1、DB41/T河南省地方標(biāo)準(zhǔn)DB 41/T 11762015危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估導(dǎo)則（報(bào)批稿）2015- 12-30發(fā)布2016- 03-01實(shí)施河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布前 言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：河南省安全科學(xué)技術(shù)研究院、河南集誠(chéng)化工工程有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：趙葆紅 陳云鋒 楊韜 邵素娟 本標(biāo)準(zhǔn)參與起草人：陳清泉 楊素平 張紅英 張潔風(fēng) 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估導(dǎo)則1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估的程序、內(nèi)容等基本要求，以及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告的基本內(nèi)容和編制

2、格式。本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估工作。2 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 18218 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50074 石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50160 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50183 石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50028 城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范AQ 3035 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范AQ 3036 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源 罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范AQ/T 3046 化

3、工企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第40號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（試行） 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告 2014年 第13號(hào)3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)化學(xué)品 具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源 長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)生特定危害事件的可能性以及發(fā)生事件后果嚴(yán)重性的結(jié)合。定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 對(duì)某一裝置或作業(yè)活動(dòng)中發(fā)生事故頻率和后果進(jìn)行定量分析，并與

4、可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)比較的系統(tǒng)方法。個(gè)人風(fēng)險(xiǎn) 因危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源各種潛在的火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏事故造成區(qū)域內(nèi)某一固定位置人員的個(gè)體死亡概率，即單位時(shí)間內(nèi)（通常為年）的個(gè)體死亡率。通常用個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線表示。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)能夠引起大于等于N人死亡的事故累積頻率（F），也即單位時(shí)間內(nèi)（通常為年）的死亡人數(shù)。通常用社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)曲線（F-N曲線）表示。4 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估程序危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估的程序?yàn)椋呵捌跍?zhǔn)備；危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別；危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及分級(jí)；劃分評(píng)估單元；定性、定量評(píng)價(jià)；提出安全對(duì)策措施建議；做出安全評(píng)估結(jié)論；編制評(píng)估報(bào)告等。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估程序框圖見附

5、錄A。5 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估內(nèi)容5.1前期準(zhǔn)備5.1.1 明確評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍。5.1.2 組建評(píng)估組。5.1.3 收集評(píng)估需要的基礎(chǔ)資料。所需資料清單參見附錄B。5.2 危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別根據(jù)周邊情況、平面布局、生產(chǎn)工藝過(guò)程、生產(chǎn)及輔助設(shè)施、公用工程等場(chǎng)所特點(diǎn)及功能分布，對(duì)評(píng)估范圍內(nèi)的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識(shí)別。5.3 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)及分級(jí)5.3.1 根據(jù)GB18218-2009確定的原則進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國(guó)家安監(jiān)總局40號(hào)令）進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的分級(jí)。5.3.2 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)當(dāng)涵蓋危險(xiǎn)化學(xué)品單

6、位廠區(qū)內(nèi)的多套危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位廠區(qū)內(nèi)存在多個(gè)（套）危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所并且相互之間的邊緣距離小于500m時(shí)，應(yīng)按一個(gè)單元來(lái)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。但以下情況應(yīng)作為一個(gè)子單元進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)：a）在同一區(qū)域布置的聯(lián)合生產(chǎn)裝置。b）在同一區(qū)域布置的工藝生產(chǎn)單元。c）在獨(dú)立區(qū)域布置的儲(chǔ)罐區(qū)。5.4 劃分評(píng)估單元5.4.1 評(píng)估單元的劃分應(yīng)科學(xué)、合理、便于實(shí)施評(píng)估、相對(duì)獨(dú)立且具有明顯的特征界限。5.4.2 評(píng)估單元可以劃分為:周邊安全性單元；總平面布置及建構(gòu)筑物單元；工藝安全技術(shù)措施單元；設(shè)備設(shè)施單元；儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全技術(shù)措施單元；監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施單元

7、；防火、防爆、防毒措施單元；公用工程及輔助設(shè)施安全可靠性單元；安全管理及事故應(yīng)急單元。5.5 定性、定量評(píng)價(jià)5.5.1 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的實(shí)際情況選用適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.5.2 定性評(píng)價(jià)為符合性評(píng)價(jià)，可采用安全檢查表法。定量評(píng)價(jià)可采用事故后果預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析等評(píng)價(jià)方法。針對(duì)毒性氣體可采用毒物擴(kuò)散模型，針對(duì)易燃液體可采用池火災(zāi)、蒸氣云爆炸等事故模型，針對(duì)可燃?xì)怏w可采用閃火模型，針對(duì)液化氣體可采用BLEVE模型。5.6 提出安全對(duì)策措施建議 依據(jù)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果與定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果，遵循針對(duì)性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和可操作性的原則，提出消除或減弱危險(xiǎn)、危害的技術(shù)和管理對(duì)策措施

