1、12 新新-剛滿十歲剛滿十歲 新新-不同與傳統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)不同與傳統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)/產(chǎn)品產(chǎn)品 銷售模式銷售模式 新新-新近在國(guó)家各類節(jié)能文件中新近在國(guó)家各類節(jié)能文件中 頻繁出現(xiàn)頻繁出現(xiàn)3 P89-十一五重大節(jié)能工程（十）推廣合同能源管理市場(chǎng)化機(jī)制，提高節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心的服務(wù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 P195-國(guó)務(wù)院加強(qiáng)節(jié)能工作的決定（十八）加快推廣合同能源管理，推進(jìn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。 P202-千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案（四）：重點(diǎn)推廣合同能源管理，為千家企業(yè)節(jié)能改造提供診斷、融資、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)行、管理“一條龍”服務(wù)。 P212-國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期工作重點(diǎn)的通知（8）：推行合同能源管理和節(jié)能

2、投資擔(dān)保機(jī)制，為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造提供服務(wù)。4一、合同能源管理（EPC）和節(jié)能服務(wù)公司（EMCo)二、中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)(EMCA)5 合同能源管理合同能源管理 Energy Performance Contracting, 簡(jiǎn)稱EPC - EPC產(chǎn)生于上個(gè)世紀(jì)70年代中期 - 起因: “世界能源危機(jī)” - 發(fā)源地是美國(guó)6 Energy Performance Contracting，簡(jiǎn)稱簡(jiǎn)稱EPC； 這種節(jié)能投資方式允許客戶使用未來(lái)的節(jié)能收這種節(jié)能投資方式允許客戶使用未來(lái)的節(jié)能收益實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，客戶與節(jié)能服務(wù)公司之間簽益實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，客戶與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂節(jié)能服務(wù)合同；訂節(jié)能服

3、務(wù)合同； 這種機(jī)制有助于推動(dòng)技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理這種機(jī)制有助于推動(dòng)技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。的節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。我投資我投資 你節(jié)能你節(jié)能7 EPC機(jī)制的： 降低企業(yè)節(jié)能風(fēng)險(xiǎn)；降低企業(yè)節(jié)能風(fēng)險(xiǎn)；-技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)-財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)-運(yùn)行管理風(fēng)險(xiǎn) -節(jié)能效果風(fēng)險(xiǎn)形成項(xiàng)目多贏局面；形成項(xiàng)目多贏局面； -耗能企業(yè)：能源效率提高，能源費(fèi)用降低 -節(jié)能服務(wù)公司：提供節(jié)能服務(wù)，獲得節(jié)能項(xiàng)目收益-社會(huì)效益：節(jié)能降耗，減少污染8節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能服務(wù)公司一種基于機(jī)制運(yùn)作的、為客戶實(shí)施專業(yè)化節(jié)能管理和服務(wù)、并以贏利為直接目的的公司；國(guó)外稱ESCO，國(guó)內(nèi)稱為EMCo； EMCo為客戶提供一條龍服務(wù)一條龍服務(wù)能源效能源

4、效率分析率分析節(jié)能項(xiàng)節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)目設(shè)計(jì)項(xiàng)目融項(xiàng)目融/投資投資原材料原材料/設(shè)備采購(gòu)設(shè)備采購(gòu)安裝安裝/施工施工節(jié)能量節(jié)能量檢測(cè)檢測(cè)人員人員培訓(xùn)培訓(xùn)運(yùn)行運(yùn)行管理管理9EMCo提供項(xiàng)目資金EMCo提供項(xiàng)目的全過(guò)程服務(wù)；合同期內(nèi)EMCo與客戶按照合同約定的比例分享節(jié)能效益合同期滿后節(jié)能效益和節(jié)能項(xiàng)目所有權(quán)歸客戶所有。10 項(xiàng)目實(shí)施前能源費(fèi)用項(xiàng)目實(shí)施前能源費(fèi)用項(xiàng)目實(shí)施后能源費(fèi)用項(xiàng)目實(shí)施后能源費(fèi)用企業(yè)節(jié)能效益企業(yè)節(jié)能效益節(jié)能服務(wù)公司收益節(jié)能服務(wù)公司收益11節(jié)能服務(wù)公司或客戶提供項(xiàng)目資金；EMCo提供項(xiàng)目的全過(guò)程服務(wù)并保證節(jié)能效果；按合同規(guī)定，客戶向EMCo支付服務(wù)費(fèi)用；如果在合同期項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到承諾的節(jié)能量

