1、2011-3-102011-3-102 23 31.1.作業(yè)許可的必要性作業(yè)許可的必要性2.2.作業(yè)許可管理原則作業(yè)許可管理原則3.3.作業(yè)許可管理職責(zé)作業(yè)許可管理職責(zé)4.4.作業(yè)許可管理范圍作業(yè)許可管理范圍5.5.作業(yè)許可管理流程作業(yè)許可管理流程6.6.作業(yè)許可票證管理作業(yè)許可票證管理7.7.作業(yè)許可應(yīng)用推行作業(yè)許可應(yīng)用推行4 4 國家法律法規(guī)的要求。國家法律法規(guī)的要求。 安全生產(chǎn)法 危險作業(yè)的規(guī)定。 民法通則 特殊侵權(quán)民事責(zé)任。 刑法 重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪。 國際石油公司通行慣例。國際石油公司通行慣例。 目前中國石油的現(xiàn)狀。 “走出去”戰(zhàn)略的需要，國際市場招投標的必要條件。

2、HSEHSE管理體系運行要素。管理體系運行要素。 5.5.5作業(yè)許可。 控制關(guān)鍵活動和任務(wù)。 控制風(fēng)險，預(yù)防事故?？刂骑L(fēng)險，預(yù)防事故。 一種現(xiàn)場安全管理程序（制度）。 一種風(fēng)險管理的工具。5 5識別、分析與控制非常規(guī)作業(yè)過程中的危險識別、分析與控制非常規(guī)作業(yè)過程中的危險相關(guān)安全規(guī)范的聯(lián)系相關(guān)安全規(guī)范的聯(lián)系協(xié)調(diào)、計劃與轄區(qū)協(xié)調(diào)、計劃與轄區(qū)現(xiàn)場審核與落實現(xiàn)場審核與落實按標準作業(yè)的按標準作業(yè)的良好行為習(xí)慣良好行為習(xí)慣執(zhí)行作業(yè)許可管理規(guī)范執(zhí)行作業(yè)許可管理規(guī)范6 6p 一個授權(quán)系統(tǒng)一個授權(quán)系統(tǒng)p 一個現(xiàn)場確認系統(tǒng)一個現(xiàn)場確認系統(tǒng)p 一個溝通系統(tǒng)一個溝通系統(tǒng)7 7 選擇更安全的方式。選擇更安全的方式。 程

3、序不可逾越。程序不可逾越。 直線責(zé)任和屬地管理。直線責(zé)任和屬地管理。 授權(quán)不授責(zé)。授權(quán)不授責(zé)。 現(xiàn)場確認?，F(xiàn)場確認。 有效溝通。有效溝通。 工作前安全分析必做。工作前安全分析必做。 轉(zhuǎn)化原則。轉(zhuǎn)化原則。8 8直線管理部門組織推行、培訓(xùn)、監(jiān)督和審核。直線管理部門組織推行、培訓(xùn)、監(jiān)督和審核。安全部門對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。安全部門對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。員工接受作業(yè)許可培訓(xùn)，執(zhí)行作業(yè)許可程序，參與員工接受作業(yè)許可培訓(xùn)，執(zhí)行作業(yè)許可程序，參與作業(yè)許可審核，并提出改進建議。作業(yè)許可審核，并提出改進建議。9 91010 屬地主管職責(zé)1.在授權(quán)范圍內(nèi)，對屬地內(nèi)的人員、活動、設(shè)備，按標準

4、和要求進行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、指揮和控制，包括承包商和臨時來訪人員；2.運用工作前安全分析，對作業(yè)危害因素實施排除、隔離，對作業(yè)現(xiàn)場進行整理、整頓、清理和清潔；3.負責(zé)屬地內(nèi)設(shè)備、設(shè)施的使用、維護和維修，對屬地內(nèi)發(fā)生的事故、事件及時處置和報告，主動配合調(diào)查；4.通過召開安全會議、進行安全檢查、安全觀察與溝通和安全審核，對作業(yè)全過程進行監(jiān)督，糾正屬地內(nèi)的違章行為；5.負責(zé)對新入場人員進行入場培訓(xùn)。屬地管理屬地管理是基礎(chǔ)和前提是基礎(chǔ)和前提1111常規(guī)作業(yè)常規(guī)作業(yè)應(yīng)急作業(yè)應(yīng)急作業(yè)作業(yè)類型1212非計劃性維修工作非計劃性維修工作承包商作業(yè)承包商作業(yè)（承包商完成的非常規(guī)作業(yè)）（承包商完成的非常規(guī)作業(yè)）偏離

