1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上山西省村莊治理技術(shù)細(xì)則 1  總  則1.1 為了搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，構(gòu)建和諧社會(huì)，改變農(nóng)村落后面貌，全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，做好村莊治理工作，制定本細(xì)則。1.2  本細(xì)則適用于全省村莊建設(shè)規(guī)劃的編制、工程設(shè)計(jì)、村莊建設(shè)與治理。在本省編制村莊建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要依據(jù)本細(xì)則增加相應(yīng)的村莊治理規(guī)劃內(nèi)容，也可根據(jù)實(shí)際需要單獨(dú)制定村莊治理規(guī)劃，對(duì)村莊現(xiàn)狀建成區(qū)提出治理的項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)序，納入村莊建設(shè)規(guī)劃。1.3  村莊治理，是指按照本細(xì)則的技術(shù)要求，組織動(dòng)員農(nóng)民以及社會(huì)各方力量

2、，以改善農(nóng)村最基本的生產(chǎn)生活條件為中心，開(kāi)展各項(xiàng)治理工作。1.4   村莊治理要堅(jiān)持下列基本原則：1.4.1  貫徹資源優(yōu)化配置與整合利用的方針，提倡自力更生、就地取材、厲行節(jié)約、多辦實(shí)事的精神，落實(shí)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的“四節(jié)”的原則。1.4.2  按照地域環(huán)境的不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同等情況，因地制宜，進(jìn)行分類指導(dǎo)的原則。1.4.3  根據(jù)村莊具體情況，區(qū)別對(duì)待，多模式治理的原則。 1.4.4  要發(fā)揮村規(guī)民約對(duì)村莊治理的積極作用，注意保護(hù)和充分利用自然地形地貌和歷史遺存。1.5    各村莊應(yīng)根據(jù)治理

3、項(xiàng)目和內(nèi)容，按照輕重緩急排序，集中人力、物力、財(cái)力優(yōu)先解決重要問(wèn)題，并遵循“先地下，后地上”的程序?qū)嵤?.6  村莊治理，要采取政府組織支持引導(dǎo)，村民自愿投工投勞，建設(shè)行政主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和治理標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。1.7  通過(guò)村莊治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，村莊整體面貌明顯改變，各項(xiàng)功能明顯提升，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快。2 治理內(nèi)容2.1  村莊治理是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，既包括對(duì)各種類型村莊的治理，又涵蓋農(nóng)村生產(chǎn)生活所必需的公用基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量保障和安全保障設(shè)施，以及村容村貌等內(nèi)容。2.2  村莊治理的類型分為，散戶散村遷建、村莊

4、內(nèi)部治理、古村保護(hù)維修、空心村更新改造等。2.2.1  散戶散村遷建，是指對(duì)村莊布局規(guī)劃確定撤并的零散在山區(qū)等位置不當(dāng)、規(guī)模較小、建筑及環(huán)境質(zhì)量太差的散居戶或自然村落，可向中心村或較大村遷建，對(duì)原有自然村落或宅基地進(jìn)行整理復(fù)墾。2.2.2  村莊內(nèi)部治理，是指對(duì)村莊布局規(guī)劃確定保留的村莊，應(yīng)充分利用原有的設(shè)施和條件，就地實(shí)施村莊治理，根據(jù)需要進(jìn)行少量拆建和改建。2.2.3  古村保護(hù)維修，是指對(duì)村莊內(nèi)部有保護(hù)價(jià)值的傳統(tǒng)街區(qū)、歷史建筑等歷史文化資源，按照古村保護(hù)的原則，進(jìn)行保存、維護(hù)、修繕和治理。2.2.4  空心村更新改造，是指對(duì)村莊布局規(guī)劃確定保留村莊

