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文檔簡介

1、第一課我國的國家制度上 復(fù)習(xí)課重難點解析一. 本周教學(xué)內(nèi)容第一課:我國的國家制度(上)復(fù)習(xí)課 二. 重點、難點1. 民主、專政、專制的關(guān)系2. 民主性質(zhì)與民主程度的關(guān)系3. 民主與集中的關(guān)系4. 單一制與聯(lián)邦制的區(qū)分5. 人民代表大會、全國人民代表大會、人民代表大會制度的關(guān)系6. 正確處理中央和地方的關(guān)系7. 我國的國家結(jié)構(gòu)形式與政權(quán)組織形式之間的關(guān)系8. 臺灣問題三. 學(xué)法指導(dǎo)1. 民主、專政、專制的關(guān)系民主是指在一定階級范圍內(nèi),按照平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來共同管理國家事務(wù)的一種國家制度。專制即獨裁,就是少數(shù)人說了算的一種統(tǒng)治方式,它在統(tǒng)治階級內(nèi)部也不存在平等和少數(shù)服從多數(shù)原則。是與

2、民主尖銳對立的一種國家制度。專政是一種國家職能,專政的主體是統(tǒng)治階級,對象是被統(tǒng)治階級,方式是依靠暴力、國家強制手段。民主制國家和專制統(tǒng)治國家都有專政職能。民主與專政是辯證的統(tǒng)一關(guān)系,表現(xiàn)在兩個方面:一方面,民主與專政是相互區(qū)別的。(1)兩者的適用范圍不同,民主只適用于統(tǒng)治階級或人民內(nèi)部,而專政則適用于被統(tǒng)治階級和敵對力量;(2)兩者實施方式不同,民主以政治權(quán)利平等實現(xiàn)和少數(shù)服從多數(shù)為原則,而專政則以國家權(quán)力的強制為實施特征;(3)兩者的功能不同,民主是為了實現(xiàn)統(tǒng)治階級或人民的意志和要求,更加有效地管理國家事務(wù),而專政則是為了鞏固特定的國家政權(quán),以保證社會政治秩序的穩(wěn)定。另一方面,民主與專政又

3、是相輔相成、互為前提的。民主是專政的社會政治基礎(chǔ),而專政是民主的政治保障。2. 民主性質(zhì)與民主程度的關(guān)系民主性質(zhì)是指的是民主的階級屬性。民主的階級性是指民主所代表和反映的是哪個階級的利益和要求,它是民主性質(zhì)方面的規(guī)定;民主程度是指民主的實現(xiàn)程度,即民主原則和精神轉(zhuǎn)化為實踐的程度、狀況和水平,它是民主的量的規(guī)定性。因此,同一性質(zhì)的民主,在其不同的發(fā)展階段存在著發(fā)展程度高低的區(qū)別,不同性質(zhì)的民主亦存在發(fā)展程度的區(qū)別。民主性質(zhì)和民主程度既聯(lián)系又有區(qū)別。其聯(lián)系表現(xiàn)在:第一,民主的階級性質(zhì)是制約民主程度的重大因素。另一方面,民主程度的發(fā)展對于維護民主,民主階級性質(zhì)具有重大作用。其區(qū)別表現(xiàn)在:第一,兩者是

4、兩個不同的概念,前者是關(guān)于民主性質(zhì)的規(guī)定性,具有階級性;而后者是關(guān)于民主的量的規(guī)定性,一般不具有階級性。第二,同一性質(zhì)的民主,在不同的國家和不同的歷史階段,民主的發(fā)展程度存在著差別。民主的階級性質(zhì),在國家政權(quán)沒有改變之前是確定不變的,而民主程度水平卻是不斷發(fā)展變化的。第三,民主的階級性的轉(zhuǎn)變和民主的實現(xiàn)程度的發(fā)展并不同步。通常的情況是:國家政權(quán)階級性質(zhì)的變化,民主的階級性會馬上發(fā)生變化,而民主的發(fā)展程度,卻需要一個較長期的過程才能達到與之相應(yīng)的水平。3. 民主與集中的關(guān)系民主與集中是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,民主是集中的前提和基礎(chǔ),集中是民主的方向保證;在民主基礎(chǔ)上的集中,在集中指導(dǎo)下的民主,民主與集中

