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1、河長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)及成效一、河長(zhǎng)制主要任務(wù)(一)加強(qiáng)水資源保護(hù)。落實(shí)水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,嚴(yán)格水資源管理。實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),深層地下水超采區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)嚴(yán)格限制發(fā)展高耗水項(xiàng)目,防止不合理新增取水,切實(shí)做到以水定需、量水而行、因水制宜;堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,加大農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市節(jié)水技術(shù)改造力度,全面提高用水效率,堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)。嚴(yán)格水功能區(qū)管理監(jiān)督,根據(jù)水功能區(qū)劃確定的河流水域納污容量和限制排污總量,落實(shí)污染物達(dá)標(biāo)排放要求,切實(shí)監(jiān)管入河排污口,嚴(yán)格控制入河排污總量。(二)加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù),處理好河湖
2、管理保護(hù)與開發(fā)利用關(guān)系,科學(xué)編制重要河湖岸線保護(hù)和利用規(guī)劃,劃定岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū),嚴(yán)格空間用途管制。加強(qiáng)農(nóng)村河道清淤疏浚、環(huán)境整治。加強(qiáng)河湖日常管理,嚴(yán)格涉河建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)監(jiān)管,嚴(yán)禁以各種名義侵占河道和圍墾湖泊、非法采砂,對(duì)河湖非法障礙開展清理整治,恢復(fù)河湖水域岸線生態(tài)功能。(三)加強(qiáng)水污染防治。大力推進(jìn)*市水污染防治工作方案實(shí)施,針對(duì)河湖水污染存在的突出問題,分類施策、分類整治。對(duì)生態(tài)良好的河湖,著力強(qiáng)化保護(hù)措施,特別要加大源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和飲用水水源地保護(hù)力度;對(duì)水污染嚴(yán)重、水生態(tài)惡化的河湖,提高岸上、水上和點(diǎn)源、面源防污治污標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施系統(tǒng)治理,嚴(yán)格考
3、核獎(jiǎng)懲;對(duì)城市河湖水系,實(shí)施水系連通,持續(xù)開展“清河、潔水”行動(dòng),加大黑臭水體治理。加強(qiáng)排查入河湖污染源,嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。(四)加強(qiáng)水環(huán)境治理。強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理,按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),切實(shí)保障飲用水水源安全,開展飲用水水源地安全達(dá)標(biāo)建設(shè),依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強(qiáng)滹沱河、*湖、滏陽(yáng)河、滏陽(yáng)新河、滏東排河、衛(wèi)-南運(yùn)河等河湖綜合治理,推進(jìn)水環(huán)境治理網(wǎng)格化和信息化建設(shè),建立健全水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估排查、預(yù)警預(yù)報(bào)與相應(yīng)機(jī)制。結(jié)合城市總體規(guī)劃,因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線,實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)
4、美、水清岸綠。以生活污水處理、生活垃圾處理為重點(diǎn),綜合整治農(nóng)村水環(huán)境,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。明確河湖管護(hù)經(jīng)費(fèi)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善監(jiān)督考核機(jī)制,加強(qiáng)河湖水域巡查保潔及堤防工程維修養(yǎng)護(hù)。以市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化為方向,加快培育維修養(yǎng)護(hù)、河道保潔等市場(chǎng)主體,大力推進(jìn)河湖管理保護(hù)政府購(gòu)買服務(wù)。(五)加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。重點(diǎn)推進(jìn)地下水超采區(qū)、水源功能涵養(yǎng)區(qū)的河湖水生態(tài)修復(fù)和保護(hù),禁止侵占自然河湖、濕地等水源涵養(yǎng)空間。依據(jù)規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)施退耕還湖還河還濕,恢復(fù)河湖水系的自然連通,加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù),提高水生生物多樣性。開展河湖健康評(píng)估。積極推進(jìn)建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治,建設(shè)生態(tài)清潔型小流域,
