1、公眾移動通信干擾案例分析公眾移動通信干擾案例分析湖南 田振和-2014年9月18日 武漢提綱提綱一、湖南無委基本情況一、湖南無委基本情況二、公眾移動通信受干擾情況統(tǒng)計二、公眾移動通信受干擾情況統(tǒng)計三、公眾移動通信受干擾典型案例三、公眾移動通信受干擾典型案例四、公眾移動通信基站干擾其他業(yè)務(wù)情況四、公眾移動通信基站干擾其他業(yè)務(wù)情況五、幾點建議五、幾點建議一、湖南無委基本情況一、湖南無委基本情況湖南無委基本情況湖南無委基本情況省經(jīng)信委省無委辦(省無線電管理局)省無線電設(shè)備檢測中心省無線電監(jiān)測站14個市州無線電管理處當?shù)卣p重管理目前，我省無線電管理系統(tǒng)擁有干部職工#余人。三管理： 無線電頻譜資源管

2、理核心 無線電臺站管理基礎(chǔ) 無線電秩序管理目的三服務(wù)： 服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展 服務(wù)國防建設(shè) 服務(wù)黨政機關(guān)一重點： 無線電安全保障湖南無委基本情況湖南無委基本情況 （一）加強頻率臺站管理，創(chuàng)造良好電磁環(huán)境。目前，湖南省共有無線電臺站#萬個，其中移動通信基站#萬個，廣播電臺#個，航空電臺#個。上半年打擊偽基站查處“偽基站”案件#起（其中移交公安處理#起）。 湖南無委基本情況湖南無委基本情況（二）做好安全保障工作，維護空中電波秋序加強無線電監(jiān)測，做好重要業(yè)務(wù)專用頻率保護。加強無線電干擾查處。每年查處無線電干擾近百起。做好重大任務(wù)無線電安全保障。防范和打擊考試作弊。湖南無委基本情況湖南無委基本情況2011

3、年，建立湖南省無線電管理機動大隊。2012年建立網(wǎng)上干擾申訴處理平臺（三）推進技術(shù)設(shè)施建設(shè)，提升監(jiān)管能力和水平先后建設(shè)了#個固定、可搬移式和移動監(jiān)測站，共配備了#套無線電監(jiān)測檢測設(shè)備。率先提出的服務(wù)高鐵安全穩(wěn)定運行的項目武廣高鐵（湖南段）GSM-R頻率網(wǎng)格化實時監(jiān)測系統(tǒng)，作為全國試點，今年將基本完成項目建設(shè)。湖南無委基本情況湖南無委基本情況二、公眾移動通信受干擾二、公眾移動通信受干擾情況統(tǒng)計情況統(tǒng)計(湖南湖南) 干擾統(tǒng)計分析干擾統(tǒng)計分析 受干擾數(shù)量。受干擾數(shù)量。移動、電信、聯(lián)通三大運營商公眾移動通信網(wǎng)受干擾案例是無線電干擾的主要類型。湖南5年不完全統(tǒng)計數(shù)，占40%以上，受干擾數(shù)量在各類無線電業(yè)

4、務(wù)中居第一位。 干擾統(tǒng)計分析干擾統(tǒng)計分析干擾源統(tǒng)計。干擾源統(tǒng)計。手機信號屏蔽器居第一。自身設(shè)備居第二。偽基站新出現(xiàn)。受干擾對象。在近5年的通信運營商基站受干擾事件中，移動受干擾案例最多。干擾統(tǒng)計分析干擾統(tǒng)計分析三、公眾移動通信受干擾三、公眾移動通信受干擾典型案例典型案例n手機信號屏蔽器引發(fā)的干擾 手機信號屏蔽器仍然是公眾移動通信網(wǎng)中居第一位的干擾源。主要原因是學(xué)校、看守所、機關(guān)等用戶未經(jīng)許可擅自長時間使用超標的大功率手機信號屏蔽器。5年來查處#起，占通信基站受干擾案例42.6%。居第一位。受干擾案例受干擾案例 n自身設(shè)備故障引發(fā)的干擾 公眾移動運營商自身設(shè)備故障或自身設(shè)備間的電磁兼容問題也易誤

