1、精選PPT1職業(yè)健康與安全管理體系及OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)介紹精選PPT2主要內(nèi)容 我國(guó)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀 OHSMS背景 OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)介紹精選PPT3 安全是永恒的主題在任何的時(shí)間和地點(diǎn)精選PPT4安全文化生命是第一位的，財(cái)產(chǎn)是次要的！尊重人，愛(ài)護(hù)人的生命，是最重要的尊重人，愛(ài)護(hù)人的生命，是最重要的文化！文化！精選PPT5我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì) 安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻 工傷死亡人數(shù)居高不下 重特大事故不斷發(fā)生 重特大事故隱患隨處可見 安全意識(shí)和基礎(chǔ)工作薄弱精選PPT6統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 1995、1996年工礦企業(yè)因公事故死亡39，099人； 1996年礦山發(fā)生10人以上重大事故84起；1997年1

2、02起； 1998年全國(guó)工礦企業(yè)發(fā)生工傷事故15，372起，死亡146，660人； 發(fā)生事故的礦山中87.8%是煤礦，其中又以瓦斯與煤塵爆炸最為突出； 1998年全國(guó)職業(yè)病發(fā)病人數(shù)共計(jì)為16，869人；精選PPT7數(shù)據(jù)（2000年） 各類事故死亡總數(shù)11.7萬(wàn)人，平均每天約300人死亡; 道路交通死亡9.3萬(wàn)人 煤礦死亡0.6萬(wàn)人 鐵路事故死亡0.9萬(wàn)人 火災(zāi)事故死亡0.3萬(wàn)人 一次死亡10人以上特大事故達(dá)171起精選PPT8實(shí) 例 1999年1124特大海難事故； 江門630特大煙花爆竹爆炸事故； 山西礦井死亡30多人，瓦斯爆炸，只報(bào)五個(gè)人 貴州泥石流報(bào)告死亡28人，估計(jì)可能有100人 20

3、00年5月貴州隧道工程，13個(gè)人，報(bào)成9個(gè)人 洛陽(yáng)東都商廈1225特大火災(zāi)事故，死亡325 四川合江622特大沉船事故 2000年江西萍鄉(xiāng)311特大煙花爆炸事故精選PPT9 2001年 2001年17月一次死亡10人以上特大事故達(dá)75起 廣西南丹拉甲坡礦和龍山礦特大透水事故 上海滬東造船廠龍門吊事故 徐州單眼井事故 1995年普查,重特大危險(xiǎn)源2000個(gè)精選PPT10中國(guó)職業(yè)病的構(gòu)成 塵肺 34.7% 農(nóng)藥中毒 54.6% 慢性職業(yè)中毒 5.0% 急性職業(yè)中毒 2.8% 職業(yè)性眼、耳鼻喉疾病 2.1% 職業(yè)性皮膚病 1% 其他 0.6%中國(guó)每年塵肺病新發(fā)生約1萬(wàn)多人，1998年累積塵肺病數(shù)量達(dá)

4、到54萬(wàn)人（注：未包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、合同工、臨時(shí)工等）精選PPT11安全現(xiàn)狀對(duì)我國(guó)影響 剝奪了幾十萬(wàn)人的基本權(quán)利 威脅千百萬(wàn)勞動(dòng)者的生命與健康 國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大損失 近幾年損失近800億元 嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)的國(guó)際形象 世界人權(quán)大會(huì) 江門630煙花爆竹大爆炸精選PPT12國(guó)際職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)需求 職業(yè)健康與安全問(wèn)題頻繁； 商業(yè)壓力； 國(guó)家、政府法律的日趨嚴(yán)格； 雇員工作環(huán)境的提高； 公眾的關(guān)心和政治上的壓力。精選PPT13政府的行動(dòng) 工廠及勞動(dòng)法 輔助性法規(guī)-定期頒布和修訂 強(qiáng)制性懲罰 對(duì)安全員/火災(zāi)安全經(jīng)理的需求 引入安全管理體系 化學(xué)過(guò)程安全管理指南（CCPS，USA，1989） PSM，過(guò)程安全

