防護(hù)欄桿、操作平臺(tái)等）。 3)暫時(shí)平安防護(hù)設(shè)施：指在施工作業(yè)中，按照施工工序、作業(yè)平安需要搭設(shè)的平安防護(hù)設(shè)施（如：采用掛設(shè)平安防護(hù)網(wǎng)、搭設(shè)鋼管平安防護(hù)欄桿、隔離層、平安通道等）。 2.2. 施工設(shè)備 施工設(shè)備，是指參加施工生產(chǎn)的全部施工機(jī)械設(shè)備，包括各類(lèi)大中型起重機(jī)械設(shè)備、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、挖掘機(jī)、打樁機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、龍門(mén)架及井字架、施工吊籃、混凝土輸送泵車(chē)等設(shè)備。 2.3. 勞動(dòng)防護(hù)用品 勞動(dòng)防護(hù)用品，是指庇護(hù)勞動(dòng)者在施工作業(yè)過(guò)程中的人身平安與健康所必備的一種防守性裝備，對(duì)于削減職業(yè)危

3、害起著相當(dāng)重要的作用。勞動(dòng)防護(hù)用品根據(jù)防護(hù)部位分為九類(lèi)，包括：平安帽、呼吸護(hù)具、眼防護(hù)具、聽(tīng)力護(hù)具、防護(hù)鞋、防護(hù)手套、防護(hù)服、防墜落具（主要有平安帶、平安繩、緩沖器、防墜器）、護(hù)膚用品等。 3. 工作主體職責(zé) 3.1. 公司分管設(shè)備的主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批公司施工設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)。 3.2. 公司、分公司工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品平安管理制度的制定和監(jiān)督檢查。 3.3. 公司、分公司、項(xiàng)目部材料設(shè)備管理部門(mén)或材料設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)平安設(shè)施所需材料、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品的選購(gòu)、保管、發(fā)放，對(duì)其合格并符合平安技術(shù)要求負(fù)責(zé)。 3.4. 分公司材料設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目部施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用

4、品的需用規(guī)劃，組織評(píng)審設(shè)備租賃供方和設(shè)備購(gòu)買(mǎi)供方，組織設(shè)備租賃、購(gòu)買(mǎi)合同條款會(huì)簽，監(jiān)督檢查出租方對(duì)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和履約狀況，組織對(duì)施工設(shè)施、設(shè)備平安檢查，對(duì)各類(lèi)施工設(shè)施、設(shè)備管理資料舉行收集、分類(lèi)、歸檔、移交等工作舉行檢查。 3.5. 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)實(shí)施平安設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品的策劃，制訂相應(yīng)的規(guī)劃并實(shí)施，建立相應(yīng)的平安保證體系，對(duì)實(shí)施過(guò)程舉行監(jiān)督檢查，并對(duì)實(shí)施結(jié)果舉行驗(yàn)收。 3.6. 項(xiàng)目部作為工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理的責(zé)任主體，應(yīng)按國(guó)家法律、規(guī)矩和公司的相關(guān)制度落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)平安設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品所需費(fèi)用，并專(zhuān)款專(zhuān)用。 3.7. 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)施工設(shè)備的租賃方是否在公司合格供方名錄內(nèi)，組織設(shè)

5、備的進(jìn)場(chǎng)并負(fù)責(zé)施工設(shè)備的平安檢查。 3.8. 項(xiàng)目部分管生產(chǎn)的副經(jīng)理應(yīng)分管施工設(shè)施、設(shè)備，對(duì)本項(xiàng)目設(shè)備需用規(guī)劃舉行評(píng)定。執(zhí)行公司有關(guān)施工設(shè)施、設(shè)備及勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度，對(duì)分包方自帶設(shè)備舉行監(jiān)督管理，主持本項(xiàng)目施工設(shè)施、設(shè)備及勞動(dòng)防護(hù)用品的平安檢查和安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、建立檔案等。 3.9. 項(xiàng)目部機(jī)械員負(fù)責(zé)制定施工設(shè)備需用規(guī)劃、保養(yǎng)修理規(guī)劃，參加本項(xiàng)目的施工設(shè)備驗(yàn)收，報(bào)告設(shè)備的運(yùn)行狀況并留存記錄，貫徹實(shí)施公司施工設(shè)備管理的相關(guān)規(guī)定，組織本項(xiàng)目施工設(shè)備平安檢查。 3.10. 施工設(shè)備操作人員應(yīng)熟識(shí)機(jī)械設(shè)備的性能，堅(jiān)守崗位，按章操作，做好機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)，持證上崗。 4. 施工設(shè)施、設(shè)備的平安管