5、的統(tǒng)一就是民主集中制。民主與集中的關(guān)系是對政體而言。民主集中制不但是共產(chǎn)黨的組織活動原則,同時也是我國的國家政治生活的組織活動原則。4. 單一制與聯(lián)邦制的區(qū)分單一制與聯(lián)邦制(復(fù)合制國家在當(dāng)代主要采取聯(lián)邦制形式)是現(xiàn)代國家結(jié)構(gòu)的兩種形式。單一制國家與聯(lián)邦制國家的地方權(quán)力的形成不同:單一制國家的地方權(quán)力是由中央給的(由中央放給地方一些權(quán)力);聯(lián)邦制國家的中央權(quán)力是由各州或成員國讓給的(地方把一些權(quán)力讓給中央掌握)。單一制國家的主要特點是:全國只有一個立法機關(guān),一個中央政府;全國只有一部憲法;公民只有一個國籍;全國按地域劃分為若干個行政區(qū)域,各行政區(qū)域接受中央政權(quán)機關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);國家是一個完整的主權(quán)

6、國家,也是國際交往的單一主體。聯(lián)邦制國家的主要特點是:除有聯(lián)邦中央政府外,聯(lián)邦各組織部分也有自己的中央政權(quán)機關(guān);除有聯(lián)邦的憲法外,聯(lián)邦各組成部分也有自己的憲法;聯(lián)邦公民同時也是成員國公民;在對外關(guān)系上,聯(lián)邦是國際交往的主體,但有的聯(lián)邦國家允許其成員國有某些外交權(quán)。5. 人民代表大會、全國人民代表大會、人民代表大會制度的關(guān)系人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機關(guān);全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān);人民代表大會制度是我國的政體,是我國的根本政治制度。全國人民代表大會及其常委會有立法權(quán),地方各級人民代表大會沒有立法權(quán),只有制定地方法規(guī)權(quán)。人民代表大會是人民代表大會制度的具體內(nèi)容,即通過人民代表大會這

7、個國家權(quán)力機關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù)和管理國家、社會,形成一種制度就是人民代表大會制度。6. 正確處理中央和地方的關(guān)系(1)正確處理中央與地方的關(guān)系,必須遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分中央和地方兩個積極性的原則。(2)要充分發(fā)揮中央與地方兩個積極性,必須在中央和地方之間適度分權(quán)。具體說來,在中央權(quán)力配置方面,實行中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護中央的權(quán)威,在國家事務(wù)中,凡屬全國范圍內(nèi)統(tǒng)一決定的重大問題,都由中央決定,地方必須服從中央,下級必須服從上級。另一方面,兼顧地方利益,中央賦予地方機關(guān)管理本地區(qū)的經(jīng)濟、文化等社會事務(wù)的權(quán)力。凡屬地方性的問題,由地方機關(guān)自主安排和處理。(3)堅持發(fā)揮中央和地方兩個積極性,總的

8、原則應(yīng)當(dāng)是:既要有體現(xiàn)全局利益的統(tǒng)一性,又有統(tǒng)一指導(dǎo)下兼顧局部利益的靈活性;既要有維護國家宏觀調(diào)控權(quán)的集中,又要在集中指導(dǎo)下賦予地方必須的自主權(quán)力。7. 我國的國家結(jié)構(gòu)形式與政權(quán)組織形式之間的關(guān)系(1)共同點:二者都是屬于國家形式的范疇,都是由我國的國家性質(zhì)、歷史特點決定并為其服務(wù),都有利于人民更好地行使當(dāng)家作主的權(quán)利。(2)區(qū)別:國家結(jié)構(gòu)形式是指國家的整體和部分、中央與地方相互關(guān)系。根據(jù)國家權(quán)力集中的程度不同,當(dāng)代國家的結(jié)構(gòu)形式可分為單一制和復(fù)合制兩大類型。我國的國家結(jié)構(gòu)形式是單一制。政權(quán)組織形式即政體,是指統(tǒng)治階級采取何種形式組織自己的政權(quán)機關(guān)。當(dāng)代國家的政體的基本類型有君主立憲制和民主共

