1、1第二節(jié)第二節(jié) 關(guān)稅減讓談判關(guān)稅減讓談判第六第六章章 WTOWTO貨物貿(mào)易規(guī)則貨物貿(mào)易規(guī)則- -關(guān)稅措施關(guān)稅措施第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)稅減讓的內(nèi)容關(guān)稅減讓的內(nèi)容一 關(guān)稅減讓及原則二 關(guān)稅減讓的要求與形式三 GATT1994中的關(guān)稅減讓部分第三節(jié)第三節(jié) 關(guān)稅減讓表關(guān)稅減讓表21 關(guān)稅減讓及原則（1）含義）含義 通過談判削減關(guān)稅并盡可能地取消關(guān)稅壁壘，并且削減后的關(guān)稅應(yīng)得到約束，不得再進(jìn)一步提高。 關(guān)稅減讓是指WTO成員方根據(jù)互惠互利原則，對(duì)貨物貿(mào)易免征超過已商定的普通關(guān)稅的部分。（2）原則）原則第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)稅減讓的內(nèi)容關(guān)稅減讓的內(nèi)容3 二、只允許各成員方通過關(guān)稅對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)，即各成員有義務(wù)取

2、消各種非關(guān)稅壁壘措施。 一、要求各成員方通過談判主動(dòng)提出減免關(guān)稅的承諾。第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)稅減讓的內(nèi)容關(guān)稅減讓的內(nèi)容關(guān)稅減讓原則表達(dá)了兩種含義：關(guān)稅減讓原則表達(dá)了兩種含義：42 關(guān)稅減讓的要求與形式（1）要求）要求第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)稅減讓的內(nèi)容關(guān)稅減讓的內(nèi)容（A）在互惠互利的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)關(guān)稅減讓。（B）非歧視性地征收關(guān)稅。（C）直接降低關(guān)稅稅率并約束關(guān)稅。52 關(guān)稅減讓的要求與形式（2）形式）形式第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)稅減讓的內(nèi)容關(guān)稅減讓的內(nèi)容削減關(guān)稅并約束減讓后的稅率約束低關(guān)稅或者零關(guān)稅上限約束稅率約束現(xiàn)行的關(guān)稅水平63 GATT1994中的關(guān)稅減讓部分（1）關(guān)于）關(guān)于“其他稅費(fèi)其他稅費(fèi)”的相關(guān)問題的相

3、關(guān)問題 這里涉及“其他稅費(fèi)”的性質(zhì)、日期、記錄格式和要求條件，都是針對(duì)受到約束的稅號(hào)。第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)稅減讓的內(nèi)容關(guān)稅減讓的內(nèi)容72 GATT1994中的關(guān)稅減讓部分（2）關(guān)于修改或撤銷關(guān)稅減讓的諒解）關(guān)于修改或撤銷關(guān)稅減讓的諒解第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)稅減讓的內(nèi)容關(guān)稅減讓的內(nèi)容最初談判權(quán)：最初談判權(quán)：關(guān)貿(mào)總協(xié)定有關(guān)締約方在關(guān)稅談判中撤銷或更改某項(xiàng)產(chǎn)品的減讓內(nèi)容的一種特殊權(quán)利。在某項(xiàng)產(chǎn)品出現(xiàn)爭(zhēng)議前的一段時(shí)間以內(nèi)，確實(shí)是該項(xiàng)產(chǎn)品主要供應(yīng)國(guó)的成員，應(yīng)被視為該項(xiàng)談判的最初談判國(guó)。主要供應(yīng)國(guó)：主要供應(yīng)國(guó)：修改或撤銷關(guān)稅減讓所涉產(chǎn)品的出口比例最高的成員。在撤銷減讓國(guó)內(nèi)進(jìn)口份額大于最初談判國(guó)的成員；在撤銷減讓國(guó)內(nèi)

4、進(jìn)口份額大于最初談判國(guó)的成員；所涉減讓撤銷的產(chǎn)品出口占本國(guó)總出口比例最大的所涉減讓撤銷的產(chǎn)品出口占本國(guó)總出口比例最大的成員。成員。82 GATT1994中的關(guān)稅減讓部分（2）關(guān)于修改或撤銷關(guān)稅減讓的諒解）關(guān)于修改或撤銷關(guān)稅減讓的諒解第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)稅減讓的內(nèi)容關(guān)稅減讓的內(nèi)容補(bǔ)償依據(jù)：補(bǔ)償依據(jù)：一是最近3年代表期年平均貿(mào)易量按同期年平均進(jìn)口量的增長(zhǎng)率增長(zhǎng)，或按10%增長(zhǎng)，選數(shù)量大者。二是最近1年的貿(mào)易量再增長(zhǎng)10%。然后再?gòu)囊陨蟽烧咧羞x取較大者進(jìn)行補(bǔ)償。9第二節(jié)第二節(jié) 關(guān)稅減讓談判關(guān)稅減讓談判第六第六章章 WTOWTO貨物貿(mào)易規(guī)則貨物貿(mào)易規(guī)則- -關(guān)稅措施關(guān)稅措施第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)稅減讓的內(nèi)容關(guān)稅

