1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安電力創(chuàng)建方案二鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安電力創(chuàng)建方案二 為認真貫徹落實黨的十九屆三中、四中、五中全會精神，堅持依法治企，依法管電，依法用電，保障供用電安全，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，努力創(chuàng)造良好、平安、和諧的供用電環(huán)境，特制訂X年“平安電力”創(chuàng)建工作計劃實施方案。 一、指導思想。以“法制電力、平安電力”建設(shè)活動為載體，不斷增強“平安電力”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組成員單位參與“平安電力”建設(shè)的責任感，以落實責任制為抓手，以保證電力安全保障供應為重點，逐步建立“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的長效“平安電力”管理機制，為全面實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強的電力保障服務。 二、工作目標。按照電力設(shè)施保護條列的相關(guān)條款，建立健全加強

2、電力設(shè)施保護工作的規(guī)章制度，完善電力設(shè)施保護區(qū)范圍內(nèi)工程項目的許可審核程序，健全電力生產(chǎn)安全突發(fā)事件的應急預案并定期進行演練，嚴厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施、電力違法犯罪活動，強化電力設(shè)施的日常運行維護和管理。 大力開展電力安全知識和電力設(shè)施保護知識的宣傳教育，不斷提高人民群眾對電力設(shè)施的保護意識，確保全鎮(zhèn)電力設(shè)施、供用電秩序安全可靠、正常運行。 三、工作職責?！捌桨搽娏Α苯ㄔO(shè)工作責任重大，涉及部門較多，必須齊心協(xié)力，齊抓共管。要著力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導，各村和各相關(guān)職能部門履行職責，企業(yè)依法保護，群眾參與監(jiān)督，全社會大力支持的“平安電力”建設(shè)工作局面，確保電力設(shè)施安全穩(wěn)定可靠供應。 （一）政府職責。要

3、成立電力設(shè)施保護工作領(lǐng)導小組，定期協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護的突出問題，將電力設(shè)施保護工作納入社會治理合平安建設(shè)的目標考核。要依法查處危及電力設(shè)施安全的案件或事件，落實轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施保護區(qū)規(guī)劃。 有效開展可能涉及電力設(shè)施安全運行的重大危險，積極支持和配合供電部門，清理電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)影響安全運行的超高大樹木，嚴禁任何單位和個人在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)新栽高桿樹木。要大力開展宣傳活動，提高農(nóng)村居民安全用電意識。全面整治農(nóng)村私拉亂接等違章、違約用電行為。在轄區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、燃放孔明燈。農(nóng)村居民用戶末級家用剩余漏電動作保護器安裝率、投運率、正確動作率X%。 （二）部門職責。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組作為牽頭部門，要認

4、真開展電力設(shè)施保護行政執(zhí)法工作，嚴格電力保護區(qū)范圍內(nèi)作業(yè)和審批。依法查處危及電力設(shè)施安全的案件。加大對危害電力設(shè)施行為的處罰力度。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作的指導。 聯(lián)合公安、安監(jiān)、村建、農(nóng)業(yè)、水利、國土、工商、城管、供電部門，建設(shè)和完善聯(lián)合執(zhí)法機制，提高行政執(zhí)法水平和職能效率。協(xié)助鎮(zhèn)綜治辦開展年度電力設(shè)施保護綜合治理工作的檢查考核。同時要調(diào)動各方面的積極性，實行群防群治，公開舉報電話，建設(shè)健全維護電力設(shè)施安全的獎勵制度，對破獲涉電案件提供重要線索或舉報有功、有立功表現(xiàn)的給予一定的物質(zhì)獎勵。 工商部門要與公安部門密切協(xié)作配合，不斷加強對廢舊金屬流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，全面清理整頓物資回收、廢品收購點以及小

5、熔爐、小冶煉廠，堅決查處無照經(jīng)營，打擊收贓銷贓行為，堵塞銷贓渠道。 公安部門要嚴厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危害性大、影響惡劣的盜竊、破壞電力設(shè)施重點案件，要集中力量加大偵查力度，盡快破獲，對已抓獲、定案的，要依法盡快處理。 規(guī)劃部門在審批、規(guī)劃已建電力線路設(shè)施或已批準新建、改造、擴建、規(guī)劃的架空電力線路設(shè)施兩側(cè)新建建筑物時，與土管、村建部門加強溝通，特別是在電力線路保護區(qū)范圍附近核批建設(shè)項目時，要會同政府審查后方可批準，要嚴格審批程序，嚴把審批關(guān)，最大可能地控制外力危害電力設(shè)施的危險。 村建部門要嚴把施工建設(shè)許可證前置審批關(guān)，在落實村鎮(zhèn)、道路建設(shè)的整體布局時，要全面