5、管理（USA，1994） 建筑和造船業(yè)安全管理體系（新加坡，1994）精選PPT14 核心勞工標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)進(jìn)入WTO后面臨的挑戰(zhàn) 國(guó)際安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)一體化（HSHS）非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。 核心勞工標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易優(yōu)先條件，TBT中的新條款。 TBT-禁童工、不歧視婦女、最低工資、工人自由集會(huì) WTO三個(gè)焦點(diǎn)：農(nóng)產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、社會(huì)條款 全球經(jīng)濟(jì)一體化推波助瀾 公平競(jìng)爭(zhēng) 社會(huì)責(zé)任 PVC和長(zhǎng)毛絨玩具，童工 ISO 9000-ISO 14000-SA 8000-OHSAS 18001 國(guó)際玩具商協(xié)會(huì)作業(yè)守例精選PPT15OHSAS的過(guò)去與現(xiàn)在-1 1994年9月 - ISO技術(shù)管理局（TMB）正式討論OHS

6、MS國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題 1995年 ISO、ILO（國(guó)際勞工組織）和WHO（世界衛(wèi)生組織）組成OHS特別工作小組，對(duì)建立OHSMS的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題進(jìn)行深入探討 1996年9月 ISO討論建立OHSMS國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，44個(gè)國(guó)家及IEC、ILO、WHO等參加 1997年1月 ISO（TMB）決定暫不開展OHSMS標(biāo)準(zhǔn)化工作 2000年4月18日僅59%國(guó)家同意制定ISO的OHSMS 18001精選PPT16 OHSAS的過(guò)去與現(xiàn)在-2 OHSAVoluntary Protection Program VPP：1982 美國(guó) BS 8800：1996英國(guó)BSI 國(guó)際損失控制協(xié)會(huì)（ILOT）國(guó)際安全評(píng)定系統(tǒng)（

7、ISRS） 澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則，體系與支持技術(shù)指南 日本JISHA職業(yè)安全管理體系導(dǎo)則 跨國(guó)公司的安全管理計(jì)劃：HSE，PHILIPS-PSE BSI和DNV等13個(gè)機(jī)構(gòu)OHSAS 18001精選PPT17標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展過(guò)程 試行標(biāo)準(zhǔn)參數(shù) 五星（南非） 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的審核方法 PSE VPP（U.S.A) HSE (英國(guó))BS8800 OHSAS18000(管理體系)企業(yè)國(guó)家ISOILO13個(gè)國(guó)際認(rèn)證組織提出OHSAS18001評(píng)價(jià)系列各國(guó)家從企業(yè)開始紛紛制定逐步演變變成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)三次國(guó)際會(huì)議未通過(guò)一旦通過(guò)為ISO18000ILO/OHS2001申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)名稱ILOOHSMS導(dǎo)則精選PPT

8、18中國(guó)的OHSMS形勢(shì) 1996年開始跟蹤研究 1998年提出職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范及使用指南SSTLP001） 1999年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn) 管理機(jī)構(gòu) 全國(guó)OHSMS指導(dǎo)委員會(huì) 秘書處（經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局） 全國(guó)OHSMS審核注冊(cè)委員會(huì)全國(guó)OHSAS機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)精選PPT19OHSMS實(shí)施的四種形式 認(rèn)證 新西蘭、澳洲、中國(guó) 委托事業(yè)機(jī)構(gòu)制定 日本、韓國(guó)、臺(tái)灣、香港 立法，政府審核 新加坡、印尼、芬蘭、波蘭 自由式 馬來(lái)、美國(guó)精選PPT20OHSAS的效益減少風(fēng)險(xiǎn)，控制損失，提高競(jìng)爭(zhēng)力 減少事故的賠償費(fèi)用，直接和間接的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益 社會(huì)關(guān)注力和責(zé)任感現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)志

