1、A1、2、3、4、5、6、7、8、9、博弈論在實質(zhì)上屬于（下列選項中不屬于精英理論觀點的是（政策評估活動中最重要的一個環(huán)節(jié)是（）模型將舊政策的內(nèi)容按照一定的規(guī)則分解成幾部分,傳統(tǒng)理性模型對人的假設(shè)是（“無批評”原則典型地運用于（C、理性）。A、公共政策的變化一定是革命性的，而非漸進(jìn)性的）。B、組織與實施每一部分獨自形成一項新的政策，該種做法屬于政策終結(jié)形式中的（A、經(jīng)濟(jì)人A、頭腦風(fēng)暴法采用匿名通信和反復(fù)征求意見的形式，讓專家們在彼此隔離情況下交換意見的預(yù)測方法是（公共政策問題通常首先由官方提出，再通過一定的形式提交社會討論，這種我國現(xiàn)行的政治體制是（C、議行合一）。B、分解10、政策規(guī)劃的第一

2、步工作是（）。C、德爾菲法政策議程的構(gòu)建模型是（C、動員模型11、12、13、14、英雄史觀最為近似于下列哪種模型的觀點（D、評估政策方案）。C、精英模型根據(jù)政策評估的結(jié)果，采取漸進(jìn)方式，對現(xiàn)有政策加以補(bǔ)正、修正，這種做F列選項中不同于其它三項的一項是（F列現(xiàn)象中屬于政策終結(jié)的是（法屬于（、政策調(diào)整15、政策評估階段的最終產(chǎn)品是（1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、制定評估方案具體包括哪些工作（從廣義角度而言，公共政策的合法化過程包括（影響決策者行為的價值觀包括（根據(jù)政治活動的不同方式，政策可以分為（下列選項中體現(xiàn)了從眾效應(yīng)的有（政策評估的主體包括（政策規(guī)劃的原則包括（公共政策的直接主體

3、有（A、決策者）。D、指鹿為馬B、中國電信免收手機(jī)入網(wǎng)費A、評估報告A、描述評估對象B、闡述評估目的C、建立評估標(biāo)準(zhǔn)D、選擇評估方法E、確定評估目標(biāo)A、政治系統(tǒng)的合法化A、政治價值觀B、組織價值觀C、個人價值觀C、權(quán)力型政策D、妥協(xié)型政策B、公共政策的合法化D、公眾價值觀E、意識形態(tài)價值觀E、博弈型政策B、謝利夫的光點實驗B、執(zhí)行者C、專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體A、信息原則B、系統(tǒng)原則C、客觀原則D、D、D、阿西的線條判斷實驗研究機(jī)構(gòu)效益原則E、政策目標(biāo)群體E、可行原則A、立法機(jī)關(guān)D、領(lǐng)袖人物E、行政機(jī)關(guān)政策主體中的官方?jīng)Q策者包括下列選項中的（下列機(jī)構(gòu)和組織中屬于思想庫的有（A、立法機(jī)關(guān)A、胡弗研究所D、行

4、政執(zhí)行機(jī)關(guān)C、蘭德公司E、法院E、野村研究所1.簡述小組意識的特征群體成員的共同性2、簡述政策評估的功能改性思維（2）有傾向性地選擇信息（）極端化的盲目情緒（4）對群體的過分自信（5）很強(qiáng)的群體凝聚力。（6）答：（1）政策評估是檢驗政策效果的基本途徑。（2）政策評估是決定政策未來去向的主要依據(jù)。（3）政策評估是合理配置政策資源的基礎(chǔ)。（4）政策評估有利于促進(jìn)政策的科學(xué)化進(jìn)程。3、簡述政策終結(jié)的對象答：（1）權(quán)力與責(zé)任。（2）政策功能（服務(wù)與管制）（3）相關(guān)組織。4、試述公共政策議程的兩個階段及其相互關(guān)系。受到普遍關(guān)注,公共政策議程的概念是指某一引起公共政策決定者深切關(guān)注并確定必須解決的公共問題

