1、北京市國資委加強(qiáng)完善國企黨建工作總結(jié)范文(1)北京市國資委黨委成立五年以來，堅(jiān)持調(diào)研入手倡導(dǎo)創(chuàng) 新、明確思路引領(lǐng)創(chuàng)新、制定意見指導(dǎo)創(chuàng)新、多措并舉推進(jìn) 創(chuàng)新，實(shí)施了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求推進(jìn)國企黨建工作創(chuàng)新 工程，一年突出一個(gè)重點(diǎn)，逐年深化，探索國企黨組織履行 職責(zé)的途徑，改進(jìn)黨組織活動(dòng)方式，建立了一批與現(xiàn)代企業(yè) 制度相適應(yīng)的黨建工作制度，初步形成了與法人治理結(jié)構(gòu)相 匹配的黨建工作運(yùn)行機(jī)制。一、深化認(rèn)識，在推進(jìn)機(jī)制建設(shè)中把握基本思路建立完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制，經(jīng)歷了是一個(gè)認(rèn)識向?qū)嵺` 轉(zhuǎn)化的過程。要形成高度自覺，必須深化認(rèn)識。首先，要解 決好推進(jìn)機(jī)制建設(shè)的基本思路和目標(biāo)原則。一些單位的成功 實(shí)踐，使我

2、們認(rèn)識到：國有企業(yè)黨建工作運(yùn)行機(jī)制就是建立 一套以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求為根本、以落實(shí)保障為關(guān)鍵、 以流程規(guī)范為重點(diǎn)、以強(qiáng)化責(zé)任為載體，目標(biāo)一致、職責(zé)明 確、交叉相融、協(xié)調(diào)制約、統(tǒng)一規(guī)范的黨建工作運(yùn)行體系。 國有企業(yè)黨建工作運(yùn)行機(jī)制適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，將體 制、制度、流程有機(jī)結(jié)合，有利于解決企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中黨建 工作可能出現(xiàn)的隨意性、被動(dòng)性、短期性和小循環(huán)，是發(fā)揮 國有企業(yè)黨組織優(yōu)勢的重要前提，是實(shí)現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新的重 要載體，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國企黨建工作的重要保證，是 推進(jìn)黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，保持黨的先進(jìn)性的 必然要求，是解決企業(yè)黨組織存在突出問題、提升整體功能 的現(xiàn)實(shí)抉擇，是推進(jìn)

3、黨建工作創(chuàng)新、提高運(yùn)行質(zhì)量和整體水 平的重要舉措，是發(fā)揮黨組織職能、把握黨建工作規(guī)律的實(shí) 踐探索。發(fā)揮國有企業(yè)黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人 心、促進(jìn)和諧的作用，推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新向縱深發(fā) 展，必須建立順暢的黨建工作運(yùn)行機(jī)制。建立黨建工作運(yùn)行機(jī)制，必須明確基本思路，要認(rèn)真把 握五個(gè)特性。一是穩(wěn)定性。黨建工作運(yùn)行機(jī)制應(yīng)能動(dòng)地激發(fā) 企業(yè)黨組織的內(nèi)在活力，不因企業(yè)負(fù)責(zé)人變動(dòng)而受到影響。 二是規(guī)定性。黨建工作運(yùn)行機(jī)制要有嚴(yán)格的制度、嚴(yán)密的規(guī) 范和程序來保證。三是整體性。黨建工作運(yùn)行機(jī)制是一個(gè)整 體，應(yīng)該涵蓋黨組織履行職責(zé)、發(fā)揮作用的工作機(jī)制和黨組 織加強(qiáng)自身建設(shè)的保證機(jī)制。四是差異性。不同企業(yè)

4、的體制 機(jī)制、文化背景、發(fā)展階段、盈利狀況不同，其黨建工作運(yùn) 行機(jī)制也應(yīng)有所不同。五是漸進(jìn)性。機(jī)制的形成和完善是一 個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的過程，要隨著環(huán)境、條件的變化而不斷地調(diào)整、 適應(yīng)、發(fā)展。建立完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制，應(yīng)堅(jiān)持和遵循以 下原則：1. 要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的客觀要求。參與企業(yè)重大問題決策，是國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要形 式。這就要求黨建工作運(yùn)行機(jī)制要適應(yīng)企業(yè)黨委成員與董事 會、監(jiān)事會、經(jīng)理層雙向進(jìn)入、交叉任職的狀況，建立和完 善保障黨委參與企業(yè)重大問題決策的制度和流程。2. 要立足于企業(yè)黨組織全面發(fā)揮職能。國有企業(yè)黨組織要想充分發(fā)揮政治核心作用，就必須明確自身的五大職能： 凝聚