5、或節(jié)能效益， EMCoEMCo按合按合同約定向客戶補(bǔ)償未達(dá)到的節(jié)能效益。同約定向客戶補(bǔ)償未達(dá)到的節(jié)能效益。 12客戶委托EMCo進(jìn)行能源系統(tǒng)的運(yùn)行管理和節(jié)能改造，并按照合同約定支付能源托管費(fèi)用；EMCo通過(guò)提高能源效率降低能源費(fèi)用，并按照合同約定擁有全部或者部分節(jié)省的能源費(fèi)用。 EMCo的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)自能源費(fèi)用的節(jié)約，客戶的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)自能源費(fèi)用（承包額）的減少13節(jié)能項(xiàng)目前企業(yè)能源費(fèi)用節(jié)能項(xiàng)目后企業(yè)能源費(fèi)用企業(yè)節(jié)能效益節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能收益14 節(jié)能新機(jī)制節(jié)能新機(jī)制 新型融資模式新型融資模式 產(chǎn)品銷售轉(zhuǎn)向服務(wù)銷售產(chǎn)品銷售轉(zhuǎn)向服務(wù)銷售15節(jié)能量保證能效分析項(xiàng)目設(shè)計(jì) 設(shè)備采購(gòu)施工管理監(jiān)測(cè)項(xiàng)目融資16保

6、險(xiǎn)公司保險(xiǎn)公司工程公司工程公司設(shè)備供應(yīng)商設(shè)備供應(yīng)商設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)單位銀行銀行擔(dān)保公司擔(dān)保公司客戶客戶保險(xiǎn)合同施工合同購(gòu)銷合同設(shè)計(jì)合同融資擔(dān)保擔(dān)保17 促進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施促進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施：幫助克服由于實(shí)施項(xiàng)目的可能風(fēng)險(xiǎn)所造成的企業(yè)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的保留態(tài)度。 輕輕松送實(shí)施節(jié)能輕輕松送實(shí)施節(jié)能：幫助克服節(jié)能項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不明顯，占用企業(yè)太多精力的擔(dān)心和疑慮。 減輕節(jié)能項(xiàng)目融資壓力減輕節(jié)能項(xiàng)目融資壓力：節(jié)能服務(wù)公司通過(guò)同類項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和大量“復(fù)制”提高項(xiàng)目運(yùn)做能力，降低項(xiàng)目成本；并且節(jié)能項(xiàng)目的投資來(lái)自節(jié)能項(xiàng)目本身產(chǎn)生的節(jié)能效益，減輕了企業(yè)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的融資壓力。18技術(shù)依托型：技術(shù)依托型： 以某種節(jié)能技術(shù)和節(jié)

7、能產(chǎn)品為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)，節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品是公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)開(kāi)拓市場(chǎng)，逐步完成資本的原始積累，并不斷尋求新的融資渠道，獲得更大的市場(chǎng)份額。 大多擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)可控，項(xiàng)目收益較高。 目標(biāo)市場(chǎng)定位明確，有利于在某一特定行業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)力。 但要保持技術(shù)不斷創(chuàng)新，又能很好地解決融資障礙19 資金依托型：資金依托型： 充裕的資金是他們進(jìn)入市場(chǎng)的明顯優(yōu)勢(shì)，他們的經(jīng)營(yíng)特征是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，利用資金優(yōu)勢(shì)整合節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目。 這種類型的節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)不拘泥于專一的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，具有相當(dāng)大的機(jī)動(dòng)靈活性，市場(chǎng)

8、跨度大，輻射能力強(qiáng)，能夠?qū)嵤┒喾N行業(yè)、多種技術(shù)類型的項(xiàng)目， 要加強(qiáng)在選擇節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品和運(yùn)作節(jié)能項(xiàng)目方面的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。 20 市場(chǎng)依托型市場(chǎng)依托型： 擁有特定行業(yè)的客戶資源優(yōu)勢(shì)，以所掌控的客戶資源整合相應(yīng)的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品來(lái)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目。 開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的成本較低，由于與客戶的深度認(rèn)知，來(lái)自客戶端的風(fēng)險(xiǎn)較小，有利于建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，并獲得客戶對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的直接融資。 但需要很好地選擇技術(shù)合作伙伴，有效地控制技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。21案例：蓄熱式高溫燃燒技術(shù)節(jié)能項(xiàng)目蓄熱式高溫燃燒技術(shù)節(jié)能項(xiàng)目 背景:技術(shù)依托型的公司，擁有多項(xiàng)專利技術(shù)型公司。1999年底成立，注冊(cè)資本1630萬(wàn)元人民幣。依靠自身的科技實(shí)力，致