5、，以及正式提起政策討論，決定政府是否對其采取行動、何時采取行動、采取什么行動的政策過程。而當(dāng)諸如自然事件和戰(zhàn)爭沖突等內(nèi)在和外在的客觀問題影響到了公眾或政府的切身利益,并進(jìn)行廣泛的討論和發(fā)表不同意見的時候，公正政策議程便正式啟動了。一般認(rèn)為，公共政策議程的階段可以分為公眾議程和政府議程兩個互相關(guān)聯(lián)的議程階段。公眾議程，指某個社會問題引起了社會公眾的普遍關(guān)注和共同討論，并聯(lián)合向政府有關(guān)部門提出政策訴求，要求采取措施或制定措施加以解決的議程階段。政府議程，也稱為正式議程，指政府組織正式討論和認(rèn)定有關(guān)公共政策問題的過程。簡單來說，公眾議程和公共利益的表達(dá)相關(guān)聯(lián)，而政府議程和各種利益的綜合相關(guān)聯(lián)。公眾和

6、政府都屬于公共決策議程的參與者，但是作為參與者的共性其實小于他們之間的區(qū)別：1、提出政策訴求的前提限制公眾可以自由評論主流思潮，創(chuàng)造議程的產(chǎn)生條件，一般不用為自己提出的問題負(fù)責(zé)，所以提出公共決策的建議繁多而龐雜；而政府作為一個較為穩(wěn)定的提供行政服務(wù)的集團(tuán)，其思維以統(tǒng)治階層的利益為出發(fā)點，集團(tuán)思維跟隨上層少數(shù)人的決策而動，提出公共決策的建議方向較為固定且以行政命令方式貫徹統(tǒng)一。2、政策訴求執(zhí)行率和轉(zhuǎn)化率的區(qū)別由于公眾和政府所處地位的區(qū)別，前者在后者任期內(nèi)基于選舉信任關(guān)系，將自己一部分權(quán)力交予后者行使，這造成了在公共決策議程領(lǐng)域雙方地位的不平等。政府由于權(quán)力便利關(guān)系，在議程中占有極大的優(yōu)勢地位，這

7、意味著：如果某一給定的政策建議或主題與某一重要的問題聯(lián)系在一起，那么它被提上議程的可能性就會明顯地提高；一旦某一特定的問題被界定為緊迫的，那么階級服務(wù)針對性較強(qiáng)的解決辦法就要比諸如與公眾的主流愿望（國民情緒）相同但與政府的決策相左的解決辦法更易采納。其根本原因在于有組織的力量之間的平衡對變革有妨礙作用，因為目前項目的受益者總是力圖保護(hù)自己當(dāng)前的利益，而對于適合國民情緒的項目有促進(jìn)作用，對一些不適應(yīng)國民情緒的項目則妨礙其受到關(guān)注。這也是公眾議程和政府議程的最大區(qū)別。一次性發(fā)泡塑料餐具在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的發(fā)泡劑會破壞大氣臭氧層，高溫下使用易產(chǎn)生對人體健康有害的物質(zhì)，使用后隨意丟棄會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染

8、,而且回收和處理難度相當(dāng)大。根據(jù)上述材料，聯(lián)系政策終結(jié)的有關(guān)知識，分析政策終結(jié)中會遇到的障礙，并針對本案例提出自己的解決辦法。在現(xiàn)實中由于種種原因，政策終結(jié)有很大難度，本案例也體現(xiàn)了有禁不止的情況。政策終結(jié)的障礙主要來自于以下幾個方面：（1）心理方面的障礙；政策受益者能夠從原政策中謀取極大利益時，他們當(dāng)然會反對政策終結(jié)，形成一道巨大的屏障，有時個別政府機(jī)構(gòu)也將因政策終結(jié)失去部分利益，這兩個方面的心理抵觸有時很強(qiáng)烈。（2）社會方面的障礙；當(dāng)政策終結(jié)時，爭取公眾的支持也非常重要，為此要進(jìn)行充分的宣傳和政府輿論導(dǎo)向。另外政策終結(jié)有時還存在法律方面、資源方面、組織方面的障礙。本案例中要迅速終結(jié)舊的政策