8、建議。5.7 做出安全評(píng)估結(jié)論結(jié)論應(yīng)包括：危險(xiǎn)、有害因素分析的結(jié)果；危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及分級(jí)結(jié)果；符合性分析結(jié)果；事故后果預(yù)測(cè)分析結(jié)果；風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果；并作出明確的重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)可接受程度的結(jié)論。5.8 編制評(píng)估報(bào)告對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源評(píng)估的過(guò)程進(jìn)行總結(jié)、歸納，編制危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告。6 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告6.1 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告的總體要求安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)全面、概括地反映安全評(píng)估過(guò)程及結(jié)論。文字應(yīng)簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確，提出的論點(diǎn)明確，可同時(shí)采用圖表和圖片，評(píng)估結(jié)論客觀、正確。 6.2 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告的基本內(nèi)容6.2.1 安全評(píng)估的目的、依

9、據(jù)、范圍和程序。評(píng)估的主要依據(jù)應(yīng)列出有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；評(píng)估對(duì)象相關(guān)的安全技術(shù)文件等。6.2.2 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的基本情況 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單位的基本情況（機(jī)構(gòu)設(shè)置、員工人數(shù)及人員構(gòu)成、安全管理情況等）。 廠區(qū)地理位置及周邊環(huán)境（周邊的重要場(chǎng)所、單位、設(shè)施及人員分布情況）。 當(dāng)?shù)刈匀粭l件（氣象條件、全年平均風(fēng)速、全年16風(fēng)向風(fēng)速及頻率、大氣穩(wěn)定度，地形地貌、地質(zhì)條件等）。6.2.2.4 總平面布置及建構(gòu)筑物情況。 生產(chǎn)工藝、設(shè)備、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施情況。6.2.2.6 公用工程及輔助設(shè)施情況。6.2.2.7 應(yīng)急救援情況。6.2.3 評(píng)估單元的劃分6.2.4 評(píng)價(jià)方法的選擇6.2.5

10、 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和分級(jí)6.2.5.1 按照GB18218的規(guī)定，辨識(shí)評(píng)估區(qū)域內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)及其存在量，確定是否滿足危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的判定標(biāo)準(zhǔn)，給出辨識(shí)結(jié)果。6.2.5.2 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定要求，對(duì)評(píng)估界區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)。6.2.6 事故發(fā)生的可能性及危害程度 對(duì)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)、危害特性進(jìn)行分析。6.2.6.2 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品裝置運(yùn)行中實(shí)際存在和潛在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析。6.2.6.3 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的特點(diǎn)，采用適當(dāng)?shù)氖鹿屎蠊Ｐ瓦M(jìn)行危害后果的分析。6.2.7 風(fēng)險(xiǎn)分析6.2.7.1 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源有下列情形之一的

11、，應(yīng)按照AQ/T3046的規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值：a) 構(gòu)成一級(jí)或者二級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，且毒性氣體實(shí)際存在（在線）量與其在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的；b) 構(gòu)成一級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實(shí)際存在（在線）量與其在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。6.2.7.2 將風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定規(guī)定的可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)比較，判斷危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)水平的可接受程度。6.2.8 可能受事故影響的周邊場(chǎng)所、人員情況6.2.8.1 分析危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源設(shè)施、場(chǎng)所

12、與周邊設(shè)施的防火間距與GB50016、GB50160、GB50183、GB50028以及GB50074等的符合性。6.2.8.2 分析危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源設(shè)施、場(chǎng)所與周邊設(shè)施的外部安全防護(hù)距離是否符合危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的要求。6.2.8.3 根據(jù)事故后果模型分析結(jié)果，確定可能受事故影響的周邊場(chǎng)所、人員情況。6.2.8.4 分析危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源與危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第十九條所規(guī)定的場(chǎng)所、區(qū)域的距離符合性。6.2.9 安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施6.2.9.1 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的總平面布置與建構(gòu)筑物，工藝、設(shè)備、設(shè)施的安全措施，重

