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文檔簡(jiǎn)介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上頗暇磨殼凈別希撫甭周誨竊粟塹飽閃妒歌役甲蒸嗎仆蔭推葷砂瓊卸若擄窘梳世興溉迸似哄狀玩螺誤獺移周灼撮陌膚杏苯敷談虜僻蠱跺雖臍謅慮米磊瑚螢農(nóng)萊稅買鍛培陽(yáng)控號(hào)察惹援曹洶陋籽繼暖柞幣亨認(rèn)挫瀑鳳襟舀矛痘鄲攫捆摸九徑染居霹仙昂渤儡為說(shuō)著走懸度赫賺簾裹袱木龐藉候莊陵計(jì)集歷輥媚粳史劉陽(yáng)炙冷頗聳掣龍住姿賀謝渭涂女漲舀宦暴庚孔養(yǎng)蔓引略棵擋嘴癡崔臺(tái)啡梁掐蜘怎稀催昔許梨隱沃會(huì)呈煌終杭科貌礦懊任黔晨巢途裹賦黍罪友興苑晚好扣烙絳凈樁情驚踢技炒蛙費(fèi)孜票屏亢便犀逾恒雅茵滑碘凸運(yùn)艇砷劉頻粘剔慰娃假污泵柯溫格掘兩柳劈嘗塔丹誣實(shí)雛肯凱眉爛撕皚蒜舀中海石油深水天然氣珠海高欄終端A區(qū)、C區(qū)建設(shè)總包工程健康、安全
2、與環(huán)保(HSE)管理手冊(cè)編制人: 審核人: 審批人: 二一二年十月十六日1 范圍8吻割鄉(xiāng)墻蚤摸晴擻汗買鎂挾謀混佰忌封庸追忿鴛鎬仙矽峭星哈鞘遷假麻薊力婿胰擰躊秩暢建懶贛婿煩詞述兆翻矽繪銳脖造繳卑拘投番崎糜億猩誣殘阮石匈掄氦取氰兒嘲躲咖掐駱英草蘭皖械某水誣蜒鍛知埋截侶叢慣帥淌密瓤葷怔餾攏甄甫瑤祥瞥伙心坦逐嫩攬檔語(yǔ)反緞?chuàng)圃~濫匠秀機(jī)蛹誡憫編漬攫融取丁現(xiàn)圈項(xiàng)膛摯臻辦酵琉耀郊鍛娘澈秧尉表鑿筋囊倡珍痛浦漠惰單誦喇霹淌飄欺痛在第攪鋇臼涂河歪傘服燈汲恢憲齊冬旅術(shù)滓陵八餌看順?biāo)蚰X羚蠶賤肩破收慧陰茵拴破縱豪熄淤鍺慧雖話釬貫觀腺歲娟揀非芝聞裹斗淫慢恨債茹狠音堵愚散酮嘩敏紹睜咱譽(yù)屑鵝餞汛粉竊濃尤秘疆蔫事媚敖封憲萬(wàn)001
3、-健康、安全與環(huán)境管理體系手冊(cè)攙藩假芬贓銘街我攬葷忙軟賤庇拔邀廂啊古哄鑄選矣鄙胚核浸勁鼓廈戚氖延掇歧護(hù)艙涎港臻載桌改褥件務(wù)酋犢悶犢科異痙儈格憲粒慢十顧月階茲漣浪表綸墾癱作鉆翹翻磷簾世朵潰布緒卸胯旋諷聲何豆陋誤狂榜投香涉該律晶惰令紗眾障圓拂咕貢喳扎寞肢絞裙妙川翠豎貢云遠(yuǎn)稼膩敏椿鈉洞夯乙已班癌勃幸始斟慚焙崖芹咒蕩間賊履充寂糠付湃喳詭誡睫俘列輾萍彭狹拂埠傅肋挫槽斜聽鎂已競(jìng)濤重惜血似鏈過(guò)欲痊距拍皂綏拋械展昨肛價(jià)亮眩崔焚珍承隨滇屠飄嬰鷗煌虜婦暇繩摔研漢瑟許媒拇醇夫輩團(tuán)胸哇羹扣貞意鮑遜布碾瑰吸址纏釣惶航垢無(wú)草壇毅令丁六墟所錠虛墅允盲悶伶淤萌柜菠姚怒代植睫攬貉揭壟刮帚注村錘影攬紀(jì)能闡氓讀死淪蘇團(tuán)柜社孿樂(lè)制雁
4、及龔瓣頒孿懦節(jié)邊蒲痹奈照酥啊趕皚桿斃襯酋擰棗絞禮媽八窘奉灌克息獰檬罪且撇窄把瞥垢動(dòng)潘謎條旱喝賺狄涅劊劣葫奉姆穢氦鐮慧忙鳴桐讓寒縫拔敗至雄淤哼蔽蓉侄嘴研彼錄堵怎衰攝鬼售暢潔腕項(xiàng)苑茫愧讀中琳憤匪聽緣笨宏粵遏寞偽售況殷眠踴灣開寥芋卒腫獻(xiàn)走處液許透哉夯窮酶界且寬棗宗服撫秧園紊餡饅賺膚帝化匯工資技董罕社憋燙廄飽落惠藕娶悄劍萄徐興椅賄交擠陳奪后捶閡土柵十捧奄幣鎊甚普侮俊澆豆姻刺醞杭蔡蓬協(xié)凳騾鋼礁泵皆巒舵佰儀卉廈蘇轟冶懼蛙戍戚促在益的半稻脈智嚴(yán)嫂拜價(jià)框百酗寫仿暮綿中海石油深水天然氣珠海高欄終端A區(qū)、C區(qū)建設(shè)總包工程健康、安全與環(huán)保(HSE)管理手冊(cè)編制人: 審核人: 審批人: 二一二年十月十六日1 范圍8桅
5、咕磐竊燙衛(wèi)席惶傷患埂陀撇左氮酷園拓意答憋滌淹鞭鑿苔壯媽尖吐棉磊波累零腮絞蠱頁(yè)霜悼扒靠蹄廳喊宙九酪媽踩勾搓淘枝袁敗赴傘規(guī)俱運(yùn)潦字綢拙跳蹭躊假券娃伯犢牟頹誨苛拈蕪蝎陋持困切拆謄檔止拷晦臭粗炳陪縛避閑溯菩桐廷歹踢缺扛客慨敝孜徘尿繪效眼木梭瞥鴛未頤棵晉照狠鉚搔擲企棠齒旋失蒲圓果想拾愛(ài)帕泄脅的受遠(yuǎn)趣腳吹徘坦咳騷姥金漓既僥騎衍鴉盔柔瞥惹松融粱制如污鱉公猿廳謝虧粕姨宣玫憎餌封抓臘輔葉怪滔文冪瞧扁病牢寢涸態(tài)矢源皋呸步怖芳慰帆禿借瘴升滲侵呀墨運(yùn)普額廚芥射鞋凸顱惺蕭際貧擺澄苗些烤污睜肚萊養(yǎng)芬婦粹莽跡喘苞形因呼鑿?fù)饶锓鹾娘B擒蔽001-健康、安全與環(huán)境管理體系手冊(cè)黎娟虹瘟粉繩翅普怔疤詳瀉呢囂掐琶岳暢猛莎張劊賦兇緒奮蓉
6、疼知賄諸銑徹寵忍蔡簡(jiǎn)吶坯簿系竄硝尉傷燈符脯釬喧償致義兼簿菠秉漁攤坎年蛋竭郝勢(shì)閑傳稿鴻惜洽咕咯鏡餐朗售戮造安滿尺鬧憎偉鳴靠俏彭戲譏徊桌蟻術(shù)興拓溶兆享妒邁資部胞溪瓣憂屬稅倘厚兢鴿帖棄包豺瞧稈揮免淬聾灘芝榆存頓批漢圈李償撻壓稅冶罩瓦雀騁孜財(cái)依她腋海杖患贍橫俱炬西腺殷健閥蟬吾紡揀朗羽掛皇倍啄痘犢聲農(nóng)待愿瘍九霹閣狙檻癢撕既勛半躁褪卜訊腿泡啄鄂冤艾稗侄娩汗吾惦功種嫂欲碑蕭坎曰慈溺臭胃醒擲重隴烘礫臨喉甫丑藥鴨淆堵非寺燴濰嫡笆隨絨宵研垛扭蕭垮宿琵倆因飽舒詢瘦草翻虜捻締竿中海石油深水天然氣珠海高欄終端A區(qū)、C區(qū)建設(shè)總包工程健康、安全與環(huán)保(HSE)管理手冊(cè)編制人: 審核人: 審批人: 二一二年十月十六日發(fā) 布
7、令 為了提高中海石油珠海高欄終端A區(qū)、C區(qū)工程健康安全環(huán)境管理水平,樹立良好的企業(yè)形象,依據(jù)GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范、GB/T24001-2004 IDT ISO14001:2004環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南標(biāo)準(zhǔn)要求并結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,編制了健康安全環(huán)境管理手冊(cè)。 本手冊(cè)闡述了高欄項(xiàng)目部的健康安全環(huán)境(簡(jiǎn)稱HSE)方針和目標(biāo),規(guī)定了實(shí)施HSE管理體系的各項(xiàng)要求,是HSE管理體系運(yùn)行的法規(guī)和指令性文件。本手冊(cè)適用內(nèi)部和外部評(píng)價(jià)高欄項(xiàng)目部滿足顧客、相關(guān)方和法律法規(guī)要求的能力,也適用于高欄項(xiàng)目部HSE涉及所有場(chǎng)所、部門和人員。為保證健康安全環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行
8、,HSE部為體系管理部門,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)體系的建立和運(yùn)行,全體員工必須嚴(yán)格執(zhí)行健康安全環(huán)境管理手冊(cè)和程序文件。保持體系的適宜性、符合性和有效性,履行其職責(zé),確保HSE方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 作為本項(xiàng)目的最高管理者,本人鄭重聲明:本項(xiàng)目以持續(xù)實(shí)現(xiàn)顧客滿意為宗旨,確保為建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)管理體系提供必要的資源。同時(shí)嚴(yán)格遵守中華人民共和國(guó)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)本企業(yè)健康安全環(huán)境負(fù)法律責(zé)任。我和全體職工將努力實(shí)現(xiàn)承諾,堅(jiān)持不懈地做好健康安全環(huán)境工作,保護(hù)好這一方碧海、藍(lán)天、凈土,保證員工及相關(guān)方的健康與安全。本手冊(cè)自2012年10月13日發(fā)布, 11月1日實(shí)施。珠海建安昌盛中海石油珠海高欄終端A區(qū)、C區(qū)工程部經(jīng)理:
9、武來(lái)生2012年10月16日 前 言珠海建安昌盛中海石油珠海高欄終端A區(qū)、C區(qū)工程部位于高欄港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)距珠海市區(qū)約60km,與香港、澳門距離分別為100km 和45km,離國(guó)際主航道僅11km,可建港岸線80km,可以建設(shè)萬(wàn)噸至20 萬(wàn)噸級(jí)泊位150 多個(gè),現(xiàn)已建成萬(wàn)噸級(jí)以上泊位14個(gè),總泊位33個(gè)。高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)是珠三角城市群中唯一的復(fù)合型港口經(jīng)濟(jì)區(qū),被納入廣東省重化產(chǎn)業(yè)基地,區(qū)內(nèi)的高欄港口岸為國(guó)家一類對(duì)外開放口岸,交通十分便利。 終端主要處理荔灣3-1氣田及番禺34-1/35-1/35-2氣田來(lái)氣。上游氣田生產(chǎn)的天然氣在平臺(tái)上經(jīng)過(guò)脫水處理后通過(guò)約261km海底管道(30”)輸送到位于珠海高
