1、公共政策分析題庫(最全)一,單項(xiàng)選擇題:1,控制社會(huì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的兩大并行力量是(A).A,市場和政府B,法律和市場C,憲法和法律D,政府和政策2,深刻影響早期資本主義國家政府和行政主流理論的人是(B).A,馬克思,恩格斯 B,馬克斯·韋伯,亞當(dāng)·斯密C,柏拉圖,亞里士多德 D,尼采,弗洛伊德3,現(xiàn)代政策研究最早興起于(D).A,德國B,中國C,英國 D,美國4,美國現(xiàn)代政策研究的起始階段主要側(cè)重于(C).A,農(nóng)村問題 B,政府問題 C,大型城市問題 D,小城市問題5,二次大戰(zhàn)后催化政策科學(xué)開展的一個(gè)內(nèi)在因素是(A).A,公民社會(huì)意識的"非政治化"傾向 B

2、,公民道德判斷意識加強(qiáng)C,公民社會(huì)意識的"政治化"傾向 D,經(jīng)濟(jì)危機(jī)6,亞當(dāng)·斯密以及后來的赫伯特·斯賓塞主張(B).A,加大政府干預(yù) B,減少政府干預(yù)C,多用"看得見的手"干預(yù)社會(huì) D,盡量用公共政策手段干預(yù)社會(huì)7,20世紀(jì)公共政策對社會(huì)的調(diào)節(jié),標(biāo)準(zhǔn)作用已經(jīng)(C).A,失敗 B,降到最低 C,不可或缺 D,逐步減少8,拉斯維爾和卡普蘭認(rèn)為公共政策是(A).A,"一種含有目標(biāo),價(jià)值,與策略的大型方案" B,"凡政府決定做的或不做的事情"C,"對全社會(huì)的價(jià)值作權(quán)威的分配" D,

3、"政府機(jī)構(gòu)和它周圍環(huán)境之間的關(guān)系"9,政策不僅具有符號特征,而且是(B).A,一個(gè)分析過程 B,一個(gè)行為過程 C,一個(gè)收益過程 D,一個(gè)黑箱過程10,在政策研究中,政策,制度,法律三個(gè)概念之間的關(guān)系是(D).A,矛盾關(guān)系 B,等價(jià)關(guān)系 C,平行關(guān)系 D,交叉關(guān)系11,以下屬于當(dāng)代公共政策的根本特征的是(C).A,政策目標(biāo)與政策實(shí)際執(zhí)行結(jié)果趨于統(tǒng)一B,道德價(jià)值判斷成為政策制定的唯一標(biāo)準(zhǔn)C,政策的合法性受到更多重視D,在政治領(lǐng)域出現(xiàn)由治理政治向統(tǒng)治政治的轉(zhuǎn)化12,以下關(guān)于政策,制度,法律的說法中錯(cuò)誤的選項(xiàng)是(A).A,制度與政策是截然不同的B,制度,政策與法律不一致的情形并非罕

4、見C,法律有時(shí)不是"統(tǒng)治者",而是統(tǒng)治者的工具D,制度與政策有時(shí)很難截然分開13,現(xiàn)代政策科學(xué)興起的背景是(C).A,文藝復(fù)興 B,民權(quán)運(yùn)動(dòng) C,產(chǎn)業(yè)革命 D,二次大戰(zhàn)14,20世紀(jì)早期美國的專業(yè)政策研究部門有(B).A,遺產(chǎn)基金會(huì) B,布魯金斯學(xué)會(huì) C,商業(yè)圓桌委員會(huì) D,三邊關(guān)系委員會(huì)15,現(xiàn)代政策科學(xué)的創(chuàng)始人是(D).A,道格拉斯·諾思 B,戴維·韋默 C,艾丹·維寧 D,拉斯維爾16,一個(gè)負(fù)責(zé)任,高效率的政府應(yīng)該追求政策的(A).A,合理性,科學(xué)性 B,方案性,操作性 C,經(jīng)濟(jì)性,全面性 D,綜合性,權(quán)威性17,P=f(G,E)表達(dá)的關(guān)

5、系是(B).A,政策取決于法律和制度兩個(gè)變量的共同作用B,政策取決于政府和環(huán)境兩個(gè)變量的共同作用C,政策取決于政府和法律兩個(gè)變量的共同作用D,政策取決于制度和環(huán)境兩個(gè)變量的共同作用18,公共政策的主體(B)A,就是國家行政機(jī)關(guān) B,包括各種具有法定權(quán)威性的公共部門C,包括利益集團(tuán)和政黨 D,全體公民19,對公共政策影響最為直接的政治制度是(A).A,決策制度 B,議會(huì)制度 C,選舉制度 D,政黨制度20,傳統(tǒng)的政策決策往往較多地依賴(D).A,政治系統(tǒng)自身因 B,智囊團(tuán) C,理性原那么 D,領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人直覺和預(yù)見能力21,作為一個(gè)系統(tǒng)的不同局部,政治文化與法定制度是(C).A,等價(jià)的 B,對立

6、的 C,自洽的 D,矛盾的22,決策制度涉及的內(nèi)容有(A).A,最高決策者是誰 B,決策者的個(gè)人能力 C,決策集體的執(zhí)政能力 D,決策的內(nèi)容23,決策質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是(B).A,能否使決策者受益 B,能否使絕大局部人受益C,能否使少局部人受益 D,能否使特定人群受益24,在傳統(tǒng)社會(huì)中對世襲地位的認(rèn)同屬于(A).A,系統(tǒng)文化 B,過程文化 C,政策文化 D,生態(tài)文化25,以下政策手段中不是用于維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)平安的是(C).A,關(guān)稅壁壘 B,"綠色壁壘" C,舉證壁壘 D,非關(guān)稅壁壘26,影響公共政策的內(nèi)部環(huán)境因素中的制度與政治系統(tǒng)自身因素中的政治制度之間(A).A,沒有清晰

7、的界限 B,有清晰的界限 C,完全一致 D,完全不同27,在方案經(jīng)濟(jì)制度下,公共政策往往(D).A,對個(gè)人思想的放松控制傾向 B,對個(gè)人行為的放松控制傾向C,出現(xiàn)對私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)傾向 D,出現(xiàn)對私有財(cái)產(chǎn)的剝奪傾向28,新制度主義經(jīng)常把文化稱為(A).A,"軟制度" B,"外在制度" C,"價(jià)值尺度" D,"道德約束"29,利益集團(tuán)一般代表了(B).A,"群眾"的利益 B,集團(tuán)成員的利益 C,"弱勢群體"的利益 D,政策決策者的利益30,法國歷史學(xué)家布羅代爾將地理?xiàng)l件因素看作是

8、影響國家歷史進(jìn)程的(B).A,決定因素 B,"長變量" C,"短變量" D,"恒定量"31,外部環(huán)境對公共政策的影響力在全球化的背景下將(A).A,繼續(xù)增強(qiáng) B,進(jìn)一步減弱 C,保持不變 D,以上答案均是錯(cuò)誤的32,"馬太效應(yīng)"指的是(C)A,越是利益受到損害,其利益就應(yīng)當(dāng)受到更多的補(bǔ)償B,社會(huì)經(jīng)濟(jì)越興旺,政府職能越廣泛C,越是利益受到損害,越是缺少利益訴求的渠道,越是容易受到進(jìn)一步的利益損害D,社會(huì)經(jīng)濟(jì)越興旺,社會(huì)分化越嚴(yán)重33,公眾對于政治過程的傾向?qū)儆?B).A,系統(tǒng)文化 B,過程文化 C,政策文化 D,生態(tài)