13、大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施，重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所防火、防爆、防毒措施，公用工程及輔助設(shè)施的保障性，以及安全管理等安全技術(shù)和監(jiān)控措施進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。6.2.9.2 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控設(shè)施、措施應(yīng)符合AQ3035的規(guī)定要求；危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控裝備設(shè)置應(yīng)符合AQ3036的規(guī)定和要求。6.2.9.3 重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所防火、防爆、防毒措施重點(diǎn)分析重大危險(xiǎn)源配套消防設(shè)施、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境防爆措施、作業(yè)場(chǎng)所防毒措施、防雷防靜電設(shè)施等的安全可靠性及保障性。6.2.9.4 公用工程及輔助設(shè)施重點(diǎn)分析水、電、氣、汽、冷量等供應(yīng)設(shè)施的可靠性。6.2.9.5 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全管理應(yīng)符合國(guó)家安全

14、生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第40號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定的有關(guān)規(guī)定。6.2.10 事故應(yīng)急措施6.2.10.1 對(duì)應(yīng)急救援體系的建立情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。6.2.10.2 對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審、備案、演練等進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。6.2.10.3 對(duì)應(yīng)急救援器材的適用性、符合性、有效性進(jìn)行檢查。6.2.11 安全對(duì)策措施建議根據(jù)定性、定量分析結(jié)果，提出降低危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)水平的對(duì)策措施。6.2.12 安全評(píng)估結(jié)論總結(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源存在的危險(xiǎn)、有害因素種類及其危險(xiǎn)、危害程度；各單元符合性評(píng)價(jià)結(jié)果；風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果；做出明確的評(píng)估結(jié)論。6.3 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告格式6.3.1 布局6.

15、3.1.1 封面（參見附錄C圖C.1）6.3.1.2 封二（參見附錄D圖D.1）6.3.1.3 安全評(píng)價(jià)工作人員組成（參見附錄D表D.1）6.3.1.4 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書復(fù)印件6.3.1.5 前言6.3.1.6 目錄6.3.1.7 正文a）安全評(píng)估的目的、依據(jù)、范圍和程序b）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的基本情況c）評(píng)估單元的劃分。d) 評(píng)價(jià)方法的選擇。e）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和分級(jí)f) 事故發(fā)生的可能性及危害程度g）風(fēng)險(xiǎn)分析h）可能受事故影響的周邊場(chǎng)所、人員情況i）安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施j）事故應(yīng)急k）安全對(duì)策措施建議l) 安全評(píng)估結(jié)論6.3.1.8 附件a）評(píng)價(jià)方法介紹b）進(jìn)行風(fēng)

16、險(xiǎn)計(jì)算的設(shè)備規(guī)格、數(shù)量、操作參數(shù)及出口管徑、流速等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)c）特種設(shè)備及安全附件檢驗(yàn)、檢測(cè)情況d）消防設(shè)施、器材配備情況e）應(yīng)急救援器材配備情況f）可燃?xì)怏w、有毒氣體報(bào)警儀設(shè)置情況g）視頻監(jiān)控設(shè)置情況h）火災(zāi)報(bào)警及應(yīng)急廣播設(shè)置情況i) 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源其他檢驗(yàn)、檢測(cè)情況6.3.1.9 附圖a）區(qū)域位置圖b）周邊環(huán)境圖c）總平面布置圖d）單獨(dú)超過(guò)臨界量的裝置、設(shè)施的分布圖6.3.2 字號(hào)、字體 正文標(biāo)題a）章、節(jié)標(biāo)題分別采用3號(hào)黑體、楷體字b）項(xiàng)目標(biāo)題采用4號(hào)黑體字 正文內(nèi)容a）文字表述部分采用4號(hào)宋體字b）表格表述部分可選擇采用5號(hào)或者6號(hào)宋體字c）數(shù)字采用Times New Roman字

17、體。6.3.3 紙張、排版6.3.3.1 紙張采用A4白色膠版紙(70g以上)6.3.3.2 排版左邊距28mm，右邊距20mm，上邊距25mm，下邊距20mm6.3.3.3 章、節(jié)標(biāo)題居中，項(xiàng)目標(biāo)題空兩格6.3.4 印刷除附圖、復(fù)印件等外，雙面打印文本6.3.5 封頁(yè)用安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公章對(duì)安全評(píng)估報(bào)告進(jìn)行封頁(yè)。附錄A （規(guī)范性附錄）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估程序框圖前期準(zhǔn)備危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及分級(jí)劃分評(píng)價(jià)單元定性、定量評(píng)價(jià)提出對(duì)策措施建議做出評(píng)估結(jié)論編制評(píng)估報(bào)告圖A.1 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估程序框圖附錄B（資料性附錄）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源評(píng)估所需資料清單B.1 營(yíng)業(yè)執(zhí)照，