6、理 4.1. 施工設(shè)施、設(shè)備的內(nèi)容、范圍： 1)為平安而重新布置或改裝的設(shè)施、設(shè)備； 2)暫時(shí)用電工程中電器設(shè)備安裝的防護(hù)性接地或接中性線的裝置，以及其他防止觸電的設(shè)施； 3)為施工平安而設(shè)置的低電壓照明設(shè)備； 4)鍋爐、壓力容器、壓縮機(jī)械及各種有承壓爆炸危急的機(jī)械設(shè)備配置的保險(xiǎn)裝置和信號(hào)裝置（平安閥、自動(dòng)控制裝置、水封平安器、水位表、壓力計(jì)等）； 5)施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等起重機(jī)械上各種防護(hù)裝置及保險(xiǎn)裝置（如平安卡、平安鉤、平安門(mén)、過(guò)速限制器、門(mén)電鎖、平安手柄、平安制動(dòng)器），橋式起重機(jī)設(shè)置固定的著陸平臺(tái)和梯子；升降機(jī)和起重機(jī)械為平安而舉行的改裝； 6)各種聯(lián)動(dòng)機(jī)械和機(jī)械之間、工作場(chǎng)所的動(dòng)力

7、機(jī)械之間、施工現(xiàn)場(chǎng)為平安而設(shè)的信號(hào)裝置，以及在操作過(guò)程中為平安而舉行聯(lián)系的各種信號(hào)裝置； 7)在施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)危急處裝置的標(biāo)志、信號(hào)和防護(hù)設(shè)施； 8)在施工人員可能到達(dá)的洞、坑、溝、槽、升降口、漏斗等處安裝設(shè)置的暫時(shí)防護(hù)裝置； 9)在施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)，施工人員常常往來(lái)的道路，為平安而設(shè)置的通道及便橋； 10)在高處作業(yè)時(shí)，為避開(kāi)物料墜落傷人而設(shè)置的工具箱以及防止人員墜落的防護(hù)網(wǎng)、繩； 11)高處作業(yè)的上下通道及防護(hù)設(shè)施； 12)腳手架、井字架和龍門(mén)架外圍封閉的防護(hù)網(wǎng)（密目網(wǎng)）； 13)為防止坍塌實(shí)行的支護(hù)設(shè)施； 14)立體交錯(cuò)施工作業(yè)區(qū)域的隔離設(shè)施； 15)在建工程與四周人行通道及民房等建造物的

8、防護(hù)隔離設(shè)施； 16)在建工程的外邊緣與外電架空線路的隔離防護(hù)設(shè)施； 17)防火、防毒、防爆、防雷等平安設(shè)施。 4.2. 施工設(shè)施、設(shè)備策劃 4.2.1. 按照工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)含量和施工平安風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、平安員實(shí)施施工設(shè)施、設(shè)備平安技術(shù)策劃，策劃內(nèi)容如下： 1)決定囫圇施工過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行的平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 2)決定危急部位和過(guò)程，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)和危急性較大的分部分項(xiàng)工程舉行平安論證。同時(shí)實(shí)行相適應(yīng)的平安技術(shù)措施，并得到有關(guān)部門(mén)的審批認(rèn)可； 4.2.2. 按照施工設(shè)施、設(shè)備平安策劃結(jié)果編制平安技術(shù)措施規(guī)劃，對(duì)所須平安設(shè)施、設(shè)備的

9、結(jié)構(gòu)形式、材料、設(shè)置要求等可在施工方案中完整自立體現(xiàn)。 4.2.3. 工程項(xiàng)目施工前，平安措施規(guī)劃隨施工方案一并上報(bào)有關(guān)部門(mén)審核確認(rèn)。 4.3. 選購(gòu)：施工設(shè)施、設(shè)備選購(gòu)執(zhí)行物資管理分冊(cè)有關(guān)制度。 4.4. 公司、分公司材料設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)對(duì)提供商舉行如下評(píng)價(jià)。 4.4.1. 按照能否滿(mǎn)意施工設(shè)施所需的材料、設(shè)備要求的平安能力抉擇提供商。 4.4.2. 按照選購(gòu)施工設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品的平安重要性對(duì)提供商舉行評(píng)價(jià)。 4.5. 檢查及驗(yàn)收 4.5.1. 根據(jù)平安技術(shù)措施規(guī)劃的要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)施、設(shè)備舉行平安審核檢查，惟獨(dú)通過(guò)查驗(yàn)的設(shè)施、設(shè)備才干安裝和使用。 4.5.2. 項(xiàng)目技術(shù)

