1、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設定級辦法第一條 為進一步規(guī)范和促進企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化（以下簡稱標準化）建設，建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，不斷提升安全管理水平，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法，制定本辦法。第二條 本辦法適用于全國化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學品、煙花爆竹、石油開采、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）。第三條 企業(yè)應當按照安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準等要求，加強標準化建設，可以依據(jù)本辦法自愿申請標準化定級。第四條 企業(yè)標準化等級由高到低分為一級、二級、三級。企業(yè)標準化定級標準由應急管理部按照行業(yè)分別制

2、定。應急管理部未制定行業(yè)標準化定級標準的，省級應急管理部門可以自行制定，也可以參照企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（GB/T33000）配套的定級標準，在本行政區(qū)域內(nèi)開展二級、三級企業(yè)建設工作。第五條 企業(yè)標準化定級實行分級負責。應急管理部為一級企業(yè)以及海洋石油全部等級企業(yè)的定級部門。省級和設區(qū)的市級應急管理部門分別為本行政區(qū)域內(nèi)二級、三級企業(yè)的定級部門。第六條 標準化定級工作不得向企業(yè)收取任何費用。各級定級部門可以通過政府購買服務方式確定從事安全生產(chǎn)相關工作的事業(yè)單位或者社會組織作為標準化定級組織單位（以下簡稱組織單位），委托其負責受理和審核企業(yè)自評報告（格式見附件1）、監(jiān)督現(xiàn)場評審過程和質(zhì)量等具

3、體工作，并向社會公布組織單位名單。各級定級部門可以通過政府購買服務方式委托從事安全生產(chǎn)相關工作的單位負責現(xiàn)場評審工作，并向社會公布名單。第七條 企業(yè)標準化定級按照自評、申請、評審、公示、公告的程序進行。（一）自評。企業(yè)應當自主開展標準化建設，成立由其主要負責人任組長、有員工代表參加的工作組，按照生產(chǎn)流程和風險情況，對照所屬行業(yè)標準化定級標準，將本企業(yè)標準和規(guī)范融入安全生產(chǎn)管理體系，做到全員參與，實現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設備設施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化。每年至少開展一次自評工作，并形成書面自評報告，在企業(yè)內(nèi)部公示不少于10個工作日，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題，持續(xù)改進安全績效。（二

4、）申請。申請定級的企業(yè)，依擬申請的等級向相應組織單位提交自評報告，并對其真實性負責。組織單位收到企業(yè)自評報告后，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：1.自評報告內(nèi)容存在錯誤、不齊全或者不符合規(guī)定形式的，在5個工作日內(nèi)一次書面告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到自評報告之日起即為受理。2.自評報告內(nèi)容齊全、符合規(guī)定形式，或者企業(yè)按照要求補正全部內(nèi)容后，對自評報告逐項進行審核。對符合申請條件的，將審核意見和企業(yè)自評報告一并報送定級部門，并書面告知企業(yè)；對不符合的，書面告知企業(yè)并說明理由。審核、報送和告知工作應當在10個工作日內(nèi)完成。（三）評審。定級部門對組織單位報送的審核意見和企業(yè)自評報告進

5、行確認后，由組織單位通知負責現(xiàn)場評審的單位成立現(xiàn)場評審組在20個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場評審，將現(xiàn)場評審情況及不符合項等形成現(xiàn)場評審報告（格式見附件2），初步確定企業(yè)是否達到擬申請的等級，并書面告知企業(yè)。企業(yè)收到現(xiàn)場評審報告后，應當在20個工作日內(nèi)完成不符合項整改工作，并將整改情況報告現(xiàn)場評審組。特殊情況下，經(jīng)組織單位批準，整改期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過20個工作日?，F(xiàn)場評審組應當指導企業(yè)做好整改工作，并在收到企業(yè)整改情況報告后10個工作日內(nèi)采取書面檢查或者現(xiàn)場復核的方式，確認整改是否合格，書面告知企業(yè)，并由負責現(xiàn)場評審的單位書面告知組織單位。企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的，視為整改不合格

6、。（四）公示。組織單位將確認整改合格、符合相應定級標準的企業(yè)名單定期報送相應定級部門；定級部門確認后，應當在本級政府或者本部門網(wǎng)站向社會公示，接受社會監(jiān)督，公示時間不少于7個工作日。公示期間，收到企業(yè)存在不符合定級標準以及其他相關要求問題反映的，定級部門應當組織核實。（五）公告。對公示無異議或者經(jīng)核實不存在所反映問題的企業(yè)，定級部門應當確認其等級，予以公告，并抄送同級工業(yè)和信息化、人力資源社會保障、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理等部門和工會組織，以及相應銀行保險和證券監(jiān)督管理機構(gòu)。對未予公告的企業(yè)，由定級部門書面告知其未通過定級，并說明理由。第八條 申請定級的企業(yè)應當在自評報告中，由其主要負責