9、文化34,系統(tǒng)文化和過程文化對于政策的作用是(D).A,無效的B,決定性的C,直接的D,間接的35,抗拒全球化風(fēng)險(xiǎn)的最好方式是(A).A,參與全球化 B,回避全球化 C,閉關(guān)鎖國 D,通過貿(mào)易壁壘保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)36,政策科學(xué)家在進(jìn)行政策研究時(shí)的起點(diǎn)一般是(A).A,界定政策問題 B,發(fā)現(xiàn)因果關(guān)系 C,確定政策目標(biāo) D,明確利害相關(guān)者37,各色各樣的政策分析具有(A).A,類似的大致環(huán)節(jié) B,完全不同的環(huán)節(jié) C,完全一樣的環(huán)節(jié) D,以上選項(xiàng)均錯(cuò)38,設(shè)計(jì)政策方案時(shí)應(yīng)該(C)A,不遺漏任何可能的方案 B,只要找到少量的方案就行了C,到達(dá)"滿意"的程度 D,以上選項(xiàng)均錯(cuò)39,進(jìn)行政

10、治(倫理)可行性評估時(shí)要綜合考慮(A)A,政策將為誰增加福利B,理性因素C,技術(shù)上實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的可能性D,弱勢群體的因素40,界定政策問題時(shí),要做的工作包括(B)A,找到解決方案B,找到問題的成因C,對解決方案進(jìn)行評估D,設(shè)計(jì)評估標(biāo)準(zhǔn)41,政府通過稅收比率,價(jià)格補(bǔ)貼,罰金等手段建立實(shí)際的價(jià)格機(jī)制來調(diào)節(jié)人們的行為,這種政策方案屬于(B).A,直接貨幣方案 B,間接貨幣方案 C,備選方案 D,常規(guī)方案42,政策評估過程也是一個(gè)(D).A,辯護(hù)過程 B,展示過程 C,整合過程 D,反響過程43,理性方法可以幫助政策分析者(A).A,簡化對象,理清關(guān)系 B,增加不確定性 C,消除各種局限 D,確定唯一

11、的結(jié)果44,政策評估中采用多元評估標(biāo)準(zhǔn)可以(A).A,防止狹隘的評估 B,簡化評估過程 C,保證政策的科學(xué)性 D,以上選項(xiàng)均錯(cuò)45,"擁有的唯一工具是一把錘子,那么所有的問題都像釘子",這句話的含義是(D).A,理性方法會(huì)過于簡化政策問題.B,專業(yè)的政策分析者往往受雇主的價(jià)值觀左右.C,設(shè)計(jì)政策方案是一個(gè)追求滿意的過程.D,不顧實(shí)際情況,用一種政策解決所有政策問題.46,界定問題事實(shí)上是政策分析的(B).A,全部工作 B,"預(yù)研究" C,最后環(huán)節(jié) D,"再研究"47,在政策分析中只有一種備選方案將造成(D).A,奎德選擇 B,斯托基選

12、擇 C,帕頓選擇 D,霍布森選擇48,政策分析需要(A).A,多元的評估標(biāo)準(zhǔn) B,簡單的評估標(biāo)準(zhǔn) C,唯一的評估標(biāo)準(zhǔn) D,以上選項(xiàng)均錯(cuò)49,設(shè)計(jì)政策方案需要(A).A,讓更多類型的方案進(jìn)入視野 B,簡化方案C,統(tǒng)一方案的類型 D,考慮所有可能的方案50,政策分析的步驟是(A).A,靈活的 B,不變的 C,必須嚴(yán)格遵循的 D,可以完全忽略的51,政策評估工作應(yīng)該具有(D).A,簡捷性 B,時(shí)間性 C,保密性 D,批判性52,現(xiàn)代公共決策的主要方法是(C).A,感性分析方法 B,領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人直覺 C,理性分析方法 D,超理性分析方法53,理性方法(B).A,是完美的 B,有無法防止的缺陷 C,有缺

13、陷但可以防止 D,容易產(chǎn)生"拍腦袋"方案54,集團(tuán)爭取利益的能力(B)A,與集團(tuán)規(guī)模無關(guān) B,與集團(tuán)性質(zhì)有關(guān)C,與集團(tuán)規(guī)模,集團(tuán)類型都無關(guān) D,與集團(tuán)規(guī)模和類型都有關(guān)55,集團(tuán)利益(C)A,具有供應(yīng)的連帶性和對內(nèi)排他性 B,沒有供應(yīng)的連帶性也沒有對內(nèi)排他性C,具有供應(yīng)連帶性和對內(nèi)的非排他性 D,沒有供應(yīng)的連帶性但具有對內(nèi)排他性56,奧爾森關(guān)于集體行動(dòng)邏輯的理論假設(shè)前提包括(A)A,經(jīng)濟(jì)人假定 B,人的有限理性 C,人的學(xué)習(xí)能力 D,道德人假定57,以下說法中正確的選項(xiàng)是(B)A,集團(tuán)越大,個(gè)人提供集體物品的可能性就越大B,提供集體物品的可以是個(gè)人,也可以是團(tuán)體或團(tuán)體的局部成

14、員C,區(qū)分一個(gè)集團(tuán)是何種集團(tuán)的依據(jù)是集團(tuán)的規(guī)模D,一般說來,公益性集團(tuán)的行動(dòng)能力較弱58,奧爾森把集團(tuán)分為兩種類型,即(D)A,大規(guī)模集團(tuán)和小規(guī)模集團(tuán) B,生產(chǎn)者集團(tuán)和消費(fèi)者集團(tuán)C,私利性集團(tuán)和公益性集團(tuán) D,相容集團(tuán)和排外集團(tuán)59,企業(yè)在追求稅收政策變化時(shí)是(A)A,一個(gè)相容集團(tuán) B,一個(gè)排外集團(tuán) C,一個(gè)公益性集團(tuán) D,是一個(gè)競爭性集團(tuán)60,企業(yè)數(shù)量很少以至于一家企業(yè)的行為對其他某一企業(yè)或整個(gè)集團(tuán)有明顯影響的情形被稱為(C)A,壟斷 B,買方寡頭壟斷 C,賣方寡頭壟斷 D,壟斷競爭61,相容集團(tuán)可以分為(B)A,大集團(tuán),小集團(tuán)和中等規(guī)模集團(tuán) B,特權(quán)集團(tuán),中間集團(tuán)和潛在集團(tuán)C,特權(quán)集團(tuán),顯

15、集團(tuán)和潛在集團(tuán) D,特權(quán)集團(tuán),壓力集團(tuán)和潛在集團(tuán)62,利益集團(tuán)提供應(yīng)成員的利益之一是對參與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工作過程給予獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)的利益,如歸屬感,這種利益被稱作(D)A,物質(zhì)利益 B,目的性利益 C,精神利益 D,社會(huì)連帶利益63,目的性利益(C)A,只能通過個(gè)人化的親身參與才能獲得 B,可以通過搭便車獲得C,可以通過捐款獲得 D,不可以通過捐款獲得64,阿羅悖論說明(C)A,人們沒有穩(wěn)定的偏好 B,集體像個(gè)體一樣擁有理性C,集體往往沒有理性 D,個(gè)體和集體都沒有理性65,投票規(guī)那么的主要功能在于(B)A,加總個(gè)人偏好找到共同利益 B,保持形式公正C,降低決策本錢 D,幫助人們確定偏好順序66,人們之