5、內(nèi)部的廢舊無(wú)人居住的小區(qū)或房屋，堅(jiān)持一戶一處宅基地的政策，對(duì)一戶多宅或人去宅空等空置原住宅造成的空心村，按照村莊建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)過(guò)民主決策，進(jìn)行拆除舊宅、更新建設(shè)。2.3  村莊公益性基礎(chǔ)設(shè)施治理，包括下列內(nèi)容：2.3.1  道路治理，包括道路路面硬化、道路排水設(shè)施完善、路燈及交通標(biāo)志設(shè)置、停車場(chǎng)（自行車、摩托車停車棚等）配置。2.3.2  供水設(shè)施治理，包括水源和水質(zhì)的安全性治理、供水系統(tǒng)的完善。即對(duì)水廠、水井等水源地的保護(hù)，水塔或高位水池（水箱）和輸配水管網(wǎng)安全運(yùn)行的維護(hù)，完善供水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)供水到戶。2.3.3 排水設(shè)施治理，包括對(duì)雨水排水系統(tǒng)和生活污水管網(wǎng)的完善

6、，以及簡(jiǎn)易污水處理設(shè)施的配置、治理和維護(hù)。2.3.4  電力設(shè)施治理，包括對(duì)電力供應(yīng)的變配電設(shè)施、輸電線纜的安全設(shè)施配置和安全運(yùn)行維護(hù)。2.3.5  電信電視設(shè)施治理，包括對(duì)電話線纜、衛(wèi)視天線等通訊線纜及設(shè)備治理維護(hù)。2.3.6  能源利用設(shè)施治理，包括對(duì)現(xiàn)有能源利用設(shè)施的改造和農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能等可再生能源開(kāi)發(fā)技術(shù)的利用等。2.4  村莊公益性公共服務(wù)設(shè)施治理，包括下列內(nèi)容：2.4.1  村委會(huì)辦公室、養(yǎng)老院、村民文化休閑和社交活動(dòng)室內(nèi)外場(chǎng)所的維修與治理。2.4.2  農(nóng)村托兒所、幼兒園、小學(xué)校等教育設(shè)施的配置、維修、治理和管護(hù)。2.

7、4.3  農(nóng)村郵政收發(fā)、儲(chǔ)蓄、電報(bào)、傳真等業(yè)務(wù)代理點(diǎn)配置。2.4.4  農(nóng)村輕微疾病醫(yī)治、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育等衛(wèi)生室或便民診所的配置。2.4.5  農(nóng)村商店、小賣部、代銷點(diǎn)等便民服務(wù)設(shè)施的配置。2.5    村莊環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施治理，包括下列內(nèi)容：2.5.1  垃圾、廢棄物的清掃收集、堆放轉(zhuǎn)運(yùn)、填埋處理等設(shè)施和場(chǎng)所的配置、治理和管護(hù)。2.5.2  實(shí)行人畜分離，對(duì)禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)所要集中配置和管護(hù)。2.5.3  非水沖式公共廁所、禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生與糞便，要配置集中處理場(chǎng)所，進(jìn)行無(wú)害化集中處理。2.6 

8、; 村莊防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施治理，包括下列內(nèi)容：2.6.1  防洪堤、截洪溝、泄洪渠、蓄水池、山體和坡地的護(hù)坡及擋土墻等，應(yīng)按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理、加固和維護(hù)。2.6.2  要留出相對(duì)開(kāi)闊的防震疏散通道。2.6.3  防御風(fēng)災(zāi)的防護(hù)林帶和其它防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施，要進(jìn)行經(jīng)常的治理和維護(hù)。2.6.4  要改善原有農(nóng)村房屋墻體、屋面、頂棚的防火措施，保留通暢的消防通道，保證符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑防火間距。2.6.5  要經(jīng)常檢查并及時(shí)加固、改造公共設(shè)施用房、危舊居住用房等。2.7   村莊村容村貌治理，包括下列內(nèi)容：2.7.1   家庭

9、分散飼養(yǎng)或集中飼養(yǎng)的禽畜，應(yīng)單獨(dú)配建專門設(shè)施，做到人畜分離，確保人居環(huán)境衛(wèi)生。2.7.2  道路沿街兩側(cè)亂搭亂建的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施要及時(shí)清除，并對(duì)臨街墻面進(jìn)行治理、粉刷。2.7.3  要制定村規(guī)民約、門前三包公約，并落實(shí)街巷清掃保潔責(zé)任。2.7.4 村莊內(nèi)傳統(tǒng)街區(qū)、歷史建筑、地方民居、祠堂廟宇等歷史文化建筑，要制定保護(hù)措施，進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)與及時(shí)修繕。2.7.5  要對(duì)村莊主要出入口、街巷、公共活動(dòng)場(chǎng)地、公用水塘和公共綠地等進(jìn)行認(rèn)真治理，經(jīng)常保持環(huán)境面貌整潔。2.7.6  對(duì)村莊周邊的自然環(huán)境，如山體、植被、水體等要注意保護(hù)與進(jìn)行治理，創(chuàng)造良好的

