1、水稻種植保險實施方案52015年水稻種植保險實施方案為穩(wěn)定我縣糧食生產(chǎn)，有效化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)害風(fēng)險，保障農(nóng)民利益，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、財政廳、人保財險福建省分公司關(guān)于做好2015年水稻種植（制種）保險工作的通知（閩農(nóng)計201582號）精神,結(jié)合我縣實際,制定2015年水稻種植保險工作實施方案。一、水稻種植保險工作的基本原則按照“政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”的原則。對愿意參保的種植戶做到應(yīng)保盡保；對不愿意投保的農(nóng)戶，不得采取代墊保費的方式將其納入統(tǒng)保范圍。二、水稻種植保險工作的主要內(nèi)容（一）保險責(zé)任：在水稻移栽返青后至成熟期間,因低溫、干旱、暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、風(fēng)災(zāi)、冰雹、滑坡、泥

2、石流、病蟲草鼠害、野豬侵害、內(nèi)澇、凍災(zāi)、地震造成保險水稻的滅失、死亡以及植株損失率達到30%（含）以上時，保險公司負責(zé)相應(yīng)賠償。（二）保額、保險費及保費分擔(dān)：每畝保險金額400元，保險費率為3%，保費12元。中央和省級財政補貼保費70%，縣財政補貼保費10%，種植戶承擔(dān)20%，即種植戶每畝保費2.4元。（三）承保方式尊重農(nóng)戶投保意愿,規(guī)范投保工作。未經(jīng)農(nóng)戶同意，不得從國家發(fā)放給農(nóng)民的有關(guān)補貼款中強行扣抵；嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)農(nóng)戶應(yīng)繳20%的保費；嚴禁具有返還性質(zhì)的代墊保費或財政補貼。水稻種植面積30畝以下的農(nóng)戶可以由所在村統(tǒng)一組織投保，國有農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及水稻種植面積30畝以上的大戶必

3、須實行單獨投保。保險公司在訂立農(nóng)業(yè)保險合同時，要制定投保清單，并由被保險人簽字確認，保險公司要將承保情況予以公示。（四）定損辦法1、受損面積：按照投保地塊采取抽樣或?qū)嶋H丈量的辦法核定。2、損失程度：根據(jù)投保地塊受損面積大小，隨機選擇若干個點，按抽樣計算實際受損程度，核定該地塊水稻田的損失率。3、賠償處理水稻保險實行生長期賠償比例及損失率相結(jié)合的方式確定賠款。生長期賠償比例：返青期60%，分蘗期80%，孕穗抽穗期100%。損失率=每畝植株損失數(shù)量（或平均損失產(chǎn)量）/每畝種植平均植株數(shù)量（或平均正常產(chǎn)量）。（1）因自然災(zāi)害和病蟲害造成水稻滅失、死亡70%（含）以上損失的，按下式計算賠款：賠款每畝保

4、險金額損失面積生長期賠償比例(2)水稻損失率30%(含)以上、50%以下的,按保險金額的60%賠款，即每畝賠款為240元生長期賠償比例；水稻損失率50%(含)以上、70%以下的,按保險金額的80%賠款，即每畝賠款為320元生長期賠償比例。(3)若保險水稻每畝保險金額高于出險時的實際價值,則以出險時的實際價值為賠償計算標準。(4)保險水稻發(fā)生部分損失，保險人履行賠償義務(wù)后，保險合同的保險金額、保險面積自損失發(fā)生之日起相應(yīng)減少，保險人不退還相應(yīng)的保險費。（五）賠償方式：承保公司接到出險報案后，會同承保戶和農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員共同前往查勘定損，承保戶提供必要的索賠材料（身份證、銀行卡復(fù)印件及村證明等），承