9、和制。我國的政權(quán)組織形式是人民代表大會制度,屬民主共和制。8. 臺灣問題第一組:材料一:臺灣領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁正式上任以來在多種場合發(fā)表講話提到不會宣布“臺獨”不會推動“兩國論入憲”。但他在接受一個中國原則這個關(guān)鍵問題上采取了回避、模糊的態(tài)度,把一個中國說成是“未來”的“問題”,始終不肯承認自己是中國人。材料二:江澤民指出,我們按“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針,成功的解決了香港、澳門問題,正在為早日解決臺灣問題,完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而積極努力。完成祖國統(tǒng)一大業(yè)是人心所向,是任何人任何勢力也阻擋不了的歷史潮流。(1)運用政治常識,說明一個中國原則的含義。(2)說明在臺灣問題上我們堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”基

10、本方針的哲學(xué)依據(jù)。分析點撥:(1)一個中國原則是指,世界上只有一個中國,臺灣是中國的一部分,中華人民共和國政府是代表中國唯一合法政府。其核心是維護中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整,這是中華民族的根本利益。(2)第一,體現(xiàn)了物質(zhì)決定意識的原理和實事求是的原則?!昂推浇y(tǒng)一、一國兩制”基本方針是尊重臺灣的歷史與現(xiàn)狀,解決臺灣問題的最佳方案。第二,體現(xiàn)了矛盾特殊性原理和具體問題具體分析的原則。解決臺灣問題,只有在一個中國原則下,什么問題都可以談,實現(xiàn)和平統(tǒng)一的內(nèi)容可以比香港、澳門更寬松。第三,體現(xiàn)了實踐與認識關(guān)系的原理?!昂推浇y(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想已成功的解決了香港澳門的回歸問題,實踐證明這是正確方針,按照這一方針

11、必將推動臺灣問題的解決。第二組:2003年5月19日,第56屆世界衛(wèi)生大會通過協(xié)商一致的方式,拒絕了少數(shù)國家提出的關(guān)于把“邀請臺灣作為觀察員參加世界衛(wèi)生大會”問題列入本屆大會議程的提案。臺灣當(dāng)局趁火打劫的圖謀再次被挫敗。閱讀上述材料,回答下列問題:(1)根據(jù)國際組織的分類,世界衛(wèi)生組織是什么國際組織?(2)臺灣當(dāng)局加入世界衛(wèi)生組織的圖謀為什么會失敗?分析點撥:(1)世界衛(wèi)生組織是專業(yè)性、世界性、政府間國際組織。(2)世界衛(wèi)生組織是政府間的國際組織,要成為世界衛(wèi)生組織的成員,必須是一個主權(quán)國家。臺灣是中華人民共和國的一個地方行政區(qū),不具有任何主權(quán)實體的性質(zhì),因而無權(quán)加入世界衛(wèi)生組織。少數(shù)國家提出

12、的“提案”,是對中國主權(quán)和內(nèi)政的嚴重干涉,是踐踏國際法的行為,違背了當(dāng)代國際社會公認的基本準(zhǔn)則和平共處五項原則,因此必定要失敗?!镜湫屠}】一. 在下列各題的四個選項中,只有一項是最符合題意的。1.“任何國家都意味著使用暴力,而全部區(qū)別就在于這種暴力是用來反對被剝削者還是反對剝削者?!边@段話說明了( )A. 暴力機關(guān)的存在是其它國家機關(guān)得以存在的保障B. 國家的本質(zhì)就是階級統(tǒng)治的工具C. 所有的國家機關(guān)都是暴力工具D. 所有的國家機關(guān)都具有暴力職能答案:B簡析:題干主要揭示的是國家的實質(zhì),而不是說明暴力機關(guān)和其它國家機關(guān)的關(guān)系,故A應(yīng)排除。C、D說法均錯誤。2. 生態(tài)安全是國家安全的一部分,它