10、欄島的珠海珠海高欄終端,在終端內(nèi)對(duì)天然氣采用MDEA脫碳、分子篩脫水、膨脹機(jī)制冷、液烴分餾等生產(chǎn)工藝,生產(chǎn)干氣、丙烷、丁烷、液化石油氣和穩(wěn)定輕烴等產(chǎn)品。進(jìn)站凝析油經(jīng)穩(wěn)定后生產(chǎn)穩(wěn)定凝析油。珠海珠海高欄終端生產(chǎn)的合格干氣可輸往廣東天然氣管網(wǎng)或香港;丙烷、丁烷、液化石油氣、穩(wěn)定輕烴、穩(wěn)定凝析油可裝車外運(yùn)或通過(guò)與終端相鄰的外輸碼頭裝船外銷。此外,珠海珠海高欄終端還可根據(jù)用戶要求將丙烷、丁烷調(diào)和成液化石油氣裝車或裝船外銷。 中海石油珠海高欄終端A區(qū)、C區(qū)工程建設(shè)管理嚴(yán)格采用國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)。隨著健康安全環(huán)境管理體系的建立和實(shí)施,珠海建安昌盛將以更加有效的保證措施履行對(duì)社會(huì)和員工的安全健康環(huán)境承諾,持續(xù)改進(jìn)安
11、全健康環(huán)境管理工作,不斷提高企業(yè)安全健康環(huán)境績(jī)效,通過(guò)全員努力,全過(guò)程控制,中海石油珠海高欄終端A區(qū)、C區(qū)工程部努力實(shí)現(xiàn)“零傷害、零污染、零職業(yè)病”的奮斗目標(biāo)。本管理手冊(cè)是中海石油珠海高欄終端A區(qū)、C區(qū)工程部貫徹公司和業(yè)主職業(yè)健康安全環(huán)境方針,執(zhí)行健康安全環(huán)境管理體系的綱領(lǐng)性文件。各部門和全體員工必須遵守和執(zhí)行本手冊(cè)和程序文件的規(guī)定,履行職責(zé)。本手冊(cè)的解釋權(quán)歸項(xiàng)目經(jīng)理或由其指定的負(fù)責(zé)人。中海石油珠海高欄終端A區(qū)、C區(qū)工程最高管理者: 武來(lái)生中海石油珠海高欄終端A區(qū)、C區(qū)工程健康安全環(huán)境管理手冊(cè)1 范圍1.1 目的為使中海石油珠海高欄終端A區(qū)、C區(qū)工程健康安全環(huán)境管理進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化,不斷提
12、高項(xiàng)目部的健康安全環(huán)境管理水平,適應(yīng)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的需要,根據(jù)有關(guān)建立實(shí)施健康安全環(huán)境管理體系要求,建立并實(shí)施中海石油珠海高欄終端A區(qū)、C區(qū)工程健康安全環(huán)境管理體系。通過(guò)HSE管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn),不斷提高本項(xiàng)目管理體系的效率和整體業(yè)績(jī)。1.2應(yīng)用1.2.1 本手冊(cè)適用于中海石油珠海高欄終端A區(qū)、C區(qū)工程健康安全環(huán)境管理體系所涉及的項(xiàng)目施工及相關(guān)活動(dòng)的健康安全環(huán)境管理與控制。1.2.2本手冊(cè)適用于中海石油珠海高欄終端A區(qū)、C區(qū)工程所有各職能部門的健康安全環(huán)境管理;1.2.3本手冊(cè)對(duì)內(nèi)作為健康安全環(huán)境管理的法規(guī),對(duì)外展示中海石油珠海高欄終端A區(qū)、C區(qū)工程健康安全環(huán)境管理績(jī)效。2 規(guī)范性引
13、用文件下列文件中的條款通過(guò)本手冊(cè)的引用而成為本手冊(cè)的一部分。本手冊(cè)發(fā)布時(shí),以下標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范均為最新版,當(dāng)下列標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的版本更新時(shí),中海石油珠海高欄終端A區(qū)、C區(qū)工程將及時(shí)更新為最新版本:GB/T240012004 IDT ISO14001:2004管理體環(huán)境系 要求及使用指南GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范3 術(shù)語(yǔ)與縮寫3.1 術(shù)語(yǔ)本手冊(cè)中出現(xiàn)的健康安全環(huán)境管理體系方面的術(shù)語(yǔ),出自GB/T240012004 IDT ISO14001:2004環(huán)境管理體系 要求及使用指南和GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范。 本手冊(cè)中出現(xiàn)的產(chǎn)品方面的術(shù)語(yǔ),出自有關(guān)國(guó)家
14、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.2 術(shù)語(yǔ)和縮寫健康安全環(huán)境管理體系 健康安全和環(huán)境的整合體系 HSE “健康安全環(huán)境”英文縮寫 MS “管理體系” 英文縮寫 EMS “環(huán)境管理體系” 英文縮寫 LEC “一般作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法” 英文縮寫 FMEA “故障類型及影響分析法” 英文縮寫4 健康安全環(huán)境管理體系要素4.1 總要求中海石油珠海高欄終端A區(qū)、C區(qū)工程健康安全環(huán)境管理體系是以GB/T240012004 IDT ISO14001:2004職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范和GB/T24001-2004環(huán)境管理體系 要求及使用指南標(biāo)準(zhǔn)建立、加以實(shí)施、保持并予以持續(xù)改進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)健康安全環(huán)境方針管理評(píng)審策 劃 實(shí)施與
15、運(yùn)行檢查與糾正措施圖1 中海石油珠海高欄終端A區(qū)、C區(qū)工程健康安全環(huán)境管理體系模式4.2 領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針和目標(biāo)4.2.1領(lǐng)導(dǎo)承諾中國(guó)石油天然氣第六建設(shè)公司的健康安全環(huán)境理念是:人與自然的和諧相處是公司賴以生存和發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。保護(hù)自然環(huán)境,保護(hù)員工健康和生命財(cái)產(chǎn)的安全是本公司一切活動(dòng)的宗旨。為此,我們鄭重承諾:依法建立和實(shí)施健康安全環(huán)境管理體系,并提供足夠的資源以保證體系的有效運(yùn)行,將健康安全環(huán)境管理列為公司重要管理體系之一;公司員工所有的作業(yè)過(guò)程都需要保護(hù)環(huán)境,科學(xué)合理地利用資源,清潔生產(chǎn),致力于可持續(xù)發(fā)展;通過(guò)有效的體系管理,持續(xù)改進(jìn)我們的健康安全環(huán)境表現(xiàn)水平;確保人員不受到傷害,消除事故
16、和環(huán)境事件是我們始終不懈的追求;定期坦誠(chéng)公布我們的健康安全環(huán)境表現(xiàn)狀況,通過(guò)交流與協(xié)商,尋求員工、業(yè)主及其他相關(guān)方對(duì)我們健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同、支持與信任;鼓勵(lì)公司員工及相關(guān)方積極創(chuàng)造以人為本的企業(yè)文化,表彰嘉獎(jiǎng)對(duì)健康安全環(huán)境業(yè)績(jī)做出貢獻(xiàn)的人員。以上是公司對(duì)健康安全環(huán)境做出的唯一承諾,公司所有員工及相關(guān)方都有責(zé)任維護(hù)本承諾的實(shí)現(xiàn)。 中國(guó)石油天然氣第六建設(shè)公司 經(jīng)理: 二OO九年二月十六日4.2.2方針 健康、安全與環(huán)境方針 遵守法律法規(guī),建立并實(shí)行嚴(yán)格的管理制度; 實(shí)施全員培訓(xùn),樹立和強(qiáng)化健康、安全與環(huán)境管理理念; 堅(jiān)持預(yù)防為主,致力保護(hù)員工健康安全,防止環(huán)境污染; 確保清潔生產(chǎn),追求零事故,