7、人承諾符合以下條件：（一）依法應當具備的證照齊全有效；（二）依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員；（三）主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員依法持證上崗；（四）申請定級之日前1年內(nèi)，未發(fā)生死亡、總計3人及以上重傷或者直接經(jīng)濟損失總計100萬元及以上的生產(chǎn)安全事故；（五）未發(fā)生造成重大社會不良影響的事件；（六）未被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單；（七）前次申請定級被告知未通過之日起滿1年；（八）被撤銷標準化等級之日起滿1年；（九）全面開展隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)的重大隱患已完成整改。申請一級企業(yè)的，還應當承諾符合以下條件：（一）從未發(fā)生過特別重大生產(chǎn)安全事故，且申請定級之日前5年內(nèi)未發(fā)生過

8、重大生產(chǎn)安全事故、前2年內(nèi)未發(fā)生過生產(chǎn)安全死亡事故；（二）按照企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441）、事故傷害損失工作日標準（GB/T15499），統(tǒng)計分析年度事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、損失工作日、千人死亡率、千人重傷率、傷害頻率、傷害嚴重率等，并自前次取得標準化等級以來逐年下降或者持平；（三）曾被定級為一級，或者被定級為二級、三級并有效運行3年以上。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在承諾不實的，定級相關工作即行終止，3年內(nèi)不再受理該企業(yè)標準化定級申請。第九條 企業(yè)標準化等級有效期為3年。第十條 已經(jīng)取得標準化等級的企業(yè)，可以在有效期屆滿前3個月再次按照本辦法第七條規(guī)定的程序申請定級。對再次申請原等級的企業(yè)，在標準化等級有

9、效期內(nèi)符合以下條件的，經(jīng)定級部門確認后，直接予以公示和公告：（一）未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故；（二）一級企業(yè)未發(fā)生總計重傷3人及以上或者直接經(jīng)濟損失總計100萬元及以上的生產(chǎn)安全事故，二級、三級企業(yè)未發(fā)生總計重傷5人及以上或者直接經(jīng)濟損失總計500萬元及以上的生產(chǎn)安全事故；（三）未發(fā)生造成重大社會不良影響的事件；（四）有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及所屬行業(yè)定級相關標準未作重大修訂；（五）生產(chǎn)工藝、設備、產(chǎn)品、原輔材料等無重大變化，無新建、改建、擴建工程項目；（六）按照規(guī)定開展自評并提交自評報告。第十一條 各級應急管理部門在日常監(jiān)管執(zhí)法工作中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以下情形之一的，應當立即告知并由原定級部門撤銷

10、其等級。原定級部門應當予以公告并同時抄送同級工業(yè)和信息化、人力資源社會保障、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理等部門和工會組織，以及相應銀行保險和證券監(jiān)督管理機構(gòu)。（一）發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的；（二）連續(xù)12個月內(nèi)發(fā)生總計重傷3人及以上或者直接經(jīng)濟損失總計100萬元及以上的生產(chǎn)安全事故的；（三）發(fā)生造成重大社會不良影響事件的；（四）瞞報、謊報、遲報、漏報生產(chǎn)安全事故的；（五）被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單的；（六）提供虛假材料，或者以其他不正當手段取得標準化等級的；（七）行政許可證照注銷、吊銷、撤銷的，或者不再從事相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的；（八）存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的；（九）

11、未按照標準化管理體系持續(xù)、有效運行，情節(jié)嚴重的。第十二條 各級應急管理部門應當協(xié)調(diào)有關部門采取有效激勵措施，支持和鼓勵企業(yè)開展標準化建設。（一）將企業(yè)標準化建設情況作為分類分級監(jiān)管的重要依據(jù)，對不同等級的企業(yè)實施差異化監(jiān)管。對一級企業(yè)，以執(zhí)法抽查為主，減少執(zhí)法檢查頻次；（二）因安全生產(chǎn)政策性原因?qū)ο嚓P企業(yè)實施區(qū)域限產(chǎn)、停產(chǎn)措施的，原則上一級企業(yè)不納入范圍；（三）停產(chǎn)后復產(chǎn)驗收時，原則上優(yōu)先對一級企業(yè)進行復產(chǎn)驗收；（四）標準化等級企業(yè)符合工傷保險費率下浮條件的，按規(guī)定下浮其工傷保險費率；（五）標準化等級企業(yè)的安全生產(chǎn)責任保險按有關政策規(guī)定給予支持；（六）將企業(yè)標準化等級作為信貸信用等級評定的重要