5、判為干擾。近年排查#起，占16.1%，第二位。受干擾案例受干擾案例 n運營商基站引發(fā)的干擾 隨著用戶增多，運營商為彌補通信不暢等問題建設(shè)小型、微型基站，直放站。不同通信制式的基站雖頻段不同，但相互間同樣會發(fā)生干擾，尤其是小型基站數(shù)量的無序增多，出現(xiàn)問題在所難免。近年查處#起，占11.6%，居第三位。受干擾案例受干擾案例 n廣電設(shè)備引發(fā)的干擾 廣播電視設(shè)備發(fā)射功率大、發(fā)射設(shè)備老化易導(dǎo)致其雜散發(fā)射超標，造成對其他業(yè)務(wù)的干擾。近年來查處#起，占10.3%。居第四位。受干擾案例受干擾案例 n手機信號放大器引發(fā)的干擾 近幾年，由于用戶使用移動通信設(shè)備數(shù)量激增，而某些區(qū)域基站覆蓋率跟不上用戶需求，導(dǎo)致用戶

6、為改善自身手機信號通信質(zhì)量，擅自安裝了手機信號放大器，結(jié)果造成了對通信基站的干擾。湖南近年查處#起，2013年就發(fā)生#起。 受干擾案例受干擾案例 n“偽基站”干擾 “偽基站”通過盜用公眾移動通信頻點，強制覆蓋區(qū)域內(nèi)手機接入，發(fā)送廣告及詐騙信息，嚴重影響了正常通信秩序。受干擾案例受干擾案例 2013年9月25日，長沙市無線電管理處在縣移動公司舉報，配合公安部門將利用“偽基站”發(fā)送商業(yè)廣告信息的兩名犯罪嫌疑人抓獲，并對嫌疑車輛和“偽基站”設(shè)備予以查封。經(jīng)查，該“偽基站”已發(fā)送非法信息80余萬條。管理處對其處以罰款5000元、并沒收非法使用的無線電設(shè)備的行政處罰。四、公眾移動通信基站干擾四、公眾移動

7、通信基站干擾 其他業(yè)務(wù)情況其他業(yè)務(wù)情況 2009-2013年共排查這類干擾#起。公眾通信基站干擾其他業(yè)務(wù)公眾通信基站干擾其他業(yè)務(wù)n案例案例1對軍用機場的干擾對軍用機場的干擾 2010年7月7日，省監(jiān)測站接到空軍某部導(dǎo)航設(shè)備信號源干擾排查函。經(jīng)排查，確定干擾源為聯(lián)通基站的天饋系統(tǒng)和移動的“微專網(wǎng)”基站。n案例案例2對民航的干擾對民航的干擾 2013年8月26日，省無線電干擾網(wǎng)上處理平臺接到民航湖南空管局的申訴，航空無線電通信存在干擾，地面臺站無法接收語音信號，且干擾范圍大。省無委監(jiān)測人員連續(xù)幾天奔波，在株洲境內(nèi)大京鄉(xiāng)大京庫區(qū)金輪古寺附近的一個移動通信直放站里查到了干擾源。 該干擾源是一公司和武漢

8、某設(shè)備廠家在直放站違規(guī)進行移頻通信實驗的設(shè)備。 9月初省無委辦下達關(guān)于加強和規(guī)范移頻直放站設(shè)置管理的通知，落實整改措施。 2010年6月8日，株洲市廣播電視局技術(shù)中心收錄系統(tǒng)的中星六號衛(wèi)星信號受干擾。測向追蹤至某移動通信基站時，頻譜儀顯示干擾信號強度達到最大值。n典型案例典型案例3對廣電的干擾對廣電的干擾該基站為株洲市移動和聯(lián)通公司共址基站，聯(lián)系兩家公司協(xié)助測試，確認干擾信號為該基站信號發(fā)射互調(diào)以及二次諧波共同作用下產(chǎn)生的組合頻率干擾。 2010年6月22-23日，益陽市無線電管理處對人防報警系統(tǒng)的10個防空預(yù)警點進行電磁環(huán)境測試時，發(fā)現(xiàn)新城市學(xué)院報警點頻率為*MHz的收信電臺通信中斷，經(jīng)查實