5、安全標準、規(guī)則、程序要求的工作偏離安全標準、規(guī)則、程序要求的工作（變更程序、規(guī)程的作業(yè)）（變更程序、規(guī)程的作業(yè)）交叉作業(yè)交叉作業(yè)在承包商區(qū)域進行的工作在承包商區(qū)域進行的工作缺乏安全程序的工作缺乏安全程序的工作屏蔽報警、中斷連鎖和安全應(yīng)急設(shè)備屏蔽報警、中斷連鎖和安全應(yīng)急設(shè)備臨時作業(yè)臨時作業(yè)（放射性作業(yè)、爆破作業(yè)）（放射性作業(yè)、爆破作業(yè)）對不能確定是否需要辦理許可證的其他工作，選擇開許可證對不能確定是否需要辦理許可證的其他工作，選擇開許可證 非常規(guī)作業(yè)范圍非常規(guī)作業(yè)范圍1313進入受限空間進入受限空間挖掘作業(yè)挖掘作業(yè)高處作業(yè)高處作業(yè)吊裝作業(yè)吊裝作業(yè)管線打開管線打開臨時用電臨時用電動火作業(yè)動火作業(yè)放

6、射性作業(yè)放射性作業(yè)爆破作業(yè)爆破作業(yè)潛水作業(yè)潛水作業(yè) 高危作業(yè)范圍高危作業(yè)范圍1414不合格不合格作業(yè)作業(yè)申請申請作業(yè)作業(yè)批準批準作業(yè)作業(yè)實施實施作業(yè)作業(yè)關(guān)閉關(guān)閉申請作業(yè)申請作業(yè)風(fēng)險評估風(fēng)險評估安全措施安全措施批準作業(yè)批準作業(yè)作業(yè)核實作業(yè)核實作業(yè)結(jié)束作業(yè)結(jié)束書面審查書面審查現(xiàn)場審查現(xiàn)場審查實施作業(yè)實施作業(yè)恢復(fù)現(xiàn)場恢復(fù)現(xiàn)場關(guān)閉作業(yè)關(guān)閉作業(yè)安全交底安全交底不合格不合格延期延期終止終止1515申請人應(yīng)填寫作業(yè)許可證并準備好相關(guān)資料申請人應(yīng)填寫作業(yè)許可證并準備好相關(guān)資料申請人申請人是填寫作業(yè)許可證，并向批準人提出工作申請的作業(yè)單位現(xiàn)場負責(zé)人，如項目經(jīng)理、作業(yè)單位負責(zé)人、現(xiàn)場作業(yè)負責(zé)人或區(qū)域負責(zé)人。申請人

7、應(yīng)實地參與作業(yè)許可證所涵蓋的工作，否則作業(yè)許可證不能得到批準。（1 1）申請作業(yè)）申請作業(yè)1616申請人應(yīng)為每份許可證申請的作業(yè)申請人應(yīng)為每份許可證申請的作業(yè)（組織）（組織）進行一次風(fēng)進行一次風(fēng)險評估，完成工作前安全分析。險評估，完成工作前安全分析。工作前安全分析的內(nèi)容應(yīng)包括工作步驟、存在的風(fēng)險及工作前安全分析的內(nèi)容應(yīng)包括工作步驟、存在的風(fēng)險及危害程度、相應(yīng)的控制措施等。危害程度、相應(yīng)的控制措施等。具體執(zhí)行具體執(zhí)行工作安全分析管理規(guī)范工作安全分析管理規(guī)范, , 填寫工作安全分填寫工作安全分析表格。析表格。（2 2）風(fēng)險評估）風(fēng)險評估工作前安全分析工作前安全分析是作業(yè)許可審批的基本條件是作業(yè)許可