18、安全生產(chǎn)許可證等許可證、許可文件復(fù)印件，近期安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及其它與安全相關(guān)的技術(shù)文件B.2 單位概況B.2.1 基本情況B.2.2 生產(chǎn)工藝B.2.3 裝置、儲(chǔ)存設(shè)施等基本情況B.2.4 區(qū)域位置圖B.2.5 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源事故檔案B.3 外部環(huán)境條件B.3.1 所在地的自然條件資料B.3.2 周邊道路交通和交通管制示意圖B.3.3 周邊的重要場(chǎng)所、基礎(chǔ)設(shè)施和單位分布情況B.3.4 周邊24小時(shí)人口居住和活動(dòng)分布情況B.4 從業(yè)人員情況B.4.1 主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)考核情況B.4.2 安全管理人員安全培訓(xùn)考核情況B.4.3 特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核情況B.4.4 其他從業(yè)人員

19、培訓(xùn)考核情況B.5 安全生產(chǎn)管理B.5.1 企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)文件B.5.2 崗位設(shè)置及責(zé)任制文件B.5.3 安全生產(chǎn)管理制度B.5.4 崗位操作規(guī)程B.5.5 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理資料B.5.5.1 已進(jìn)行的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記資料B.5.5.2 已進(jìn)行的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估報(bào)告B.5.5.3 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源運(yùn)行的控制及監(jiān)控措施（工藝過(guò)程控制及報(bào)警系統(tǒng)、儀表布置及邏輯圖、計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)軟硬件設(shè)計(jì)、儀表明細(xì)表等）B.5.6 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援B.5.6.1 應(yīng)急救援組織或應(yīng)急救援人員的設(shè)置或配備的文件B.5.6.2 應(yīng)急救援物資和設(shè)施B.5.6

20、.3 周圍醫(yī)療、消防等可支援力量B.5.6.4 事故應(yīng)急預(yù)案B.5.6.5 事故應(yīng)急預(yù)案演練記錄B.5.7 事故管理情況B.5.7.1 三年內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源事故調(diào)查處理情況報(bào)告B.5.7.2 對(duì)發(fā)生事故接受教訓(xùn)和整改情況B.6 與危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源相關(guān)的主要設(shè)備、設(shè)施資料（規(guī)格型號(hào)、操作參數(shù)、材質(zhì)、配管等）B.7 涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的工藝流程詳細(xì)描述B.8 危險(xiǎn)化學(xué)品情況B.8.1 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的用量、儲(chǔ)量情況B.8.2 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的分布情況B.8.3 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說(shuō)明書B.9 涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的建（構(gòu)

21、）筑物資料B.10 涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全防護(hù)設(shè)施B.11 公用工程及輔助設(shè)施資料B.11.1 消防系統(tǒng)、設(shè)施資料B.11.2 供電系統(tǒng)、設(shè)施資料B.11.3 其他公用工程及輔助設(shè)施資料附錄C（規(guī)范性附錄）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告封面格式C.1 封面布局封面第一行文字內(nèi)容是危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單位名稱；封面第二行文字內(nèi)容是報(bào)告名稱，為“危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告”；封面最后一行為安全評(píng)估報(bào)告完成日期及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單位用章區(qū)C.2 封面樣張封面樣張如圖C.1所示。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單位名稱(二號(hào)宋體加粗)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告 (一號(hào)宋體加粗)安全評(píng)估報(bào)

22、告完成日期 年 月 日（危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單位簽章）(三號(hào)宋體加粗)圖C.1 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告封面(樣張)附錄D（規(guī)范性附錄）著錄項(xiàng)格式D.1 布局“評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)法定代表人，評(píng)估主要人員和審核人”等著錄項(xiàng)分兩張布置，第一張署明評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的法定代表人（以評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）、審核定稿人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等主要責(zé)任者姓名，下方為安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱、報(bào)告編制完成的日期及安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（以安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書為準(zhǔn)）公章用章區(qū)；第二張為安全評(píng)價(jià)人員（以安全評(píng)價(jià)人員資格證為準(zhǔn)）、各類技術(shù)專家（應(yīng)為評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專家?guī)靸?nèi)人員）以及其他有關(guān)人員名單，安全評(píng)價(jià)人員和技術(shù)專家均要求手寫簽名。D.2樣張著錄項(xiàng)樣張見圖