12、依據(jù)之一。支持鼓勵金融信貸機構(gòu)向符合條件的標準化等級企業(yè)優(yōu)先提供信貸服務；（七）標準化等級企業(yè)申報國家和地方質(zhì)量獎勵、優(yōu)秀品牌等資格和榮譽的，予以優(yōu)先支持或者推薦；（八）對符合評選推薦條件的標準化等級企業(yè)，優(yōu)先推薦其參加所屬地區(qū)、行業(yè)及領域的先進單位（集體）、安全文化示范企業(yè)等評選。第十三條 組織單位和負責現(xiàn)場評審的單位及其人員不得參與被評審企業(yè)的標準化培訓、咨詢相關工作。第十四條 各級定級部門應當加強對組織單位和負責現(xiàn)場評審的單位及其人員的監(jiān)督管理，對標準化相關材料進行抽查，發(fā)現(xiàn)存在審核把關不嚴、現(xiàn)場評審結(jié)論失實、報告抄襲雷同或有明顯錯誤等問題的，約談有關單位主要負責人；發(fā)現(xiàn)組織單位和負責現(xiàn)

13、場評審的單位及其人員參與被評審企業(yè)的標準化培訓、咨詢相關工作，或存在收取企業(yè)費用、出具虛假報告等行為的，取消有關單位資格，依法依規(guī)嚴肅處理。第十五條 企業(yè)標準化定級各環(huán)節(jié)相關工作通過應急管理部企業(yè)安全生產(chǎn)標準化信息管理系統(tǒng)進行。第十六條 省級應急管理部門可以根據(jù)本辦法和本地區(qū)實際制定二級、三級企業(yè)定級實施辦法，并送應急管理部安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局備案。第十七條 本辦法由應急管理部負責解釋，自2021年11月 1日起施行，企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法（試行）（安監(jiān)總辦201449號）同時廢止。附件：1.企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評報告2.企業(yè)安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)場評審報告 附件1企業(yè)安全生產(chǎn)標準化 自

14、評報告企業(yè)名稱（蓋章） 行 業(yè) 專 業(yè) 自評得分 自評等級 自評日期 年 月 日是否在企業(yè)內(nèi)部公示 是 否是否申請定級 是 否申請等級 一級 二級 三級基本情況企業(yè)名稱住 所類 型安全管理機構(gòu)法定代表人電 話傳 真聯(lián) 系 人電 話傳 真手 機電子信箱本次自評前本企業(yè)（專業(yè)）曾經(jīng)取得的標準化等級：一級 二級 三級 £小微企業(yè) 無如果是某企業(yè)集團的成員單位，請注明企業(yè)集團名稱：企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作組主要成員姓 名所在部門及職務/職稱電 話備 注組長成員自評總結(jié) 1.企業(yè)概況。 2.企業(yè)生產(chǎn)安全事故情況（本自評年度內(nèi)）。 3.企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作取得成效。 4.自評打分表（得分情況、扣

15、分項目）及整改完成情況。 5.企業(yè)主要負責人承諾書（申請定級的企業(yè)提交）。自評報告填寫說明1.企業(yè)名稱、住所、類型按營業(yè)執(zhí)照上登記的填寫。2.所屬行業(yè)：主要包括化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學品、煙花爆竹、石油開采、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等。3.專業(yè)：按所屬行業(yè)中的劃分填寫，如冶金行業(yè)中的煉鋼、軋鋼專業(yè)，有色行業(yè)中的電解鋁、氧化鋁專業(yè)，建材行業(yè)中的水泥專業(yè)等。4.企業(yè)概況：主要包括經(jīng)營范圍、主營業(yè)務、企業(yè)規(guī)模（含職工人數(shù)）、機構(gòu)設置、在行業(yè)中所處地位、安全生產(chǎn)工作特點等。 5.企業(yè)生產(chǎn)安全事故情況：包括事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失等，申請一級企業(yè)定級還需提供損失工作日、千人死亡率、千人重傷率、傷害頻率、傷害嚴重率等數(shù)據(jù)。6.自評打分表（得分情況、扣分項目）及整改完成情況需另附表。7.企業(yè)主要負責人承諾書內(nèi)容應當符合定級辦法第八條要求。附件2企業(yè)安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)場評審報告負責現(xiàn)場評審的單位（蓋章）