16、所以對過半數(shù)規(guī)那么比較偏愛是因?yàn)?C)A,半數(shù)規(guī)那么的決策本錢低 B,半數(shù)規(guī)那么的外部性本錢低C,半數(shù)規(guī)那么的預(yù)期本錢低 D,半數(shù)規(guī)那么能保持形式公正67,在制定公共政策時(shí),意識形態(tài)(B)A,根本上毫無用途 B,使公民的偏好趨同,易于決策C,幫助擺脫信息不完備帶來的困擾,使決策變得容易D,的主要功能在于幫助確定政策標(biāo)準(zhǔn)68,公共政策中的根本價(jià)值觀包括(D)A,民主 B,效率 C,有效 D,自由69,公共政策中的根本價(jià)值觀內(nèi)容(B)A,是互不相干的B,構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)C,不同國家,不同條件下的人們的理解都是完全無差異的D,是沒有沖突并相互增進(jìn)的70,環(huán)保政策的出現(xiàn)從價(jià)值觀來看主要是(B)A,經(jīng)濟(jì)繁榮

17、和保障的需要 B,代際公正價(jià)值觀的表達(dá)C,自由價(jià)值觀的表達(dá) D,效率價(jià)值觀的表達(dá)71,亞當(dāng)·斯密認(rèn)為重商主義的關(guān)稅政策(D)A,保護(hù)了民族工業(yè)的開展 B,促進(jìn)了國家財(cái)富的增長C,促進(jìn)了商業(yè)的開展 D,是對效率的懲罰和對工業(yè)的破壞72,市場與政府最大的區(qū)別在于(B)A,市場缺乏獨(dú)立決策的能力 B,市場相對缺乏強(qiáng)制C,市場沒有約束和限制 D,市場總是帶來效率73,市場失靈具有必然性,常見的市場失靈包括(A)A,外部性 B,內(nèi)在性 C,缺乏必要的強(qiáng)制 D,尋租現(xiàn)象74,政府干預(yù)往往要付出一定的代價(jià),包括(A)A,政府規(guī)模的不斷擴(kuò)大 B,政府的效率日益低下C,政府的合法性降低 D,宏觀經(jīng)濟(jì)總

18、量失衡75,純共享品是(B)A,由自然界提供的 B,無需分配的 C,必須由公共財(cái)政資金購置的 D,有競爭性的76,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作的體制條件是(C)A,完善的市場 B,民主政治 C,法治 D,公民社會(huì)意識的"非政治化"傾向77,所謂的免費(fèi)品是指(D)A,由自然界提供的物品 B,不需付費(fèi)即可享用的物品C,政府向公民免費(fèi)提供的物品 D,由自然界提供的非稀缺物品78,以下屬于純共享品的是(A)A,互聯(lián)網(wǎng)的主干網(wǎng) B,公共衛(wèi)生 C,根底教育 D,湖泊79,一般說來純共享品(B)A,無需分配也不存在供應(yīng)問題 B,無需分配但存在供應(yīng)問題C,都是動(dòng)用公共財(cái)政資金供應(yīng)的 D,在歸屬權(quán)上

19、不清晰80,俱樂部物品(B)A,既對內(nèi)排他也對外排他 B,對內(nèi)不排他,但不供外部成員享用C,不存在分配問題 D,沒有競爭性81,公域物品(C)A,使用時(shí)沒有競爭性 B,原那么上只能由政府提供C,原那么上政府不必生產(chǎn) D,具有排他性82,以下屬于社會(huì)化物品的是(D)A,國防 B,教育 C,高速公路 D,草地下水資源83,公地悲劇問題的核心是(D)A,外部性 B,競爭性 C,規(guī)模不經(jīng)濟(jì) D,搭便車84,解決公地悲劇的思路包括(A)A,"化公為私" B,引入競爭機(jī)制 C,改變參與者的偏好 D,變一次博弈為屢次博弈85,導(dǎo)致自主治理失敗的外部因素有(C)A,當(dāng)事人缺乏相互交流的能力

20、 B,外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件惡劣C,當(dāng)事人不享有改變制度結(jié)構(gòu)的自治權(quán) D,外部政府當(dāng)局效率低下86,現(xiàn)代福利國家中大規(guī)模的福利政策在福利接受者當(dāng)中帶來了(B)A,逆向選擇 B,敗德危害 C,道德風(fēng)險(xiǎn) D,個(gè)人利益最大化87,法治通過其兩個(gè)經(jīng)濟(jì)作用為市場經(jīng)濟(jì)提供制度保障,即(C)A,界定產(chǎn)權(quán),公平裁判 B,產(chǎn)權(quán)的界定和保護(hù)C,約束政府,約束經(jīng)濟(jì)人的行為 D,界定產(chǎn)權(quán),維護(hù)市場競爭88,布坎南對解決公共物品供應(yīng)問題提出了一種市場失靈的自發(fā)解,即(A)A,俱樂部提供某些非私人物品 B,通過完善市場機(jī)制解決市場失靈C,政府與企業(yè)結(jié)成伙伴關(guān)系提供公共物品 D,把公共物品轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺宋锲?9,制度大致可以分為兩個(gè)

21、有聯(lián)絡(luò)的子系統(tǒng),即(B)A,強(qiáng)制性制度和誘致性制度 B,內(nèi)在制度和外在制度C,政治制度和經(jīng)濟(jì)制度 D,正式化內(nèi)在規(guī)那么和非正式化內(nèi)在規(guī)那么90,一般說來,違反內(nèi)化規(guī)那么的代價(jià)是(B)A,名聲受損 B,產(chǎn)生內(nèi)疚 C,利益受損 D,受到懲罰91,一般說來,違法習(xí)俗和禮貌的代價(jià)是(A)A,名聲受損 B,產(chǎn)生內(nèi)疚 C,利益受損 D,受到懲罰92,以下關(guān)于內(nèi)在制度的說法中正確的選項(xiàng)是(C)A,內(nèi)在制度就是習(xí)慣法 B,內(nèi)在制度對產(chǎn)權(quán)和契約的保障作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了外在制度C,內(nèi)在制度是從人類經(jīng)驗(yàn)演化出來的規(guī)那么體系D,內(nèi)在制度是理性的個(gè)體協(xié)商談判的結(jié)果93,正式化內(nèi)在規(guī)那么(A)A,是以正規(guī)的方式發(fā)揮作用并被強(qiáng)

22、制的 B,是外部加于社會(huì)并要求共同體成員遵守的規(guī)那么C,包括習(xí)慣和內(nèi)化規(guī)那么 D,包括習(xí)俗和禮貌94,人們通過習(xí)慣,教育和經(jīng)驗(yàn)習(xí)得的,并到達(dá)了在正常情況下不加思考,自我服從程度的規(guī)那么是(B)A,習(xí)俗 B,內(nèi)化規(guī)那么 C,正式化內(nèi)在規(guī)那么 D,禮貌95,人們"約定"的對某類事務(wù)或交易的慣常處理方式是(A)A,習(xí)慣 B,習(xí)俗 C,內(nèi)化規(guī)那么 D,正式化內(nèi)在規(guī)那么96,以下關(guān)于內(nèi)在制度的說法中錯(cuò)誤的選項(xiàng)是(C)A,內(nèi)在制度以非正式為主 B,內(nèi)在制度允許試驗(yàn)和重新解釋C,內(nèi)在制度可以在很大程度上偏離文化系統(tǒng)D,內(nèi)在制度缺乏非人格化的精神,具有排外性97,由外在于共同體的政治權(quán)力機(jī)