9、，必須加大宣傳力度，倡導(dǎo)環(huán)保觀念，并運用科學(xué)的評估數(shù)據(jù)爭取多數(shù)公眾的配合與支持，必要時要動用政府權(quán)威對違規(guī)者實行懲罰。1、下列選項中，（）屬于政策評估的價值標(biāo)準(zhǔn)。C、政策在多大程度上堅持了社會公正原則2、政策執(zhí)行程序的核心要求是（）。C、執(zhí)行的有序性3、社會問題轉(zhuǎn)化為政策問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是（）。B、政策方案的擇定4、公共政策權(quán)威性的基礎(chǔ)是（）。B、合法性5、在我國國家機(jī)關(guān)體系中居于首要地位的是（B、國家立法機(jī)關(guān)6、“不想當(dāng)元帥的士兵不是好士兵”體現(xiàn)了下列哪種理論模型的觀點（）A、傳統(tǒng)理性模型7、在非零和博弈中，下列有關(guān)敘述正確的是（8、下列選項中不同于其它三項的一項是（9、下列現(xiàn)象中屬于政策終結(jié)

10、的是（）10、政策評估階段的最終產(chǎn)品是（）11、“公共政策是對全社會的價值做有權(quán)威的分配”12、保持政策穩(wěn)定性的最根本途徑是（13、檢驗政策效果的基本途徑是（）。）OC、我得你不一，定失）。D、指鹿為馬oB、中國電信免收手機(jī)入網(wǎng)費。A、評估報告,提出這一命題的學(xué)者是（）。B、伊斯頓）。A、政策法律化C、政策評估14、公共政策問題認(rèn)定后，政策制定者首當(dāng)其沖要考慮的是（）。A、確定政策目標(biāo)15、內(nèi)在創(chuàng)始型政策議程的主要特征是（）。C、體制內(nèi)運作1、下列說法中正確的是（）。D、政策評估是檢驗政策效果的基本途徑2、下列對政策終結(jié)的敘述中正確的是（）。B、它是人們的主動性行為E、政策評估是合理配置政策資

11、源的基礎(chǔ)C、當(dāng)實現(xiàn)了政策的既定目標(biāo)時，可以終結(jié)政策D、當(dāng)發(fā)現(xiàn)政策完全是多余的或無效時，可以終結(jié)政策政策終結(jié)預(yù)示著新政策的啟動3、下列對內(nèi)在創(chuàng)始型政策議程的敘述正確的是（）。A、政策訴求源于政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的人員或部門C、客觀上一般不涉及公眾D、其主要特征是“體制內(nèi)運作”4、全國人民代表大會決策結(jié)果的主要表現(xiàn)形式有（）A、憲法B、基本法C、超出基本法律性質(zhì)但仍包括在現(xiàn)行憲法界定范圍內(nèi)的其他法律D、人大決定5、政策議程的內(nèi)在引發(fā)機(jī)制包括（6、下列選項中不代表小組意識現(xiàn)象的是（7、下列選項中屬于定型效應(yīng)的是（8、下列對象征性政策的敘述中正確的有（9、政策評估的主體包括（）10、政策規(guī)劃的原則包括（）。B

12、、生態(tài)變遷D、自然災(zāi)害E、意外的人為事件）oA、當(dāng)局者迷，旁觀者清B、童話皇帝的新衣D、不積小流，無以成江海E、指鹿為馬）。A、種族成見B、職業(yè)成見D、性別成見A、它的存在只具有符號作用C、其目標(biāo)在于影響公眾的價值觀念DJ政府根本不想去實施象征性政策A、決策者B、執(zhí)行者C、專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體D、研究機(jī)構(gòu)E、政策目標(biāo)群體A、信息原則B、系統(tǒng)原則C、客觀原則D、效益原則E、可行原則11.簡述決策過程中心理壓力的主要表現(xiàn)形式。答：（1）趨避沖突，是指既想達(dá)到某個目標(biāo)又不想付出代價，而兩者又不能同時實蜘，因而內(nèi)心產(chǎn)生矛盾的情況。（2）雙趨沖突，指兩個好處都想要，因不可同時兼得而產(chǎn)生的矛盾心理。（3）雙避沖突