23、D.1和表D.1。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單位名稱(三號(hào)宋體加粗)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告 (二號(hào)宋體加粗)法定代表人：(四號(hào)宋體)審核定稿人：(四號(hào)宋體)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：(四號(hào)宋體)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱(小四號(hào)宋體加粗) 年 月 日 (安全評(píng)估報(bào)告完成日期) (小四號(hào)宋體加粗)（評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公章）圖D.1著錄項(xiàng)樣張(第一張)企業(yè)名稱+危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源評(píng)估人員(三號(hào)宋體加粗)姓 名資格證書號(hào)從業(yè)資格證編號(hào)簽 字項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目組成 員報(bào) 告編制人報(bào) 告審核人審核定稿人技術(shù)專家(小四號(hào)宋體加粗)姓 名技術(shù)職稱專業(yè)簽 字（以上表中文字均采用小四號(hào)宋體）表D.1 著錄項(xiàng)樣張(第二張)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安

24、全評(píng)估導(dǎo)則河南省地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明一、標(biāo)準(zhǔn)制定的目的及意義隨著改革開放的深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的高速運(yùn)行，重特大工業(yè)事故的頻繁發(fā)生已成為現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí)和重視，我國(guó)主要是從上世紀(jì)90年代國(guó)際勞工局發(fā)布預(yù)防重大工業(yè)事故公約（174 號(hào)公約）后開始的，2000年頒布了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218），作為重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)。2002年，我國(guó)安全生產(chǎn)法和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例頒布，從法律、法規(guī)層面對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督和管理提出了明確要求。2004年4月，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)了關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見，重大危險(xiǎn)源的申報(bào)、普查、管理

25、逐步得到規(guī)范。為加強(qiáng)河南省內(nèi)重大危險(xiǎn)源的安全管理，2007年，河南省以省政府令的形式，發(fā)布了河南省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法（省政府令第112號(hào))，并同時(shí)發(fā)布了河南省重大危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則（豫安監(jiān)管協(xié)調(diào)（2007）391號(hào)），對(duì)河南省境內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督、管理、評(píng)價(jià)等作出了具體規(guī)定。2009年3月，GB18218進(jìn)行了修訂，并以危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)進(jìn)行頒布，進(jìn)一步明確了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍、內(nèi)容等。2011年8月國(guó)家安監(jiān)總局頒布了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國(guó)家安監(jiān)總局令第40號(hào)），首次從國(guó)家層面對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、分級(jí)管理、評(píng)估、登記等作出了明確規(guī)定。

26、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理實(shí)施十幾年來(lái)，對(duì)遏制重特大事故的發(fā)生起到了積極作用。但隨著國(guó)家對(duì)重大危險(xiǎn)源尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理思路的調(diào)整和管理措施的完善，依據(jù)原有河南省重大危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則進(jìn)行的評(píng)價(jià)，已不適應(yīng)目前危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理的要求。國(guó)家安監(jiān)總局令第40號(hào)發(fā)布后，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估提出了更高的要求。按照40號(hào)令的要求，安全評(píng)估需要大量的數(shù)據(jù)和計(jì)算，并且必須依據(jù)一定的規(guī)則來(lái)進(jìn)行，以防止危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分級(jí)出現(xiàn)重大缺漏，導(dǎo)致為安全監(jiān)管提供的基礎(chǔ)信息發(fā)生偏差。從近四年的實(shí)踐來(lái)看，危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的評(píng)估報(bào)告由于沒有明確、統(tǒng)一的要求，存在依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、評(píng)估報(bào)告良莠

27、不齊，部分存在失真、失實(shí)，導(dǎo)致重大危險(xiǎn)源等級(jí)劃分不準(zhǔn)確，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施評(píng)價(jià)不能客觀反映事實(shí)等問(wèn)題，為重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管帶來(lái)隱患。因此，編制一部統(tǒng)一的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估導(dǎo)則河南省地方標(biāo)準(zhǔn)十分必要。二、標(biāo)準(zhǔn)制定的主要原則本標(biāo)準(zhǔn)以GB18218和國(guó)家安監(jiān)總局40號(hào)令為主要理論依據(jù)，緊密結(jié)合40號(hào)令所要求的重大危險(xiǎn)源評(píng)估內(nèi)容及要求，在總結(jié)近兩年重大危險(xiǎn)源評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)總結(jié)、討論得以形成。旨在為我省危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估及監(jiān)督管理，提供技術(shù)支撐。本標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家安監(jiān)總局40號(hào)令對(duì)重大危險(xiǎn)源評(píng)估的要求，以滿足重大危險(xiǎn)源單位管理要求、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管要求為原則。標(biāo)準(zhǔn)的制定遵守國(guó)家推