23、構(gòu)代言人自上而下地設(shè)計(jì)和確立的規(guī)那么是(A)A,外在制度 B,公法 C,強(qiáng)制性規(guī)那么 D,普遍適用的禁令98,外在制度的優(yōu)勢包括(D)A,允許試驗(yàn)和重新解釋 B,執(zhí)行本錢較低C,強(qiáng)化垂直結(jié)構(gòu) D,歧義較少,統(tǒng)一公正99,大局部公民面對于己不利的外在制度選擇了"忠誠",這反映了(C)A,信息不完全 B,人的有限理性 C,理性的無知 D,行為的非理性100,政治企業(yè)家指的是那些(C)A,具有企業(yè)家精神的政治家B,把企業(yè)管理的方法運(yùn)用到政府管理中的政治家C,為了獲得政治聲望或物質(zhì)利益組織利益集團(tuán)的人D,積極參與政治生活的企業(yè)家101,誘致性制度變遷(B)A,是由政府法令引發(fā)的進(jìn)一

24、步的制度變遷B,是人們在制度不均衡引致獲利時(shí)機(jī)時(shí)所進(jìn)行的自發(fā)性變遷C,往往可以帶來制度安排的最優(yōu)供應(yīng)D,一般是非正式的制度安排102,強(qiáng)制性制度變遷(A)A,是由政府法令引致的變遷B,一般會(huì)遇到搭便車問題C,一般會(huì)遇到外部性問題D,一般會(huì)帶來制度績效的改善103,當(dāng)外部制度導(dǎo)致低效率和不公平時(shí),公眾會(huì)按照自己的偏好,外部本錢和(D)來決定自己的行為.A,時(shí)間本錢 B,時(shí)機(jī)本錢 C,內(nèi)部本錢 D,行動(dòng)本錢104,如果集體行動(dòng)和市場活動(dòng)產(chǎn)生的結(jié)果與某一個(gè)人的偏好相悖,人們可以考慮的行動(dòng)類型包括(D)A,退出,創(chuàng)新和忠誠 B,聲音,對抗和容忍C,談判,交易和妥協(xié) D,退出,聲音和忠誠105,以下說法

25、中正確的選項(xiàng)是(A)A,外在制度對內(nèi)在制度的歧視和排外現(xiàn)象有校正作用B,外在制度會(huì)強(qiáng)化垂直結(jié)構(gòu)C,外在制度具有排外性D,外在制度往往帶來低效和不公平106,預(yù)測工作的任務(wù)是,對政策所依賴的(D)作出判斷,同時(shí)預(yù)見政策對未來社會(huì)狀況的作用后果.A,綜合環(huán)境 B,當(dāng)前環(huán)境 C,不可知環(huán)境 D,未來環(huán)境107,外推預(yù)測的根本假設(shè)前提是(C)A,未來是可預(yù)測的 B,人是有推導(dǎo)能力的C,過去的趨勢會(huì)向未來延續(xù) D,政策的既有信息是可延續(xù)的108,外推預(yù)測的具體方法不包含(B)A,時(shí)間序列分析 B,直覺分析 C,線性回歸 D,馬爾柯夫模型109,以下關(guān)于線性回歸法的說法中正確的選項(xiàng)是(A)A,該方法以時(shí)間

26、序列里的觀察到的變量值為根底,判斷這些數(shù)值是否存在線性趨勢B,該方法以空間序列里的觀察到的變量值為根底,判斷這些數(shù)值是否存在線性趨勢C,該方法以空間序列里的觀察到的變量值為根底,判斷這些數(shù)值是否存在非線性趨勢D,該方法以時(shí)間變量的不可確定性為根底,判斷這些數(shù)值是否存在線性趨勢110,理論模型預(yù)測是一種(C)A,數(shù)字化理論預(yù)測 B,唯象描述 C,分析預(yù)測 D,推導(dǎo)性預(yù)測111,建立理論模型的關(guān)鍵在于要分析對象的運(yùn)行機(jī)理,最大限度地摸清(A)A,因果關(guān)系 B,前后關(guān)系 C,漸進(jìn)關(guān)系 D,互動(dòng)關(guān)系112,魏墨和維寧認(rèn)為政策方案有四個(gè)根本來源,即現(xiàn)有的政策提案,通用的解決方案,非現(xiàn)成的解決方案及(D)

27、A,守的解決方案 B,激進(jìn)的解決方案C,過去使用過的解決方案 D,調(diào)整過的解決方案113,不作為分析(B)A,絕對排除任何行動(dòng) B,是以現(xiàn)有政策為根底進(jìn)行有限調(diào)整的設(shè)計(jì)方法C,意味著對現(xiàn)有政策不作改變 D,是最好的選擇114,建立理論模型所使用的數(shù)理邏輯形式(D)A,是科學(xué)而全面的 B,是難以進(jìn)行精確推理的C,一般將所有"因素"考慮在內(nèi) D,一般會(huì)忽略一些"次要要素"115,以下說法中表達(dá)了林德布羅姆的"漸進(jìn)主義精神"的是(B)A,新政策應(yīng)力求盡善盡美 B,優(yōu)先考慮"保守療法"C,政策分析應(yīng)當(dāng)依賴于理性分析 D,政

28、策過程是偶然的,不可預(yù)測的116,通過理論來構(gòu)建政策方案(C)A,是一種守舊的方法 B,是一種過時(shí)的方法C,是一種行之有效的方法 D,會(huì)產(chǎn)生很多負(fù)面效果,需謹(jǐn)慎使用117,獲取政策創(chuàng)意的途徑之一是激發(fā)并利用他人的思維,其中常用的一種方法是(D)A,工作日志法 B,漸進(jìn)決策法 C,管理者繼承方案 D,頭腦風(fēng)暴法118,常見的"治污"政策方案中不包括(D)A,對排污行為收費(fèi) B,直接控制 C,建立污染權(quán)市場 D,間接收費(fèi)119,建立污染權(quán)市場(B)A,意味著任何人均可購置污染權(quán) B,意味著污染權(quán)允許轉(zhuǎn)讓C,是一種不可行的方法 D,會(huì)造成污染加劇120,邊際收益遞減意味著(C)A

29、,消費(fèi)水平越高,邊際效用越高 B,消費(fèi)水平越高,邊際效用越低C,本錢越高,邊際收益越小 D,本錢越高,邊際收益越大121,前景預(yù)測工作(D)A,是可有可無的 B,實(shí)際用途不大 C,容易產(chǎn)生誤導(dǎo) D,不可或缺122,許多變量的變化趨勢呈現(xiàn)出非線性特征,這些變化趨勢常常表現(xiàn)為(C)A,直線 B,垂直線 C,增長曲線 D,平行線123,政策評估和展示屬于分析工作的(C)A,前期內(nèi)容 B,中后期內(nèi)容 C,貫穿全過程的內(nèi)容 D,后續(xù)內(nèi)容124,凈現(xiàn)值評估針對的是由于(D)的存在對于政策行動(dòng)收益的影響以及與此相關(guān)的政策選擇問題. A,利息 B,股票 C,債務(wù) D,貼現(xiàn)率125,政府資金來源一般為稅收和(D