8、審批的基本條件。1717 按照安全工作方案落實安全措施；按照安全工作方案落實安全措施； 系統(tǒng)隔離、吹掃、置換；系統(tǒng)隔離、吹掃、置換； 交叉作業(yè)時區(qū)域隔離；交叉作業(yè)時區(qū)域隔離； 氣體檢測（檢測時間、頻次）；氣體檢測（檢測時間、頻次）； 個人防護裝備等。個人防護裝備等。（3 3）安全措施）安全措施申請人申請人應(yīng)應(yīng)組織組織嚴格落實安全措施。嚴格落實安全措施。1818 確認作業(yè)的詳細內(nèi)容；確認作業(yè)的詳細內(nèi)容； 確認風(fēng)險評估、安全工作方案或確認風(fēng)險評估、安全工作方案或HSEHSE作業(yè)計劃書；作業(yè)計劃書； 確認作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖和作業(yè)人員資質(zhì)證書等相關(guān)支持文件；確認作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖和作業(yè)人員資質(zhì)證書等相

9、關(guān)支持文件； 確認作業(yè)活動應(yīng)遵守的相關(guān)規(guī)定；確認作業(yè)活動應(yīng)遵守的相關(guān)規(guī)定； 確認作業(yè)前后應(yīng)采取的安全及應(yīng)急措施；確認作業(yè)前后應(yīng)采取的安全及應(yīng)急措施； 分析評估作業(yè)與周圍環(huán)境或相鄰區(qū)域的相互影響，并確認安全措施；分析評估作業(yè)與周圍環(huán)境或相鄰區(qū)域的相互影響，并確認安全措施； 確認許可證期限及延期次數(shù)；確認許可證期限及延期次數(shù)； 其他需要確認的事項。其他需要確認的事項。由批準人組織由批準人組織書面審查書面審查, 包括以下內(nèi)容包括以下內(nèi)容批準人批準人負責(zé)審批作業(yè)許可證的責(zé)任人或其授權(quán)人，是有權(quán)提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風(fēng)險控制資源的直線管理人員。通常是企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管、區(qū)域負責(zé)人、項目負責(zé)人等。（1 1）

10、書面審查）書面審查1919 與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備設(shè)施、工具和材料等準備情況；與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備設(shè)施、工具和材料等準備情況； 現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況；現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況； 系統(tǒng)隔離、置換、吹掃和檢測情況；系統(tǒng)隔離、置換、吹掃和檢測情況； 個人防護裝備的配備情況；個人防護裝備的配備情況； 安全消防設(shè)施的配備及應(yīng)急措施的落實情況；安全消防設(shè)施的配備及應(yīng)急措施的落實情況； 培訓(xùn)和溝通情況；培訓(xùn)和溝通情況； 安全工作方案或安全工作方案或HSE作業(yè)計劃書中提出的其他安全措施落實情況；作業(yè)計劃書中提出的其他安全措施落實情況； 確認安全設(shè)施完好；確認安全設(shè)施完好； 其他需要確認的事項。其他需要確認的事項

11、。所有參加書面審查的人員應(yīng)所有參加書面審查的人員應(yīng)現(xiàn)場核查現(xiàn)場核查（2 2）現(xiàn)場核查）現(xiàn)場核查2020確認通過書面審核和現(xiàn)場核查確認通過書面審核和現(xiàn)場核查批準人或其授權(quán)人、申請方和相關(guān)各方簽字批準人或其授權(quán)人、申請方和相關(guān)各方簽字許可證的期限一般不超過一個班次許可證的期限一般不超過一個班次如書面審查或現(xiàn)場核查未通過，申請人應(yīng)重新申請如書面審查或現(xiàn)場核查未通過，申請人應(yīng)重新申請交接班或現(xiàn)場關(guān)鍵人員變更時，應(yīng)經(jīng)過審批交接班或現(xiàn)場關(guān)鍵人員變更時，應(yīng)經(jīng)過審批許可證批準許可證批準（3 3）批準作業(yè)）批準作業(yè)2121 作業(yè)實施前，應(yīng)組織召開作業(yè)實施前，應(yīng)組織召開班前會班前會對參與此項工作的對參與此項工作的