9、 促進(jìn)企業(yè)大系統(tǒng)的完整和現(xiàn)代科學(xué)管理水平的提高 沖破“健康與安全”貿(mào)易壁壘，進(jìn)入國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大市場(chǎng)的平臺(tái) 工作環(huán)境的不斷改變；保證工作區(qū)的健康與安全，樹立良好的企業(yè)形象； 員工意識(shí)提高，減少風(fēng)險(xiǎn)精選PPT21我國(guó)已具備了推行OHSMS的良好條件（1）五十年的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)（2）目標(biāo)管理、崗位責(zé)任制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（3）ISO 9000和ISO 14000認(rèn)證已形成一定的氛圍（4）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的全球經(jīng)濟(jì)一體化的推動(dòng)（5）國(guó)家經(jīng)貿(mào)委加強(qiáng)了工作力度，頒布了試行標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)監(jiān)督局國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正制定中精選PPT22OHSAS18001OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介精選PPT23OHSAS18001 檢

10、查和糾正措施OH&S方針 策 劃實(shí)施與運(yùn)行管理評(píng)審持續(xù)改進(jìn)精選PPT24OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介 一、標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)與運(yùn)用范圍： 是建立實(shí)施、維護(hù)及認(rèn)證OHSMS的基本依據(jù)，同時(shí)具有（認(rèn)證）審核的功能。 未規(guī)定特定的績(jī)效水平，也未規(guī)定設(shè)計(jì)管理體系的詳細(xì)規(guī)定。 有廣泛的適用性，其適用程度取決于組織特點(diǎn)。 強(qiáng)調(diào)作業(yè)場(chǎng)所的安全衛(wèi)生，不適用于產(chǎn)品與服務(wù)的安全。 承諾遵守相關(guān)的法律法規(guī)，不改變組織的法律責(zé)任。精選PPT25OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介 二、目的 建立科學(xué)的管理機(jī)制，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。 促進(jìn)組織積極地貫徹執(zhí)行相關(guān)的OHS法律法規(guī)，并滿足其要求 促進(jìn)OHS標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌 有利于提高

11、全民的安全意識(shí) 謀求外部組織對(duì)其OHSMS的認(rèn)證和注冊(cè) 三、五個(gè)特點(diǎn) 系統(tǒng)性 結(jié)構(gòu)化、程序化、文件化（三化） 預(yù)防為主 三危體現(xiàn)了預(yù)防為主 持續(xù)改進(jìn) 適用性、有效性、充分性 全過(guò)程控制 管理、生產(chǎn)的全過(guò)程 全員參與精選PPT26OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介 四、強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的管理技術(shù) 五、管理架構(gòu) 是戴明模式PDCA循環(huán)。 六、努力實(shí)現(xiàn)自主、主動(dòng)管理 主動(dòng)辨識(shí)和評(píng)價(jià)危害、危險(xiǎn)因素。 主動(dòng)控制風(fēng)險(xiǎn)，目標(biāo)、方針、管理方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急響應(yīng)。 主動(dòng)識(shí)別獲取并跟蹤法律法規(guī)。 精選PPT27定義-1 安全 免遭不可接受危險(xiǎn)的傷害 職業(yè)安全衛(wèi)生 影響作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工、合同工、訪問(wèn)者和其他人員的安全

12、和健康條件和因素精選PPT28定義-2 危害 可能造成人員傷害、職業(yè)病、 財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞 或其組合的根源或狀態(tài) 危害辨識(shí) 確認(rèn)危害的存在并確定其特性 的過(guò)程精選PPT29定義-3 危險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)） 特定危害事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合 危險(xiǎn)評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度并確定危險(xiǎn) 是否可接受的全過(guò)程 可接受危險(xiǎn) 組織根據(jù)其法律義務(wù)和職業(yè) 安全衛(wèi)生方針，已降低到可接受程度的危險(xiǎn)精選PPT30定義-4 事故 造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件 事件 造成或可能造成事故的事件（情）精選PPT31策劃 危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制策劃 法律和其他要求 目標(biāo) 職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案精選PPT32