30、)A,捐助 B,國債 C,罰沒收入 D,籌措的資金126,內(nèi)在利潤率是(B)A,凈現(xiàn)值到達(dá)100時(shí)的貼現(xiàn)率 B,凈現(xiàn)值到達(dá)零時(shí)的貼現(xiàn)率C,銀行內(nèi)部規(guī)定的商業(yè)利潤率 D,政府同銀行之間的貸款利率127,最常用的經(jīng)濟(jì)可行性評估方法是(A)A,本錢-收益分析 B,敏感性分析 C,凈現(xiàn)值評估 D,剩余價(jià)值計(jì)算128,凈現(xiàn)值評估中一般(D)A,選擇凈現(xiàn)值最高的方案 B,選擇內(nèi)在利潤率最高的方案C,選擇收益與本錢之比最高的方案 D,要綜合考慮凈現(xiàn)值和內(nèi)在利潤率因素129,進(jìn)行敏感性分析的目的是(C)A,尋找對政策最關(guān)心的人群 B,尋找政策最需關(guān)心的弱勢群體C,發(fā)現(xiàn)什么變量對政策結(jié)果的作用是關(guān)鍵的 D,尋找

31、最易變動(dòng)的變量130,進(jìn)行敏感性分析時(shí),通常需要進(jìn)行分析的變量(A)A,包括多個(gè) B,只有一個(gè) C,包括全部 D,只有少數(shù)幾個(gè)131,以下說法中正確的選項(xiàng)是(B)A,政治可行性評估沒有公認(rèn)的方法,但根本有量化標(biāo)準(zhǔn)B,政治可行性評估既沒有公認(rèn)的方法,也根本沒有量化標(biāo)準(zhǔn)C,政治可行性評估雖然有公認(rèn)的方法,但根本沒有量化標(biāo)準(zhǔn)D,政治可行性評估的方法同經(jīng)濟(jì)可行性評估的方法大致相同132,以下方法中不屬于政策展示和建議的方法是(D)A,兩兩比較法 B,確定滿意程度法 C,無絕對優(yōu)勢選項(xiàng)法 D,投票表決法133,無絕對優(yōu)勢選項(xiàng)法的缺點(diǎn)是(B)A,參與者難以就重要性程度達(dá)成一致 B,可能保存一個(gè)以上的答案C

32、,不能排除中庸的方案 D,許多細(xì)節(jié),不可見的方面被忽略134,最為有效的展示政策方案的方法是(D)A,詞典排序法 B,兩兩比較法 C,滿意程度法 D,三者都不是135,以下關(guān)于社會(huì)系統(tǒng)核算的說法中正確的選項(xiàng)是(A)A,指標(biāo)可能帶有人為偏見,難以反映社會(huì)真實(shí)情況的變化B,它比社會(huì)試驗(yàn)方法優(yōu)越C,隨著范疇的不同,實(shí)驗(yàn)對象會(huì)隨時(shí)改變態(tài)度D,只有監(jiān)測客觀狀況的指標(biāo)才是客觀的136,社會(huì)實(shí)驗(yàn)方法的缺點(diǎn)是(D)A,指標(biāo)帶有人為偏見 B,政策與社會(huì)指標(biāo)變化不一定有因果關(guān)系C,過于強(qiáng)調(diào)對指標(biāo)的追求 D,是一種局限于小范圍的試驗(yàn),不能大范圍推廣137,判斷政策效果的常用技巧和方法包括(B)A,兩兩比較法B,指數(shù)

33、法C,排除法D,詞典排序法138,污染物濃度指數(shù)不能表達(dá)污染物對人和環(huán)境的不同危害程度的原因是(D)A,不同污染物對人和環(huán)境的危害程度不一樣 B,不同污染物的濃度不應(yīng)該相加C,所有的測量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確 D,綜合指數(shù)不能反映具體的細(xì)節(jié)問題139,散點(diǎn)圖可以用來(B)A,反映變量隨時(shí)間變化的規(guī)律 B,分析變量之間是否存在相關(guān)性C,測量貧富差距 D,分析經(jīng)濟(jì)開展速度140,恩格爾系數(shù)是(A)A,一種指數(shù)法 B,是一種圖示法 C,一種間斷時(shí)間序列分析 D,一種表格法二,多項(xiàng)選擇題:1,愛莉諾·奧斯特羅姆把制度分為以下幾個(gè)層次(ABD)A,憲法選擇 B,集體選擇 C,法律選擇 D,操作選擇2,當(dāng)代

34、公共政策的特征有(BC)A,統(tǒng)治政治進(jìn)一步強(qiáng)化 B,政策問題日益復(fù)雜C,政策的合法性受到重視 D,政策預(yù)期和政策結(jié)果趨于一致3,20世紀(jì)早期美國的專業(yè)政策研究部門有(ABCD).A,國家經(jīng)濟(jì)研究局 B,對外關(guān)系委員會(huì) C,全國方案學(xué)會(huì) D,布魯金斯學(xué)會(huì)4,亞當(dāng)·斯密等人主張(AC)A,干預(yù)最少的政府是最好的政府 B,干預(yù)最多的政府是最好的政府C,政府盡量少用"看得見的手"干預(yù)社會(huì) D,政府盡量多用"看得見的手"干預(yù)社會(huì)5,公共政策的內(nèi)涵可以答復(fù)(ABCD)A,為什么干預(yù) B,誰來干預(yù) C,用什么干預(yù) D,干預(yù)什么人6,影響公共政策的因素大致分為

35、(BCD)A,決策者的直覺因素 B,政治系統(tǒng)自身因素 C,內(nèi)部環(huán)境因素 D,外部環(huán)境因素7,阿爾蒙德等人將政治文化分為(ACD)A,政策文化 B,生態(tài)文化 C,過程文化 D,系統(tǒng)文化8,政治制度包括(ABCD)A,政體制度B,決策制度C,政治文化D,輿論控制制度9,決策制度涉及(ABCD)A,決策的合法程序 B,決策原那么 C,最高決策者是誰 D,最高決策權(quán)是什么10,以下政策手段中用于維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)平安的是(ABD)A,關(guān)稅壁壘 B,"綠色壁壘" C,舉證壁壘 D,非關(guān)稅壁壘11,以下說法正確的選項(xiàng)是(ABC)A,有效地說明問題就等于解決了一半問題B,政策分析需要多元的評估

36、標(biāo)準(zhǔn)C,評估工作應(yīng)該具有批判性D,理性方法是完美的12,政策方案類型包括(ABCD)A,直接的貨幣方案 B,間接的貨幣方案 C,直接的非貨幣方案 D,間接的非貨幣方案13,多元的政策評估標(biāo)準(zhǔn)包括(ABCD).A,經(jīng)濟(jì)可行性標(biāo)準(zhǔn) B,技術(shù)可行性標(biāo)準(zhǔn)C,政治倫理可接受性標(biāo)準(zhǔn) D,行政可操作性標(biāo)準(zhǔn)14,批判復(fù)合主義倡導(dǎo)的主要原那么有(ABCD).A,多元操作主義 B,多重研究方法C,多變量分析 D,多重分析綜合15,以下人員中著名的政策分析家包括(ABCD).A,波普爾B,奎德C,斯托基D,魏墨16,根據(jù)奧爾森的觀點(diǎn),集團(tuán)利益實(shí)現(xiàn)的條件包括(BCD)A,成員具有很強(qiáng)的計(jì)算能力 B,集團(tuán)中的人數(shù)很少C