12、每個人，進行每個人，進行安全交底安全交底。 作業(yè)內(nèi)容作業(yè)內(nèi)容 工作安全分析工作安全分析 安全措施安全措施 工作方案工作方案 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案 作業(yè)中安全注意事項等作業(yè)中安全注意事項等2222 作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化；作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化； 作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變；作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變； 實際作業(yè)與作業(yè)計劃發(fā)生重大偏離；實際作業(yè)與作業(yè)計劃發(fā)生重大偏離； 發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為；發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為； 發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；發(fā)現(xiàn)重大安全隱患； 緊急情況或事故狀態(tài)；緊急情況或事故狀態(tài)； 發(fā)出緊急撤離信號；發(fā)出緊急撤離信號； 作業(yè)許可證過期。作業(yè)許可證過期。當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時，

13、許可證取消當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時，許可證取消23232424作業(yè)許可證有效期限作業(yè)許可證有效期限不超過一個班次不超過一個班次受限空間許可證有效受限空間許可證有效期限不得超一個班次期限不得超一個班次挖掘許可證期限一挖掘許可證期限一般不超過一個班次般不超過一個班次動火作業(yè)許可證有效動火作業(yè)許可證有效期限不得超一個班次期限不得超一個班次管線打開許可證有效管線打開許可證有效期限不得超一個班次期限不得超一個班次是否在延是否在延期次數(shù)內(nèi)期次數(shù)內(nèi)吊裝作業(yè)許可證期限吊裝作業(yè)許可證期限一般不超過一個班次一般不超過一個班次臨時用電許可證期限臨時用電許可證期限一般不超過一個班次一般不超過一個班次否否是是 許可證許

14、可證 不被批準不被批準許可證許可證被批準被批準是否在是否在2424小時之內(nèi)小時之內(nèi)延期延期高處作業(yè)許可證期限高處作業(yè)許可證期限一般不超一個班次一般不超一個班次是是否否最長最長15天天25251. 保證在交接班時各項安全措施能夠經(jīng)過現(xiàn)場再確認。保證在交接班時各項安全措施能夠經(jīng)過現(xiàn)場再確認。2. 保證接班人員明確作業(yè)現(xiàn)場的安全措施以及相應(yīng)的安全保證接班人員明確作業(yè)現(xiàn)場的安全措施以及相應(yīng)的安全知識已溝通或培訓(xùn)。知識已溝通或培訓(xùn)。3. 保證接班人員知曉作業(yè)現(xiàn)場已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或正在整改的不安保證接班人員知曉作業(yè)現(xiàn)場已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或正在整改的不安全項目。全項目。4. 保證現(xiàn)場上鎖掛簽及隔離的安全移交。保證現(xiàn)場上鎖掛簽

15、及隔離的安全移交。5. 保證各項交接工作留下清楚的文字記錄。保證各項交接工作留下清楚的文字記錄。2626作業(yè)許可證不是開工證，應(yīng)針對現(xiàn)場的風(fēng)險和危害時作業(yè)許可證不是開工證，應(yīng)針對現(xiàn)場的風(fēng)險和危害時刻保持刻保持“有效有效”，通常，通常2424小時連續(xù)作業(yè)最少已經(jīng)過兩小時連續(xù)作業(yè)最少已經(jīng)過兩個輪班或作業(yè)已經(jīng)中斷一段時間，個輪班或作業(yè)已經(jīng)中斷一段時間，那么：那么：1.1.作業(yè)的環(huán)境可能或已經(jīng)發(fā)生變化作業(yè)的環(huán)境可能或已經(jīng)發(fā)生變化2.2.作業(yè)的設(shè)備可能或已經(jīng)發(fā)生變化作業(yè)的設(shè)備可能或已經(jīng)發(fā)生變化3.3.作業(yè)的進度或內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生變化作業(yè)的進度或內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生變化4.4.實施作業(yè)的人員可能或已經(jīng)發(fā)生變化實施作業(yè)