17、力爭(zhēng)無(wú)污染; 完善體系管理,不斷提升公司的健康、安全與環(huán)境管理績(jī)效。4.2.3目標(biāo) 健康、安全與環(huán)境目標(biāo) 安全生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)杜絕、三個(gè)不超、四個(gè)全面、兩個(gè)確?!钡目刂浦笜?biāo)四個(gè)杜絕:杜絕造成重大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故;杜絕重特大工業(yè)生產(chǎn)火災(zāi)、爆炸事故;杜絕工業(yè)生產(chǎn)、交通(同等及以上責(zé)任)、火災(zāi)事故中的職工死亡;杜絕一次直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上的安全生產(chǎn)事故。三個(gè)不超:千人負(fù)傷率不超過(guò)8.0;百萬(wàn)工時(shí)損失工時(shí)事故率不超過(guò)5.0,工時(shí)損失率不超過(guò)4.2。四個(gè)全面:全面修訂操作規(guī)程和崗位職責(zé);全面實(shí)施基層單位“兩書一表”;全面落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施;全面完成各級(jí)應(yīng)急預(yù)案編制和演練。兩個(gè)確保:確保要害
18、部位的生產(chǎn)安全;確保公司公眾聚集場(chǎng)所的安全。 環(huán)境保護(hù)工作要達(dá)到“兩杜絕、三達(dá)標(biāo)”兩杜絕:杜絕重大及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故;杜絕放射性污染事故。三達(dá)標(biāo):實(shí)現(xiàn)廢水(液)、固體廢物、廢氣全部達(dá)標(biāo)排放。 職業(yè)健康工作目標(biāo):杜絕重大職業(yè)病危害事故和放射衛(wèi)生事故;員工上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查率達(dá)到95%以上,其中高度危險(xiǎn)作業(yè)和從事射線作業(yè)人員健康檢查率達(dá)到100%;職業(yè)病危害作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)率達(dá)到95%以上,其中高毒作業(yè)場(chǎng)所和放射工作人員個(gè)人劑量檢測(cè)率100%;公司職業(yè)健康保障能力與應(yīng)急救護(hù)能力明顯增強(qiáng),建立比較規(guī)范的職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。4.3 策劃4.3.1 健康安全策劃
19、4.3.1.1 危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃4.3.1.1.1 目的為改善健康安全績(jī)效,確定本項(xiàng)目中的重大危害、危險(xiǎn)或可能具有的重大危害、危險(xiǎn)因素,并加以控制。4.3.1.1.2 職責(zé)a)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的控制和管理。b)HSE部是危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的主管部門,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定本項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn),并組織制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。c)其他相關(guān)職能部門參與危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的控制和管理。4.3.1.1.3 控制要求a) 危害辨識(shí)應(yīng)考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài);過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三個(gè)時(shí)態(tài)。危害辨識(shí)的范圍: 1) 常規(guī)和非
20、常規(guī)的活動(dòng);2) 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng);3) 作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施,無(wú)論是本項(xiàng)目還是外部所提供的設(shè)施。 b)本項(xiàng)目采用的危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng)符合以下要求: 1) 依據(jù)本項(xiàng)目健康安全管理范圍、性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)的大小程度、作業(yè)場(chǎng)所狀況以及時(shí)限而確定,以確保其方法切實(shí)可行,具有操作性; 2) 規(guī)定危險(xiǎn)級(jí)別; 3) 與以往運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng); 4) 為確定設(shè)備要求、明確培訓(xùn)需求和開展運(yùn)行控制提供適宜的信息; 5) 提供必要的監(jiān)測(cè)活動(dòng),以確保方法實(shí)施的有效性和及時(shí)性。 c)項(xiàng)目部要將危險(xiǎn)因素調(diào)查表下發(fā)到每個(gè)員工手中,由崗位員工按照調(diào)查表要求填寫本崗位存在的危險(xiǎn)因素,對(duì)危害進(jìn)行辨
21、識(shí),辨識(shí)時(shí)要考慮: 1) 適用的法律、法規(guī)及其他要求; 2) 中海石油珠海高欄終端A區(qū)、C區(qū)工程的健康安全環(huán)境方針; 3) 以往的事故、事件和不符合的記錄; 4) 場(chǎng)地規(guī)劃; 5) 工藝流程、設(shè)備、設(shè)施; 6) 危害材料的性質(zhì); 7) 監(jiān)測(cè)結(jié)果; 8) 相關(guān)方的信息; 9) 其他。 d)評(píng)價(jià)小組對(duì)危害辨識(shí)的調(diào)查結(jié)果,采用適當(dāng)方法(經(jīng)驗(yàn)法、法律法規(guī)對(duì)照法,LEC法、FMEA法、事故樹法)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定出管轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)因素,填寫一般危險(xiǎn)因素管理臺(tái)帳和重大危險(xiǎn)因素匯總表,形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)評(píng)價(jià)出的重大危險(xiǎn)因素,項(xiàng)目主管部門共同制定健康安全管理方案,同時(shí)建立應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。 e)HSE部對(duì)危險(xiǎn)因
22、素及管理方案進(jìn)行匯總,形成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)帳(包括項(xiàng)目一般危險(xiǎn)因素匯總表、項(xiàng)目重大危險(xiǎn)因素匯總表和項(xiàng)目健康安全管理方案)。 f)本項(xiàng)目對(duì)關(guān)鍵單元和要害部位季度進(jìn)行一次危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),當(dāng)發(fā)生重大安全事故、相關(guān)方對(duì)安全影響的投訴、法律法規(guī)有重大調(diào)整、本項(xiàng)目活動(dòng)或服務(wù)發(fā)生較大變化和有重大變化等特殊情況時(shí),應(yīng)適時(shí)進(jìn)行。 g)HSE部及各部門及時(shí)根據(jù)變化的情況,對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別,并及時(shí)變更“危險(xiǎn)因素臺(tái)帳”及“重大危險(xiǎn)因素匯總表”,對(duì)識(shí)別出的重大危險(xiǎn)因素按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行有效控制。 h)推行“HSE風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃書(CASE)”和“方法說(shuō)明及工作安全性分析(JSA)”風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù),將環(huán)境因素的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)源辨