10、負(fù)責(zé)人應(yīng)組織施工員、平安員編制平安技術(shù)措施檢查驗(yàn)收規(guī)劃，組織相關(guān)管理人員對(duì)下列內(nèi)容檢查、驗(yàn)收： 1)施工過(guò)程中所需的施工設(shè)施、設(shè)備的平安驗(yàn)證； 2)一般腳手架搭設(shè)工程（含外圍封閉），根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)或平安專(zhuān)項(xiàng)施工方案的規(guī)定要求驗(yàn)收； 3)特別類(lèi)腳手架的搭設(shè)，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)或平安專(zhuān)項(xiàng)施工方案的規(guī)定要求舉行分類(lèi)驗(yàn)收，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)或監(jiān)理復(fù)查； 4)施工過(guò)程中的施工設(shè)施平安技術(shù)要求，如通道防護(hù)棚；電梯井內(nèi)隔離排或平安網(wǎng)；腳手架外圍封閉、上下通道；“四口五臨邊”的防護(hù)設(shè)施；懸挑鋼平臺(tái)；高處作業(yè)人員行走防護(hù)設(shè)施；危急作業(yè)點(diǎn)的防護(hù)措施；施工吊籃組裝；外挑平安網(wǎng)等搭設(shè)、組裝等。 4.5.3. 項(xiàng)目技術(shù)

11、負(fù)責(zé)人應(yīng)按照暫時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，組織相關(guān)人員及分包方負(fù)責(zé)人對(duì)暫時(shí)用電設(shè)施舉行檢查、驗(yàn)收； 4.5.4. 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)或平安專(zhuān)項(xiàng)施工方案，組織相關(guān)人員及分包方負(fù)責(zé)人對(duì)下列內(nèi)容舉行檢查驗(yàn)收： 1)對(duì)施工設(shè)施、設(shè)備，按規(guī)定舉行檢查、驗(yàn)收，并責(zé)成使用方對(duì)施工設(shè)施、設(shè)備舉行維護(hù)，保持完好； 2)對(duì)危急性較大的起重、升降設(shè)備，務(wù)必根據(jù)特種設(shè)備的相關(guān)法律和公司特種設(shè)備平安管理主意的規(guī)定舉行管理。 4.5.5. 上述各類(lèi)檢查和驗(yàn)收完畢后，項(xiàng)目部須填寫(xiě)相應(yīng)的檢查驗(yàn)收記錄。 4.6. 過(guò)程控制 4.6.1. 施工作業(yè)人員操作前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工員應(yīng)對(duì)施工作業(yè)人員舉行平安技術(shù)交底，雙方簽字

12、認(rèn)可； 4.6.2. 項(xiàng)目部平安員應(yīng)參加平安技術(shù)交底，并會(huì)同施工員催促施工作業(yè)人員，做好作業(yè)前對(duì)作業(yè)區(qū)域的平安防護(hù)設(shè)施舉行檢查，做好班后清理工作； 4.6.3. 搭設(shè)或拆除施工平安防護(hù)設(shè)施、腳手架、起重機(jī)械或其它設(shè)施、設(shè)備，務(wù)必經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或平安員確實(shí)認(rèn)同意。如當(dāng)天未能完成時(shí)，應(yīng)做好局部收尾，并設(shè)置暫時(shí)平安防護(hù)措施。 4.6.4. 項(xiàng)目部應(yīng)按照平安技術(shù)措施規(guī)劃中決定的危急部位和過(guò)程，責(zé)成分包方落實(shí)監(jiān)控人員，決定監(jiān)控措施和方式，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，須要時(shí)應(yīng)增派人員繼續(xù)監(jiān)控。 4.6.5. 應(yīng)對(duì)危急性較大的懸空作業(yè)、起重機(jī)械安裝和拆除、腳手架搭設(shè)和拆除、井字架和龍門(mén)架、施工吊籃、塔吊等垂直運(yùn)送設(shè)備的

