1、國外智慧城市”建設(shè)概覽近年來，人們對城市發(fā)展的關(guān)注和探索一直不斷向前推進，在探索的進程中，智慧城市”的概念逐漸被全球越來越多的國家和社會公眾所接受。以前由于科技力量不足，城市中的交通、能源、商業(yè)、通信、水資源等無法為城市發(fā)展提供整合的信息。而現(xiàn)在，信息技術(shù)正在給城市發(fā)展帶來實現(xiàn)巨大變革的條件。智慧城市”就是主動駕馭這一趨勢，借助新一代的物聯(lián)網(wǎng)、云計算、決策分析優(yōu)化等信息技術(shù)，將人、商業(yè)、運輸、通信、水和能源等城市運行的各個核心系統(tǒng)整合起來，以一種更智慧的方式運行，進而創(chuàng)造更美好的城市生活。在這樣美好的發(fā)展愿景驅(qū)使下，近十年來，美國、英國、日本等世界各國都在不斷加大信息技術(shù)在城市管理、服務(wù)和運行

2、中的應(yīng)用，努力打造基于數(shù)字技術(shù)的智慧城市本文針對當(dāng)前世界各國建設(shè)智慧城市”的基本情況做些簡單介紹。一、美國2009年1月28日，奧巴馬就任美國總統(tǒng)后，與美國工商業(yè)領(lǐng)袖舉行了一次圓桌會議。作為僅有的兩名代表之一，舊M首席執(zhí)行官明盛(SamPalmisano)在會上首次提出智慧地球"(SmartPlanet)這一概念，建議奧巴馬政府投資新一代的智慧型信息基礎(chǔ)設(shè)施。隨后，在精心規(guī)劃和部署下，奧巴馬政府將智能電網(wǎng)項目作為其綠色經(jīng)濟振興計劃的關(guān)鍵性支柱之一，進行了改革與投入。此外，美國在其他的城市信息化方面也做出了努力，具體的規(guī)劃和措施有：1 .建設(shè)現(xiàn)代化的城市電網(wǎng)。2009年初，美國總統(tǒng)奧巴

3、馬在發(fā)布經(jīng)濟復(fù)興計劃進度報告中宣布，美國計劃在未來的3年之，為百姓家庭安裝4000萬個智能電表，同時投資40多億美元推動電網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)。在這一過程中，美國博爾德市較早地啟動了智能電網(wǎng)城市工程，該工程將現(xiàn)有的測量設(shè)施改造成強大、動態(tài)的電力系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡(luò)，并通過配電網(wǎng)絡(luò)提供實時、高速、雙向的通信服務(wù)，將現(xiàn)有的變電站改造成具備遠程監(jiān)控、實時數(shù)據(jù)發(fā)布等優(yōu)化性能的智能”變電站，屆時該市將成為一座全集成的智能電網(wǎng)城市。2 .伊利諾斯州立大學(xué)研制虛擬車輛設(shè)計平臺。美國伊利諾斯州立大學(xué)研制出的車輛設(shè)計系統(tǒng)，使不同國家、不同地區(qū)的工程師們可以通過計算機網(wǎng)絡(luò)實時協(xié)作進行設(shè)計。該技術(shù)也可以應(yīng)用于人們的生活環(huán)境中，使

4、人們在虛擬世界里完成現(xiàn)實生活中的互聯(lián)互通，實現(xiàn)人們在虛擬化的環(huán)境中遠程合作，形成無所不在的智能化協(xié)同環(huán)境。當(dāng)虛擬辦公室、虛擬社區(qū)等概念成為現(xiàn)實，人們可以在同一虛擬平臺中無障礙溝通，推動經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。3 .力口利福尼亞州圣何塞啟動智能道路照明工程。圣何塞2009年4月啟動了智能道路照明工程，其控制網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不受燈具的約束，有效地為各種戶外和室照明市場帶來節(jié)能、降低運行成本、實施遠程監(jiān)控以及提高服務(wù)質(zhì)量等好處。智能控制聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以新型燈具的效率為基礎(chǔ)，通過諸如失效路燈的早期排查、停電檢測、光輸出平衡以及調(diào)光等功能來降低成本和改善服務(wù)，同時使城市的街道、道路和公路更安全美觀。4 .政府啟動聯(lián)邦智能交通