13、，是指因十寸兩種同樣不利的結(jié)果必須進(jìn)行選擇時所產(chǎn)生的心理矛盾。2、簡述政策執(zhí)行的功能。答：政策執(zhí)行是政策過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其功能主要體現(xiàn)在下述幾方面：1（1）確保政策目標(biāo)的實現(xiàn)；政策執(zhí)行的首要功能就是通過將政策轉(zhuǎn)換成可操作的具體活動，按照政策既定目標(biāo)進(jìn)行努力。?。?）檢驗政策成效；只有通過政策執(zhí)行才能對政策結(jié)果進(jìn)行分析和評價，才可以根據(jù)實際情況修正和完善政策。！（3）為后續(xù)政策制定提供重要依據(jù)；制定一項新的政策往往要依據(jù)先前政策實施后由各種渠道反饋上來的信息，在分析先前力策效果的基礎(chǔ)上，設(shè)計和制定新的政策。3、簡述有限理性在決策過程中的表現(xiàn)。3.答：（1）在情報活動階段，人的決策行為往往受到知覺

14、選擇性的支配，不同經(jīng)驗和背轉(zhuǎn)的決策者，對決策環(huán)境的認(rèn)識會有不同的解釋。（2）在設(shè)計活動階段，人們并不試圖找出所有可行性方案。而是通過力所能及的問題求解活動，尋竹能夠滿意的決策方案。（3）在抉擇活動階段，決策者在遇到滿意方案時便會終止其搜索行為。|試述政策合法性的內(nèi)容。答案要點：j（1）從廣義角度而言，能夠被公眾認(rèn)可、接受、遵從和推行的政策就是具有合法性的政策，而使政策能夠被公眾認(rèn)可、接受、遵“和推行的過程就是政策的合法化過程，該過程分為政治系統(tǒng)自身的合法化和公共政策的合法化兩個部分。（2）從狹義的角度而言，政策合法性意味著決策主體合法、公共政策制定的程序合法、政策內(nèi)容合法以及政策法律化五、案例

15、分析題在河北省館陶縣城一條頗具現(xiàn)代風(fēng)格的大街運用政策評估標(biāo)準(zhǔn)的知識，從政策評估的事實標(biāo)準(zhǔn)和價值標(biāo)準(zhǔn)兩個方面，對館陶縣政府的縣城規(guī)劃政策給予評估。i答1從政策評估的事實標(biāo)準(zhǔn)來看首先該項政策的投入并沒有給當(dāng)?shù)卣畮硐鄳?yīng)的收益因為一堵堵徒有虛容的裝飾墻根本沒有達(dá)到政府的初始目標(biāo)其次從該項政策的社會影響來看負(fù)面影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于正面影響。2從政策評估的價值標(biāo)準(zhǔn)來看該項政策不利于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力的發(fā)震沒有滿足當(dāng)?shù)厝罕姷睦娌焕诠倜耜P(guān)系的協(xié)調(diào)和改進(jìn)1、政策評估中最主要的形式是（）。B、正式評估12、下列選項中屬于政策的外在引發(fā)機(jī)制的是（）。C、國際沖突；3、公共政策問題通常首先由官方提出，再通過一定的形式提交社會

16、討論，這種政策議程的構(gòu)建模型是（）。C、動員模型4、英雄史觀最為近似于下列哪種模型的觀點（）。C、精英模型i5、根據(jù)政策評估的結(jié)果，采取漸進(jìn)方式，對現(xiàn)有政策加以補(bǔ)正、修正，這種做法屬于（）。D、政策則整6、提出滿意模型的學(xué)者是（）。A、西蒙|7、漸進(jìn)模型的提出者是（）。C、林布隆j8、下列選項中不屬于精英理論觀點的是（）。A、公共政策的變化一定是革命性的，而非漸進(jìn)性的9、政策評估活動中最重要的一個環(huán)節(jié)是（）。B、組織與實施！10、將舊政策的內(nèi)容按照一定的規(guī)則分解成幾部分，每一部分獨自形成一項新的政策，該種做法屬于政策終結(jié)形式中的（|）。B、分解11、西方三權(quán)分立體制下，公共政策的最基本形式是（

17、）。C、國會立法|12、從廣義角度而言，公共政策的合法性是指（）。D、公眾對公共政策的認(rèn)可與接受I13、政策過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是（）。B、政策執(zhí)行I14、人類社會生活的最基本環(huán)境是（）。C、經(jīng)濟(jì)環(huán)境i15、政策制定過程的起點是（）。A、政策問題的認(rèn)定I1、從廣義角度而言，公共政策的合法化過程包括（）。A、政治系統(tǒng)的合法化B、公共政策的合法已2、影響決策者行為的價值觀包括（）。A、政治價值觀B、組織價值觀C、個人價值觀D、公眾價值觀EL意識形態(tài)價值觀4、公共政策的直接主體有（）。A、立法機(jī)關(guān)D、領(lǐng)袖人物E、行政機(jī)關(guān)！5、制定評估方案具體包括哪些工作（）。A、描述評估對象B、闡述評估目的C、建立評估