9、力于鍋爐、工業(yè)爐窯燃燒及熱工控制研究領(lǐng)域，取得了一系列成就，十幾項(xiàng)技術(shù)獲得國(guó)家專利?？梢詮V泛應(yīng)用于鋼鐵、有色、機(jī)械、石油化工、玻璃、陶瓷、垃圾焚燒等行業(yè)22 案例：項(xiàng)目簡(jiǎn)介:某鋼鐵公司兩臺(tái)軋鋼加熱爐進(jìn)行綜合節(jié)能改造 根據(jù)EMCo業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本程序： 為客戶開(kāi)發(fā)一個(gè)技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的節(jié)能項(xiàng)目：選擇技術(shù)，選擇技術(shù)，提供融資提供融資 與客戶就該項(xiàng)目的實(shí)施簽訂一個(gè)節(jié)能服務(wù)合同：采用新型節(jié)能機(jī)采用新型節(jié)能機(jī)制，確定基準(zhǔn)線制，確定基準(zhǔn)線 履行節(jié)能服務(wù)合同中規(guī)定的義務(wù)：采購(gòu)、安裝、運(yùn)行、管理采購(gòu)、安裝、運(yùn)行、管理 保證項(xiàng)目在合同期內(nèi)產(chǎn)生合同中規(guī)定的節(jié)能量：監(jiān)測(cè)確認(rèn)節(jié)能量監(jiān)測(cè)確認(rèn)節(jié)能量 享受合同中規(guī)定的

10、權(quán)利，在合同期內(nèi)收回用于該項(xiàng)目的資金及合理利潤(rùn)：分享效益分享效益23項(xiàng)目實(shí)施：項(xiàng)目實(shí)施：該項(xiàng)目主要是采用蓄熱式高溫燃燒系統(tǒng)代替原有的普通燃燒器和換熱器，利用智能自動(dòng)控制系統(tǒng)提高能源利用率，降低產(chǎn)品單耗，減少CO2的排放。項(xiàng)目成效：項(xiàng)目成效：加熱爐改造后，由于空氣及高爐煤氣均可以預(yù)熱到1000以上，排煙溫度可降低到200以下，因此能夠大幅度節(jié)能。24項(xiàng)目節(jié)能效益：約600萬(wàn)元/年的節(jié)能收益分享:合同期內(nèi)(3年):EMCO:90%,客戶:10%,合同期滿后所以收益及設(shè)備歸客戶?？蛻粼谇叭隂](méi)有任何投入和風(fēng)險(xiǎn)的情況下客戶在前三年沒(méi)有任何投入和風(fēng)險(xiǎn)的情況下每年可享受到每年可享受到6060萬(wàn)元的節(jié)能效益

11、萬(wàn)元的節(jié)能效益關(guān)鍵:基準(zhǔn)線,節(jié)能量監(jiān)測(cè)確認(rèn),風(fēng)險(xiǎn)控制251、基準(zhǔn)線的確定對(duì)節(jié)能項(xiàng)目至關(guān)重要，它是計(jì)算節(jié)能效益的基礎(chǔ)，也是簽定合同的關(guān)鍵條款之一 . 改造項(xiàng)目：以節(jié)能改造前原有設(shè)備的耗能指標(biāo)為準(zhǔn)，設(shè)定基準(zhǔn)線；（. 新建項(xiàng)目：以行業(yè)內(nèi)與原有相似設(shè)備的耗能水平為基準(zhǔn)，設(shè)定基準(zhǔn)線。實(shí)際項(xiàng)目中由合同雙方協(xié)商確定設(shè)立基準(zhǔn)線方法和監(jiān)測(cè)方法。 本案例中，以2000年的430加熱爐加熱鋼坯量、耗焦油量、耗發(fā)生爐煤氣量及耗電量作為基準(zhǔn)線。由此計(jì)算出來(lái)的加熱噸鋼耗焦油量、噸鋼耗發(fā)生爐煤氣量及噸鋼耗電量（簡(jiǎn)稱電耗）作為基準(zhǔn)單耗。262、節(jié)能量監(jiān)測(cè)和節(jié)能效益的確認(rèn)節(jié)能量監(jiān)測(cè)和節(jié)能效益的確認(rèn)采用國(guó)家、行業(yè)或地方制訂的標(biāo)準(zhǔn)

12、方法檢測(cè)，（1）委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè) （2）以雙方認(rèn)可的方式，得到各方都認(rèn)可的客觀結(jié)果。 本案例中，改造后節(jié)能服務(wù)公司每隔三個(gè)月到客戶進(jìn)行一次監(jiān)測(cè)，利用改造后的儀器儀表在正常生產(chǎn)狀況下測(cè)量加熱的鋼坯量、耗發(fā)生爐煤氣量、高爐煤氣量及耗電量。每次測(cè)量時(shí)間不低于 72小時(shí)，并計(jì)算出改造后加熱噸鋼耗、高爐煤氣量及噸鋼耗電量。27 擁有專利技術(shù)的技術(shù)依托型公司，改變傳統(tǒng)的技術(shù)銷售，為客戶提供全過(guò)程的節(jié)能服務(wù)，保證實(shí)現(xiàn)節(jié)能量 通過(guò)EPC新機(jī)制實(shí)現(xiàn)雙贏，客戶無(wú)需項(xiàng)目投資，不承擔(dān)任何投資風(fēng)險(xiǎn)，能分享節(jié)能收益。節(jié)能服務(wù)公司通過(guò)新型節(jié)能機(jī)制的嘗試，擴(kuò)大了市場(chǎng)份額。 合同期結(jié)束后，全套節(jié)能設(shè)備無(wú)償轉(zhuǎn)移給用