37、,集團(tuán)是相容集團(tuán) D,存在強(qiáng)制性手段17,奧爾森關(guān)于集體行動(dòng)邏輯的理論假設(shè)前提包括(AD)A,經(jīng)濟(jì)人假定 B,人的有限理性C,人的學(xué)習(xí)能力 D,個(gè)體行動(dòng)者具有完備的信息18,相容集團(tuán)可以分為(ABD)A,特權(quán)集團(tuán) B,中間集團(tuán) C,顯集團(tuán) D,潛在集團(tuán)19,索爾茲伯里等人認(rèn)為,集團(tuán)提供應(yīng)成員的利益包括(ACD)A,物質(zhì)利益 B,精神利益 C,社會(huì)連帶利益 D,目的性利益20,公共政策中的根本價(jià)值觀包括(ABCD)A,平安 B,公正 C,經(jīng)濟(jì)繁榮 D,自由21,從理論上說,市場要實(shí)現(xiàn)對商品或效勞的有效配置,應(yīng)該滿足的條件包括(ABCD)A,消費(fèi)者是正確而老實(shí)的 B,這些商品或效勞是私人物品C,生

38、產(chǎn)和消費(fèi)沒有外部性 D,市場是競爭性的22,政府干預(yù)失敗的原因包括(AB)A,信息的不完備 B,對私人部門的反響難以預(yù)期C,內(nèi)在性 D,尋租與腐敗23,依靠政府管制解決公地悲劇往往不能成功,原因在于(BCD)A,政府可能追求自身利益 B,政府信息不完備 C,管制本錢太高 D,強(qiáng)制性不夠24,下面可以當(dāng)作公域物品處置的是(CD)A,國防 B,消防 C,城市綠化 D,公共衛(wèi)生25,自主治理失敗的內(nèi)在因素有(ABCD)A,當(dāng)事人互不信任 B,內(nèi)部強(qiáng)有力者可以從混亂中獲利C,外部當(dāng)局希望在混亂中得利 D,沒有共享一個(gè)未來的意識26,制度變遷的有利情景包括(AC)A,技術(shù)進(jìn)步 B,經(jīng)濟(jì)開展 C,全球化

39、D,利益集團(tuán)沖突27,導(dǎo)致強(qiáng)制性制度變遷不出現(xiàn)和失敗的因素包括(ABCD)A,剛性意識形態(tài) B,官僚政治 C,利益集團(tuán)沖突 D,統(tǒng)治者的有限理性28,下面屬于外在制度的是(ABD)A,商法 B,公法 C,習(xí)慣法 D,刑法29,制度的功能包括(ACD)A,安排了人與他人,組織之間的交往,合作和競爭的方式B,節(jié)約交易本錢C,導(dǎo)致社會(huì)秩序D,使人的行為具有可預(yù)測性30,以下屬于內(nèi)在制度的是(BCD)A,民法 B,習(xí)慣 C,禮貌 D,習(xí)俗31,前景預(yù)測的方法包括(ABD)A,理論模型預(yù)測 B,外推預(yù)測 C,可能性預(yù)測 D,直覺預(yù)測32,以下關(guān)于時(shí)間序列分析的說法中正確的選項(xiàng)是(ACD)A,它是一種圖形

40、分析法 B,它以待預(yù)測的變量為橫軸C,它以待預(yù)測的變量為縱軸 D,其變量的變化可能表現(xiàn)為季節(jié)性變動(dòng)33,以下關(guān)于馬爾柯夫鏈的說法中正確的選項(xiàng)是(CD)A,馬爾柯夫鏈?zhǔn)抢碚撃Ｐ皖A(yù)測的一種方法B,其重要性質(zhì)是其長遠(yuǎn)概率既與一階段移變概率相關(guān)也與目前的狀態(tài)相關(guān)C,其實(shí)用性是有限的,因?yàn)樗蕾嚨母炯僭O(shè)前提很難滿足D,其所依賴的根本假設(shè)前提是:任何兩個(gè)階段間的移變概率不變34,進(jìn)行"不作為分析"的理由是(ABD)A,防止出現(xiàn)重大錯(cuò)誤 B,找不到解決問題的好方法C,改變現(xiàn)狀觸犯某些人的利益 D,為將來改革留有余地35,政策方案的創(chuàng)意可以通過以下途徑獲得(ABC)A,激發(fā)并利用他人的思

41、維 B,從既有的處理類似問題的方案中獲取C,通過理論來構(gòu)建政策方案 D,管理者繼承方案36,政策評估分為(AB)A,事前評估 B,事后評估 C,全過程評估 D,終止性評估37,涉及經(jīng)濟(jì)知識的評估方法主要有(ACD)A,凈現(xiàn)值評估 B,綜合價(jià)值評估C,本錢-收益分析 D,敏感性分析38,本錢-收益分析中,收益可分為(ABC)A,直接的和間接的收益 B,貨幣的和非貨幣的收益C,長期的和短期的收益 D,群眾的和私人的收益39,進(jìn)行政治可行性評估時(shí)要綜合考慮(ABD)A,政策將為誰增加福利B,利害相關(guān)者的動(dòng)機(jī)和能力C,技術(shù)上實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的可能性D,政策的貫徹主要是靠行政命令還是行為主體自身積極性40,

42、以下關(guān)于"受益主體"的說法中正確的選項(xiàng)是(BC)A,它指那些獲得利益的人B,它指那些被政策分析者視作正當(dāng)獲益者的那些人C,它廣義上指全體擁有公民權(quán)的人D,它狹義上指政策制定者原本沒有設(shè)想的受益者三,判斷題:1,二次大戰(zhàn)后公共政策研究由英國擴(kuò)散到其他主要資本主義國家.(×)2,政策是政府等公共部門的一種干預(yù)手段.()3,公共政策完全表達(dá)了政策主體的意志和價(jià)值觀.(×)4,美國的現(xiàn)代政策研究一開始主要側(cè)重于大型城市問題.()5,方案不一定是公共政策,政策應(yīng)該包含方案.()6,當(dāng)代公共政策的根本特征之一是很多政策的生命周期延長了.(×)7,許多制度也

43、可以被稱作政策.()8,政策分析是以理性原那么為根底的,但理性能力不是無限的.()9,影響公共政策的"變量"是一元的.(×)10,決策制度對公共政策影響最為直接.()11,阿爾蒙德等人將政治文化分為系統(tǒng)文化,過程文化,環(huán)境文化.(×)12,因?yàn)榈弥幕瘍?nèi)容的信息本錢較高,因此政策分析者可以不了解它.(×)13,"綠色壁壘"是一種貿(mào)易保護(hù)手段的形象說法.()14,利益集團(tuán)是由一些有相同或相似利益訴求的人們?yōu)闋幦?保障自己的權(quán)益而結(jié)成的團(tuán)體.()15,自然條件通常是決定公共政策的首要條件.(×)16,政策科學(xué)家多將政策