18、標(biāo)準(zhǔn)D、選/評估方法E、確定評估目標(biāo)6、美國學(xué)者羅杰科布以政策訴求為標(biāo)準(zhǔn)提出的建立政策議程的類型包括（7、政策規(guī)劃的原則包括（A、信息原則B、系統(tǒng)原則C、客觀原則J.C、外在創(chuàng)始型D、政治動員型E、內(nèi)在創(chuàng)始型D、效益原則E、可行原則8、般說來，政策議程的主要階段包括（oA、公眾議程、政黨議程9、下列選項中屬于政策終結(jié)方式的是（行利改稅10、政策主體中的非官方參與者包括（1.簡述公民參與政策過程的主要途徑oA、我國單一的社會保障政策分解為養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和人壽保險等多項。）。A、政黨B、利益集團(tuán)C、思想庫D、大眾傳媒E、公民個人答：（1）以主權(quán)者身份，直接投票的方式?jīng)Q定某些重大的政策問題，直接

19、行使用個人的權(quán)力;代議形式，推選代表參與政策制定，間接行使個人的權(quán)力;（3）使用威脅手段，如請愿、示威、罷工等活動;C、我國企業(yè)實（2）通過（4）通過參加政治黨派和利益集團(tuán),借助團(tuán)體力量影響公共政策的制定；論指導(dǎo)。2、簡述政策執(zhí)行中需要注意的問題（5）通過制造社會輿論或游說等手段，影響政策導(dǎo)向;（6）以個人的知識活動為政策制定提供實證依據(jù)或理0答：在政策執(zhí)行中需注意如下幾個問題:（1）要明確既定目標(biāo)，執(zhí)行是一種目的性很強(qiáng)的行為抉擇，明確既定目標(biāo)是對執(zhí)行的最基本要求。（2）實施反饋控制；在政策執(zhí)行過程中，會出現(xiàn)許多新問題和新情況，必須重視反饋控制，保持應(yīng)變能力。（3）在摸索中前進(jìn)；對于復(fù)雜的、無

20、先例可循的工作，只能在執(zhí)行中摸索實現(xiàn)目標(biāo)的有效途徑，并運用管理學(xué)的反饋控制原理不斷地對目標(biāo)進(jìn)行修正，使實施方案逐步完善。（4）注意政策整合；各政策之間具有密切的關(guān)聯(lián)性，政策之間整合不好，就會引發(fā)新的問題，政策本身成為問題的根源，因此加強(qiáng)政策整合是很重要的。3、簡述政策法律化應(yīng)具備的條件。答：（1）對全局具有重大影響的政策可以上升為法律，使之納入法律軌道，以更好地保障其作用的實現(xiàn)。（2）具有長期穩(wěn)定性的法律可以上升為法律。（3）只有比較成功的政策才能上升為法律。試述政策議程建立的條件0私人問題引發(fā)的。答：（1）公民個人的作用；非正式關(guān)系在政策議程建立過程中起著非常主要的作用，很多具有公共性質(zhì)的問

21、題都是由(2)(3)(4)(5)(6)利益團(tuán)體的作用；任何團(tuán)體都有自己的利益要求，它們會通過各種努力尋求自身利益的實現(xiàn)。政治領(lǐng)袖的作用；政治領(lǐng)袖是決定政策議程的一個重要因素，作為決策系統(tǒng)的核心，他們常扮演政策議程主要決定者的角色。政府體制的作用；政府體制涉及組織結(jié)構(gòu)、工作程序、代表制度、選舉制度等多種因素，這些因素對政策議程的建立有很大影響。大眾傳媒的作用；大眾傳媒在政策議程建立的過程中起著非常關(guān)鍵的作用。問題自身的作用；社會問題的明朗化程度對政策議程的建立具有重要影響,明朗化的社會問題最容易引起社會公眾的普遍關(guān)注和政府決策系統(tǒng)的政策反應(yīng)。我國西部地區(qū)某縣政府召開會議，討論退耕還林還草的工作，