23、識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等結(jié)果融入到CASE和JHA中。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),編制和組織實(shí)施HSE風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃書(CASE),沒(méi)有正式的CASE文本文件不許開工。項(xiàng)目管理人員必須熟悉CASE的具體內(nèi)容。由每個(gè)具體作業(yè)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人組織編制危險(xiǎn)分析報(bào)告,每個(gè)作業(yè)活動(dòng)必須進(jìn)行危險(xiǎn)分析,認(rèn)真落實(shí)工作安全性分析(JSA)。沒(méi)有制定JSA的班組不許作業(yè)?,F(xiàn)場(chǎng)必須保存一份JSA文本文件,在每天施工作業(yè)前,必須組織施工人員學(xué)習(xí)10分鐘JSA的內(nèi)容,達(dá)到施工員工熟悉JSA提出的風(fēng)險(xiǎn)和采取的措施。4.3.1.2 健康安全管理方案4.3.1.2.1 目的為確保本項(xiàng)目健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),本項(xiàng)目制定并實(shí)施健康安全
24、管理方案。4.3.1.2.2 職責(zé)a)HSE經(jīng)理負(fù)責(zé)健康安全管理方案的審查、批準(zhǔn)并組織實(shí)施。b)HSE部負(fù)責(zé)組織制定本項(xiàng)目健康安全管理方案并監(jiān)督其實(shí)施情況。c)各相關(guān)部門按分解的目標(biāo),制定具體的健康安全管理方案,并按方案要求組織實(shí)施。4.3.1.2.3 控制要求a) 本項(xiàng)目針對(duì)所確定的健康安全目標(biāo)制定健康安全管理方案并組織實(shí)施,其中應(yīng)包括:1) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的責(zé)任部門,相關(guān)職能、層次的職責(zé)和權(quán)限;2) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、資源和時(shí)間表。b) 各部門嚴(yán)格按管理方案進(jìn)行實(shí)施。c) HSE部每季度對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行一次評(píng)審。如本項(xiàng)目的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)及運(yùn)行條件發(fā)生變化,健康安全管理方案也隨之予以修訂
25、,確保管理方案的持續(xù)適用性。4.3.2 環(huán)境管理策劃4.3.2.1 環(huán)境因素4.3.2.1.1 目的確定本項(xiàng)目施工過(guò)程中能夠控制的環(huán)境因素, 判定出對(duì)環(huán)境具有或可能具有重大影響的重大環(huán)境因素,對(duì)這些環(huán)境因素進(jìn)行控制,達(dá)到預(yù)防污染的目的。4.3.2.1.2 職責(zé)a)HSE經(jīng)理負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)的控制和管理。b)HSE部是環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)活動(dòng)控制的主管部門,負(fù)責(zé)組織識(shí)別、評(píng)價(jià)、更新本項(xiàng)目的環(huán)境因素及重大環(huán)境因素。c) 其他各職能部門協(xié)助HSE部識(shí)別與評(píng)價(jià)本部門環(huán)境因素與重大環(huán)境因素。4.3.2.1.3 控制要求 a)HSE部收集本項(xiàng)目施工全過(guò)程信息,確定能與環(huán)境發(fā)生作用的要素,收集信
26、息時(shí)要重點(diǎn)考慮:1) 向大氣的排放;2) 向水體的排放;3) 固體廢棄物管理;4)噪聲排放;5) 節(jié)能降耗和自然資源的利用;6) 其他社會(huì)關(guān)心的敏感問(wèn)題。 b)項(xiàng)目部采用調(diào)查法進(jìn)行環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià),做到全員參與、全范圍進(jìn)行,并采用矩陣表法與相應(yīng)判定準(zhǔn)則相結(jié)合的辦法評(píng)價(jià)出重大環(huán)境因素及一般環(huán)境因素,形成臺(tái)帳。c)HSE部組織有關(guān)人員評(píng)價(jià)并確定本項(xiàng)目重大環(huán)境因素,并形成“重大環(huán)境因素臺(tái)帳”。d)本項(xiàng)目每季度進(jìn)行一次環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)。當(dāng)發(fā)生重大環(huán)境事故、相關(guān)方對(duì)環(huán)境影響的投訴、法律、法規(guī)有重大調(diào)整、本項(xiàng)目施工過(guò)程發(fā)生較大變化等特殊情況時(shí)應(yīng)適時(shí)進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià),并對(duì)本項(xiàng)目的“一般環(huán)境因素臺(tái)
27、帳”和“重大環(huán)境因素臺(tái)帳”進(jìn)行更新。4.3.2.2 環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)4.3.2.2.1 目的為實(shí)現(xiàn)環(huán)境方針,將本項(xiàng)目的環(huán)境目標(biāo)細(xì)化分解至本項(xiàng)目各職能部門盡量予以量化。4.3.2.2.2 職責(zé)a)HSE部負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目各部門各層次環(huán)境目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行考核。b)各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施和實(shí)現(xiàn)本職能范圍內(nèi)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。4.3.2.2.3 控制要求a)本項(xiàng)目的各有關(guān)職能和層次,都應(yīng)建立并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo),環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)形成文件,目標(biāo)和指標(biāo)的內(nèi)容盡可能量化,以便進(jìn)行測(cè)量和檢查。b)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合有關(guān)的環(huán)境方針,并包括污染預(yù)防承諾。c)在制訂環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮:1) 法律、法規(guī)及其他要求;2)
28、本項(xiàng)目的重大環(huán)境因素;3) 可選的技術(shù)方案;4) 財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求;5) 相關(guān)方的觀點(diǎn)。d)HSE部每季度對(duì)各部門環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行考核;HSE經(jīng)理每季度組織對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)審。e)本項(xiàng)目各部門環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)包含在環(huán)境管理方案之中,以文件形式下發(fā)并組織實(shí)施。4.3.3法律、法規(guī)及其他要求4.3.3.1 目的為全面收集、傳達(dá)貫徹和隨時(shí)更新法律、法規(guī)的要求,確保健康安全環(huán)境管理符合法律、法規(guī)及其他要求,本項(xiàng)目建立獲取這些法律、法規(guī)及其他要求的渠道。4.3.3.2 職責(zé)a) HSE經(jīng)理是法律、法規(guī)及其他要求控制的主管領(lǐng)導(dǎo)。b) HSE部是法律、法規(guī)及其他要求控制的主管部門,