5、保公司在損失確定后的10日內(nèi)將保險賠款匯往承保方賬戶。三、水稻保險工作計劃（一）宣傳動員階段：4月中旬，進村入戶進行宣傳動員。（二）投保登記階段：4月下旬，由各村指定一名農(nóng)技員或村干部（大村可指定2名）進行逐個登記投保，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）造冊匯總,簽定保險合同。四、工作措施（一）切實做好宣傳發(fā)動工作水稻種植保險是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，化解農(nóng)戶自然災(zāi)害風(fēng)險的一項強農(nóng)惠農(nóng)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）務(wù)必高度重視，盡快協(xié)調(diào)、推進水稻保險工作。要按照群眾自愿參保、政府適當(dāng)補助、市場化運作的模式，精心組織、周密部署；要采取多種形式廣泛宣傳水稻種植保險工作的重要意義和政策內(nèi)容，做到家

6、喻戶曉；要廣泛動員，不斷加強廣大農(nóng)民群眾的保險意識、風(fēng)險防范意識，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動參加水稻種植保險，盡量做到應(yīng)保盡保，努力完成全縣參保率80%以上的目標。（二）部門協(xié)作做好水稻種植保險工作。農(nóng)業(yè)、財政、人保財險公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要負責(zé)組織水稻種植保險工作的實施，充分發(fā)揮村組織的作用，以行政村、國有農(nóng)場、種植大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為單位，組織農(nóng)戶投保。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓好水稻種植保險政策的貫徹、部署、落實工作，要有專人負責(zé)、做到早部署、早落實；二是各行政村要指定專人負責(zé)，組織投保農(nóng)戶的保費收取，若農(nóng)戶愿意從有關(guān)補貼款中代扣，必須召開村民代表大會，由本人簽字同意，規(guī)范手續(xù)；三

7、是農(nóng)業(yè)部門要及時向人保財險公司提供當(dāng)?shù)厮静シN面積，認真做好參保數(shù)量的核實，積極配合人保財險支公司做好災(zāi)害技術(shù)鑒定、查勘定損等工作；四是人保財險公司要加強保險工作的組織和業(yè)務(wù)管理、培訓(xùn)工作，建立理賠規(guī)程，明確理賠時限，簡化理賠程序，做到查勘及時，理賠及時，小災(zāi)必須在一個月內(nèi)理賠完畢，大災(zāi)必須在兩個月內(nèi)理賠完畢。為確保理賠資金及時足額支付被保險人，所有的賠付款必須通過糧食直補政策建立起來的“一卡通”或“存折”支付保險賠款。理賠款必須在村進行公示，接受監(jiān)督，嚴禁通過虛假賠案方式退回代繳保費或返還財政保費補貼資金；五是財政部門以農(nóng)業(yè)部門核實的參保數(shù)量做好保費補貼資金的撥付、管理與監(jiān)督工作；六是要建立

8、資源共享、信息互通的工作機制。人保財險公司要定期（每月10日前）向農(nóng)業(yè)、財政部門報送承保和理賠情況統(tǒng)計表（附表四），農(nóng)業(yè)部門每月15日向上一級農(nóng)業(yè)部門報送。（三）認真做好理賠管理工作人保財險霞浦支公司應(yīng)按照服務(wù)“三農(nóng)”的要求，成立財政、農(nóng)業(yè)為成員單位的查勘理賠聯(lián)合工作組，查勘理賠聯(lián)合工作組專門負責(zé)災(zāi)后理賠及糾紛處理工作。附件：1、2015年XXX水稻種植保險協(xié)議范本2、XXX水稻種植保險承保及理賠統(tǒng)計表（表1-4）XXX農(nóng)業(yè)局XXX財政局中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司XX支公司二0一五年四月九日附件12015年XXX水稻種植保險協(xié)議甲方：村委會（或農(nóng)場、合作社、種植大戶）乙方：中國人民財產(chǎn)保險股