13、對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響較大?,F(xiàn)在,我國已經(jīng)形成了一條西起塔里木盆地,東至松嫩平原西部,東西長約4500公里、南北寬約600公里的風(fēng)沙帶;近50年里我國土地沙化面積相當(dāng)于3個海南省;每年土地沙化造成的直接經(jīng)濟損失540億元。這充分說明( )A. 在經(jīng)濟建設(shè)中,國家應(yīng)加強宏觀調(diào)控職能B. 國家要對經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、檢查監(jiān)督C. 國家必須加強社會管理職能D. 國家應(yīng)積極協(xié)調(diào)地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展答案:C簡析:面對土地沙化不斷加重的局面,國家要加強社會管理職能。A不是最佳答案。B、D與題不符。2004年5月13日,印度第十四屆人民黨(議會下院)選舉結(jié)果揭曉。在482個席位中,國大黨及其聯(lián)盟獲得

14、198席,而執(zhí)政的印度人民黨及其陣營只贏得167席,其他黨派獲得117席。國大黨取代印度人民黨成為議會第一大黨,獲得組閣資格。國大黨領(lǐng)導(dǎo)人辛格19日被印度總統(tǒng)卡拉姆任命為新政府總理。據(jù)此完成34題。3. 上述材料表明,印度的政體是( )A. 總統(tǒng)制共和制 B. 議會制君主立憲制C. 議會制共和制 D. 三權(quán)分立制答案:C4. 對印度的政體,下列認識錯誤的是( )A. 議會擁有組織和監(jiān)督政府的權(quán)力B. 政府由占議會多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟來組織C. 作為國家元首的總統(tǒng)只擁有虛位D. 由當(dāng)選的總統(tǒng)組織政府答案:D簡析:D項說明的是總統(tǒng)制的特點。5. 為遏止網(wǎng)上淫穢、色情活動發(fā)展蔓延的勢頭,促進我國

15、互聯(lián)網(wǎng)更加規(guī)范有序的發(fā)展,我國在全國范圍內(nèi)開展了打擊淫穢、色情網(wǎng)站專項行動,中國網(wǎng)絡(luò)警察在短短的一個月內(nèi)取締了國內(nèi)30多家涉“黃”網(wǎng)站。材料體現(xiàn)了( ) 國家履行社會管理職能 國家履行職能,創(chuàng)設(shè)良好的國際環(huán)境 國家履行政治職能 國家職能決定國家性質(zhì) A. B. C. D. 答案:D簡析:國家開展打擊淫穢、色情網(wǎng)站專項活動,兼有政治職能、文化職能和社會公共服務(wù)職能。6. 2004年6月4日,國務(wù)院頒布的糧食流通管理條例規(guī)定,糧食價格主要由市場供求形成。國家鼓勵多種所有制市場主體從事糧食經(jīng)營活動,促進公平競爭。國務(wù)院的上述行為說明( )A. 為確保經(jīng)濟良性發(fā)展,國家必須正確實施經(jīng)濟職能B. 政府正

16、確行使立法權(quán)對國家經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義C. 政府也必須依法進行生產(chǎn)和經(jīng)營D. 市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性答案:A簡析:國家采取措施鼓勵多種所有制市場主體從事糧食經(jīng)營活動,促進公平競爭,表明國家在對經(jīng)濟發(fā)展進行宏觀調(diào)控。B、C項錯誤。D項不是題干揭示的內(nèi)容。二. 在下列各題的四個選項中,至少有一項是符合題意的。7.“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”,人大代表必須把聯(lián)系選民、反映民意、履行職責(zé),作為自己義不容辭的義務(wù)。這表明( )A. 人民代表來自人民,受人民監(jiān)督,向人民負責(zé)B. 人民代表大會制度有利于人民當(dāng)家作主權(quán)力的實現(xiàn)C. 民主集中制是人民代表大會制度的組織和活動的基本原則D. 人民