5、系統(tǒng)。此系統(tǒng)包括了兩大智能子系統(tǒng)：即智能基礎(chǔ)設(shè)施和智能交通工具。智能基礎(chǔ)設(shè)施由動脈管理、高速公路管理、意外預(yù)防及安全保障系統(tǒng)、道路天氣管理、道路作業(yè)和維修、運輸管理、交通事故管理等十三項管理措施組成。其中，智能基礎(chǔ)設(shè)施中的動脈管理主要包括對交通和基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)控、交通控制、道路管理、停車管理、信息傳播和自動執(zhí)法系統(tǒng)；高速公路管理包括了交通和基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控、匝道管控、道路管理、特殊活動交通管理、信息傳播和自動執(zhí)法系統(tǒng)；意外預(yù)防及安全保障系統(tǒng)包括道路幾何預(yù)警系統(tǒng)、鐵路穿越預(yù)警系統(tǒng)、交叉口碰撞預(yù)警系統(tǒng)、自行車預(yù)警及動物預(yù)警系統(tǒng)；公路天氣管理包括天氣和道路條件的監(jiān)控、檢測及預(yù)測等。而智能交通工具則包括防撞

6、保護、駕駛者助手和碰撞信息發(fā)布在的智能交通工具。二、英國英國在智慧城市建設(shè)方面的規(guī)劃和措施主要有：1 .打造數(shù)字之都”。2009年6月，英國發(fā)布了數(shù)字英國(DigitalBritain)計劃，明確提出將英國打造成世界的數(shù)字之都”，在2012年建成覆蓋所有人口的寬帶網(wǎng)絡(luò)。英國城市建設(shè)模式注重發(fā)展應(yīng)對世界氣候變化的各種智能和環(huán)境友好型的技術(shù)與方案，綠色環(huán)境”是其城市智慧化的目標(biāo)之一。2 .格洛斯特開展智能屋試點應(yīng)用。2007年英國在格洛斯特建立了智能屋”試點，將傳感器安裝在房子周圍，傳感器傳回的信息使中央電腦能夠控制各種家庭設(shè)備。智能屋裝有以電腦終端為核心的監(jiān)測、通訊網(wǎng)絡(luò)，使用紅外線和感應(yīng)式坐墊可

7、以自動監(jiān)測老人在屋的走動。屋中配有醫(yī)療設(shè)備，可以為老人測心率和血壓等，并將測量結(jié)果自動傳輸給相關(guān)醫(yī)生。此外，智能屋還可以提供空調(diào)溫度設(shè)定等諸多功能。3 .倫敦建設(shè)貝丁頓零化石能源發(fā)展”生態(tài)社區(qū)。貝丁頓社區(qū)是英國最大的低碳可持續(xù)發(fā)展社區(qū)，其建筑構(gòu)造是從提高能源利用角度考慮，是表里如一的真正綠色”建筑。該社區(qū)的樓頂風(fēng)帽是一種自然通風(fēng)裝置，設(shè)有進氣和出氣兩套管道，室外冷空氣進入和室熱空氣排出時會在其中發(fā)生熱交換，這樣可以節(jié)約供暖所需的能源。由于采取了建筑隔熱、智能供熱、天然采光等設(shè)計，綜合使用太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源，該小區(qū)與周圍普通住宅區(qū)相比可節(jié)約81%的供熱能耗以及45%的電力消耗。三

8、、日本日本在城市信息化建設(shè)方面非常重視，其希望通過智慧城市的建設(shè)由此改革整個經(jīng)濟社會，催生出新的活力，實現(xiàn)積極自主的創(chuàng)新。日本的具體規(guī)劃和做法主要有：1 .智慧日本”戰(zhàn)略。2009年7月，日本推出-Japan（智慧日本）戰(zhàn)略2015”，旨在到2015年實現(xiàn)以人為本安心且充滿活力的數(shù)字化社會”，讓數(shù)字信息技術(shù)如同空氣和水一般融入生產(chǎn)生活的每個角落。目前該戰(zhàn)略將目標(biāo)聚焦在電子化政府治理、醫(yī)療健康信息服務(wù)、教育與人才培育等三大公共事業(yè)上。當(dāng)前日本各城市積極落實國家戰(zhàn)略，重視新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用推廣，在遠程醫(yī)療、電子病歷等方面進行了積極嘗試。2 .推廣泛在環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。泛在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是指在互聯(lián)網(wǎng)處于任

9、何時候和任何情況下都可以實現(xiàn)全面互聯(lián)的狀態(tài)，基于這種技術(shù)的優(yōu)越性，目前日本大力發(fā)展泛在環(huán)境下的電子政府和電子地方自治體，推動醫(yī)療、健康和教育的網(wǎng)絡(luò)化。日本政府希望通過執(zhí)行這一戰(zhàn)略，開拓支持日本中長期經(jīng)濟發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)。3 .東京建立電子病歷系統(tǒng)。目前東京電子病歷系統(tǒng)在各類醫(yī)院已基本普及，電子病歷系統(tǒng)整合了各種臨床信息系統(tǒng)和知識庫，如能提供病人的基本信息、住院信息和護理信息，為護士提供自動提醒，為醫(yī)生提供檢查、治療、注射等診療活動。此外，醫(yī)院采用筆記本電腦和PDA實現(xiàn)醫(yī)生移動查房和護士床旁操作，實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)化和移動化。目前日本的醫(yī)療信息化建設(shè)基本實現(xiàn)了診療過程的數(shù)字化、無紙化和無膠片化。四、荷蘭2