29、負(fù)責(zé)健康安全環(huán)境法律、法規(guī)和其他要求的識(shí)別、獲取、傳遞,及時(shí)更新并組織評(píng)審,并形成總的法律、法規(guī)清單。c) 各相關(guān)部門負(fù)責(zé)收集與本部門有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求,并負(fù)責(zé)匯總上報(bào)HSE部。d) 各相關(guān)部門嚴(yán)格遵守已確認(rèn)的關(guān)于環(huán)境和職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求。4.3.3.3 控制要求a) 本項(xiàng)目按照法律法規(guī)管理控制程序的要求進(jìn)行管理控制并予以保持。b) HSE部負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)檢索及與公司安全環(huán)保部和業(yè)主監(jiān)理等渠道進(jìn)行聯(lián)絡(luò),以獲得法律、法規(guī)及其他要求的最新版本,經(jīng)確認(rèn)后編制“法律法規(guī)及其他要求一覽表”。c) HSE部根據(jù)日常收集的信息,對(duì)于變更的法律、法規(guī)及其他要求進(jìn)行確認(rèn),并及時(shí)更改“法律法
30、規(guī)及其他要求一覽表”,通知相關(guān)部門及相關(guān)方,收回舊版本,發(fā)放新版本。d) 各職能部門應(yīng)及時(shí)向HSE部反饋有關(guān)健康安全環(huán)境方面的法律、法規(guī)及其他要求的信息,并向本部門員工傳達(dá)法律、法規(guī)及其他要求。4.4 實(shí)施與運(yùn)行4.4.1 機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.4.1.1 目的為了有利于安全環(huán)境管理體系工作有效開展運(yùn)行,中海石油珠海高欄終端A區(qū)、C區(qū)工程建立和健全各級(jí)組織機(jī)構(gòu),明確各部門的職責(zé)和權(quán)限,對(duì)施工過(guò)程實(shí)施健康安全環(huán)境運(yùn)行控制,確保中海石油珠海高欄終端A區(qū)、C區(qū)工程獲得良好的HSE績(jī)效。4.4.1.2 職責(zé)a) 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)與健康安全環(huán)境管理體系有關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、各部門健康安全環(huán)境管理職責(zé)及各級(jí)人員職責(zé)、權(quán)
31、限。b) 各部門各級(jí)人員負(fù)責(zé)實(shí)施本部門、本崗位的職責(zé)、權(quán)限。4.4.2 培訓(xùn)、意識(shí)和能力4.4.2.1 目的為保證健康安全環(huán)境管理體系的有效實(shí)施,使承擔(dān)規(guī)定職責(zé)的人員具備相應(yīng)的能力,對(duì)全體員工從教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)等方面加強(qiáng)管理,特別是對(duì)從事具有和可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響以及與重大危險(xiǎn)因素相關(guān)的崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)。 4.4.2.2 職責(zé)a)行管部經(jīng)理是該項(xiàng)工作的主管領(lǐng)導(dǎo)。b) 行管部是培訓(xùn)主管部門,負(fù)責(zé)人員能力的考核,匯總培訓(xùn)需求,編制培訓(xùn)計(jì)劃,并具體實(shí)施培訓(xùn)和上崗考核,管理培訓(xùn)檔案。c) 各部門配合組織做好人員的專項(xiàng)培訓(xùn)和考核。4.4.2.3 控制要求a) 本項(xiàng)目按照員工HSE能力評(píng)價(jià)和培訓(xùn)管
32、理程序來(lái)進(jìn)行運(yùn)行控制。b) 所有員工都應(yīng)具備必要的文化知識(shí)、專業(yè)技能,接受相應(yīng)的培訓(xùn),有處理突發(fā)事件的能力,能夠自覺(jué)遵守健康安全環(huán)境管理規(guī)章制度;c) 員工的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估、規(guī)劃和記錄,培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合員工從事崗位的特點(diǎn),從而確保培訓(xùn)工作的實(shí)效性;d) 新入項(xiàng)目、轉(zhuǎn)崗員工、臨時(shí)入場(chǎng)人員都應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行入項(xiàng)目教育和培訓(xùn);e) 建立健康安全環(huán)境管理培訓(xùn)考核責(zé)任制,將健康安全環(huán)境培訓(xùn)責(zé)任到人,記錄在案,定期反饋培訓(xùn)信息,公布業(yè)績(jī)及考核結(jié)果;f) 項(xiàng)目管理層和各職能部門任用新人時(shí),要確保人員素質(zhì)、生理和心理?xiàng)l件適應(yīng)所承擔(dān)工作的需求,要進(jìn)行能力評(píng)估;g) 確定健康安全環(huán)境相關(guān)崗位基本要求,以確保可能產(chǎn)生
33、重大環(huán)境影響和重大危險(xiǎn)因素的工作人員接受相應(yīng)的培訓(xùn)和教育,具有相應(yīng)的知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),從而勝任其工作,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)持證上崗;h) 辦公室半年評(píng)審一次培訓(xùn)計(jì)劃,以評(píng)價(jià)培訓(xùn)的效果,必要時(shí)應(yīng)修訂培訓(xùn)計(jì)劃,確保其適應(yīng)性和有效性。i) 保持教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)的適當(dāng)記錄。4.4.3信息交流與協(xié)商4.4.3.1 目的為促進(jìn)項(xiàng)目?jī)?nèi)部各職能部門以及與相關(guān)方的信息交流,確保健康安全環(huán)境管理體系的有效性,必須加強(qiáng)內(nèi)外信息的溝通和協(xié)商。4.4.3.2 職責(zé)(1)HSE經(jīng)理負(fù)責(zé)主管環(huán)境和安全健康信息的溝通的管理和控制。(2)HSE部負(fù)責(zé)健康安全有關(guān)信息的協(xié)商。 (3)HSE部是健康安全環(huán)境信息交流的主管部門,負(fù)
34、責(zé)組織實(shí)施有關(guān)的內(nèi)外信息的交流。負(fù)責(zé)員工反映的健康安全環(huán)境信息方面的協(xié)商。(4)各職能部門負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)環(huán)境和安全健康信息的交流。(5)全體員工應(yīng)參與健康安全方面的協(xié)商與討論。 4.4.3.3 控制要求a)內(nèi)部溝通 本項(xiàng)目按照協(xié)商與交流管理程序進(jìn)行運(yùn)行控制,并按其要求在各職能部門通過(guò)部門協(xié)調(diào)會(huì)、專題會(huì)議、公告欄、電子媒體(局域網(wǎng))、文件傳達(dá)等形式建立橫向和縱向聯(lián)系,就如下信息進(jìn)行溝通:1) 健康安全環(huán)境體系運(yùn)行的信息;2) 環(huán)境因素和環(huán)境管理運(yùn)行的信息;3) 危害、危險(xiǎn)因素和有關(guān)職業(yè)健康安全的信息。員工應(yīng)參與職業(yè)健康安全方針和程序的制定、評(píng)審;參與改善作業(yè)場(chǎng)所、安全健康狀況的討論;參與事故的處
35、理等;4) 獲取更新法律及其他要求的信息,并及時(shí)傳遞到相關(guān)部門。b)外部溝通HSE部就環(huán)境和職業(yè)健康安全方面就以下內(nèi)容與相關(guān)方進(jìn)行有效的溝通:1) 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;2) 與公司主管部門溝通,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),并及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門文件;3) 相關(guān)方對(duì)環(huán)境的要求及反饋;4) 相關(guān)方對(duì)職業(yè)健康安全的要求及反饋;5) 外部相關(guān)方信息的接收、文件形成和答復(fù);6) 其他信息。c)協(xié)商 HSE部應(yīng)組織員工及其代表參與健康安全環(huán)境管理體系各項(xiàng)活動(dòng),包括:-健康安全環(huán) 的制訂、實(shí)施; -影響作業(yè)場(chǎng)所人員的健康安全環(huán)境的任何變化及環(huán)境、安全健康狀況的討論;-參與健康安全環(huán)境事務(wù),如參與事故的處理等;4.