44、問題視為政策研究的起點(diǎn).()17,只用行政命令往往會(huì)導(dǎo)致不佳的政策后果.()18,政策的評估過程也是一個(gè)反響過程.()19,理性方法可以幫助分析者簡化對象,理清關(guān)系.()20,政策分析需要多元的評估標(biāo)準(zhǔn).()21,設(shè)計(jì)政策方案是一個(gè)追求完美的過程.(×)22,理性必然導(dǎo)致最正確的公共政策.(×)23,寡頭壟斷集團(tuán)是一個(gè)排外集團(tuán).()24,大集團(tuán)的集體行動(dòng)能力總是較小的.(×)25,阿羅悖論說明"集體"應(yīng)該是沒有理性的.()26,較穩(wěn)定的普適價(jià)值和信念能使一個(gè)難以駕馭的復(fù)雜世界更易于我們管理.()27,在當(dāng)前中國社會(huì)中,強(qiáng)調(diào)"結(jié)果平等&

45、quot;是非常有害的,我們只需要形式公正,程序公正.(×)28,一致同意規(guī)那么的外部本錢為零.()29,對投票規(guī)那么的精心選擇不能讓集體擁有理性,但可以降低決策的預(yù)期本錢.()30,在社會(huì)科學(xué)研究中應(yīng)盡量做到"價(jià)值中立",所以政策分析者可以拋開意識形態(tài)和根本價(jià)值因素.(×)31,自主治理在任何情況下均優(yōu)于政府的管制.(×)32,為了保護(hù)私人財(cái)產(chǎn),政府對于私人物品的生產(chǎn)和使用,絕不能進(jìn)行任何干預(yù).(×)33,免費(fèi)品既不需要專門供應(yīng),也不需要分配,因此無需制定關(guān)于免費(fèi)品的政策.(×)34,亞當(dāng)·斯密的一大奉獻(xiàn)是讓市場

46、導(dǎo)致效率的觀點(diǎn)深入人心.()35,對于純私人物品,總的消費(fèi)量等于個(gè)人消費(fèi)量的總和.()36,對于公共物品,任一個(gè)人消費(fèi)量等于集體總消費(fèi)量.()37,公益物品就是公共物品.(×)38,全民所有的財(cái)產(chǎn)沒有排他性.(×)39,在對言論自由保護(hù)較多的國家和地區(qū),內(nèi)在制度變遷的難度相對較大.(×)40,內(nèi)在制度的形成過程相對外在制度來說要簡單一些.(×)41,正式化內(nèi)在規(guī)那么對違規(guī)行為的懲罰方式比較有組織,正規(guī).()42,任何制度變遷都是多方博弈的結(jié)果.()43,誘致性制度變遷會(huì)遇到搭便車,外部性等因素產(chǎn)生的費(fèi)用,此時(shí),"政治企業(yè)家"和意識形態(tài)

47、完全可以解決這類問題.(×)44,如果統(tǒng)治者覺得制度變遷會(huì)降低統(tǒng)治者可獲得效用或者危及統(tǒng)治者的生存,那么國家就可能維持無效率的制度不均衡.()45,內(nèi)在制度是整體社會(huì)文化的一個(gè)組成局部,社會(huì)文化還包括思想,價(jià)值等成分,它們共同發(fā)揮了"社會(huì)粘合劑"的作用.()46,線性回歸圖中,回歸直線的縱坐標(biāo)讀數(shù)與同時(shí)間點(diǎn)上的實(shí)際觀察值之間存在一個(gè)或正或負(fù)的差數(shù),線性回歸要求這些差數(shù)之和接近.(×)47,馬爾柯夫鏈的一個(gè)重要性質(zhì)是長遠(yuǎn)概率只與一階段移變概率有關(guān),而與目前狀態(tài)無關(guān).()48,外推預(yù)測是一種唯象描述;理論模型預(yù)測那么是一種分析預(yù)測.()49,不作為分析意味著

48、分析者接受如下的必然條件,即沒有任何行動(dòng)可以成為解決問題的最好途徑,麻煩是固有的.(×)50,政策問題界定只是政策分析中的一個(gè)普通環(huán)節(jié),沒有必要投入過多的分析資源.(×)51,為防止激進(jìn)的政策調(diào)整帶來的混亂和對抗,分析者應(yīng)視"不作為分析"為最正確方案.(×)52,雖然弱勢群體缺乏利益訴求能力,但還是應(yīng)當(dāng)考慮他們的利益.()53,任何可引起"行動(dòng)"的政策都比根本維持現(xiàn)狀更值得考慮.(×)54,本錢-收益分析中估算兩個(gè)方案的優(yōu)劣不能光靠直覺,只有將本錢和收益相加減才能作出判斷.(×)55,凈現(xiàn)值評估針對的是由

49、于貼現(xiàn)率的存在對政策行動(dòng)收益的影響以及與此相關(guān)的政策選擇問題.()56,雖然政策評估工作是在政策方案被設(shè)計(jì)之后進(jìn)行的,但評估標(biāo)準(zhǔn)一般需要在政策方案出現(xiàn)之前就被確定.()57,政策評估方案比較中,哪個(gè)方案的凈現(xiàn)值高哪個(gè)方案就是好方案.(×)58,本錢-收益分析中,其本錢可以全部用貨幣單位表示.(×)59,敏感性分析的含義是,在一個(gè)多變量組成的系統(tǒng)中,假定其他變量不變化,只對一個(gè)變量取不同的數(shù)值,用于發(fā)現(xiàn)什么變量對政策結(jié)果的作用是關(guān)鍵的.()60,政策評估中,事前評估需要定性分析,事后評估需要定量分析.(×)四,案例分析:(一),從8月12日到8月21日,在京,津,杭

50、,深四個(gè)城市里,公安交管部門發(fā)放的"二二"式機(jī)動(dòng)車牌一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn).在短短的十天中,人們從最初的興奮,好奇,肯定中,慢慢咂過味來,直至最后理性的思考占了上風(fēng):"個(gè)性化"也應(yīng)該有"法度"!8月21日,新車牌被暫停發(fā)放.四城市交管部門發(fā)放"個(gè)性化"車牌依據(jù)的是?公安部關(guān)于開展啟用"二二"式機(jī)動(dòng)車號牌試點(diǎn)工作的通知?(公交管200285號),無疑問題就出在這個(gè)依據(jù)上.按照這一"通知",紀(jì)念日,姓名,公司名稱等都有可能"化"為新車車牌號.于是,被稱為最具&q

51、uot;創(chuàng)意"的號碼,如"USA·911","FBI·001","IBM·001","SEX·001","CHN·001"等相繼出爐,車主們在享受個(gè)性張揚(yáng)帶來的巨大精神滿足的同時(shí),這一"通知"也開始接受國家法律與社會(huì)道德的拷問.依照行政法有關(guān)理論,任何行政標(biāo)準(zhǔn)性文件都必須依法制定,既不能與憲法,法律相抵觸,也不能與法規(guī),規(guī)章相抵觸.有一點(diǎn)是可以肯定的,那就是,在現(xiàn)有的法律標(biāo)準(zhǔn)中沒有明確的關(guān)于注冊車牌的法律規(guī)定,但問題