28、薦標(biāo)準(zhǔn)GB/T 1.1-2009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則。三、編制工作過(guò)程2014年1月9日成立了由河南省安全科學(xué)技術(shù)研究院和河南集誠(chéng)化工工程有限公司有關(guān)人員組成的標(biāo)準(zhǔn)制定工作小組，制訂了標(biāo)準(zhǔn)起草工作方案。2014年2月至6月間，標(biāo)準(zhǔn)制定工作小組人員對(duì)省內(nèi)幾家安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)完成的重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告進(jìn)行了研討，對(duì)省外在重大危險(xiǎn)源評(píng)估方面的一些做法進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)以往完成的重大危險(xiǎn)源評(píng)估方面，評(píng)審專家的評(píng)審意見、監(jiān)管部門的監(jiān)管需求和企業(yè)反饋意見進(jìn)行了整理歸納。在確保滿足重大危險(xiǎn)源單位管理要求、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管要求的前提下，經(jīng)過(guò)內(nèi)部討論之后形成了標(biāo)準(zhǔn)（草稿）和編制說(shuō)明。2014年7月15日，標(biāo)準(zhǔn)（草稿）分別向省內(nèi)1

29、1位專家征求意見，并進(jìn)行進(jìn)一步修訂、完善，形成了標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)審稿。2015年10月23日，河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在鄭州主持召開標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議，組織鄭州大學(xué)、河南省安全生產(chǎn)和職業(yè)健康協(xié)會(huì)、河南省化工學(xué)會(huì)等單位的7位專家，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)審稿進(jìn)行了審查。在按照專家所提意見進(jìn)行修改完善后，形成了標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批稿。四、條文說(shuō)明1、適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于由具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估工作，企業(yè)自主進(jìn)行的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源評(píng)估可參考本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。2、規(guī)范性引用文件GB 18218 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50074 石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50160 石油

30、化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50183 石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50028 城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范AQ 3035 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范AQ 3036 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源 罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范AQ/T 3046 化工企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第40號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（試行）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公 告 2014年 第13號(hào)3、術(shù)語(yǔ)和定義3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品 按照GB18218-2009的定義，本標(biāo)準(zhǔn)將危險(xiǎn)化學(xué)品定義為“具有易燃、易爆、有毒、有害等特

31、性，會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。”3.2 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源 按照GB18218-2009的定義，本標(biāo)準(zhǔn)將危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源定義為“長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元?！?.3 風(fēng)險(xiǎn) 按照危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公 告 2014年 第13號(hào)）的解釋，將風(fēng)險(xiǎn)定義為“是指發(fā)生特定危害事件的可能性以及發(fā)生事件后果嚴(yán)重性的結(jié)合?！?.4定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)按照危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督

32、管理總局公 告 2014年 第13號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱13號(hào)公告）的解釋，將定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定義為“是對(duì)某一裝置或作業(yè)活動(dòng)中發(fā)生事故頻率和后果進(jìn)行定量分析，并與可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)比較的系統(tǒng)方法?！?.5 個(gè)人風(fēng)險(xiǎn) 按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第40號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱40號(hào)令）的定義，本標(biāo)準(zhǔn)將個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)定義為“指因危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源各種潛在的火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏事故造成區(qū)域內(nèi)某一固定位置人員的個(gè)體死亡概率，即單位時(shí)間內(nèi)（通常為年）的個(gè)體死亡率。通常用個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線表示。”3.6 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) 按照40號(hào)令的定義，本標(biāo)準(zhǔn)將社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)定義為“指能夠引起大于等于N

33、人死亡的事故累積頻率（F），也即單位時(shí)間內(nèi)（通常為年）的死亡人數(shù)。通常用社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)曲線（F-N曲線）表示?！?、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估程序本標(biāo)準(zhǔn)按照安全評(píng)價(jià)通則（以下簡(jiǎn)稱通則）AQ8001-2007規(guī)定的安全評(píng)價(jià)程序執(zhí)行。其中，為突出重大危險(xiǎn)源的分析，將通則中辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)一步分為危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別和重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及分級(jí)。5、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估內(nèi)容5.1 本條參照通則的有關(guān)規(guī)定提出。為突出重大危險(xiǎn)源評(píng)估和重大危險(xiǎn)源的具體要求，部分資料應(yīng)重點(diǎn)收集。如：危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源所在單位已完成的與安全相關(guān)的技術(shù)文件、施工資料（新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目）；主要設(shè)備工藝技術(shù)參數(shù)；安全