5、干部職工，組織共同奮斗；推進(jìn)國有企業(yè)改革，保證新體制運(yùn)行；落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高企業(yè)核心競爭力；協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益；領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。3. 切實(shí)做到“六個(gè)堅(jiān)持不能變”。一是堅(jiān)持黨組織政治核心地位不能變；二是堅(jiān)持黨組織參與重大問題決策不能變 三是堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則不能變；四是堅(jiān)持夯實(shí)組織基礎(chǔ)、完善管理體系不能變；五是堅(jiān)持黨的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)不 能變；六是堅(jiān)持保障黨員權(quán)利、代表職工合法利益的原則不 能變。4. 要有利于推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。要堅(jiān)持黨建工作創(chuàng)新成 果的規(guī)范化、制度化、流程化和系統(tǒng)化，以黨建創(chuàng)新促運(yùn)行 機(jī)制的完善，以機(jī)制建設(shè)保證黨建工作創(chuàng)新。北京現(xiàn)代汽車

6、有限公司黨委借鑒了 pdca工作循環(huán)管理、矩陣管理、kpi績 效考核管理，構(gòu)建了科學(xué)的黨建工作運(yùn)行機(jī)制。5. 要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)注重特色。黨建工作運(yùn)行機(jī)制必須 與企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、管控模式、行業(yè)特點(diǎn)、文化背景、發(fā)展 階段及黨組織、黨員隊(duì)伍狀況緊密結(jié)合，承認(rèn)差異性、富于 創(chuàng)造性、突出實(shí)效性。北京汽車控股公司黨委注重結(jié)合所屬 各企業(yè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，以黨建工作“特色工程”推 進(jìn)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。二、突出重點(diǎn)，在完善制度體系中構(gòu)建機(jī)制框架黨建工作制度是構(gòu)建黨建工作運(yùn)行機(jī)制的前提和基礎(chǔ)， 沒有完備的制度體系，就不可能構(gòu)建起完善的黨建工作運(yùn)行 機(jī)制。隨著黨建創(chuàng)新的深化，適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的要求，特 別是先進(jìn)性

7、教育的偉大實(shí)踐，市國資委系統(tǒng)的黨建工作制度 體系逐步形成。落實(shí)中央和市委一系列長效機(jī)制文件精神， 市國資委系統(tǒng)各級黨組織在規(guī)范黨組織工作程序、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi) 民主、加強(qiáng)黨員教育管理、聯(lián)系和服務(wù)群眾等方面，新建和 完善了一系列制度。市國資委黨委制定下發(fā)了關(guān)于建立健 全企業(yè)單位黨委抓黨建工作責(zé)任制的意見、關(guān)于國有及 國有控股企業(yè)黨委會議事規(guī)則、關(guān)于積極探索國有企業(yè) 黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的指導(dǎo)意見。各級基 層黨組織也結(jié)合實(shí)際，制定和完善了各項(xiàng)制度，初步形成了 制度體系。制度建設(shè)的成功實(shí)踐和重要成果，為建立和完善黨建工 作運(yùn)行機(jī)制提供了基礎(chǔ)和可能。但是，制度建設(shè)只是機(jī)制建 設(shè)的重要構(gòu)成要素之一，

8、必須與堅(jiān)強(qiáng)的組織保障、科學(xué)的考 評體系、有效的指導(dǎo)原則有機(jī)結(jié)合，才能形成完整的黨建工作運(yùn)行機(jī)制構(gòu)架1. 完整的制度框架。企業(yè)黨組織必須全面貫徹執(zhí)行黨的 路線、方針和政策，全面履行黨章規(guī)定的企業(yè)黨組織的 職責(zé)，全面加強(qiáng)基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。 整個(gè)制度框架應(yīng)具備“三性”、 “一化”，即制度的完整性、制度的有效性、制度的創(chuàng)新性 和制度的流程化，形成制度之間相互融合、相互協(xié)調(diào)、相互 銜接、相互補(bǔ)充的理想狀態(tài)。2. 堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。要完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，合理設(shè)置精干高效的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)；優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程