13、安裝和拆除、施工升降機(jī)的組裝和拆除等作業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控； 4.6.6. 在拆除施工平安防護(hù)設(shè)施、設(shè)備前應(yīng)通知項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，由其確認(rèn)可拆除時(shí)，方可拆除。 4.6.7. 在工序交接中，應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和平安員組織交接雙方負(fù)責(zé)人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)施舉行驗(yàn)收、確認(rèn)。 4.7. 生產(chǎn)平安事故隱患的控制 4.7.1. 項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)存在平安隱患的施工設(shè)施、設(shè)備和過(guò)程行為舉行控制，確保不合格設(shè)施、設(shè)備不使用、不合格安裝拆除過(guò)程不安頓作業(yè)、不平安行為不放過(guò)。 4.7.2. 對(duì)事故隱患應(yīng)由項(xiàng)目部平安員會(huì)同項(xiàng)目部相關(guān)人員舉行處理。處理方式有： 1)停止使用、封存； 2)落實(shí)“五定”舉行整改以達(dá)到規(guī)定要求； 3)舉行

14、返工，以達(dá)到規(guī)定要求； 4)對(duì)有不平安行為的人員舉行訓(xùn)練或懲罰； 5)對(duì)達(dá)不到平安生產(chǎn)的過(guò)程舉行重新組織。 5. 施工設(shè)備平安管理 5.1. 一般規(guī)定 5.1.1. 施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用前，務(wù)必由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員舉行平安技術(shù)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用，特種設(shè)備務(wù)必經(jīng)具有法定資質(zhì)的特地檢測(cè)機(jī)構(gòu)舉行檢測(cè)，合格后方可使用。 5.1.2. 施工設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能和使用說(shuō)明書(shū)的要求正確使用。缺少平安裝置、儀表或平安裝置、儀表已失效的施工機(jī)械設(shè)備不得使用。 5.1.3. 任何人嚴(yán)禁拆除施工設(shè)備上的自動(dòng)控制機(jī)構(gòu)、力矩限位器等平安裝置，及監(jiān)測(cè)、指示、儀表、警報(bào)器等自動(dòng)報(bào)警、信號(hào)裝置。其調(diào)試和故障的排解應(yīng)由

15、專(zhuān)業(yè)人員舉行。 5.1.4. 處在運(yùn)轉(zhuǎn)中的施工設(shè)備嚴(yán)禁對(duì)其舉行修理、保養(yǎng)或調(diào)節(jié)等作業(yè)。施工設(shè)備應(yīng)按時(shí)舉行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)覺(jué)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等狀況時(shí)，應(yīng)立刻停止使用。 5.1.5. 施工設(shè)備的操作人員務(wù)必身體健康，并經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考試合格，在取得有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的操作證后上崗操作；特種設(shè)備操作人員，務(wù)必取得建造施工特種作業(yè)操作證后，方可自立操作。 5.1.6. 違背平安操作規(guī)程的指令，操作人員有權(quán)否決執(zhí)行。因?yàn)榘l(fā)令人強(qiáng)制違章指揮造成事故者，應(yīng)追究發(fā)令人的責(zé)任，直至追究刑事責(zé)任。 5.1.7. 施工機(jī)械作業(yè)時(shí)，操作人員不得擅自離開(kāi)工作崗位或?qū)⑹┕C(jī)械交給非操作人員操作。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)和操作室

16、。工作時(shí)，思想要集中，嚴(yán)禁酒后操作。 5.1.8. 施工機(jī)械操作人員和協(xié)作作業(yè)的人員，都務(wù)必按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，長(zhǎng)發(fā)不得外露。高處作業(yè)務(wù)必系平安帶，不得穿硬底鞋和拖鞋。嚴(yán)禁高處作業(yè)投擲物件。 5.1.9. 舉行倒班作業(yè)的施工機(jī)械設(shè)備均須采取交接班制度。操作人員應(yīng)仔細(xì)填寫(xiě)交接班記錄。 5.1.10. 施工機(jī)械進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)后，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工員應(yīng)向施工機(jī)械操作人員舉行施工任務(wù)及平安技術(shù)交底。操作人員應(yīng)熟識(shí)作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽(tīng)從指揮、遵守現(xiàn)場(chǎng)平安規(guī)定。 5.1.11. 當(dāng)使用施工設(shè)備與平安管理發(fā)生沖突時(shí)，務(wù)必順從平安管理的要求。 5.1.12. 當(dāng)施工設(shè)備發(fā)生事故或未遂惡性大事時(shí)，務(wù)必準(zhǔn)時(shí)救護(hù)，庇護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并立刻報(bào)告項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén)或人員，聽(tīng)候處理。對(duì)事故應(yīng)按“四不放過(guò)”的原則舉行處理。 5.2. 設(shè)備選購(gòu)和租賃。 5.2.1. 務(wù)必堅(jiān)持“平安高于一切”的設(shè)備采購(gòu)原則，要求做到設(shè)備運(yùn)行中，在能保證自身平安的同時(shí)，確保操作人員和環(huán)境