6、考慮與電力設(shè)施的安全距離，在組織市政建設(shè)施工時，要注意地下電纜和配電設(shè)施的安全。同時，要加強施工隊伍專題培訓，加強對施工現(xiàn)場進行動態(tài)跟蹤和管理，要召開專門會議對施工單位領(lǐng)導進行電力設(shè)施保護重要性的宣傳教育，對工程承包單位的人員開展電力設(shè)施保護專題培訓，加強對施工現(xiàn)場進行動態(tài)跟蹤和管理，及時處理違章問題，把問題隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 安監(jiān)部門要認真開展電力設(shè)施保護安全檢查工作。依法查處危及電力設(shè)施安全事件和案件。針對外力破壞電力設(shè)施呈高發(fā)態(tài)勢的實際情況，要加強對特種機械安全作業(yè)證的管理，加大施工現(xiàn)場安全檢查的力度和對危及電力設(shè)施安全的處罰力度。 交通部門在審批或規(guī)劃各種等級的道路橋梁及相關(guān)設(shè)施時，

7、要盡可能繞過電力設(shè)施保護區(qū)，如無法避讓，確需要穿越電力線路，要主動征求供電部門的意見，留足道路與電力線路之間的安全距離，并采取安全措施，達成協(xié)議后方可施工。同時要加強施工工程機械的管理工作，在組織道路施工中，要強調(diào)文明施工，防止野蠻施工情況的發(fā)生。注意地下電纜和架空電力設(shè)施的安全距離，防止誤碰高壓線路而引發(fā)電網(wǎng)安全事故。 供電所要進一步提高電力設(shè)施保護意識，加強生產(chǎn)安全管理和電力設(shè)施的運行維護，加大貫徹執(zhí)行電力法、電力設(shè)施保護條列等法律法規(guī)的力度。制定切實有效的管理措施，強化電力設(shè)施的日常運行維護和管理，落實專業(yè)巡線崗位責任制，提高專業(yè)巡線到位率和缺陷消缺率。要進一步加強內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，落實

8、內(nèi)部治安保衛(wèi)責任制。嚴格執(zhí)行電力設(shè)施保護的施工許可制度。對需要爆破、開挖、取土的各類建設(shè)項目，要加強全過程的監(jiān)督管理，確保電力安全和可靠供應。要充分發(fā)揮主體作用，加大電力設(shè)施經(jīng)費的投入，加強對線路巡視人員的管理，進一步增強工作的主動性，真正把電力設(shè)施保護納入企業(yè)日常管理工作中。由專門責任人負責，并與生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營管理工作同計劃、同布置、同考核、同獎懲。 城管部門要將拆除電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的違章建設(shè)納入集鎮(zhèn)拆違工作統(tǒng)一考慮，凡是在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的違章建筑，要優(yōu)先安排拆除。對可能影響電力設(shè)施安全的違章搭建，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要提前采取措施，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 四、主要措施。X、加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)“平安電

9、力”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組各成單位要建設(shè)健全“平安電力”建設(shè)工作領(lǐng)導機構(gòu)，做好單位創(chuàng)建工作，對照“平安電力”建設(shè)考核辦法、考核內(nèi)容及標準，判定具體的施工辦法，研究解決電力設(shè)施保護重大問題，有針對性部署年度“平安電力”建設(shè)工作內(nèi)容。 X、嚴格審批制度。按照省經(jīng)信委關(guān)于加強電力設(shè)施保護工作的意見的要求，進一步完善電力設(shè)施保護區(qū)規(guī)劃施工許可制度，建立會審流程和制度，嚴禁電力保護區(qū)范圍內(nèi)的施工建設(shè)切實把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 X、開展宣傳教育。各單位要充分利用廣播、電視、報紙、微信、居民小區(qū)、各村大舞臺組織開展“平安電力”建設(shè)、電力法、電力設(shè)施保護案例、電力供應與使用條例及省電力設(shè)施保護條列宣傳教育活動，

10、及時報道電力保護工作中涌現(xiàn)的先進個人、先進事跡和典型案例。組織人員深入社區(qū)、鄉(xiāng)村開展宣傳教育，全力營造“平安電力”建設(shè)工作的良好社會氛圍。 X、開展專項整治。按照國家和省市統(tǒng)一部署，積極開展“三電”專項整治，開展廢舊收購站點檢查清理專項行動。結(jié)合全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)“三項行動”，積極發(fā)揮領(lǐng)導小組在電力執(zhí)法行動中的作用，認真開展電力設(shè)施保護行政執(zhí)法工作，有效打擊涉電違法犯罪，確保全鎮(zhèn)盜竊、破壞電力設(shè)施犯罪案件數(shù)同比大幅降低，確保盜竊破壞電力設(shè)施案件有效得到遏制。 X、加強電力設(shè)施保護行政執(zhí)法、電力警務工作。進一步加強電力行政執(zhí)法、電力警務工作，完善電力警務室工作職責和工作流程。確保不發(fā)生因電力行政執(zhí)法不當或電力警務未有效開展而引起的嚴重事故。 X、定期現(xiàn)場檢查。重點加強四個方面工作檢查，一是檢查電力保護區(qū)范圍內(nèi)警示標志裝置情況，二是檢查巡線人員實際巡線的工作情況，三是檢查線路桿塔、變壓器、螺釘冒完好情況，四是檢查各施工場地工程隊在建筑施工過程中對電力設(shè)施保護情況。 X、加強三防建設(shè)。積極開展人防、技防、設(shè)施防，進一步加強電力設(shè)施保護責任制的落實。提高技防防范能力，確保做到XkV及以上線路桿塔技防率X%以上，XkV農(nóng)村配電變壓器技防率X%以上，確保