5、減讓的內(nèi)容一 關(guān)稅減讓的成因二 關(guān)稅減讓談判的基本原則三 關(guān)稅減讓的方式第三節(jié)第三節(jié) 關(guān)稅減讓表關(guān)稅減讓表101 關(guān)稅減讓的成因（1）大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家仍保存著較高的關(guān)稅）大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家仍保存著較高的關(guān)稅（2）在發(fā)達(dá)國(guó)家之間，工業(yè)品的關(guān)稅大不相同）在發(fā)達(dá)國(guó)家之間，工業(yè)品的關(guān)稅大不相同第二節(jié)第二節(jié) 關(guān)稅減讓談判關(guān)稅減讓談判（3）發(fā)達(dá)成員對(duì)敏感工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品仍征收高額關(guān)稅）發(fā)達(dá)成員對(duì)敏感工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品仍征收高額關(guān)稅（4）因此，關(guān)稅仍是是國(guó)際貿(mào)易自由化的重大障礙）因此，關(guān)稅仍是是國(guó)際貿(mào)易自由化的重大障礙112 關(guān)稅減讓談判的基本原則（1）互利互惠原則）互利互惠原則（2）最惠國(guó)待遇原則）最惠國(guó)待遇原則

6、第二節(jié)第二節(jié) 關(guān)稅減讓談判關(guān)稅減讓談判 在貿(mào)易談判中，成員同意削減關(guān)稅、約束關(guān)稅，并不再提高關(guān)稅及消除其他貿(mào)易壁壘所遵守的原則。 互利互惠原則是關(guān)稅減讓談判的基礎(chǔ)和前提，最惠國(guó)待遇原則是實(shí)現(xiàn)關(guān)稅減讓和貿(mào)易自由化的保證。二者相輔相成。123 關(guān)稅減讓的方式第二節(jié)第二節(jié) 關(guān)稅減讓談判關(guān)稅減讓談判產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品的減稅方式產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品的減稅方式部門減讓方式部門減讓方式關(guān)稅減讓關(guān)稅減讓 談判的方式談判的方式公式減讓方式公式減讓方式133 關(guān)稅減讓的方式第二節(jié)第二節(jié) 關(guān)稅減讓談判關(guān)稅減讓談判（1）產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品減稅方式）產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品減稅方式 主要適用于成員方有重大利益的產(chǎn)品、稅率相差懸殊的產(chǎn)品以及一些敏感性產(chǎn)品。弊端

7、：弊端：143 關(guān)稅減讓的方式第二節(jié)第二節(jié) 關(guān)稅減讓談判關(guān)稅減讓談判（2）公式減讓方式）公式減讓方式 在肯尼迪回合，美國(guó)提出了這種統(tǒng)一削減的線性公式，即T=kt。T為削減后關(guān)稅，t為當(dāng)前關(guān)稅，k為統(tǒng)一削減幅度。弊端：弊端： 線性減讓公式線性減讓公式153 關(guān)稅減讓的方式第二節(jié)第二節(jié) 關(guān)稅減讓談判關(guān)稅減讓談判（2）公式減讓方式）公式減讓方式 在東京回合，采用了協(xié)商公式，這是一種非線性的減讓方式，即瑞士公式T=at/(a+t)。T為削減后關(guān)稅，t為當(dāng)前關(guān)稅，a為減稅系數(shù)。這種方法特點(diǎn)：特點(diǎn)： 協(xié)商協(xié)商減讓公式減讓公式163 關(guān)稅減讓的方式第二節(jié)第二節(jié) 關(guān)稅減讓談判關(guān)稅減讓談判（2）公式減讓方式）公

8、式減讓方式 多哈減讓公式多哈減讓公式T=0 0t5T=8t/(8+t) t5美國(guó)美國(guó)公式公式適用于適用于2005-2010年年2010-2015年，采用線性公式取消所有關(guān)稅年，采用線性公式取消所有關(guān)稅173 關(guān)稅減讓的方式第二節(jié)第二節(jié) 關(guān)稅減讓談判關(guān)稅減讓談判（2）公式減讓方式）公式減讓方式 多哈減讓公式多哈減讓公式T=0 0t2T=15 t50歐盟歐盟公式公式T=1.6+(t-2)(7.5-1.6)/(15-2) 2t15T=10+(t-15)(15-10)/(50-15) 15t50183 關(guān)稅減讓的方式第二節(jié)第二節(jié) 關(guān)稅減讓談判關(guān)稅減讓談判（2）公式減讓方式）公式減讓方式 多哈減讓公式多