52、就出在,"通知"對現(xiàn)行法律條文盡到了應(yīng)有的注意,卻忽略了法律中所表達(dá)出的法律原那么與理念.如,民法通那么規(guī)定,"民事活動(dòng)必須尊重社會(huì)公德,不得損害社會(huì)公共利益"?企業(yè)名稱登記管理規(guī)定?對登記注冊的企業(yè)名稱進(jìn)行了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),如第九條規(guī)定:"企業(yè)名稱不得含有以下內(nèi)容和文字:(一),有損于國家,社會(huì)公共利益的;(二),可能對公眾造成欺騙或者誤解的;等等.在個(gè)性化車牌政策的整個(gè)醞釀過程中,我們沒有看到媒體報(bào)道過政策制定者為此召開過聽證會(huì).政策叫停之前,并沒有任何征兆,車管部門甚至還在叫停幾天前通過媒體向人們保證,數(shù)分鐘之內(nèi)就可以制作一個(gè)車牌,車主們大可不

53、必扎堆兒辦照.而叫停之后,相關(guān)部門也沒有隨之給出正式的解釋,一紙公告"系統(tǒng)故障",任憑廣闊群眾云山霧罩.而作為政策的相關(guān)者,群眾本來是有知情權(quán)的.更何況,承諾無法兌現(xiàn)也會(huì)影響政府部門的誠信形象.一項(xiàng)政策的推出應(yīng)當(dāng)是一件嚴(yán)肅的事情,其醞釀,實(shí)施,廢止都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)科學(xué)論證的前提,否那么,其可行性在理論上就會(huì)遭受疑心,在實(shí)踐中很可能遭受否認(rèn).1,上述材料說明(A)A,政策和法律往往是矛盾和沖突的B,公共政策的結(jié)果和預(yù)期之間經(jīng)常有重大的偏差C,政策和法律往往是一致的D,不同部門之間的政策往往相互沖突2,"個(gè)性化車牌"政策之所以失敗主要的原因是(C)A,政策問題日

54、益復(fù)雜 B,中國消費(fèi)者的素質(zhì)還不夠高C,政策缺乏合法性,合理性論證 D,中國的社會(huì)道德還比較保守3,從案例來看,?公安部關(guān)于開展啟用"二二"式機(jī)動(dòng)車號牌試點(diǎn)工作的通知?(C)A,與現(xiàn)行的法律法規(guī)相抵觸 B,其制定沒有經(jīng)過法定的程序C,不符合現(xiàn)行法律中表達(dá)出的法律原那么和理念 D,是合法的4,從本案例來看,影響公共政策合法性的主要因素不包括(A)A,政策是否符合社會(huì)道德 B,政策是否符合現(xiàn)行的法律法規(guī)C,政策是否符合法律中表達(dá)出的法律原那么和理念 D,決策者的個(gè)人偏好5,"個(gè)性化車牌"政策的制定(B)A,表達(dá)了理性分析的方法 B,沒有表達(dá)理性分析的方法C,

55、采用了多變量分析法 D,表達(dá)了超理性分析方法(二),2005年"五·一"前夕,神州勝景"漲聲"一片.此輪漲價(jià)之舉,各景點(diǎn)呈現(xiàn)出同一模式:漲價(jià)幅度高,有的甚至到達(dá)近20倍;聽證會(huì)大多成了"漲價(jià)會(huì)",民眾所要聽證的是漲多少的問題;公眾與聽證代表觀點(diǎn)迥異,95%的網(wǎng)民不同意漲價(jià),而代表幾乎眾口一詞擁護(hù)漲價(jià).主張漲價(jià)者陳述的理由不外乎是控制客流量,有利于保護(hù),彌補(bǔ)維修資金缺口.然而質(zhì)疑隨之而來:景點(diǎn)本錢不應(yīng)由消費(fèi)者負(fù)擔(dān);修繕資金應(yīng)由政府投入;漲價(jià)不能從根本上抑制客流等.建設(shè)部的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國局部風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入占其總收入的比

56、例已經(jīng)到達(dá)一半以上.根據(jù)調(diào)查,門票收入主要在兩種用途中分配,即景區(qū)自收自支用于人員工資和納入地方財(cái)政,只有很小的比例用于景區(qū)維護(hù).與"漲聲"形成鮮明比照的是杭州西湖景區(qū)堅(jiān)持免票.而很多興旺國家的著名風(fēng)景名勝區(qū),如美國的大峽谷也是免費(fèi)的.6,從案例來看,景區(qū)漲價(jià)(D)A,增進(jìn)了公共利益 B,在當(dāng)前中國是必然的C,增進(jìn)了景區(qū)自身和地方政府的利益 D,違反了法定的決策程序7,風(fēng)景名勝區(qū)(A)A,是一種免費(fèi)品 B,是一種產(chǎn)權(quán)不清的稀缺資源C,是一種稀缺的公共資源 D,是一種純共享品8,為什么會(huì)出現(xiàn)"聽證會(huì)大多成了'漲價(jià)會(huì)'"的現(xiàn)象 (D)A,我國

57、傳統(tǒng)政治文化的影響 B,"景區(qū)漲價(jià)"是一種客觀趨勢C,景區(qū)漲價(jià)得到普遍的贊同 D,聽證會(huì)制度本身存在問題9,本案例說明(A)A,群眾雖然人數(shù)眾多,但是采取集體行動(dòng)爭取利益的能力極弱B,群眾由于人數(shù)眾多,因此對政策制定具有舉足輕重的作用C,地方政府在政策制定過程中扮演了利益協(xié)調(diào)者的角色D,相對于組織和團(tuán)體特征而言,決策制度對公共政策的影響較小10,在本案例中影響公共政策的主要因素有(B)A,外部環(huán)境因素和內(nèi)部環(huán)境因素 B,決策制度和社會(huì)團(tuán)體特征C,制度和文化特征 D,社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展水平(三),2002年春夏,北方某大城市由于長期干旱,周邊水庫水位急劇下降,城市供水也成了嚴(yán)重問題

58、.為了節(jié)水,市政府規(guī)定對居民生活用水進(jìn)行限量供應(yīng),超過限額,將成倍收費(fèi);同時(shí)那些用水量很大的洗浴中心也引起了市政府的注意.政府決定,讓這些洗浴中心一律停業(yè),但禁止對象不包括星級賓館所屬的洗浴場所.有關(guān)部門此舉在該行業(yè)引起了強(qiáng)烈的震動(dòng),經(jīng)營者一方面對市政府在特定情形下的非常舉措表示理解;另一方面洗浴中心投資巨大,設(shè)備停用會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的銹蝕,經(jīng)營者將面臨雙重的巨大損失,這是他們難以承受的.一些經(jīng)營者向政府部門請求,可否由洗浴中心到外地去運(yùn)水,讓中心繼續(xù)經(jīng)營;對此類請求,有關(guān)主管部門一概亮起紅燈,表示如果繼續(xù)經(jīng)營,就撤消營業(yè)執(zhí)照.無奈的經(jīng)營者對此十分不解,他們是有合法的營業(yè)執(zhí)照的,而且可以不使用當(dāng)?shù)毓┧到y(tǒng)提供的水,對于本地節(jié)水并無阻礙,不應(yīng)該禁止他們營業(yè);除非有非法經(jīng)營或犯罪,政府無權(quán)撤消他們的營業(yè)執(zhí)照.經(jīng)營者更對該市近年來不顧城市水資源缺乏的事實(shí),大建廣場草坪表示不滿;因?yàn)樵谑忻裆钣盟o張,而他們被迫停業(yè)的同時(shí),那些草皮卻在每天消耗大量的澆灌用水.11,當(dāng)?shù)卣墓?jié)水措