17、代表大會制度是建立其他有關(guān)國家管理制度的基礎(chǔ)答案:ABC簡析:題干內(nèi)容揭示了人民和人大代表的關(guān)系,這一關(guān)系本身就是人民代表大會制的重要內(nèi)容。人民代表來自人民,受人民監(jiān)督,向人民負責(zé),也是人民代表大會制實行民主集中制原則的表現(xiàn)。8. 公安部發(fā)布的公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定,是公安執(zhí)行程序規(guī)范化建設(shè)的重大舉措。規(guī)定規(guī)定,對違法嫌疑人的檢查不得有損人格尊嚴;干警訊問查證違法嫌疑人不得超過12小時;當(dāng)場收繳罰款不給收據(jù),被處罰人有權(quán)拒繳等。由此可見( )A. 我國人民民主專政的國家政權(quán)尊重和保障人權(quán)B. 人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證C. 社會主義政治文明建設(shè)不斷發(fā)展D. 民主是社會主義

18、的本質(zhì)屬性的內(nèi)在要求答案:AC簡析:公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,是我國尊重人權(quán)的表現(xiàn),是政治文明的進步。這一內(nèi)容并未揭示民主與社會主義的關(guān)系,也未揭示人民民主專政的作用。9. 據(jù)報道,作為我國基層民主政治建設(shè)的一項重要內(nèi)容,南京市目前已經(jīng)有六成以上的社區(qū)居委會由居民直選產(chǎn)生,與上屆相比,本屆選舉的民主程度大大提高,居委會成員的年輕化、知識化、專業(yè)化特征日益顯現(xiàn)。這表明( )A. 我國的人民代表大會制度不斷完善B. 我國的基層民主制度在不斷健全和完善C. 我國的國家機構(gòu)的設(shè)置在不斷健全和完善D. 直選有利于更好地反映居民的意見和要求。答案:BD簡析:基層民主制度不同于人民代表大會制度

19、,A不選。社區(qū)居委會是居民自治組織,不是國家機構(gòu),C不選。三. 簡答題10. 某市一些企業(yè)超標(biāo)排放工業(yè)污水,居民亂扔亂倒生活垃圾,煤礦煙和汽車尾氣造成的混合型污染,使酸雨和二氧化硫污染面積擴大,水污染嚴重,群眾呼聲強烈。該市政府已采取措施,控制污染,保護環(huán)境,制定行政法規(guī),嚴格執(zhí)法。指示法院對造成重大污染的企業(yè)法人代表繩之以法,加大科普宣傳力度,增強市民環(huán)保意識。結(jié)合上述材料,運用政治常識有關(guān)知識,評價該市政府的行為。答:(1)該市政府采取控制污染,保護環(huán)境的措施,表明在行使搞好公共服務(wù)的職能;上述措施順應(yīng)民意,反映了廣大人民的要求和利益,體現(xiàn)了政府對人民負責(zé)的原則,也表明政府在實施可持續(xù)發(fā)展

20、戰(zhàn)略。(2)該市政府制定行政法規(guī),嚴格執(zhí)法,體現(xiàn)了依法治國的原則。(3)該市政府加大宣傳科普力度,增強市民的環(huán)保意識,是履行文化職能。(4)該市政府指示法院對造成重大污染的企業(yè)法人代表繩之以法,違背了人民法院依法獨立行使審判權(quán)的原則。1. 在我國,人民與人民代表大會之間,人民代表大會與其他國家機關(guān)之間都是監(jiān)督被監(jiān)督的關(guān)系,這種關(guān)系( ) 突出反映了我國一切權(quán)力屬于人民 體現(xiàn)了民主集中制原則 有效地印證了人民當(dāng)家作主的地位 決定了人民民主專政的國家性質(zhì)A. B. C. D. 2. 名為“香港人對祖國的認同”的民意調(diào)查,于2004年6月7日至15日期間電話訪問了近千名十二歲以上的香港市民。結(jié)果顯示