22、在會場上各位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過簡單的討論，最后以多數(shù)壓倒優(yōu)勢表決通過決定，按照根據(jù)上述材料，運用小組意識理論的知識，分析該縣退耕還林政策不合理的原因，并提出你自己的解決方法。70%答:案,（1）小組意識理論認(rèn)為，參與決策的群體成員自覺不自覺地把保持群體一致和創(chuàng)造和諧氣氛作為目的，所以往往不能理智地分析各種備選方造成決策失誤。本案例中的退耕還林還草政策的比例就是上述理論的具體表現(xiàn)。（2）要解決由于小組意識因素造成失誤的問題，應(yīng)從以下幾個方面入手，首先，作為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)避免將自己的主觀意見強(qiáng)加于其他成員；其次,1、2、3、4、5、7、8、9、10、11、應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)專家到會,發(fā)表意見，并將這一做法逐漸制度化;

23、“公共政策是對全社會的價值做有權(quán)威的分配”西方三權(quán)分立體制下，公共政策的最基本形式是（）政策不同于其它選項。人類社會生活中最基本的環(huán)境是（從廣義角度而言，公共政策的合法性是指（再次，不要輕易地滿足,提出這一命題的學(xué)者是（）。C、國會立法、初始政策C、經(jīng)濟(jì)環(huán)境）。D、公眾對公共政策的認(rèn)可與接受“一致并不一定是好事”反映了下列哪種模型的觀點下列不能歸入政策終結(jié)對象的選項是（西蒙認(rèn)為現(xiàn)實生活中的決策者是（下列行為中屬于政策訴求的是（政策過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是（12、檢驗政策效果的基本途徑是（C、小組意識模型A、政府行政人D、農(nóng)民要求政府提高糧食價格A、政策制定B、政策執(zhí)行政策評估13、平民百姓的街談巷議

24、屬于政策評估中的（14、政策評估中最主要的形式是（15、政策評估活動中最重要的環(huán)節(jié)是（C、政策評估）。A、非正式評估B、正式評估B、組織與實施“一致”，在成員很快形成一致意識時尤其要提出疑問。、伊斯頓D、政策評終1、2、3、5、6.7.8.全國人民代表大會決策結(jié)果的主要表現(xiàn)形式有（政策主體中的官方?jīng)Q策者包括下列選項中的（下列機(jī)構(gòu)和組織中屬于思想庫的有（政策議程的內(nèi)在引發(fā)機(jī)制包括（公共政策學(xué)的學(xué)科要素包含下列哪幾方面（在90年代，公共政策學(xué)研究課題的選擇偏重于（A、人大決定A、立法機(jī)關(guān)A、胡弗研究所生態(tài)變遷）。A.研究對象）。A.倫理取向B、基本法C、-D、行政執(zhí)行機(jī)關(guān)、蘭德公司般法律憲法E、法

25、院E、野村研究所.概念體系C.研究方法B.管理取向E.政府改革取向9、1、2、公共政策學(xué)的建制化表現(xiàn)在（下列對象征性政策的敘述中正確的有（影響決策者行為的價值觀包括哪些方面?A.學(xué)會的成立B.專業(yè)研究刊物的問世它的存在只具有符號作用C.專門機(jī)構(gòu)的設(shè)立C、其目標(biāo)在于影響公眾的價值觀念.大學(xué)教育中專業(yè)與課程的設(shè)置政府根本不想去實施象征性政策A、政治價值觀B、組織價值觀C、個人價值觀D、公眾價值觀目標(biāo)群體之所以能夠接受和服從某項政策，其一般原因是什么?E、意識形態(tài)價值觀3、簡述政策法律化應(yīng)具備的條件o答：（1）對全局具有重大影響的政策可以上升為法律，使之納入法律軌道，以更好地保障其作用的實現(xiàn)。（2）