9、序，選好配強(qiáng)高素質(zhì)的黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng) 造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；加強(qiáng)黨員教育管理和服務(wù)，建設(shè)牢 記宗旨、心系群眾的黨員隊(duì)伍，給黨建工作運(yùn)行機(jī)制的形成 和良性運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。3. 科學(xué)的考評體系。要在現(xiàn)有的黨建工作責(zé)任制的基礎(chǔ)上，與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考評、企業(yè)目標(biāo)管理考核相銜接，進(jìn)一步 健全和完善考評的內(nèi)容、 方法與獎(jiǎng)懲?？荚u目標(biāo)應(yīng)有先進(jìn)性， 引導(dǎo)企業(yè)黨組織注重體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性?？荚u內(nèi)容應(yīng)有科學(xué)性，將定性與定量有機(jī)結(jié)合起來?？荚u項(xiàng) 目應(yīng)簡便化，對企業(yè)黨建具有針對性和可操作性，使先進(jìn)者 受到激勵(lì)，使后進(jìn)者受到鞭策。4. 有效的指導(dǎo)原則。各級黨組織要適應(yīng)國有企業(yè)“調(diào)

10、、 改、剝、退”深入推進(jìn)的形勢，對國企黨建工作，研究新情 況、探索新思路、解決新問題，加強(qiáng)分層分類指導(dǎo)，特別是 對企業(yè)黨組織改進(jìn)工作方式、創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制、拓展工作 領(lǐng)域、強(qiáng)化組織功能和有效發(fā)揮作用加強(qiáng)有效指導(dǎo)，使企業(yè) 黨建工作呈現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展，富有生機(jī) 和活力的生動(dòng)局面。三、注重實(shí)效，在機(jī)制運(yùn)行中提升黨建工作整體水平 經(jīng)過近幾年的探索，國有企業(yè)黨組織認(rèn)識上有新提高、 工作上有新進(jìn)展、建設(shè)上有新成果，采取有力措施，堅(jiān)持機(jī) 制建設(shè)同領(lǐng)導(dǎo)體制相協(xié)調(diào)、同企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相融合、同黨建 工作創(chuàng)新相統(tǒng)一、同完善制度體系相結(jié)合，在建設(shè)中運(yùn)行、 在運(yùn)行中建設(shè)，初步進(jìn)入良性運(yùn)行狀態(tài)。1. 圍繞企

11、業(yè)黨組織職能全面履行，建立健全責(zé)任機(jī)制。 為了全面履行職能，對國有企業(yè)實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)，真正擔(dān)負(fù)起 國有企業(yè)黨組織的政治責(zé)任，北京市國有企業(yè)多數(shù)都建立了 相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制。按照“責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、 保障到位”的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建上級黨組織承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、本級黨 組織擔(dān)負(fù)直接責(zé)任、黨委書記成為企業(yè)黨建工作第一責(zé)任人 的責(zé)任機(jī)制。2. 圍繞企業(yè)經(jīng)營管理 XX工作，建立健全融合機(jī)制。一方面，黨建工作必須與企業(yè)經(jīng)營緊密結(jié)合起來，才有生命力， 才能落到實(shí)處。另一方面，生產(chǎn)經(jīng)營工作也離不開黨建工作 的把關(guān)定向、保駕護(hù)航，黨建工作必須與經(jīng)營管理工作同部 署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，從工作內(nèi)容、工作手段、工 作程

