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文檔簡介
1、推進企業(yè)上市工作意見以下是小編為大家整理的關(guān)于推進企業(yè)上市工作意見 的文章,希望大家能夠喜歡!為加快我區(qū)企業(yè)上市步伐,鼓 勵和引導(dǎo)企業(yè)積極利用資本市場實現(xiàn)跨越式發(fā)展,推進西部 工業(yè)城建設(shè),增強我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實力,結(jié)合實際,特制定以 下意見: 一、總體要求 (一)重大意義 企業(yè)上市是企業(yè) 實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要標(biāo)志,有利于企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企 業(yè)制度,走規(guī)模化、科技型、效益型可持續(xù)發(fā)展之路;有利 于擴展融資渠道、構(gòu)建資本運營平臺,提升品牌價值,增強 市場競爭力;有利于打造西部工業(yè)城,促進區(qū)域經(jīng)濟社會快 速發(fā)展。 (二)工作思路 圍繞區(qū)委、 區(qū)政府 “建設(shè)西部工業(yè) 城、打造北部后花園、 構(gòu)建和諧新 *
2、 ”的總體目標(biāo), 堅持 “重點引導(dǎo)、重點培育、重點扶持、重點服務(wù)、重點保護 ”的 工作思路,加大力度,合力推進, 逐步形成 “儲備一批、培育 一批、輔導(dǎo)一批、申報一批、上市一批 ”的企業(yè)上市格局。 ( 三) 工作目標(biāo) 力爭到 20XX 年,全區(qū)上市企業(yè)數(shù)量達到 8 家;上市后備企業(yè)數(shù)量達到 10 家。 二、扶持政策 區(qū)政府主要對 我區(qū)上市后備企業(yè)、擬上市企業(yè)和已上市企業(yè)進行政策扶 持。上市后備企業(yè)是指凈資產(chǎn) 2000 萬以上,近兩年連續(xù)盈 利,預(yù)測未來兩年繼續(xù)保持盈利, 或者是高科技、 高成長性、 高附加值的已被認定為 “科技小巨人 ”,并且有明確的上市工 作計劃的企業(yè)。擬上市企業(yè)是指與證券公
3、司簽訂有關(guān)協(xié)議或 實質(zhì)開展相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)(包括以實現(xiàn)行業(yè)整合、上市為目 的參與境內(nèi)外上市公司并購重組且稅收在我區(qū)繳納的企 業(yè))。已上市企業(yè)是指國內(nèi)股份有限公司向境內(nèi)外投資者發(fā) 行股票 ,并在證券交易所公開上市交易。(一)上市后備企業(yè)扶持政策 1.優(yōu)先對上市后備企業(yè)安排或者向國家、 省、 市 申報各類政策性扶持資金;優(yōu)先向國家、省、市推薦上市后 備企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)資格;優(yōu)先對上市 后備企業(yè)提供信貸支持,引導(dǎo)信貸資金給予傾斜支持;對列 入市級以上重點上市后備企業(yè)兼并關(guān)聯(lián)企業(yè)進行資產(chǎn)重組 時,協(xié)調(diào)商業(yè)銀行根據(jù)自身權(quán)限對被重組企業(yè)的逾期貸款給 予適當(dāng)展期;重點上市后備企業(yè)可以憑工業(yè)產(chǎn)