26、具有長期穩(wěn)定性的法律可以上升為法律。國北部某縣下屬的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相開展建設(shè)街道的熱潮，（3）只有比較成功的政策才能上升為法律。我D鄉(xiāng)仍舊處于貧困之中。根據(jù)一時間，民怨沸騰，議論不斷，但事情畢竟已經(jīng)過去。I上述材料回答：（1）D鄉(xiāng)黨委書記被提拔到縣里，體現(xiàn)了哪種效應(yīng)的作用?（2）從整體情況看，D鄉(xiāng)的政策目標(biāo)存在哪些問題？1）頌歌效應(yīng)。（3）D鄉(xiāng)之所以能夠獲得縣里的各獎項說明該縣的評估存在什么問題？（(2)百先,D鄉(xiāng)日勺政策目標(biāo)不明確、小具體、沒有能回答“為什么要這樣做”；其次，政策目標(biāo)不具有舸瞻性，短時間內(nèi)拆除新房只會造成極大浪費；再次，其目標(biāo)定得偏高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其經(jīng)濟(jì)承受能力。(3)該縣的評估標(biāo)準(zhǔn)

27、存在問題，其評估的事實標(biāo)準(zhǔn)和價值標(biāo)準(zhǔn)都出現(xiàn)了嚴(yán)重失誤。例一、天津全面推行節(jié)水措施案情介紹天津市近日起全面采取節(jié)水措施對市民生活用水工農(nóng)業(yè)用水水資源再利用和水源保護(hù)等做出具體規(guī)定。居民生活用水實行定額管理每戶以3人計算月用水定額為8立方米按標(biāo)準(zhǔn)水價收費超過部分加價收費。嚴(yán)格限制新上耗水量大的用水項目。凡使用自來水和地下水的用戶對超過計劃用水部分按累進(jìn)加價收費。規(guī)范洗浴、旅游、水上娛樂等單位或個人的用水管理辦法。加強(qiáng)施工用水管理每平方米建設(shè)面積施工用水不得超過0.5立方米。加強(qiáng)對公園、綠地、苗圃、花壇等用水的管理。新建住宅小區(qū)實行飲用水與生活用水分流。新建、在建樓房附屬綠地和花園必須同時安裝水表及

28、節(jié)水灌溉設(shè)備。對農(nóng)業(yè)灌溉及農(nóng)村生活用水征收水資源費。根據(jù)上述材料試分析公共政策的導(dǎo)向和管制功能。解答1公共政策作為規(guī)范公眾行為的社會準(zhǔn)則對公眾行為具有重要引導(dǎo)作用這種引導(dǎo)既包括行為的引導(dǎo)也包括觀念的引導(dǎo)。天津市號召群眾節(jié)水的政策就體現(xiàn)了政策導(dǎo)向功能。2天津市政府對各項用水實行定額管理即對各項用水超額部分加價收費這種作法體現(xiàn)了政策的管制功能通過價格的制約來規(guī)制社會行為以此達(dá)到合理利用水資源的目標(biāo)。政策的管制功能分為積極性管制和消極性管制兩種。案例一、我國取消市話費、手機(jī)入網(wǎng)費案情介紹經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)財政部、信息產(chǎn)業(yè)部日前聯(lián)合發(fā)出通知規(guī)定自2001年7月1日起取消市話初裝費、移動電話入網(wǎng)費等專項用于郵

29、電通訊建設(shè)事業(yè)的政府性基金。地方出臺的電話初裝費以及附加在電話上征收的其它政府性基金項目也同時取消。據(jù)了解自80年代以來為解決我國郵電通訊落后的狀況緩解郵電通訊建設(shè)資金不足國家先后開征了市話初裝費、郵電附加費、移動電話入網(wǎng)費等政府性基金項目專項用于郵電通訊事業(yè)建設(shè)對于促進(jìn)我國郵電通訊事業(yè)發(fā)展起到積極作用。近幾年來隨著我國電信體制改革的不斷深入和電信耗資結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快我國電信事業(yè)有了長足的發(fā)展并已基本滿足社會需求。為切實減輕社會負(fù)擔(dān)規(guī)范政府收入分配秩序經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)決定取消上述政府性基金項目。據(jù)悉消費者在2001年7月1日前已繳納市話初裝費、郵電附加費、移動電話入網(wǎng)費、農(nóng)村電話初裝費但尚未裝機(jī)