16、的人員可能或已經(jīng)發(fā)生變化5.5.對作業(yè)人員的安全要求可能或已經(jīng)發(fā)生變化對作業(yè)人員的安全要求可能或已經(jīng)發(fā)生變化 2727當(dāng)您在許可證上簽字時當(dāng)您在許可證上簽字時,作業(yè)現(xiàn)場的所有安全措施已經(jīng)落實！作業(yè)現(xiàn)場的所有安全措施已經(jīng)落實！準備一項準備一項非常規(guī)非常規(guī)作業(yè)作業(yè)進行進行危險分析危險分析制定安全制定安全作業(yè)方案作業(yè)方案采取采取安全措施安全措施準備進行準備進行一項一項非常規(guī)非常規(guī)作業(yè)作業(yè)危險識別危險識別/風(fēng)險分風(fēng)險分析與控制析與控制現(xiàn)場現(xiàn)場書面審查書面審查現(xiàn)場核查現(xiàn)場核查現(xiàn)場各項現(xiàn)場各項安全措施安全措施已經(jīng)落實已經(jīng)落實開始開始工作工作現(xiàn)現(xiàn) 場場負責(zé)人負責(zé)人表示表示:準許作業(yè)準許作業(yè), 出了事我負責(zé)！

17、出了事我負責(zé)！而不是而不是:2828 現(xiàn)場沒有遺留任何安全隱患；現(xiàn)場沒有遺留任何安全隱患； 現(xiàn)場已恢復(fù)到正常狀態(tài)；現(xiàn)場已恢復(fù)到正常狀態(tài)； 驗收合格。驗收合格。 當(dāng)作業(yè)完成后，申請人與批準人確認：當(dāng)作業(yè)完成后，申請人與批準人確認：2929作業(yè)作業(yè)許可許可證證已被設(shè)計成為所有簽字方都可以已被設(shè)計成為所有簽字方都可以將其要求表達在表單中將其要求表達在表單中l(wèi) 考慮將要做的工作?？紤]將要做的工作。l 考慮與之相關(guān)的危害因素考慮與之相關(guān)的危害因素l 考慮與相關(guān)的準備工作?？紤]與相關(guān)的準備工作。l 考慮的必要的預(yù)防工作?？紤]的必要的預(yù)防工作。l 考慮必須要求的防護工作考慮必須要求的防護工作l 當(dāng)按當(dāng)按PT

18、WPTW表單要求時，決策時吸收合理要求。表單要求時，決策時吸收合理要求。3030作業(yè)作業(yè)許可許可證證已被設(shè)計成為所有簽字方都可以已被設(shè)計成為所有簽字方都可以將其要求表達在表單中將其要求表達在表單中l(wèi) 與現(xiàn)場作業(yè)人員就將要進行的工作進行溝通與現(xiàn)場作業(yè)人員就將要進行的工作進行溝通l 現(xiàn)場作業(yè)人員在工作前列出安全須知?，F(xiàn)場作業(yè)人員在工作前列出安全須知。l 提供所有工作中將要涉及到的安全記錄，包括細節(jié)。提供所有工作中將要涉及到的安全記錄，包括細節(jié)。l 確保該項工作安全地完成。確保該項工作安全地完成。31311. 作業(yè)單位作業(yè)單位2. 作業(yè)項目作業(yè)項目3. 作業(yè)范圍作業(yè)范圍4. 作業(yè)內(nèi)容作業(yè)內(nèi)容5. 作

19、業(yè)時間作業(yè)時間6. 作業(yè)危害作業(yè)危害7. 相應(yīng)的安全措施、相應(yīng)的安全措施、8. 作業(yè)申請人簽署作業(yè)申請人簽署9. 受影響相關(guān)方共同簽署受影響相關(guān)方共同簽署10.作業(yè)批準人簽署作業(yè)批準人簽署11.許可證的延期許可證的延期12.許可證的關(guān)閉許可證的關(guān)閉13.許可證的取消許可證的取消作業(yè)許可證內(nèi)容作業(yè)許可證內(nèi)容3232p 第一聯(lián)（白色）：懸掛在作業(yè)現(xiàn)場第一聯(lián)（白色）：懸掛在作業(yè)現(xiàn)場p 第二聯(lián)（黃色）：張貼在控制室或公開處以示溝通第二聯(lián)（黃色）：張貼在控制室或公開處以示溝通p 第三聯(lián)（粉色）：送交相關(guān)方，以示溝通第三聯(lián)（粉色）：送交相關(guān)方，以示溝通p 第四聯(lián)（藍色）：保留在批準人處第四聯(lián)（藍色）：保留