13、戶，用戶享受項(xiàng)目創(chuàng)造的全部效益。28 ：2004年4月3日，北京29 促進(jìn)中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展扶持中國(guó)節(jié)能服務(wù)公司快速成長(zhǎng)30中國(guó)節(jié)能服務(wù)網(wǎng)中國(guó)節(jié)能服務(wù)網(wǎng) 主要欄目：l行業(yè)新聞 EMCA動(dòng)態(tài)l熱點(diǎn)聚焦 案例展示lEMCA會(huì)員 行業(yè)節(jié)能l技術(shù)掃描 論文集錦l會(huì)展信息 中國(guó)節(jié)能服務(wù)導(dǎo)刊31主要欄目： 綜合信息 EMCA動(dòng)態(tài) 會(huì)員采風(fēng) 名家論壇 節(jié)能聚焦 法規(guī)速遞 域外之音 技術(shù)與案例中國(guó)節(jié)能服務(wù)導(dǎo)刊32接待來(lái)自四面八方的訪問(wèn)對(duì)象組織國(guó)內(nèi)外專家面向新興/潛在EMCo開(kāi)展援助活動(dòng)，有針對(duì)性地解決具體問(wèn)題33已完成的政策研究的主要課題包括： 中國(guó)EMCo產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查分析； 在企業(yè)中推行EPC財(cái)稅

14、問(wèn)題研究與建議； 在公共財(cái)政管理部門(mén)中推行EPC財(cái)務(wù)問(wèn)題研究與建議；政策研究政策研究案例開(kāi)發(fā)案例開(kāi)發(fā)34與世界自然基金會(huì)中國(guó)分會(huì)（WWF）合作，在我國(guó)西部地區(qū)宣傳EPC理念，開(kāi)發(fā)成功EMCo案例；組團(tuán)參加第一屆亞洲ESCO大會(huì)；舉辦中韓ESCO節(jié)能技術(shù)交流會(huì)；參加首屆“中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇” 承辦“中日節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)” ；與各國(guó)ESCO協(xié)會(huì)互動(dòng)、交流國(guó)際合作及交流35推廣合同能源管理機(jī)制促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能服務(wù)公司耗能行業(yè)耗能行業(yè)/企業(yè)企業(yè)EMCA363738 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍日漸壯大，遍布全國(guó)各地 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍能力全面提高（市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)控制、項(xiàng)目融資、項(xiàng)目

15、管理等） 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)遍布工業(yè)、建筑、交通領(lǐng)域，涵蓋鋼鐵、化工、建材、電力等各行業(yè) 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)逐漸成熟，從最初的示范項(xiàng)目逐步走向壯大階段。39 繼續(xù)廣泛宣傳推廣合同能源管理，大力扶持節(jié)能服務(wù)公司，服務(wù)“千家企業(yè)” 結(jié)合耗能企業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一個(gè)行業(yè)，一個(gè)地區(qū)，推廣一批節(jié)能技術(shù)/產(chǎn)品，壯大一批節(jié)能服務(wù)公司40 建議：充分利用行業(yè)內(nèi)部專家隊(duì)伍和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)等組建節(jié)能服務(wù)公司，變耗能負(fù)擔(dān)為節(jié)能贏利，同時(shí)為行業(yè)提供更加專業(yè)優(yōu)質(zhì)高效的能源管理服務(wù)。耗能企業(yè)耗能企業(yè)/能源公司能源公司節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能服務(wù)公司金融機(jī)構(gòu)金融機(jī)構(gòu)相關(guān)機(jī)構(gòu)相關(guān)機(jī)構(gòu)41 EMCA和和EMCo 擁有專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司 擁有先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)/產(chǎn)品 提供完整的專業(yè)化節(jié)能解決方案省心、放心、舒心省心、放心、舒心42EMCAEMCA將率領(lǐng)百余家遍布全國(guó)各地的將率領(lǐng)百余家遍布全國(guó)各地的專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司為專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司為“千家企業(yè)千家企業(yè)” ” 節(jié)能降耗，提供從能源審計(jì)，到節(jié)節(jié)能降耗，提供從能源審計(jì)，到節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)行