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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和脫貧工作的報道對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施山區(qū)連片綜合扶貧開發(fā)的思考對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施山區(qū)連片綜合扶貧開發(fā)的思考 全面貫徹落實黨的十八大精神,堅定不移地沿著中國特色社會主義道路前進,全面建成小康社會,固本強基已成為曲靖市委、市政府解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的重大舉措。為此,大井鎮(zhèn)黨委政府嚴格按照市委、市政府和縣委、縣政府的安排部署,把山區(qū)連片綜合扶貧開發(fā)工程作為落實國家實施新一輪西部大開發(fā),“橋頭堡”建設(shè)及烏蒙山區(qū)片區(qū)和石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅有機結(jié)合,把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑;真正做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,著力強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐,深入推進社
2、會主義新農(nóng)村建設(shè)。一、實施山區(qū)連片綜合扶貧開發(fā)是落實“三農(nóng)”政策的有效途徑山區(qū)連片綜合扶貧開發(fā)工程是曲靖市委政府落實國家實施新一輪西部大開發(fā)、“橋頭堡”建設(shè)及烏蒙山區(qū)片區(qū)和石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作的重大舉措,是縣委、政府改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大興農(nóng)田水利,加強科技服務(wù),不斷提升農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)裝備水平,深化改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,發(fā)揮體制機制優(yōu)勢,激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素本身活力的有效途徑。對山區(qū)連片綜合扶貧開發(fā)工程的實施,大井鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“五有、五化、五提升”的目標,按照“缺什么、補什么”的原則,尊重群眾意愿,重點規(guī)劃改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境,拓展農(nóng)民增收渠道,提高農(nóng)民群眾整體生活
3、水平,實現(xiàn)農(nóng)民群眾增收致富目標要求,按照曲靖市山區(qū)連片綜合扶貧開發(fā)實施方案,以行政村為單位,各村通過認真組織實施。所列項目建成后,使村級農(nóng)民生產(chǎn)生活條件將得到明顯改善,農(nóng)民人均純收入將大幅度提高。為實現(xiàn)脫貧致富的目標要求,大井鎮(zhèn)將進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,加快推進扶貧開發(fā)進程和社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二、搶抓機遇,深入推進山區(qū)連片綜合扶貧開發(fā)改進基層民主政治建設(shè),推動山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和重大惠民工程,是大井鎮(zhèn)解決扶貧對象并實現(xiàn)脫貧致富,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的最佳機遇。山區(qū)、貧困地區(qū)最突出的問題是發(fā)展滯后,認真解決好山區(qū)、貧困地區(qū)的貧困問題,最關(guān)鍵和最直接的是千方百計加快發(fā)
4、展步伐。因此,我們要搶抓機遇,深入推進大井鎮(zhèn)的山區(qū)連片綜合扶貧開發(fā)。按照“四化同步”和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的總體要求,堅持開發(fā)式扶貧方針,以穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),以增強貧困對象自我發(fā)展能力為根本,以實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素平等交換為保障,統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資,整體推進,綜合開發(fā),從而推動山區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。家庭經(jīng)營收入是農(nóng)民生存和發(fā)展的基礎(chǔ),通過創(chuàng)新農(nóng)村基本經(jīng)營機制,以更有力的措施保障農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入穩(wěn)步增長。大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),以提升農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向,推動農(nóng)業(yè)增長由主要依靠土地、勞動力投入向依靠科技進步和勞動者素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)經(jīng)營由小型向規(guī)?;D(zhuǎn)變