9、份有限公司霞浦支公司根據(jù)關(guān)于做好2015年水稻種植（制種）保險工作的通知（閩農(nóng)計201582號）精神，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，達成以下水稻保險試點協(xié)議，以資共同遵守：一、保險標的：2015年所轄種植戶種植的水稻。甲方為投保人，水稻種植戶為被保險人。二、保險責(zé)任：在水稻移栽返青后至成熟期間，因低溫、干旱、暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、風(fēng)災(zāi)、冰雹、滑坡、泥石流、病蟲草鼠害、野豬侵害、內(nèi)澇、凍災(zāi)、地震造成保險水稻的滅失、死亡以及植株損失率達到30%（含）以上時，乙方按照本保險的賠償處理辦法負責(zé)賠償。三、保險數(shù)量：投保水稻的種植面積共計畝，詳見本協(xié)議附表（2015年度鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村投保水稻清單）。四、保險金額

10、：按播種面積，每畝400元。五、保險費率：3%。按播種面積，每畝保險費12元。六、總保險費：元總保險費中政府補貼80（每畝9.6元），合計補貼元?？偙ｋU費中種植戶承擔(dān)20（即每畝2.4元），合計元。七、投保和繳費方式由甲方按照本協(xié)議保險收費標準，統(tǒng)一收取水稻種植戶應(yīng)承擔(dān)的保險費，一次性向乙方繳納。甲方參保種植戶應(yīng)將所有水稻種植面積全部投保。乙方收到甲方保費和投保水稻清單后，向甲方出具收據(jù)和保險單。八、賠償標準水稻保險實行生長期賠償比例及損失率相結(jié)合的方式確定賠款。生長期賠償比例：返青期60%，分蘗期80%，孕穗抽穗期100%。（一）水稻滅失、死亡70%（含）以上損失的，按下式計算賠款：賠款每畝

11、保額損失面積生長期賠償比例（二）水稻損失率30%（含）以上、50%以下的，按保險金額的60%賠款，即每畝賠款240元；50%（含）以上、70%以下的，按保險金額的80%賠款，即每畝賠款320元。損失率=每畝植株損失數(shù)量（或平均損失產(chǎn)量）/每畝種植平均植株數(shù)量（或平均正常產(chǎn)量）。(三)若保險水稻每畝保險金額高于出險時的實際價值,則以出險時的實際價值為賠償計算標準。(四)保險水稻發(fā)生部分損失，保險人履行賠償義務(wù)后，保險合同的保險金額、保險面積自損失發(fā)生之日起相應(yīng)減少，保險人不退還相應(yīng)的保險費。九、賠償方式（一）乙方接到出險報案后，會同甲方和本縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員共同前往查勘定損。乙方在損失確定公示無異

12、議后10日內(nèi)，將保險賠款匯往被保險人的“一卡通”或存折賬戶。（二）甲方應(yīng)積極配合乙方做好理賠的各項工作。十、其他本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份為憑，具有同等效力。甲方：乙方：中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司霞浦支公司簽字：（蓋章）簽字：（蓋章）2015年月日2015年月日附表一20155年年XXXX水稻種植保險投保情況匯總表單位：戶、畝、元單位投保戶數(shù)水稻種植面積水稻保費合計中央和省級財政補貼保費70%市、縣兩級財政補貼保費10%農(nóng)戶承擔(dān)20%備注早稻中稻晚稻合計一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或街道辦）二、國有農(nóng)場三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)四、農(nóng)民專業(yè)合作社五、種植大戶合計縣財政局（蓋章）縣農(nóng)業(yè)局（蓋章）人保財險霞浦支公司（蓋章）注：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或街道辦）指統(tǒng)計種植30畝以下農(nóng)戶以村為單位統(tǒng)一投保數(shù)量，按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或街道辦）列出，其余填列匯總數(shù)。附表二2015年年XXX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）水稻種植保險投保情況匯總表單位：戶、畝、元村投保戶數(shù)水稻種植面積水稻種植戶繳納保險費合計備注早稻中稻晚稻合計合計注：按村、國有農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶列出每個村、農(nóng)場、企業(yè)、合作社、大戶投保數(shù)量。附表三2015年年XXX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村水稻種植保險投保人情況明細表單位：畝、元序號投保人所在地種植戶主身份證號碼電話水稻種植