30、入網(wǎng)的將獲得全額退款。根據(jù)上述材料內(nèi)容試分析公共政策與政策環(huán)境的關(guān)系。解答1公共政策是政策環(huán)境的產(chǎn)物政策又能夠改善和塑造環(huán)境二者存在一種辯證統(tǒng)一的關(guān)系相互依存、相互影響、相互作用。2公共政策是隨著政策環(huán)境的需要而產(chǎn)生的公共政策必須適應(yīng)政策環(huán)境。在我國郵電通訊業(yè)較為落后時國家制定了設(shè)置初裝費、入網(wǎng)費等收費項目當(dāng)我國電訊業(yè)蓬勃發(fā)展后政府又出臺新政策取消了上述收費項目這些都體現(xiàn)了政策適應(yīng)社會環(huán)境的需要。3公共政策對改善和塑造社會環(huán)境具有一定的能動作用由于我國政策實行較為得力促進(jìn)了社會事業(yè)的迅速發(fā)展本案例也恰好說明了這一點。案例一、老河兵的判斷案情介紹我國清代紀(jì)日勻閱微草堂筆記卷16中有一段關(guān)于河中石

31、獸的故事記載滄州南面靠河有座石廟有一次洪水下來山門倒進(jìn)了河里門前一對石雕的石獸也隨之沉入河底。過了十多年廟里的和尚募集錢財想重修山門準(zhǔn)備從河里打撈那對石獸。根據(jù)習(xí)慣判斷和尚們認(rèn)為石獸可能會被河水沖到下游所以就派人駕幾只小船帶上鐵耙順?biāo)驌啤？墒菗屏耸畮桌镆膊灰娛F蹤影。這時恰好一位學(xué)究正在廟里講學(xué)他分析說石獸質(zhì)地堅硬而且很重河沙松弛而且很輕石頭落到沙上就會越沉越深不可能讓洪水沖到下游。只能在原處河底去挖。一位老河兵聽了卻哈哈大笑說“凡石頭掉到河里都應(yīng)到上游去找因為水沖不動石頭其反激的力量一定會朝著水流的方向把石頭底下的沙土沖走而在那里形成一個深坑及至石頭的一半石頭就會倒轉(zhuǎn)滾進(jìn)坑里。如是水不停地

32、流石頭就逐漸滾到上游去了。所以不能在原處去找而應(yīng)該到上游去找?！比藗冺樦虾颖恼f法果然在上游找到了石雕。根據(jù)上述材料試回答1老河兵的思維方法屬于哪一種此種思維方法具有什么特點2和尚們到河流下游去尋找石獸是受哪一種心理效應(yīng)的影響A、樂隊效應(yīng)B、首因效應(yīng)C、定型效應(yīng)D、旁觀者迷解答1老河兵的思維方法屬于經(jīng)驗思維。經(jīng)驗思維的特點在于經(jīng)驗的聯(lián)想和經(jīng)驗的遷移。經(jīng)驗的聯(lián)想適用于處理重復(fù)性的工作而經(jīng)驗遷移是通過類比發(fā)現(xiàn)兩類事物之間的共同性和機(jī)械性從而將解決這一類問題的方法遷移到解決另一類問題上去。2正確選項是C案例一、案情介紹我國南方某縣的計劃生育工作多年來一直排在全省倒數(shù)幾位。1995年新一屆縣政府領(lǐng)導(dǎo)

33、走馬上任為了完成上級政府下達(dá)的計劃生育工作任務(wù)采取了一項新的政策措施即對計劃外生育實行罰款超生第二胎罰款兩千元第三胎罰款五千元第四胎以上罰款一萬元。縣政府希望通過這項政策措施的實施來控制生育數(shù)量?？紤]到計劃生育工作的艱巨性為了調(diào)動基層干部的積極性也為了解決基層計劃生育工作經(jīng)費不足的問題該政策還規(guī)定罰款所得的收入村、鄉(xiāng)兩級分別可提成300政策實施兩年后縣政府發(fā)現(xiàn)并未達(dá)到預(yù)期效果。由于重男輕女、傳宗接代等傳統(tǒng)觀念在當(dāng)?shù)厝罕娭羞€根深蒂固許多人寧愿交罰款也要生育第二胎、第三胎即使需要借債來交罰款也在所不惜。有的群眾甚至認(rèn)為交納罰款就是購買計劃外生育的權(quán)利在未生育之前便預(yù)先把罰金交上去。另一方面一些鄉(xiāng)、村干部為了多“創(chuàng)收”不管超生只管罰款甚至暗中鼓勵計劃外生育。請從政策質(zhì)量政策執(zhí)行主體政策對象、政策執(zhí)行的外