13、實(shí)施與運(yùn)行 機(jī)構(gòu)和職責(zé) 培訓(xùn)、意識(shí)和能力 協(xié)商與信息交流 文件 文件控制 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)精選PPT33檢查與糾正措施 績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè) 事故、事件、不符合糾正與預(yù)防措施 記錄與記錄管理 審核精選PPT34OHS危險(xiǎn)的系統(tǒng)管理 危害辨識(shí)頻率分析嚴(yán)重度分析危險(xiǎn)評(píng)價(jià)可接受危險(xiǎn)NY改善計(jì)劃或管理控制維持管理檢查糾正評(píng)審改進(jìn)PLANDOCHECKACTION精選PPT35OHSMS的監(jiān)控機(jī)制 第一級(jí)：監(jiān)測(cè)與測(cè)量 監(jiān)控體系運(yùn)行對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及法律法規(guī)遵循情況，監(jiān)控事故、事件、不符合的產(chǎn)生與處理情況。 第二級(jí)：審核 判斷組織的職業(yè)安全衛(wèi)生體系的符合性、有效性。 第三級(jí)：管理評(píng)審 從保證體系的持續(xù)適用性

14、和充分性的角度，調(diào)整修訂和完善體系。精選PPT36OHSMS與QMS、EMS的對(duì)比OHSAS與ISO 9000、ISO 14000相同點(diǎn)1、都是推薦采用的管理性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)2、遵循共同的管理原理、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立文件、依靠文件實(shí)施管理3、推薦結(jié)構(gòu)和要素內(nèi)容類似4、持續(xù)改進(jìn)的體系OHSAS與ISO 9000、ISO 14000不同點(diǎn)1、目標(biāo) 2、服務(wù)對(duì)象3、組織覆蓋的內(nèi)容4、相關(guān)方-OHSAS更注重員工的權(quán)益5、法規(guī)的強(qiáng)制性精選PPT37OHSMS與安全檢查評(píng)比工作關(guān)系對(duì)比內(nèi)容總目的直接目標(biāo)觀念強(qiáng)制性核心思想動(dòng)態(tài)變化管理性質(zhì)外界關(guān)系 安全評(píng)比檢查工作促進(jìn)安全生產(chǎn)、保護(hù)工作健康評(píng)價(jià)安全衛(wèi)生狀況和管理水平發(fā)現(xiàn)

15、問(wèn)題、提出整改意見被動(dòng)、強(qiáng)制性要求獎(jiǎng)、懲激勵(lì)和企業(yè)負(fù)責(zé)階段、靜止、周期性變化統(tǒng)一、固定比較封閉的模式上級(jí)管理部門的行政約束 OHSMS改進(jìn)安全衛(wèi)生狀況，保護(hù)工人健康在企業(yè)建立科學(xué)、開放、系統(tǒng)和持續(xù)改進(jìn)的體系發(fā)現(xiàn)不符合證據(jù)，企業(yè)自改主動(dòng)，自愿要求管理和兩個(gè)承諾日常、動(dòng)態(tài)，循環(huán)性不斷進(jìn)步靈活采用文件化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的方法易與國(guó)際接軌須經(jīng)過(guò)第三方認(rèn)證精選PPT38如何建立OHSMS？ 我們現(xiàn)在職業(yè)安全衛(wèi)生（OHS）狀況如何？ 初始OHS評(píng)審 我們想達(dá)到什么樣的結(jié)果？ OHS方針、 OHS目標(biāo)、指標(biāo)和OHS管理方案 如何實(shí)現(xiàn)？ 運(yùn)行控制，記錄、審核、管理評(píng)審精選PPT39體系建立的六個(gè)步驟 領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備 初始職業(yè)安全衛(wèi)生職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)審 體系策劃與設(shè)計(jì) OHSMS文件編制 體系試運(yùn)行。 內(nèi)部審核及管理評(píng)審精選PPT40OHSMS管理重點(diǎn)和難點(diǎn) OHS本底調(diào)查； 法律法規(guī)確定和貫徹落實(shí)； OHS方針、目標(biāo)和指標(biāo)的策劃及分解實(shí)施 危險(xiǎn)氣體管理 危險(xiǎn)化學(xué)品管理 電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備管理 消防設(shè)施管理 員工教育培訓(xùn)，影響相關(guān)方； 其他精選PPT41順利推行OHSMS的關(guān)鍵 一個(gè)