4、權(quán)和非專利技術(shù)之外的無形資產(chǎn)進行質(zhì)押貸款。 2.上市后備企業(yè)改制設(shè)立 股份有限公司時,各有關(guān)部門按照焦政2010 4 號文件相關(guān)規(guī)定,辦理工商、稅務(wù)變更登記以及水電、通訊設(shè)施、資 質(zhì)證明等過戶手續(xù)。在辦理過程中,除證照工本費(部分已 取消)以外,屬于區(qū)級財政收入的行政事業(yè)性收費項目一律 予以免除;在辦理房屋、土地權(quán)屬證件過程中,由于歷史原 因未能取得規(guī)劃、開工、驗收等有關(guān)手續(xù),相關(guān)部門按照特 事特辦的原則,及時予以辦理;需要辦理房屋產(chǎn)權(quán)證過戶手 續(xù)時,勘探費、測繪費、房產(chǎn)評估費由相關(guān)部門協(xié)調(diào)按規(guī)定 標(biāo)準(zhǔn)的 40收??;房產(chǎn)登記費、交易服務(wù)費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 20收取。 3.上市后備企業(yè)改制設(shè)立股份有
5、限公司時, 利用 資本公積轉(zhuǎn)增股本的,不征個人所得稅;用未分配利潤和盈 余公積轉(zhuǎn)增股本的,其個人所得稅區(qū)級地方留成部分,由區(qū) 財政以等額資金獎勵給企業(yè)股東。 4.上市后備企業(yè)耕地占用 稅根據(jù)區(qū)級留成部分實得情況,由區(qū)財政通過適當(dāng)方式給予 補貼。 5.上市后備企業(yè)三年內(nèi)所繳納企業(yè)所得稅新增區(qū)級地 方留成部分的 50%,由區(qū)財政通過適當(dāng)方式給予等額補貼,用于扶持企業(yè)發(fā)展。 6.積極引導(dǎo)股權(quán)收益所得稅在我區(qū)繳納 的股權(quán)投資基金、風(fēng)險投資基金等境內(nèi)外投資機構(gòu)與上市后 備企業(yè)開展合作。對于引進投資機構(gòu)的企業(yè)、單位和個人, 按照實際融資額的一定比例給予獎勵(擬上市企業(yè)參照執(zhí) 行)。 (二)擬上市企業(yè)扶持政
6、策: 1.對擬上市企業(yè)原以劃 撥方式取得的土地,現(xiàn)以出讓方式處置的,土地使用權(quán)出讓 金按土地評估價格 60的標(biāo)準(zhǔn)核定, 且土地使用權(quán)出讓金區(qū) 級地方留成部分,由區(qū)財政通過適當(dāng)方式給予等額補貼。若 企業(yè)在三年后仍未能上市,企業(yè)應(yīng)返還財政給予的土地出讓 金優(yōu)惠部分。 2.擬上市企業(yè)在實施上市過程中, 應(yīng)繳納已足 額繳納的耕地占用稅區(qū)級地方留成部分由區(qū)財政通過適當(dāng) 方式予以等額補貼。若企業(yè)在三年后仍未能上市,企業(yè)應(yīng)返 還財政給予的耕地占用稅地方留成部分等額補貼。3.擬上市企業(yè)在實施上市過程中 ,因財務(wù)審計、 資產(chǎn)評估等原因調(diào)賬增 加的企業(yè)稅收區(qū)級地方留成部分,由區(qū)財政通過適當(dāng)方式給 予等額補貼。 4
7、.擬上市企業(yè)向省證監(jiān)部門申報并獲得備案進 入上市輔導(dǎo)期后,由區(qū)財政給予企業(yè) 50 萬元獎勵。 5.擬上市企業(yè)向省證監(jiān)部門申報并獲得備案進入上市輔導(dǎo)期后,對 所涉及募投項目用地實行優(yōu)先供地政策,有關(guān)部門要盡快辦 理征地的相關(guān)手續(xù),繳納所涉及的土地出讓金確有困難的, 可申請在上市后半年內(nèi)繳清。 6.擬上市企業(yè)向省證監(jiān)部門申 報并獲得備案進入上市輔導(dǎo)期后,遇到臨時性資金困難的, 可向區(qū)金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請,由區(qū)金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組 負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決。 7.對擬上市企業(yè)經(jīng)營環(huán)境實行 重點保護政策,實行部門檢查評比報批制度。 (三)已上 市企業(yè)扶持政策: 1.對在本意見實施后實現(xiàn)境內(nèi)外上市的企