9、哈減讓公式談判小組談判小組主席公式主席公式00ttBttBTaaT為減讓后關(guān)稅；為減讓后關(guān)稅；t0為基礎(chǔ)稅率；為基礎(chǔ)稅率；ta為基礎(chǔ)稅率的平均值；為基礎(chǔ)稅率的平均值；B為談判確定的系數(shù)。為談判確定的系數(shù)。193 關(guān)稅減讓的方式第二節(jié)第二節(jié) 關(guān)稅減讓談判關(guān)稅減讓談判（3）部門減讓方式）部門減讓方式 是將選定的產(chǎn)品部門的關(guān)稅約束在某一水平上的談判。A 零關(guān)稅部門：該產(chǎn)品部門的關(guān)稅統(tǒng)一約束為零B 協(xié)調(diào)關(guān)稅部門：對(duì)該產(chǎn)品部門的上線關(guān)稅稅率進(jìn)行約束203 關(guān)稅減讓的方式第二節(jié)第二節(jié) 關(guān)稅減讓談判關(guān)稅減讓談判（4）各種方式的比較）各種方式的比較比較：比較：21第二節(jié)第二節(jié) 關(guān)稅減讓談判關(guān)稅減讓談判第六第六

10、章章 WTOWTO貨物貿(mào)易規(guī)則貨物貿(mào)易規(guī)則- -關(guān)稅措施關(guān)稅措施第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)稅減讓的內(nèi)容關(guān)稅減讓的內(nèi)容一 關(guān)稅減讓表概述二 關(guān)稅減讓水平的測(cè)算三 關(guān)稅減讓的結(jié)果四 關(guān)稅減讓表的修改與撤銷第三節(jié)第三節(jié) 關(guān)稅減讓表關(guān)稅減讓表221 關(guān)稅減讓表概述（1）含義）含義（2）內(nèi)容）內(nèi)容第第三節(jié)三節(jié) 關(guān)稅減讓關(guān)稅減讓表表 成員方通過雙邊或多邊關(guān)稅減讓談判，將成果綜合匯總形成的表。該表是WTO的正式法律文件，具有法律效力。關(guān)稅減讓表一經(jīng)達(dá)成，不得任意更改。適用于各成員方的關(guān)稅減讓項(xiàng)目及稅率適用于各成員方的關(guān)稅減讓項(xiàng)目及稅率保留一些宗主國(guó)與殖民地、附屬地之間的特惠關(guān)稅保留一些宗主國(guó)與殖民地、附屬地之間的特惠

11、關(guān)稅特別關(guān)稅表，主要是對(duì)發(fā)展中成員的優(yōu)惠關(guān)稅特別關(guān)稅表，主要是對(duì)發(fā)展中成員的優(yōu)惠關(guān)稅232 關(guān)稅減讓水平的測(cè)算（1）關(guān)稅水平）關(guān)稅水平第第三節(jié)三節(jié) 關(guān)稅減讓關(guān)稅減讓表表 加權(quán)平均法加權(quán)平均法()iimTtM T為加權(quán)平均關(guān)稅稅率，mi為各商品的進(jìn)口金額，M為該成員的總進(jìn)口金額，ti為對(duì)應(yīng)于mi的該商品的進(jìn)口關(guān)稅。 能夠體現(xiàn)成員方的實(shí)際關(guān)稅水平。242 關(guān)稅減讓水平的測(cè)算（1）關(guān)稅水平）關(guān)稅水平第第三節(jié)三節(jié) 關(guān)稅減讓關(guān)稅減讓表表 簡(jiǎn)單平均法簡(jiǎn)單平均法 T為簡(jiǎn)單平均關(guān)稅稅率，ti為各商品的進(jìn)口關(guān)稅稅率，t為所有稅目的個(gè)數(shù)。 反映的關(guān)稅水平一般偏高。/iTtt 252 關(guān)稅減讓水平的測(cè)算（2）關(guān)稅約

12、束）關(guān)稅約束第第三節(jié)三節(jié) 關(guān)稅減讓關(guān)稅減讓表表 關(guān)稅約束就是成員方通過談判愿意將某一產(chǎn)品的關(guān)稅約束在一個(gè)特定水平上，有四種形式。 主要體現(xiàn)在約束的關(guān)稅水平和受到約束的稅目百分比這兩個(gè)方面。263 關(guān)稅減讓的結(jié)果（1）工業(yè)品關(guān)稅減讓結(jié)果）工業(yè)品關(guān)稅減讓結(jié)果第第三節(jié)三節(jié) 關(guān)稅減讓關(guān)稅減讓表表273 關(guān)稅減讓的結(jié)果（2）農(nóng)業(yè)品關(guān)稅減讓結(jié)果）農(nóng)業(yè)品關(guān)稅減讓結(jié)果第第三節(jié)三節(jié) 關(guān)稅減讓關(guān)稅減讓表表283 關(guān)稅減讓的結(jié)果（3）中國(guó)入市承諾的關(guān)稅減讓）中國(guó)入市承諾的關(guān)稅減讓第第三節(jié)三節(jié) 關(guān)稅減讓關(guān)稅減讓表表294 關(guān)稅減讓的修改或撤銷（1）相關(guān)相關(guān)規(guī)定規(guī)定第第三節(jié)三節(jié) 關(guān)稅減讓關(guān)稅減讓表表修改或撤銷修改或撤銷的申請(qǐng)方的申請(qǐng)方談判談判最初談判國(guó)最初談判國(guó)主要供應(yīng)國(guó)主要供應(yīng)國(guó)