10、005年7月，歐盟正式實施“i2010戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略致力于發(fā)展最新的通信技術(shù)、建設(shè)新網(wǎng)絡(luò)、提供新服務(wù)、創(chuàng)造新的媒體容。2009年3月，歐盟委員會提出了信息通信技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新戰(zhàn)略，呼吁加大對信息技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的支持和投入，使歐盟在該領(lǐng)域領(lǐng)先全球。荷蘭首都阿姆斯特丹市是歐洲智慧城市建設(shè)的典，也是世界上最早開始智能城市建設(shè)的城市之一，其智能城市建設(shè)主要由四個主題組成：1 .可持續(xù)性生活：WestOrange項目和Geuzenveld項目阿姆斯特丹是荷蘭最大的城市，共有40多萬戶家庭，占據(jù)了全國二氧化碳排放量的三分之一。為了改善環(huán)境問題，該市啟動了兩個項目（WestOrange項目和Geuzenveld

11、項目），通過節(jié)能智慧化技術(shù)，降低二氧化碳排放量和能量消耗。Geuzenveld項目的主要容是為超過700多戶家庭安裝智慧電表和能源反饋顯示設(shè)備，促進居民更關(guān)心自家的能源使用情況，學(xué)會確立家庭節(jié)能方案。WestOrange項目中，500戶家庭將試驗性地安裝使用一種新型能源管理系統(tǒng)，目的是節(jié)省14%的能源，同時減少等量的二氧化碳排放。2 .可持續(xù)性工作：智能大廈項目智能大廈是在未給大廈的辦公和住宿功能帶來負面影響的前提下，將能源消耗減小到最低程度，同時在大樓能源使用的具體數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，電力系統(tǒng)更有效地運行。為了讓阿姆斯特丹眾多的大廈資源得到高效合理的利用，阿姆斯特丹啟動了ITOTower大廈，

12、這是智能大廈項目的試驗性、示性工程，總面積達38000平方米。3 .可持續(xù)性交通：EnergyDock項目阿姆斯特丹的移動交通工具包括轎車、公共汽車、卡車、游船等，它們的二氧化碳排放量對該市的環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響，為了有效解決這個問題，該市實行了EnergyDock項目，該項目通過在阿姆斯特丹港口的73個靠岸電站中配備了154個電源接入口，便于游船與貨船充電，利用清潔能源發(fā)電取代原先污染較大的產(chǎn)油發(fā)動機。4 .可持續(xù)性公共空間：氣候街道(TheClimateStreet)Utrechtsestraat是位于阿姆斯特丹市中心的一條具有代表性的街道，狹窄、擁擠的街道兩邊滿是咖啡館和旅店，平時小型公

13、共汽車和卡車來回穿梭運送貨物或者搬運垃圾時，經(jīng)常造成交通擁堵。2009年6月，該市啟動了氣候街道項目，用于改善之前的狀況。五、瑞典近年來，瑞典政府投入大量財力積極打造信息社會，每年信息化投入占全國GDP的4%,取得了顯著成效。截至2009年，瑞典家庭網(wǎng)民普及率達到84%,移動通信普及率達到94%,3G應(yīng)用普及率達到92%。2010年瑞典被評為世界上信息化程度最高的經(jīng)濟體之一。在瑞典，斯德哥爾摩率先使用智能交通系統(tǒng)”來改善整體交通和通勤狀況。該系統(tǒng)通過收集并分析貨車、交通流量傳感器、運輸系統(tǒng)、污染檢測和天氣信息等數(shù)據(jù)信息，尋找降低二氧化碳排放量的可靠途徑，實現(xiàn)綠色交通的和諧環(huán)境。據(jù)悉，2006年

14、斯德哥爾摩開始試用智能交通系統(tǒng)，到2009年實現(xiàn)交通堵塞降低25%,交通排隊所需時間降低50%,出租車的收入增長10%,城市污染也下降了15%,并且平均每天新增4萬名公共交通工具乘客，有效地實現(xiàn)了綠色、便利的交通。六、國2004年3月，國政府推出了u-Korea發(fā)展戰(zhàn)略，希望國提前進入智能社會?！疤嵊⑽膗biquitous的縮寫，意為無所不在"。u-Korea戰(zhàn)略是一種以無線傳感器網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，把國的所有資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、智能化，以此促進國經(jīng)濟的發(fā)展。目前國政府將網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點，建設(shè)以信息化為基礎(chǔ)的國家戰(zhàn)略。國在2009年的綠色IT國家戰(zhàn)略”中稱，到2012年底國將