21、,對比97年香港回歸前后,五成七的受訪者表示加深了對國家的認識,另有四成七的受訪者表示回歸之后,增強了自身作為中國人的身份的認同。這說明( )A. 只有實現(xiàn)祖國統(tǒng)一,香港人才會認同中華民族B. 堅持一國兩制,實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一,是解決臺灣問題的最佳方式C. 香港人希望實施社會主義制度D. 一國兩制在香港的實施增強了香港人的民族認同感和愛國意識3. 2005年3月,第十屆全國人民代表大會第三次會議在北京舉行。會議審批了國務(wù)院總理溫家寶所作的政府工作報告,審查批準(zhǔn)了今年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、中央預(yù)算等,這表明( ) 全國人大是最高權(quán)力機關(guān) 國家行政機關(guān)是人民代表大會的職能部門 行政機關(guān)必須向人大

22、負責(zé)并報告工作 人民代表大會行使監(jiān)督權(quán)A. B. C. D. 4. 近年來,臺灣少數(shù)人一再煽惑所謂“正名運動”,從“護照加注”起始,要求官營企業(yè)、民間企業(yè)、紀念廳館、街道學(xué)校,統(tǒng)統(tǒng)去除“中國”字樣,直至“更換國號”。為抗議“臺獨”分子為臺灣“正名”,廣大臺灣民眾多次走上臺北街頭,舉行聲勢浩大的“反臺獨、救臺灣”大游行,不斷高喊“我是臺灣人,也是中國人”的口號。這充分反映了( ) 國家的統(tǒng)一、民族的團結(jié)是包括臺灣同胞在內(nèi)的全體中國人民的共同愿望 分裂祖國,搞“一中一臺”不得人心 臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人只有堅持一個中國原則,才能獲得民眾的支持 “一國兩制”已成為臺灣各界的共識A. B. C. D. 5.

23、江蘇某地農(nóng)村,廣泛開展“村民評議”、“民主懇談”等活動,干部干凈辦事,群眾高興滿意。這表明( )A. 人民當(dāng)家作主是社會主義民主的本質(zhì)和核心B. 人民代表大會制度是我國的根本政治制度C. 社會主義民主是法制的堅強保障D. 基層民主制度是人民當(dāng)家作主的根本保證6. 某縣人大常委會對極個別缺乏應(yīng)有的代表意識,不能履行代表職責(zé),不能按規(guī)定參加各類活動和會議,甘當(dāng)“掛名代表”的人大代表依法終止其代表資格。人大常委會這一做法表明( )A. 人大常委會對人大代表具有監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán)B. 人民代表大會制度是我國的根本政治制度C. 人民代表大會制度直接體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主D. 人大代表作為國家權(quán)力的直接行使者,在

24、依法享有權(quán)利的同時,也應(yīng)依法履行義務(wù)7. 2004年4月3日是中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法頒布實施12周年。代表法規(guī)定:“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表,代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權(quán),參加行使國家權(quán)力。”要“代表人民的利益和意志”體現(xiàn)了( )A. 人民代表大會制度是我國的根本政治制度B. 人民代表大會制度是建立其他有關(guān)國家管理制度的基礎(chǔ)C. 人民代表大會制度的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主D. 人民代表大會制度適合我國國情,具有優(yōu)越性8. 1997年7月1日,我國政府恢復(fù)對香港行使主權(quán),香港成為中國的一個特別行政區(qū)。7年過去了,香港“一國兩制”的成功實踐舉世矚目,東方之珠光彩依然,香港變得更繁榮、更美好。香港“一國兩制”的成功實踐表明,“一國兩制”( ) 是實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的最佳選擇 有利于保持香港的繁榮與穩(wěn)定 適合于任何國家間解決領(lǐng)土爭端問題 有利于促進我國社會主義現(xiàn)代化

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