12、序及工作成果的檢驗(yàn)上實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)配套、交叉銜接。3. 圍繞提高黨員干部素質(zhì)，建立健全培養(yǎng)機(jī)制。黨管干 部、黨管人才，是國有企業(yè)干部、人才工作的重要原則，也 是黨組織的重要職能。各級黨組織必須扭轉(zhuǎn)重選拔使用、輕 培養(yǎng)的傾向，在培養(yǎng)黨務(wù)干部、黨員業(yè)務(wù)骨干方面逐步形成 機(jī)制。各級黨組織把培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍作為企業(yè)核心競爭 力的重要體現(xiàn)，采取教育培訓(xùn)、崗位交流、實(shí)踐鍛煉等多種 方式，提高綜合素質(zhì)和能力。4. 圍繞構(gòu)建和諧企業(yè)，建立健全服務(wù)機(jī)制。構(gòu)建和諧企 業(yè)是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，也是企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的 重要條件，更是企業(yè)黨組織高標(biāo)準(zhǔn)履行自身職責(zé)的重要體 現(xiàn)。因此，國有企業(yè)黨組織必須把建立和完善上級黨

13、組織為 下級黨組織服務(wù)、黨組織為黨員服務(wù)、黨組織和黨員為群眾 服務(wù)的工作機(jī)制作為構(gòu)建和諧企業(yè)的重要舉措。5. 圍繞提高黨建工作運(yùn)行質(zhì)量，建立健全考評機(jī)制。現(xiàn) 代企業(yè)制度的實(shí)行，強(qiáng)化了企業(yè)的資產(chǎn)紐帶和利潤取向，容 易導(dǎo)致重經(jīng)營管理、輕黨建工作的傾向。建立和完善科學(xué)嚴(yán) 謹(jǐn)?shù)目荚u機(jī)制，有利于矯正黨建工作中可能出現(xiàn)的偏差，使 企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人真正做到“一崗雙責(zé)”，實(shí)現(xiàn)黨的工作與企業(yè)經(jīng)營管理工作同部署、同推進(jìn)、同考核、同獎(jiǎng)懲6. 圍繞企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)，建立健全保障機(jī)制。建立 完善保障機(jī)制，為國企黨建工作創(chuàng)造良好環(huán)境，是黨建工作 創(chuàng)新的必然要求，也是黨建運(yùn)行機(jī)制的必備要素。隨著保持 黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的

14、逐步建立和完善，涌現(xiàn)出了豐富多彩 的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè)，各企 業(yè)在組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物質(zhì)保障等方面都采取了有力措 施，確保黨建工作創(chuàng)新的深入推進(jìn)。黨建工作運(yùn)行機(jī)制是體制、機(jī)制和流程有機(jī)統(tǒng)一，協(xié)調(diào) 運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)物?？茖W(xué)合理的工作流程對于規(guī)范國有企業(yè)黨組織 與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的工作關(guān)系，保證黨建工作制度的全面 落實(shí)和有序運(yùn)行至關(guān)重要。一批黨建工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)的單 位從認(rèn)識到實(shí)踐，都對黨建工作流程進(jìn)行了卓有成效的探 索。北京京城機(jī)電控股公司從三個(gè)方面尋找黨建工作與現(xiàn)代 企業(yè)制度的最佳銜接點(diǎn)，促進(jìn)了黨建工作流程化。一是在參 與企業(yè)重大問題決策上與現(xiàn)代企業(yè)制度相銜接，本著“黨委

15、參與、協(xié)調(diào)制約、優(yōu)化決策”的原則，融入現(xiàn)代企業(yè)制度的 決策流程，實(shí)現(xiàn)制度銜接；二是在人才隊(duì)伍建設(shè)和管理上與 公司制度實(shí)現(xiàn)銜接，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，發(fā)揮黨 委在人才隊(duì)伍建設(shè)中的重要作用，在選拔任用企業(yè)負(fù)責(zé)人方 面與公司制度銜接；三是在員工利益訴求傳導(dǎo)上與公司制度 實(shí)現(xiàn)銜接，按照組織特點(diǎn)，建立員工訴求反映鏈條，把企業(yè)發(fā)展與服務(wù)職工相銜接。北京王致和食品集團(tuán)有限公司黨委 適應(yīng)公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求，詳細(xì)制定了黨委書記辦公會 工作流程、黨委會工作流程、董事會工作流程、經(jīng)理辦公會 工作流程、參與企業(yè)重大問題決策的流程、派出董事、監(jiān)事 及高級管理人員任免工作流程、高級管理人員及合資企業(yè)派 出人員任