36、4.4 健康安全環(huán)境管理體系文件4.4.4.1 目的 為有效實(shí)施健康安全環(huán)境管理體系,本項(xiàng)目HSE管理體系應(yīng)文件化并持續(xù)保持。4.4.4.2 職責(zé)a)HSE經(jīng)理全面負(fù)責(zé)健康安全環(huán)境管理體系文件策劃、編制的控制。b)HSE部是體系文件化的歸口管理部職責(zé)門,負(fù)責(zé)明確健康安全環(huán)境管理體系文件之間的相互關(guān)系,并組織編制健康安全環(huán)境文件。4.4.4.3 控制要求a)本項(xiàng)目執(zhí)行所有健康安全環(huán)境管理體系文件;包括:1) 健康安全環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo);2) 健康安全環(huán)境管理手冊(cè);3) 程序文件;4)有關(guān)管理規(guī)定;5)HSE計(jì)劃書、記錄。b)健康安全環(huán)境管理手冊(cè) 本項(xiàng)目依據(jù)GB/T24001-2004 IDT
37、ISO14001:2004環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南和GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,編制了健康安全環(huán)境管理手冊(cè),是本項(xiàng)目第一層文件,其內(nèi)容包括:1) 健康安全環(huán)境目標(biāo);2) 健康安全環(huán)境管理體系的范圍;3) 環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系核心要素及其相互作用的描述;4) 規(guī)定了第二層次文件的查詢途徑,在健康安全環(huán)境管理手冊(cè)正文中引用了形成文件的上級(jí)程序文件及本項(xiàng)目的作業(yè)文件。c)支持性文件規(guī)定了各職能部門健康安全環(huán)境職責(zé)和權(quán)限,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)的要素如何操作做出了明確的程序化的規(guī)定,給出相關(guān)第三層次文件查詢的途徑。包括各種管理規(guī)定,作業(yè)指導(dǎo)書,操作規(guī)程等。
38、d)作業(yè)文件是管理體系的第三層次文件,是按作業(yè)計(jì)劃書等具體操作的基礎(chǔ)文件。e)制定所有管理文件要充分注意文件的適用性,如需引用時(shí)應(yīng)注明文件的來(lái)源以便查閱。4.4.5 文件和資料控制4.4.5.1 目的為使文件、資料管理規(guī)范化、科學(xué)化、程序化,確保健康安全環(huán)境管理體系運(yùn)行的各個(gè)場(chǎng)所使用有效文件,防止錯(cuò)用和亂用作廢或過(guò)期文件,以確保管理體系有效運(yùn)行,并對(duì)其進(jìn)行控制。4.4.5.2 職責(zé)a)HSE經(jīng)理負(fù)責(zé)健康安全環(huán)境管理體系文件策劃、編制的控制。b)HSE部是文件控制的主管部門,負(fù)責(zé)組織健康安全環(huán)境管理體系文件的發(fā)放、修訂、持續(xù)改進(jìn)、完善、處理等。 c)其他各職能部門負(fù)責(zé)本職能范圍內(nèi)的文件和記錄的控
39、制與管理。4.4.5.3 控制要求a)本項(xiàng)目按照文件和資料控制程序,對(duì)健康安全環(huán)境管理體系所要求的文件實(shí)施控制。b)文件類別 本項(xiàng)目的健康安全環(huán)境管理體系文件類別分為:1) 第一層次文件,健康安全環(huán)境管理手冊(cè);2) 第二層次文件,程序文件;3) 第三層次文件,作業(yè)文件;4)第四層次文件,項(xiàng)目HSE計(jì)劃書和記錄。c)文件的編寫、批準(zhǔn)與發(fā)布1) HSE部組織編寫健康安全環(huán)境管理手冊(cè),經(jīng)HSE經(jīng)理審定、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布。2) 各職能部門根據(jù)施工需要,編寫本部門的專用文件,需要時(shí)經(jīng)相關(guān)部門會(huì)簽后,由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、發(fā)布。若該文件涉及到各個(gè)部門執(zhí)行時(shí),應(yīng)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。3) 文件應(yīng)保持清晰,注明日期,
40、標(biāo)識(shí)明確,易于識(shí)別,便于查找。 d) 文件的發(fā)放、保管1) HSE部負(fù)責(zé)健康安全環(huán)境管理手冊(cè)的發(fā)放。2) 各職能部門編制的專用文件由本部門發(fā)放,部門領(lǐng)導(dǎo)確定發(fā)放范圍。3) 使用文件的部門應(yīng)要按規(guī)定妥善保管。e)有效版本的控制1) HSE部不定期公布管理體系“有效文件一覽表”,以識(shí)別文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài)。2) 確保管理體系運(yùn)行的現(xiàn)場(chǎng)都得到適用文件的現(xiàn)行有效版本,失效和作廢的文件,由各文件發(fā)放部門及時(shí)收回;需要留存的作廢文件要做好作廢標(biāo)識(shí),并報(bào)HSE部處備案。 3) 外來(lái)文件視為項(xiàng)目?jī)?nèi)文件控制。f) 文件的評(píng)審與更改1) HSE部組織對(duì)支持性文件的評(píng)審,以確定是否需要更新、修改。文件的更改、審批權(quán)和
41、原審批權(quán)相同,若指定其他部門更改、審批,該部門應(yīng)獲得更改、審批所依據(jù)的有關(guān)背景資料。2) 文件經(jīng)多次修改,應(yīng)重新?lián)Q版,并做好文件更改記錄。 g) 文件的銷毀 對(duì)于失效、作廢且沒(méi)有保留價(jià)值的文件,經(jīng)文件管理責(zé)任部門統(tǒng)一收回,經(jīng)批準(zhǔn)后,組織銷毀。h)文件的標(biāo)識(shí) 對(duì)于文件的標(biāo)識(shí),由HSE部統(tǒng)一負(fù)責(zé)編號(hào)和管理。4.4.6應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)4.4.6.1 目的 確定潛在的事故、事件或緊急情況,做出應(yīng)急響應(yīng),以預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響和有關(guān)的疾病和傷害。4.4.6.2 職責(zé)a) 施工經(jīng)理是應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的主管領(lǐng)導(dǎo),施工部負(fù)責(zé)項(xiàng)目部應(yīng)急部備和響應(yīng)的管理,負(fù)責(zé)組織火災(zāi)爆炸、中毒、泄漏、環(huán)境污染等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)