9、為電信公司450MHz無線接入系統(tǒng)基站發(fā)射頻率雜散輻射所致，隨后測試的沅江、南縣等幾個報警點也存在同樣問題。根據(jù)這一情況，管理處向電信公司發(fā)出了整改通知。n案例案例4對人防系統(tǒng)的干擾對人防系統(tǒng)的干擾 2013年5月21日，湘桂復(fù)線祁東縣白鶴鎮(zhèn)附近GSM-R系統(tǒng)出現(xiàn)干擾，衡陽市管理處技術(shù)人員前往排查發(fā)現(xiàn)GSM-R頻段內(nèi)背景噪聲電平異常，最終查明干擾源為移動公司的一個直放站。n案例案例5對鐵路的干擾對鐵路的干擾 2013年11月，株洲市管理處在日常監(jiān)測中監(jiān)測到GSM公眾通信1800MHz頻段超寬。后經(jīng)查實為株洲移動擴展了1805-1814MHz頻段、株洲聯(lián)通擴展了1840-1850MHz頻段，擴展

10、部分用來做通信試驗。株洲市管理處責令立即停止使用。n案例案例6違規(guī)用頻違規(guī)用頻五、幾點建議五、幾點建議 隨著無線電臺站數(shù)量與日俱增，電磁環(huán)境日趨復(fù)雜，各類涉及國家安全、社會穩(wěn)定和公眾利益的無線電干擾案件也不斷增加，無線電安全保障的任務(wù)也越來越重。 應(yīng)對公眾移動通信基站無線電干擾的幾點建議:一、一、嚴格依法依規(guī)使用頻率和設(shè)置臺站，嚴禁非法用頻和非法設(shè)臺；嚴格依法依規(guī)使用頻率和設(shè)置臺站，嚴禁非法用頻和非法設(shè)臺；二、加強基站設(shè)備自主巡檢，防止設(shè)備老化和故障引發(fā)有害干擾；二、加強基站設(shè)備自主巡檢，防止設(shè)備老化和故障引發(fā)有害干擾；三、加強技術(shù)監(jiān)管，抓好設(shè)備檢測和電磁環(huán)境測試，從源頭上防范三、加強技術(shù)監(jiān)管

11、，抓好設(shè)備檢測和電磁環(huán)境測試，從源頭上防范干擾；干擾；四、加大處罰力度，對嚴重的違法違規(guī)行為堅決依法進行查處。四、加大處罰力度，對嚴重的違法違規(guī)行為堅決依法進行查處。 湖南地處中部，人口6700萬，面積21萬平方公里，全省轄13個市，1個自治州，122個縣（市、區(qū)）。 2013年，全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.45萬億元，財政總收入3300億元。 湖南因地處洞庭湖以南而得名“湖南”，又因境內(nèi)最大河流湘江而簡稱“湘”。湖南自古多種植芙蓉，所以又稱“芙蓉國”。毛澤東主席曾用“芙蓉國里盡朝暉”來表達他對家鄉(xiāng)的贊美和熱愛。湖南北靠長江，毗鄰粵港澳，位于長三角、珠三角兩大經(jīng)濟板塊的節(jié)點，在中國經(jīng)濟格局中處于承東啟西、貫通南北的樞紐中心位置，在中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢明顯。 惟楚有材，于斯為盛 湖南人在近現(xiàn)代歷史書寫輝煌。曾國藩、左宗棠，魏源、譚嗣，黃興、蔡鍔，毛澤東、劉少奇，胡耀邦、朱镕基，袁隆平、黃伯云十大元帥湖南3人，十位大將湖南6人，57名上將湖南19人。若道中華國果亡，除非湖南人盡死。楊度湖南少年歌千年