5、維護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境。(六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)河北省實(shí)施中華人民共和國(guó)防洪法辦法、河北省環(huán)境保護(hù)條例、河北省濕地保護(hù)條例等法規(guī),落實(shí)最嚴(yán)格的水環(huán)境監(jiān)管制度。建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,推進(jìn)河湖管理保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接,嚴(yán)厲打擊河湖違法行為。建立河湖日常監(jiān)管巡查制度,實(shí)施河湖動(dòng)態(tài)監(jiān)管。充分利用“地下水超采綜合治理數(shù)據(jù)中心及應(yīng)用平臺(tái)”建設(shè)全市河湖管理地理信息系統(tǒng)平臺(tái),加強(qiáng)河湖水域環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、涉河工程、水域岸線管理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等信息化、系統(tǒng)化。建立實(shí)時(shí)、公開、高效的“河長(zhǎng)制”即時(shí)通信平臺(tái),將日常巡查問題督辦、情況通報(bào)、責(zé)任落實(shí)等納入信息化、一體化管理,提高工作效能,接受社會(huì)
6、監(jiān)督。二、取得成效(一)河湖清四亂進(jìn)展情況。制定印發(fā)*市河湖“四亂”集中清理整治實(shí)施方案,市級(jí)總河湖長(zhǎng)市委書記王景武、市長(zhǎng)吳曉華簽發(fā)加快推進(jìn)全市河湖“清四亂”專項(xiàng)整治令,將河湖“清四亂”工作納入河湖長(zhǎng)制年度考核,增加考核權(quán)重,縣鄉(xiāng)村層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。市政府督查室加強(qiáng)督查,及時(shí)通報(bào)督查情況;市河長(zhǎng)辦強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo),指導(dǎo)各地深入推進(jìn)“清四亂”工作,定期通報(bào)進(jìn)展情況。截止8月25日,全市共排查河湖“四亂”問題803個(gè),已銷號(hào)650個(gè),銷號(hào)率81。(二)河湖垃圾清理。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,實(shí)施農(nóng)村垃圾一體化收集清運(yùn)處理,河湖垃圾清理長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。全市涉河3115個(gè)村莊基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾有效治
7、理,積極推行“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式。安平、故城、景縣和濱湖新區(qū)將河道垃圾清運(yùn)工作納入農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,以政府購(gòu)買服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作等方式引入專業(yè)保潔公司,實(shí)施專業(yè)化保潔,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。截至目前,我市2019年已清理涉河垃圾11萬(wàn)立方米。(三)河湖管理范圍復(fù)核及劃定。涉及我市63條河渠和*湖,其中流域面積200km2以上有23條河渠(省級(jí)7條、市級(jí)10條、縣級(jí)6條),劃界豎樁工作已完成,需進(jìn)一步復(fù)核修正;流域面積50-200km2有40條河渠(市級(jí)9條、縣級(jí)31條)和*湖(省級(jí)),需實(shí)施劃界標(biāo)界。目前,市、縣水利部門正在對(duì)已劃界豎樁的河渠管理范圍進(jìn)行復(fù)
8、核;對(duì)流域面積50-200km2的河渠,正在積極籌措資金,委托設(shè)計(jì)單位編制劃界實(shí)施方案,其中桃城區(qū)、冀州區(qū)、棗強(qiáng)縣、饒陽(yáng)縣、安平縣、景縣、阜城縣7個(gè)縣區(qū)已編制完成。(四)河湖水污染防治。*市出臺(tái)*市地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況通報(bào)排名和懲罰問責(zé)辦法(試行),明確51個(gè)河流斷面和121家重點(diǎn)涉水企業(yè)超標(biāo)懲罰問責(zé)辦法。建立全市地表水水環(huán)境質(zhì)量三級(jí)監(jiān)管預(yù)警體系,對(duì)10個(gè)國(guó)省考核斷面及生態(tài)補(bǔ)償斷面實(shí)施隔日采樣監(jiān)測(cè),第一時(shí)間掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài),及時(shí)解決水質(zhì)問題。今年1-6月份,10個(gè)考核斷面平均水質(zhì)全部達(dá)到國(guó)家和省考核要求;截至目前,9段黑臭水體已基本消除黑臭;全市共排查入河排污口102個(gè),其中6個(gè)工業(yè)廢水入河排污口(2個(gè)已封堵),24個(gè)混合廢污水入河排污口(1個(gè)已封堵),72個(gè)雨水口(13個(gè)已封堵);累計(jì)完成633個(gè)村莊的生活污水治理和1949個(gè)村莊的生活污水管控;1534個(gè)坑塘已全部完成垃圾清理,115個(gè)坑塘完成水體治理。(五)河湖蓄水補(bǔ)水。*市委、市政府高度重視*的引蓄水工作
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