10、生態(tài)環(huán)境。3  治理項(xiàng)目要點(diǎn)與技術(shù)措施3.1   村莊道路治理要點(diǎn)與技術(shù)措施如下：3.1.1  村莊道路路面必須硬化，硬化路面寬度一般不小于3米；路面硬化寬度大于等于6米時(shí)，宜設(shè)雙面橫坡；橫坡坡度為1.5%3%，且道路兩側(cè)必須設(shè)置排水溝渠。路面硬化寬度小于6米時(shí)，宜設(shè)單面直線橫坡，橫坡坡度1.5%3%。道路標(biāo)準(zhǔn)斷面型式見(jiàn)圖31，橫坡坡度干旱地區(qū)取低值，多雨地區(qū)取高值。3.1.2  排水溝渠的縱坡應(yīng)不小于0.3%，排水溝渠的寬度應(yīng)根據(jù)各地降雨量確定，寬度不宜小于150毫米，深度不宜小于120毫米。排水溝渠斷面形式見(jiàn)圖39。3.1.3 

11、村內(nèi)主次干道應(yīng)通達(dá)順暢，平原地區(qū)的村莊，應(yīng)通過(guò)治理改造打通主要道路的盡端路、死胡同。3.1.4  村莊道路的標(biāo)高，原則上應(yīng)低于兩側(cè)宅基地場(chǎng)院的標(biāo)高，并結(jié)合各類工程管溝、管線改造要求，統(tǒng)一考慮。3.1.5  村莊內(nèi)部通行機(jī)動(dòng)車的橋梁，必須標(biāo)明限重、限高。            3.1.6  村內(nèi)道路通過(guò)學(xué)校、商店等人流密集的路段時(shí)，應(yīng)設(shè)置交通限速標(biāo)志及減速坎（杠），保證行人安全。3.1.7  村莊道路與過(guò)境公路、鐵路等交通設(shè)施平交時(shí)，水平相交路段距

12、停止線距離不應(yīng)小于15米，停止線位置距過(guò)境公路邊緣或最外側(cè)鋼軌外緣應(yīng)不小于5米，并設(shè)置相應(yīng)的交通安全設(shè)施及標(biāo)志。·路基夯實(shí)。預(yù)制做法：·預(yù)制500×500×100150（厚）毫米混凝土磚鋪砌；·鋪砌時(shí)可用25毫米厚砂墊層或25毫米厚1:30砂漿砌筑；·2:8灰土150毫米厚；·路基壓實(shí)。做法E：瀝青混凝土路面·表面噴熱瀝青一道，再撒7毫米以下礫（碎）石小料封面輾壓平整；·50毫米厚細(xì)粒式熱拌熱鋪瀝青碎石壓實(shí)；·150250毫米厚碎石壓實(shí)；·150毫米厚2:8或3:7灰土；·路

13、基壓實(shí)。（3）道路兩側(cè)排水溝渠做法，可參照本細(xì)則3.3.4內(nèi)容。3.2  村莊供水設(shè)施治理要點(diǎn)與技術(shù)措施如下：3.2.1  通過(guò)對(duì)村莊供水設(shè)施治理，逐步實(shí)現(xiàn)村莊集中供水，供水到戶，滿足村莊人畜安全、方便飲用。3.2.2  村莊供水水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并做好水源地衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)檢驗(yàn)及供水設(shè)施的日常維護(hù)工作。3.2.3  鄰近城鎮(zhèn)的村莊，可通過(guò)連接城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)供水到戶。有條件的地區(qū)，倡導(dǎo)建設(shè)聯(lián)村聯(lián)片的集中式供水工程。3.2.4  村莊供水設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)模，可參照國(guó)家現(xiàn)行的村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村給水設(shè)計(jì)規(guī)范確定。根據(jù)“農(nóng)村飲用水安全