34、設(shè)施、設(shè)備（含特種設(shè)備）、裝置檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告；企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證情況；事故應(yīng)急預(yù)案及演練記錄；安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度；工藝操作規(guī)程及安全技術(shù)規(guī)程；各類人員培訓(xùn)情況；總體布局及建構(gòu)筑物情況；周邊重要設(shè)施、居民區(qū)、企業(yè)等分布情況和常駐人員數(shù)量等基礎(chǔ)資料。5.2 危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別要根據(jù)重大危險(xiǎn)源單位總平面布置情況，針對(duì)生產(chǎn)工藝過(guò)程、輔助設(shè)施、公用工程等方面進(jìn)行全面分析。屬于整個(gè)廠區(qū)內(nèi)一部分的重大危險(xiǎn)源評(píng)估，在進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素識(shí)別時(shí)，還應(yīng)考慮周邊設(shè)施的影響。5.3 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)及分級(jí)5.3.1重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)GB18218-2009，重大危險(xiǎn)源

35、的分級(jí)按40號(hào)令執(zhí)行。5.3.2 重大危險(xiǎn)源評(píng)估的范圍應(yīng)是重大危險(xiǎn)源所屬單位所屬裝置區(qū)域，按照GB18218-2009的規(guī)定，邊緣距離不超過(guò)500m按一個(gè)重大危險(xiǎn)源單元進(jìn)行辨識(shí)。為便于重大危險(xiǎn)源所屬單位針對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行局部的重點(diǎn)管理，可按照聯(lián)合生產(chǎn)裝置、相對(duì)獨(dú)立的儲(chǔ)罐區(qū)以及在同一區(qū)域布置的工藝生產(chǎn)單元等進(jìn)行辨識(shí)子單元的劃分，對(duì)單獨(dú)超過(guò)臨界量的危險(xiǎn)化學(xué)品區(qū)域進(jìn)行辨識(shí)。5.4 評(píng)估單元的劃分根據(jù)通則的要求，應(yīng)符合科學(xué)、合理、便于實(shí)施評(píng)價(jià)、相對(duì)獨(dú)立且具有明顯的特征界限。劃分評(píng)價(jià)單元主要滿足重大危險(xiǎn)源定性評(píng)價(jià)的需要，根據(jù)40號(hào)令要求，需要進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施以及事故應(yīng)急救援

36、的符合性及有效性評(píng)價(jià)，以及對(duì)周邊的影響評(píng)價(jià)，因此將評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐譃橹苓叞踩詥卧偲矫娌贾眉敖?gòu)筑物單元，工藝安全技術(shù)措施單元，設(shè)備設(shè)施單元，儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全技術(shù)措施單元，重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施單元，重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所防火、防爆、防毒措施單元；公用工程及輔助設(shè)施安全可靠性單元，安全管理及事故應(yīng)急單元。5.5評(píng)價(jià)方法基本分為定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)，根據(jù)40號(hào)令的評(píng)估內(nèi)容要求，對(duì)安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施以及事故應(yīng)急救援措施的評(píng)價(jià)，可考慮采用安全檢查表法進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)；事故發(fā)生的可能性及危害程度可采用事故后果預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析等定量評(píng)價(jià)方法；對(duì)可能受事故影響的周邊場(chǎng)所和人員情況分析，可采用防火間距符合性檢查

37、表，與危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第十條所規(guī)定的場(chǎng)所、區(qū)域的距離符合性，針對(duì)可能發(fā)生的事故影響范圍進(jìn)行分析，根據(jù)13號(hào)公告進(jìn)行外部防護(hù)距離分析以及40號(hào)令要求的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析等定性定量分析方法進(jìn)行全面、綜合分析。5.6 通則第6.5.1條、第6.5.2條要求：“依據(jù)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果與定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果，遵循針對(duì)性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性的原則，提出消除或減弱危險(xiǎn)、危害的技術(shù)和管理對(duì)策措施建議?！?“對(duì)策措施建議應(yīng)具體詳實(shí)、具有可操作性。按照針對(duì)性和重要性的不同，措施和建議可分為應(yīng)采納和宜采納兩種類型?！备鶕?jù)重大危險(xiǎn)源評(píng)估的具體情況本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本條進(jìn)行了適當(dāng)變通。將“按照針對(duì)性和重要性的不同