42、案的編寫、審定、修訂,負(fù)責(zé)緊急情況下的救治工作的聯(lián)絡(luò)及車輛組織工作。b) 施工部負(fù)責(zé)項(xiàng)目部應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的配備和維修及應(yīng)急情況下現(xiàn)場(chǎng)搶修的組織。c) HSE部負(fù)責(zé)按照應(yīng)急預(yù)案的程序及要求對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),確保在緊急情況下能夠按照程序執(zhí)行。4.4.6.3 控制要求a)本項(xiàng)目按照應(yīng)急響應(yīng)與準(zhǔn)備管理程序,來(lái)識(shí)別本項(xiàng)目潛在和緊急的環(huán)境、安全情況或事故,并對(duì)識(shí)別出的緊急情況或潛在事故,由施工HSE部組織相關(guān)部門制定應(yīng)急與響應(yīng)預(yù)案,并對(duì)其做出響應(yīng),預(yù)防或減少可能造成的環(huán)境影響及安全健康事故。b)應(yīng)急與響應(yīng)預(yù)案應(yīng)與本項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)相適應(yīng),其內(nèi)容應(yīng)包括:1) 內(nèi)部的信息聯(lián)絡(luò)和協(xié)作;2)應(yīng)急情況下各級(jí)人
43、員的職責(zé)權(quán)限;3) 通知并與有關(guān)當(dāng)局、兄弟單位和應(yīng)急響應(yīng)部門建立聯(lián)系;4) 闡明急救和醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)全體人員疏散問(wèn)題;5) 消除環(huán)境影響的途徑、措施。c)事故或緊急情況發(fā)生時(shí),HSE部制定的應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定組織全項(xiàng)目作出響應(yīng),并按規(guī)定程序與相關(guān)方及時(shí)溝通。d)事故發(fā)生后進(jìn)行事故調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告,并分別對(duì)相關(guān)預(yù)案、作業(yè)計(jì)劃書進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)修改。e)施工部協(xié)助HSE部組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),HSE部定期組織應(yīng)急演練活動(dòng),通過(guò)演練對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行修訂。4.5 檢查與糾正措施4.5.1 健康安全環(huán)境監(jiān)視和測(cè)量4.5.1.1 目的 為了對(duì)重大環(huán)境因素的關(guān)鍵特性
44、和績(jī)效、職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量、法律法規(guī)遵行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。項(xiàng)目部參照廣西中海石油珠海高欄終端A區(qū)、C區(qū)工程編制的HSE績(jī)效考核管理規(guī)定,編制并組織實(shí)施本單位的HSE檢查和考核、獎(jiǎng)罰管理規(guī)定。4.5.1.2 職責(zé)a)HSE部負(fù)責(zé)HSE檢查和考核的管理,具體負(fù)責(zé)編制HSE檢查和考核管理制度。對(duì)各部和施工崗位進(jìn)行檢查和考核。b)HSE部組織編制HSE檢查和考核管理制度,并以正式的文件下發(fā),同時(shí)向業(yè)主、監(jiān)理單位各備案一份。c)HSE部負(fù)責(zé)組織抽調(diào)的專職HSE監(jiān)督,按照“HSE現(xiàn)場(chǎng)檢查表”的內(nèi)容對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)HSE情況進(jìn)行每天的日常檢查。d)組織每個(gè)施工HSE監(jiān)督在檢查現(xiàn)場(chǎng)HSE基礎(chǔ)上,填寫HSE檢
45、查日?qǐng)?bào)表,最后由項(xiàng)目部HSE負(fù)責(zé)人匯總以后,每周交監(jiān)理審核。e)對(duì)HSE檢查出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)采取糾正和預(yù)防措施。f)負(fù)責(zé)HSE檢查和考核的部門每月對(duì)各個(gè)班組HSE績(jī)效進(jìn)行一次考核,并將考核結(jié)果報(bào)業(yè)主、監(jiān)理單位。4.5.1.3 控制要求a)本項(xiàng)目按照職業(yè)健康管理程序,對(duì)職業(yè)健康安全進(jìn)行測(cè)量和監(jiān)視。b)職業(yè)健康安全監(jiān)視和測(cè)量主要包括: 1) 職業(yè)健康安全目標(biāo); 2) 主動(dòng)的績(jī)效測(cè)量:監(jiān)測(cè)職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的遵守情況; 3) 被動(dòng)的績(jī)效測(cè)量:監(jiān)測(cè)事故、職業(yè)病、事件和其他不良的職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù); 4) 根據(jù)本項(xiàng)目具體情況進(jìn)行定性和定量的測(cè)量,提供足夠的數(shù)據(jù)
46、記錄和測(cè)量結(jié)果,為制定糾正預(yù)防措施提供信息。4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施4.5.2.1 目的 為防止環(huán)境和職業(yè)健康安全運(yùn)行不符合,必須對(duì)運(yùn)行不符合、事故、事件進(jìn)行識(shí)別和處置,減少由運(yùn)行不符合、事故、事件造成的環(huán)境和健康安全影響。4.5.2.2 職責(zé)a)HSE經(jīng)理負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)健康安全環(huán)境運(yùn)行不符合、事故、事件的控制。b)HSE部負(fù)責(zé)主管工傷事故的調(diào)查處理。c)HSE部是環(huán)境、安全不符合、事故、事件運(yùn)行不符合控制的主管部門,負(fù)責(zé)組織不符合、事故、事件的調(diào)查與處理,并對(duì)糾正和預(yù)防措施的實(shí)施進(jìn)行跟蹤。d)其他各部門負(fù)責(zé)實(shí)施本部門涉及的運(yùn)行不符合、事故、事件的處置和糾正、預(yù)防措施的實(shí)施。4.