16、免工作流程、黨組織、工會、團(tuán)委負(fù)責(zé)人任免工作 流程、中級管理人員任免工作流程等9項(xiàng)重要流程，并繪制成規(guī)范的流程圖，懸掛于公司黨委會議室，保證了企業(yè)黨委 議事決策有章可循，有規(guī)可依，提高了黨委決策效率和質(zhì)量。四、立足長遠(yuǎn)，在創(chuàng)新實(shí)踐中注重運(yùn)行機(jī)制升華國有企業(yè)黨建工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè)必須站在新的歷史起 點(diǎn)上，用黨的十七大報(bào)告要求來審視，著眼于機(jī)制建設(shè)的現(xiàn) 實(shí)思考、著眼于機(jī)制建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展、著眼于機(jī)制建設(shè)的規(guī) 律把握。經(jīng)過幾年的實(shí)踐探索，市國資委各級黨組織在推進(jìn) 黨建工作創(chuàng)新中，把制度建設(shè)擺在突出位置，抓住黨員先進(jìn) 性教育的契機(jī)，明確國企黨組織的職責(zé)，形成了推進(jìn)國企黨 建創(chuàng)新的共識，探索了國企黨組織履行

17、職責(zé)的途徑，初步形 成了適應(yīng)國有企業(yè)特點(diǎn)的黨建工作運(yùn)行機(jī)制體系框架，對調(diào) 節(jié)黨內(nèi)關(guān)系、指導(dǎo)黨內(nèi)生活、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為、保證企業(yè)健康 發(fā)展起到了重要作用。但是，總體發(fā)展還不夠平衡，主要表 現(xiàn)是：對建立以制度為支撐，以工作為載體，體制、制度、 流程相統(tǒng)一的黨建工作運(yùn)行機(jī)制，思路還不夠清晰，認(rèn)識還不夠統(tǒng)一；把提高黨建工作水平與黨建制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，上升到機(jī)制層面良性互動(dòng)運(yùn)行，自覺性還不高；正確把握黨建創(chuàng)新同機(jī)制建設(shè)的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系，用機(jī)制建設(shè)推進(jìn)黨 建工作創(chuàng)新，用黨建工作創(chuàng)新促進(jìn)機(jī)制建設(shè)，做法還不夠成 熟;在建立和完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制的實(shí)踐探索中，機(jī)制保 障還不夠有力。機(jī)制建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，既是國企

18、黨建工作當(dāng)前的緊 迫任務(wù)，也是長期的戰(zhàn)略目標(biāo)，機(jī)制建設(shè)必須以十七大精神 為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，正確把握和處理機(jī)制建設(shè)與 黨建創(chuàng)新的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)認(rèn)識上有新提高，工作上有新進(jìn) 展，難點(diǎn)上有新突破，效果上有新體現(xiàn)，創(chuàng)建一套與現(xiàn)代企 業(yè)制度要求相適應(yīng)，“統(tǒng)分結(jié)合、交叉銜接、協(xié)調(diào)制約、運(yùn) 行有序”，保證企業(yè)黨組織有效發(fā)揮政治核心作用的黨建工 作運(yùn)行機(jī)制，提升國企黨建的整體水平。機(jī)制建設(shè)要用十七大報(bào)告精神理清思路，將報(bào)告全面推 進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的新要求融入到機(jī)制建設(shè)中，把握“五個(gè)堅(jiān)持”，一是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國企黨建；二是堅(jiān)持用開放思維謀劃國企黨建 ；三是堅(jiān)持用現(xiàn)代手段推進(jìn)國 企黨建；四是堅(jiān)持用和諧理念激活國企黨建；五是堅(jiān)持用先進(jìn)性要求加強(qiáng)國企黨建，全面推進(jìn)黨建工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。為了提高國企黨建工作運(yùn)行質(zhì)量，著力做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:1. 認(rèn)真總結(jié)典型，引領(lǐng)機(jī)制建設(shè)?；鶎訂挝辉跈C(jī)制建設(shè) 上創(chuàng)造了許多新經(jīng)驗(yàn)，值得借鑒，需要從規(guī)律上把握、從面 上推廣?？偨Y(jié)典型，要立足于方向性、指導(dǎo)性，努力形成典 型群。在對