20、在批準人處作業(yè)許可證一式四聯(lián)，要有編號。作業(yè)許可證一式四聯(lián)，要有編號。3333掛在現(xiàn)場的許可證掛在現(xiàn)場的許可證貼在控制室的許可貼在控制室的許可證證現(xiàn)場隔離現(xiàn)場隔離 - 上鎖掛簽上鎖掛簽3434張貼在控制室的許可證張貼在控制室的許可證3535集中管理的許可證集中管理的許可證3636作業(yè)作業(yè)許可證的存檔許可證的存檔 一般作業(yè)許可一般作業(yè)許可存檔存檔1 1年年 有受限空間作業(yè)有受限空間作業(yè)許可證許可證保存保存2 2年年 生產(chǎn)單位現(xiàn)場保留近生產(chǎn)單位現(xiàn)場保留近1010天的許可證天的許可證。3737作業(yè)作業(yè)許可的系統(tǒng)審核許可的系統(tǒng)審核 每每年組織對作業(yè)許可證有效年組織對作業(yè)許可證有效性進行性進行一次一次評

21、審。評審。 納入納入直線部門年度考核評比。直線部門年度考核評比。3838 對許可證的理解和態(tài)度對許可證的理解和態(tài)度 作業(yè)許可與傳統(tǒng)制度的區(qū)別作業(yè)許可與傳統(tǒng)制度的區(qū)別 許可證數(shù)量的發(fā)展趨勢分析許可證數(shù)量的發(fā)展趨勢分析 推行許可證管理的注意事項推行許可證管理的注意事項3939 在執(zhí)行作業(yè)許可程序時，應(yīng)嚴格落實作業(yè)許可證在執(zhí)行作業(yè)許可程序時，應(yīng)嚴格落實作業(yè)許可證及以下相關(guān)文件中提出的安全要求：及以下相關(guān)文件中提出的安全要求： 安全工作方案（安全工作方案（HSEHSE作業(yè)計劃書）；作業(yè)計劃書）； 工作安全分析；工作安全分析； 書面審查和現(xiàn)場核查的結(jié)論和要求；書面審查和現(xiàn)場核查的結(jié)論和要求； 與相關(guān)方協(xié)

22、調(diào)、溝通所達成的協(xié)議。與相關(guān)方協(xié)調(diào)、溝通所達成的協(xié)議。 不是通過許可證本身，而是通過落實許可證不是通過許可證本身，而是通過落實許可證所確定的工作程序和安全措施來確保安全。所確定的工作程序和安全措施來確保安全。4040簡單的書面許可而進行簡單的書面許可而進行有危害的工作。有危害的工作?；乇芰藢τ谙虮苊饣乇芰藢τ谙虮苊鈱嶋H存在或有潛在的實際存在或有潛在的危害的需要的一種容易危害的需要的一種容易的做法。的做法。使工作安全或者保證安使工作安全或者保證安全。全。一個用于計劃，管理和一個用于計劃，管理和授權(quán)的非日常工作的安授權(quán)的非日常工作的安全管理系統(tǒng)。全管理系統(tǒng)。對于個人準備工作，個對于個人準備

23、工作，個人執(zhí)行工作和個人授權(quán)人執(zhí)行工作和個人授權(quán)工作有合適的判斷。工作有合適的判斷。不是通過許可證本身，不是通過許可證本身，而是通過落實許可證所而是通過落實許可證所確定的工作程序和安全確定的工作程序和安全措施來確保安全。措施來確保安全。4141問題問題1 1：就作業(yè)許可證本身而言，它為我們提就作業(yè)許可證本身而言，它為我們提供的是什么？供的是什么？回答：回答：一張作業(yè)許可證不能被簡單地被理解可為以進一張作業(yè)許可證不能被簡單地被理解可為以進行危險作業(yè)的許可。它是工藝安全管理要素之一，它行危險作業(yè)的許可。它是工藝安全管理要素之一，它為怎樣進行一項工作提供了仔細計劃的系統(tǒng)，其中包為怎樣進行一項工作提供了仔細計劃的系統(tǒng)，其中包括作業(yè)提出后對各方面方面的計劃和考慮以及在作業(yè)括作業(yè)提出后對各方面方面的計劃和考慮以及在作業(yè)前的檢查及確認。它只決定了這項工作能被怎樣安全前的檢查及確認。它只決定了這項工作能被怎樣安全地執(zhí)行。