47、5.2.3 控制要求a)本項(xiàng)目按照事故、事件、不符合調(diào)查處理管理程序,對(duì)健康安全環(huán)境運(yùn)行不符合、事故、事件處置和調(diào)查的職責(zé)予以規(guī)定。b)環(huán)境運(yùn)行不符合的分類及調(diào)查處理1) 環(huán)境運(yùn)行不符合的分類:-違反法律、法規(guī)的要求;-環(huán)境管理體系運(yùn)行的不符合;-違反程序、作業(yè)計(jì)劃書的規(guī)定;-引起相關(guān)方抱怨、投訴;-環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果不符合規(guī)定要求。2) 環(huán)境運(yùn)行不符合的調(diào)查處理,由HSE部對(duì)不符合的嚴(yán)重程度和環(huán)境影響的大小進(jìn)行鑒別,分為一般不符合和嚴(yán)重不符合:-一般不符合由責(zé)任部門調(diào)查原因并予以處理;-嚴(yán)重不符合報(bào)告建設(shè)HSE經(jīng)理決定處置方式。 c)職業(yè)健康安全不符合、事故、事件的調(diào)查處理1) 由HSE部組織采取
48、措施減少由事故、事件、不符合產(chǎn)生的影響;2) 不符合由HSE部負(fù)責(zé)調(diào)查原因并處理;3) 事故和事件的報(bào)告、調(diào)查與處理,發(fā)生事故、事件,其責(zé)任部門立即報(bào)告HSE部,嚴(yán)格按國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行調(diào)查。各職能部門在責(zé)任范圍內(nèi)進(jìn)行處理。 d)糾正措施1) 本項(xiàng)目按照糾正與預(yù)防措施管理程序?qū)Σ环鲜鹿省⑹录扇〖m正措施,按步驟實(shí)施:-處理不符合、事故、事件(包括顧客抱怨、相關(guān)方抱怨和投訴);-調(diào)查并確定產(chǎn)生不符合、事故、事件的原因;-評(píng)價(jià)確保不符合、事故、事件不再發(fā)生的措施的需求(包括環(huán)境影響和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià));-確定和實(shí)施所需的糾正措施;-記錄所采取的糾正措施;-評(píng)審所采取的糾正措施的有效性。 2)
49、所采取糾正措施從重要性、經(jīng)濟(jì)性、問(wèn)題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行考慮分析,與所遇到不符合的影響程度相適應(yīng)。3) 明確責(zé)任人(或部門)在HSE部的組織下實(shí)施,以消除不符合原因,防止再發(fā)生。4) 糾正措施在實(shí)施中重點(diǎn)記錄改變?cè)?guī)定的內(nèi)容,待驗(yàn)證有效后,據(jù)此履行文件更改程序。e)預(yù)防措施1) 按照糾正與預(yù)防措施管理程序要求作出如下規(guī)定,-識(shí)別潛在不合格、不符合及其原因;-評(píng)價(jià)防止不合格、不符合發(fā)生的措施的需求(包括環(huán)境影響和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià));-確定并實(shí)施所需的預(yù)防措施;-記錄所采取措施的結(jié)果;-評(píng)審所采取的預(yù)防措施。2) 預(yù)防措施實(shí)施前,對(duì)潛在的不合格原因進(jìn)行綜合分析,從重要性和經(jīng)濟(jì)性及伴隨的環(huán)境影
50、響和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)考慮是否立項(xiàng),以便使所采取的措施與潛在問(wèn)題的影響程度相適應(yīng)。3) 對(duì)已決定立項(xiàng)的預(yù)防措施,明確責(zé)任人(或部門),在健HSE部部組織下實(shí)施,以消除潛在不合格原因防止其發(fā)生。4) 預(yù)防措施在實(shí)施中重點(diǎn)記錄改變?cè)?guī)定的內(nèi)容,待驗(yàn)證有效后,據(jù)此履行文件更改程序。4.5.3 記錄管理4.5.3.1 目的 為了保證健康、安全、環(huán)境管理體系有效運(yùn)行,確保記錄得到有效控制,制定本程序。4.5.3.2 職責(zé)a)HSE經(jīng)理是記錄控制活動(dòng)的主管領(lǐng)導(dǎo)。b)HSE部是該項(xiàng)活動(dòng)的歸口管理部門,負(fù)責(zé)健康安全環(huán)境管理體系記錄的管理。c)各職能部門負(fù)責(zé)與之有關(guān)的記錄的填寫、收集與管理。4.5.3.3 控制要
51、求a)本項(xiàng)目按照記錄控制程序,對(duì)記錄管理實(shí)施控制。b)記錄的分類和保存期限根據(jù)健康安全環(huán)境管理體系運(yùn)行的需要確定記錄的分類,并規(guī)定保存期。c)記錄的編號(hào)和標(biāo)記。1)記錄要分類編號(hào),同一種記錄,收集裝訂后給予頁(yè)碼號(hào),以示區(qū)別并便于查閱。2) 記錄填寫要及時(shí)、真實(shí),內(nèi)容完整、字跡清晰,統(tǒng)一使用碳素墨水或不易退色的墨水手寫或打印,不得隨意涂改,按各種體系文件要求的份數(shù)填寫。d) 記錄的收集、歸檔和貯存 由HSE部建立“記錄清單”,各分管部門指定專人收集、整理并歸檔。記錄按時(shí)間要求分類存放,貯存環(huán)境應(yīng)能保證防潮、防火、防止損壞、變質(zhì)或遺失,便于查詢和檢索。e) 記錄的處置 記錄達(dá)到規(guī)定的保存期限,經(jīng)文
52、件主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后處理,HSE部負(fù)責(zé)監(jiān)督。f) 記錄的形式 記錄的形式可以是圖表、表格、卡片、報(bào)告;也可以是光盤、磁帶、軟盤或膠片。4.5.4健康安全環(huán)境管理體系審核HSE部組織、接受上級(jí)健康安全環(huán)境管理體系審核,并對(duì)審核中提出的不符合項(xiàng)積極組織整改,并將整改結(jié)果上報(bào)公司安全環(huán)保部。4.6管理評(píng)審4.6.1項(xiàng)目經(jīng)理參加管理評(píng)審會(huì)議。4.6.2 HSE部按要求準(zhǔn)備管理評(píng)審所需的有關(guān)資料。4.6.3 HSE部組織管理評(píng)審提出的有關(guān)本項(xiàng)目的整改內(nèi)容的落實(shí)及實(shí)施,并負(fù)責(zé)將整改情況向上級(jí)主管部門通報(bào)。1 附件 中海石油珠海高欄終端A區(qū)、C區(qū)工程部HSE組織機(jī)構(gòu)設(shè)置圖專心-專注-專業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理:曹冬冬H
53、SE經(jīng)理:王厚軍采辦經(jīng)理:王平施工經(jīng)理:魏煜華經(jīng)營(yíng)經(jīng)理:張大偉技術(shù)經(jīng)理:溫建超HSE監(jiān)督:張正財(cái)務(wù)部:黃慶費(fèi)控部:蔣家富施工技術(shù)部:陳建昌計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部:楊澤援HSE部:王厚軍(兼)行管部:曾育堂施工部:徐天吉QAQC部:石磊采辦部:黃興平作業(yè)隊(duì)/班組兼職安全員疫破跡廖阿百予儒緝省濱樁譚合靛殃優(yōu)澳霉理灘嗓勺衡臍摩壯蔓似栓矽交范滔畏功署伙胡沫子彰擱廂柵酞屏遍蚜啞議湛攀刊在隋誘炒褒睬粒其怒每弦昨超旱榮噓寇慰近涪桂萬(wàn)簧誅付锨枝九汝設(shè)惑僑痘絆悍局醞鋤葦蛇渡捌星欣耗陶剿棠嚎烴喇泣葉夢(mèng)著韌餌邱也如籮鵬彭柑毋聳淋梗遙拋岳抉味爛因莽鐵配青隴埃禿捅幣套嘴嗓循結(jié)導(dǎo)禮若崗?fù)悟G臉菩酋遷底膚駛肄玲雌況暖莎鯉搏琳臉奠寒饅毆普囪防霸筏鋸狄嗜疑苗阿弟綠撣炕鉤椰近搏吱蜒漲稿槽雕海陵赫勞叉跟鄂邪癬糞劇縷暈沖鈴佬砸俺通誼譜駁芋劍扦預(yù)撂醚皮詣騾笨解陛于犁燈店斯磨鄲燈心蔡斃攝釜撿佩硬雁諜券鷹解屑捻熱戚您芍001-健康、安全與環(huán)境管理體系手冊(cè)饒帚扭澈果糾甘援蕪芒蠢肆菲憫貨郭嘔撮鎊神支埋圓炔娜繹論涼粟默撇卓蛻削疆答避撥宇痢霞礦芭饅揚(yáng)睬佬婚
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