5、,農(nóng)業(yè)功能由生產(chǎn)為主向生產(chǎn)生活生態(tài)并重轉(zhuǎn)變,使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提升,是推動大井鎮(zhèn)農(nóng)村社會穩(wěn)定,經(jīng)濟社會全面發(fā)展的必由之路。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作、土地股份合作、資金互助合作等新型農(nóng)民合作組織,增加農(nóng)民抵御自然風險和市場風險能力。積極推進合作社規(guī)范化經(jīng)營,健全分配和積累機制,將成為促進大井農(nóng)民增收的有效載體。大井鎮(zhèn)黨委政府始終堅持把鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作組織之間進行多種形式的聯(lián)合與合作,組織合作組織、聯(lián)合組織或農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、增強農(nóng)民市場議價能力。支持農(nóng)民專業(yè)合作組織自辦或參股農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè),讓農(nóng)民共享農(nóng)產(chǎn)品加工流通環(huán)節(jié)的增值收益。引導(dǎo)有條件的村組興辦農(nóng)民資金互助組織,破解貸款困難問題作為落實“
6、三農(nóng)”政策的有效途徑,積極組織和引導(dǎo)全身心投入山區(qū)連片綜合扶貧開發(fā)的建設(shè)中來。三、找準切入點,扎實推進山區(qū)連片綜合扶貧開發(fā)扎實做好大井鎮(zhèn)的山區(qū)連片綜合扶貧開發(fā)項目,是市委、市政府,縣委、縣政府對大井鎮(zhèn)的厚愛,是上級黨委政府對大井各項工作的肯定,是山區(qū)連片綜合扶貧開發(fā)村廣大農(nóng)民群眾的企盼,是全面推進山區(qū)連片綜合扶貧開發(fā)的有效載體,是全面建成小康社會的重大舉措。大井鎮(zhèn)黨委政府嚴格按照市縣的安排部署,明確山區(qū)連片綜合扶貧開發(fā)項目的工作思路,找準突破口,以“五個基本”為目標,嚴格按照“五個基本”目標全力實施好項目,以扎實推進山區(qū)連片綜合扶貧開發(fā)作為推動大井經(jīng)濟社會發(fā)展為切入點。(一)扶強基本支撐經(jīng)濟以
7、建成“蔬菜之鄉(xiāng)”和“高原特色農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)”為有效載體,緊緊抓住牛欄江沿岸的氣候、風光、水、交通便利等自然優(yōu)勢及萬畝蔬菜和苗壯兩種民族的民俗特色,在項目實施村重點抓好“兩線五點、一莊十有、五位一體、四化推進”的現(xiàn)代農(nóng)莊經(jīng)濟建設(shè)。即:在五個實施山區(qū)連片綜合扶貧開發(fā)的項目村把牛欄江沿岸和長巧路沿線相連,按照“一村一品”的要求,充分發(fā)揮各村的自然優(yōu)勢,使馬鞍村、治補村、倉房村、井田村、大水村建成以提子、蔬菜、民族風情、黑山羊、生豬、金銀花、核桃、板栗、高腳黃雞、蠶桑、甜椒、革命老區(qū)等五個分享型示范莊園。把每個分享型莊園建成有較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基地,有高規(guī)格的產(chǎn)業(yè)示范樣板,有功能齊全的多功能大廳(風格獨特、提
8、供餐飲住宿服務(wù))、有規(guī)范的管理服務(wù)團隊,有完備的客戶檔案,有明細的產(chǎn)業(yè)分布檔案及告示,有專門的產(chǎn)品展柜(臺),有固定的簽約客商,有善經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟人,有健全的管理制度”的十有。通過發(fā)展集農(nóng)業(yè)觀光體驗、農(nóng)居民俗感受、農(nóng)家自助娛樂、農(nóng)村休閑度假、農(nóng)產(chǎn)工商經(jīng)貿(mào)為“五位一體”的現(xiàn)代農(nóng)莊經(jīng)濟,不斷推進大井農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)工業(yè)化,農(nóng)業(yè)旅游化,農(nóng)商一體化。(二)打牢基本發(fā)展設(shè)施以路能暢、電能用、水能灌、村能潔、地能產(chǎn)為項目實施帶動戰(zhàn)略;通過依靠群眾投入,尋求社會幫扶,全面整治村容村貌,切實做好項目村電力增容,村組道路等基本設(shè)施建設(shè);扎實推進農(nóng)田水利設(shè)施,中低產(chǎn)農(nóng)田地改造,農(nóng)業(yè)科技設(shè)施配套建設(shè),達到村通柏油(
9、彈石)路,組通簡易路,村內(nèi)通水泥路,電力能穩(wěn)定全覆蓋,水利設(shè)施基本配套到位,人均有2畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件,夯實群眾自我發(fā)展的后勁和基礎(chǔ)。(三)完善基本服務(wù)保障按照有綜合辦公樓、村民議事場所、村衛(wèi)生所、黨員活動場所、經(jīng)濟莊園、農(nóng)家書屋、垃圾集中堆放池等的“八有”目標,不斷完善項目實施村公共服務(wù)體系,有效縮短城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距,不斷推進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進程。(四)做實基本民生實事重點突出、全面兼顧,扎實做好安居房、入戶道路、安全飲水、能保障建設(shè),達到戶戶均有抗震房,戶戶都通水泥路,戶戶飲上安全水,戶戶達到電氣化,重點村入戶達到沼氣池、廚房、衛(wèi)生廁、太陽能、衛(wèi)星接收器“五位一體”配套,讓廣大農(nóng)民群眾切實享受到改革開放帶來的實在紅利。(五)培養(yǎng)基本人才隊伍采取專家講座,專業(yè)培訓等方式,對群眾進行科技、實用技術(shù)和勞技能培訓,力爭戶均有一位科技明白人和致富帶頭人??傊?,大井鎮(zhèn)
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