8、業(yè),由區(qū)財政給予 100 萬元獎勵。 2.實現(xiàn) “買殼 ”、“借殼 ”上 市并將注冊地遷至我區(qū)并在我區(qū)納稅的企業(yè),由區(qū)財政給予 100 萬元獎勵。 3.鼓勵支持企業(yè)參與境內(nèi)外上市公司并購重 組,對實現(xiàn)行業(yè)整合、上市且稅收在我區(qū)繳納的,由區(qū)財政 給予 50 萬元獎勵。 4.已上市企業(yè)引進的投資機構(gòu)和自然人 股東股權(quán)收益應(yīng)在我區(qū)繳納所得稅,區(qū)政府將根據(jù)實際情況 給予其適當(dāng)獎勵。 5.已上市企業(yè)募集資金投資于本區(qū)的, 按 組織領(lǐng)導(dǎo)。對擬上市企業(yè),由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān) 部門組織召開企業(yè)上市專題協(xié)調(diào)會,必要時成立企業(yè)上市工 作組,進駐企業(yè),研究解決擬上市企業(yè)在上市過程中遇到實 際困難和具體問題,
9、對存在的問題進行責(zé)任分解,相關(guān)職能 部門應(yīng)給予辦理。對上市后備企業(yè),實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分包制, 協(xié)調(diào)相關(guān)部門及早介入,協(xié)助企業(yè)做好上市前各項準(zhǔn)備工 作。 (二)加強企業(yè)上市培訓(xùn)。每季度開展一次上市后備 企業(yè)知識培訓(xùn)工作,使其對上市的工作程序、應(yīng)遵守的法律 法規(guī)、上市公司規(guī)范運作等方面有更全面的認識,提高企業(yè) 管理水平。 (三)健全信息通報制度。區(qū)金融工作領(lǐng)導(dǎo)小 組成員單位要定期了解企業(yè)改制上市進度,并及時向區(qū)政府 領(lǐng)導(dǎo)反饋。加強部門之間的交流配合,上下聯(lián)動,形成工作 合力。建立我區(qū)中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)和誠信檔案,優(yōu)先向企業(yè)宣傳 和推薦滿意度高的中介機構(gòu)。通過各種媒介,及時宣傳國內(nèi) 外資本市場發(fā)展動態(tài)、企業(yè)上
10、市工作經(jīng)驗。 (四)搭建股 權(quán)投融資對接平臺。每年組織兩次以上股權(quán)投融資對接活 動,通過資本對接會等形式積極搭建投資機構(gòu)與企業(yè)對接的 平臺,為企業(yè)加快發(fā)展提供有力支持,促進中介機構(gòu)與企業(yè) 的溝通,為我區(qū)企業(yè)發(fā)行上市架起一座快捷、暢通的橋梁。 (五)建立證券高級人才引進和激勵機制。將培養(yǎng)證券高級 人才列入我區(qū)緊缺人才培養(yǎng)計劃,加快培養(yǎng)一支熟悉證券市 場、精通證券業(yè)務(wù)、掌握相關(guān)法律法規(guī)的高素質(zhì)人才隊伍。 鼓勵和支持企業(yè)及上市工作主管部門引進專業(yè)人才,相關(guān)部 門要為引進的人才在戶籍遷移、子女就學(xué)就業(yè)、住房安置、 工資待遇等方面給予照顧。 (六)嚴格申報程序。本意見 扶持對象是經(jīng)區(qū)金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組認定的上市后備企業(yè)、擬 上市企業(yè)及已上市企業(yè),企業(yè)在開展盡職調(diào)查、改制、上市 輔導(dǎo)、申報上市等各階段工作時應(yīng)及時將相關(guān)工作材料摘要 上報區(qū)金融辦備案,當(dāng)階段工作完成后,企業(yè)可提出補貼或 獎勵申請,經(jīng)區(qū)金融辦會同有關(guān)部門審核后報區(qū)政府批準(zhǔn)。 (七
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