15、建成“G速互聯(lián)網(wǎng)”，將網(wǎng)速提高至每秒1G字節(jié)（比現(xiàn)在快10倍），國為此規(guī)劃投入了4.2萬億元。截至到2009年底，國網(wǎng)速和寬帶覆蓋率均居全球首位，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速平均傳輸速率達20.4M/S,家庭寬帶覆蓋率達95%?；诹己玫男畔⒒A(chǔ)，部分城市嘗試深化電子政務(wù)、構(gòu)建智慧城市”，具體計劃和項目如下：1 .仁川建設(shè)智慧型”都市。目前仁川市宣布打造智慧型都市，建設(shè)的重點在醫(yī)療、教育與商業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施信息化應(yīng)用方面。今后智慧型”城市的建成，市民看病將不需要親赴醫(yī)院，醫(yī)生通過專門的醫(yī)療裝置就可以了解病人的體溫、脈搏等情況；通過視頻會議系統(tǒng)，國學(xué)生將可以面對面地與太平洋彼岸的美國老師實時學(xué)習(xí)；在松島新城的未

16、來之家”中，一臺數(shù)字電視是與世界互聯(lián)的匯流入口，透過電視的觸摸屏幕，想要的信息不僅可以隨手可得，還可以輕松坐在家中與公司同事開會，也可以遠程與醫(yī)生咨詢病情，滿足人們所需的信息資源。2 .首爾推進IPTV電子政府服務(wù)。2009年12月9日，國出臺構(gòu)建Broad&IPTV協(xié)議，國將迎來IPTV電子政府時代，政府可運用IPTV提供雙向公共服務(wù)。目前首爾市政府計劃制作有關(guān)市政的新聞、文化遺跡和主要旅游景點等信息的視頻資料，并以VOD方式提供給民眾，同時還將在IPTV播放招聘信息、各類招標(biāo)公告以及地鐵和交通情況等生活信息。此外，該市還計劃通過IPTV處理電子民政、繳納稅款等各類行政業(yè)務(wù)，方便市民

17、在自己的家里即可輕松地解決各類政務(wù)。七、新加坡新加坡早在2006年就啟動智慧國家2015”計劃，力圖通過包括物聯(lián)網(wǎng)在的信息技術(shù)，將新加坡建設(shè)成為國際上四通八達的連城”，進而演變成為亞太地區(qū)電子商務(wù)中心。新加坡的信息化規(guī)劃主要有四個階段：即所有行業(yè)實現(xiàn)計算機化、大力發(fā)展信息技術(shù)、幫助普通民眾應(yīng)用信息技術(shù)、建設(shè)新的基礎(chǔ)設(shè)施。目前，新加坡的具體項目主要有:1 .建設(shè)電子政府公共服務(wù)平臺。新加坡政府業(yè)務(wù)的有效整合實現(xiàn)了無縫管理和一站式服務(wù)，電子政務(wù)公共服務(wù)架構(gòu)可以提供超過800項政府服務(wù)，建成高度整合的全天候電子政務(wù)服務(wù)窗口，使各政府機構(gòu)、企業(yè)以及民眾間達成無障礙溝通。2 .運用資訊通信技術(shù)構(gòu)建無線新

18、加坡新加坡正著力部署下一代全國資訊通信基礎(chǔ)設(shè)施，以建立超高速、普適性、智能化的可信賴的資訊通信基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo)。目前全國已經(jīng)擁有7500個點，覆蓋機場、中心商務(wù)區(qū)及購物區(qū)，為國民提供真正意義上的全方位無線網(wǎng)絡(luò)。新加坡網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有130萬用戶，其中35%的客戶每周平均用網(wǎng)超過3.6小時。政府于2009年8月全面鋪開了下一代全國性寬帶網(wǎng)絡(luò)，光纖到戶實施路網(wǎng)分離”，使民眾得以最低的資費獲得高速網(wǎng)絡(luò)接入。八、愛沙尼亞在愛沙尼亞，通過文件系統(tǒng)，閣會議已變成無紙會議，同時所有的愛沙尼亞學(xué)校均可上網(wǎng)。帶有IC卡的和手機是愛沙尼亞人的兩大信用終端，通過它們?nèi)藗兛梢詫崿F(xiàn)自己的全方位電子生活。此外，愛沙尼亞98%的銀行交易是通過網(wǎng)絡(luò)完成的，91%的所得稅通過電子平臺申報，電信運營商和銀行的雙頭監(jiān)管使電子支付在愛沙尼亞的普及率非常之高。通過銀行開辦的手機支付業(yè)務(wù)，人們可以在汽車旅館、美容院、出租車等所有貼著藍黃兩色”標(biāo)志的地方刷手機”消費。不斷擴大的無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋圍遍及愛沙尼亞各區(qū)，有的地區(qū)免費無線網(wǎng)