38、，措施和建議可分為應(yīng)采納和宜采納兩種類型。”進(jìn)行了刪除。 5.7 評(píng)估結(jié)論根據(jù)40號(hào)令對(duì)重大危險(xiǎn)源評(píng)估內(nèi)容的具體要求，從危險(xiǎn)、有害因素分析的結(jié)果，重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及分級(jí)結(jié)果，事故后果預(yù)測(cè)分析結(jié)果，個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施以及應(yīng)急救援措施的符合性分析結(jié)果等方面概述評(píng)估結(jié)論，并作出明確的重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)可接受程度的結(jié)論。6、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告6.1 安全評(píng)估報(bào)告的總體要求本條根據(jù)通則要求并根據(jù)重大危險(xiǎn)源評(píng)估的具體情況提出。安全評(píng)估報(bào)告是安全評(píng)價(jià)工作過(guò)程的具體體現(xiàn)，是重大危險(xiǎn)源管理過(guò)程中的安全技術(shù)指導(dǎo)文件之一。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)全面、概括地反映安全評(píng)估過(guò)程的

39、工作情況，文字應(yīng)簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確，提出的資料清楚可靠，論點(diǎn)明確，可同時(shí)采用圖表和圖片，以使評(píng)估過(guò)程和結(jié)論清楚、明確，利于閱讀和審查。 6.2 安全評(píng)估報(bào)告的基本內(nèi)容6.2.1 本條根據(jù)現(xiàn)有安全評(píng)價(jià)報(bào)告的一般要求提出，要求闡述編制安全評(píng)估報(bào)告的目的、依據(jù)、范圍和程序；列出評(píng)估的主要依據(jù)，包括有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范，評(píng)價(jià)對(duì)象相關(guān)的安全技術(shù)文件，相關(guān)的批復(fù)文件等。6.2.2 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的基本情況本條根據(jù)重大危險(xiǎn)源評(píng)估的內(nèi)容要求，定性定量評(píng)價(jià)所需要的數(shù)據(jù)以及信息采集情況，對(duì)涉及的主要信息內(nèi)容在基本情況中進(jìn)行介紹，包括：為滿足安全管理評(píng)價(jià)需要，所了解的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、

40、員工人數(shù)及人員構(gòu)成、安全管理情況等的基本情況；為評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源對(duì)周邊的影響需要說(shuō)明的廠區(qū)地理位置及周邊的重要場(chǎng)所、單位、設(shè)施及人員分布情況，為進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)需要掌握的當(dāng)?shù)貧庀髼l件、全年平均風(fēng)速、全年16風(fēng)向風(fēng)速及頻率、大氣穩(wěn)定度，地形地貌、地質(zhì)條件等自然條件；為進(jìn)行安全技術(shù)和監(jiān)控措施以及應(yīng)急救援措施評(píng)價(jià)，需要了解的總平面布置及建構(gòu)筑物情況，以及其生產(chǎn)工藝、設(shè)備、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施情況；公用工程及輔助設(shè)施情況；應(yīng)急救援情況以及其他反映危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的重要信息等。6.2.3 根據(jù)現(xiàn)有安全評(píng)價(jià)的慣有做法提出該要求，對(duì)劃分評(píng)價(jià)單元的原則及劃分結(jié)果進(jìn)行闡述。6.2.4根據(jù)現(xiàn)有安全評(píng)價(jià)的慣有做

41、法提出該要求，對(duì)選擇的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。6.2.5 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和分級(jí)6.2.5.1 GB18218給出了重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的物質(zhì)及其存在量，本標(biāo)準(zhǔn)從其規(guī)定。6.2.5.2 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第40號(hào)）對(duì)重大危險(xiǎn)源規(guī)定了明確的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)從其規(guī)定。6.2.6 事故發(fā)生的可能性及危害程度首先采用定性分析方法對(duì)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)危害特性進(jìn)行分析，進(jìn)而對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品裝置運(yùn)行中實(shí)際存在和潛在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析，判斷事故發(fā)生的可能性。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的特點(diǎn)，采用適宜的事故后果模型進(jìn)行危害后果的定量分析，確定事故影響的距離范圍。6.2.7 風(fēng)險(xiǎn)分析6.2.7.1 40號(hào)令對(duì)需要進(jìn)行個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析的重大危險(xiǎn)源提出了明確要求：“構(gòu)成一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，且毒性氣體實(shí)際存在（在線）量與其在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的；”“構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源，且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實(shí)際存在（在線）量與其在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的?！北緲?biāo)準(zhǔn)從其規(guī)定。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析可按照AQ/T3046的規(guī)定執(zhí)行。6.2.7.2 40號(hào)令對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確規(guī)定，本標(biāo)準(zhǔn)從其規(guī)定。6.2.8 可能受事故影響的周邊場(chǎng)所、人員情況6.2.8.1