14、衛(wèi)生評(píng)價(jià)體系”規(guī)定，農(nóng)民綜合用水量指標(biāo)，一般平均每人每天取60160升。3.2.5  暫無(wú)條件建設(shè)集中式供水設(shè)施的村莊，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分散式水源（水井、水池、水窖、手壓機(jī)井等）的衛(wèi)生防護(hù)，水井周圍2030米范圍內(nèi)，清除污染源（糞坑、滲水廁所、垃圾堆、牲畜圈等），并綜合治理環(huán)境衛(wèi)生。3.2.6  村莊供水管線沿主要道路一側(cè)布置。3.2.7  村莊供水管道，一般應(yīng)鋪設(shè)在凍土層以下，不能滿足冰凍要求時(shí)，并應(yīng)根據(jù)需要采取防凍保溫措施；供水管道距離樹木及建筑外墻不小于1.5米，與污水排放溝渠或管道的間距應(yīng)不小于1.0米；供水管道材料可選擇焊接鋼管、無(wú)縫鋼管、鑄鐵管、自應(yīng)力鋼筋混凝

15、土管、預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土管、聚丙烯塑料管等。3.2.8   水資源匱乏地區(qū)，可利用屋頂有組織排水或建造人工集雨場(chǎng)及水窖收集雨水，經(jīng)存貯處理后，作為村莊生活用水的補(bǔ)充水源。3.3  村莊排水設(shè)施治理要點(diǎn)與技術(shù)措施如下：3.3.1  村莊排水設(shè)施通過(guò)治理后，有條件的應(yīng)逐步實(shí)施“雨污分流”的排水體制，污水處理達(dá)標(biāo)后，方可與雨水通過(guò)排放溝渠排放或進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉。污水排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與周邊水體和灌溉要求協(xié)調(diào)。確保雨水及時(shí)排放，防止內(nèi)澇。3.3.2  村莊的污水處理設(shè)施，包括集中式和分散式兩種。集中式污水處理設(shè)施，可采用氧化溝、生物塘（穩(wěn)定塘）、人工濕地、生物濾池等

16、設(shè)施。分散式污水處理設(shè)施，可采用三格式化糞池、雙層沉淀池等簡(jiǎn)易設(shè)施。3.3.3  有條件的村莊可采用管道收集生活污水。(1) 排污管道管材可根據(jù)地方實(shí)際選擇混凝土管、陶土管、塑料管等多種材料。(2) 污水管道的鋪設(shè)，坡度一般不小于0.3%，以滿足污水自清流速的要求。污水管道的埋深應(yīng)根據(jù)外部荷載和凍土層深度確定，污水管渠與建筑外墻、樹木中心間隔1.5米以上。(3) 污水管道鋪設(shè)應(yīng)盡量避免穿越場(chǎng)地，避免與溝渠、鐵路等障礙物交叉，并應(yīng)設(shè)置檢查井。(4) 污水量以村莊生活總用水量的7590%計(jì)算，根據(jù)人口數(shù)量和污水總量估算所需管徑，最小管徑不小于150毫米。3.3.4  村莊雨水排

17、放可根據(jù)地方實(shí)際采用明溝或暗渠方式。排水溝渠應(yīng)充分結(jié)合地形，使雨水及時(shí)就近排入池塘、河流或湖泊等水體。3.3.5  排水溝渠斷面應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐谋┯陱?qiáng)度和重現(xiàn)期計(jì)算確定，可采用三角溝、梯形溝和矩形溝。排水溝砌筑可根據(jù)各地實(shí)際選用混凝土或磚石、鵝卵石、條石等地方材料。砌筑方式可。3.3.6  加強(qiáng)排水溝渠日常清理維護(hù)，防止生活垃圾、淤泥淤積堵塞，保證排水通暢，可結(jié)合排水溝渠砌筑形式進(jìn)行沿溝綠化。3.3.7村莊房屋外墻周邊地面應(yīng)設(shè)置散水，寬度一般不小于0.5米，外墻勒腳高度一般不低于0.45米，具體可根據(jù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)做法采用當(dāng)?shù)夭牧掀鲋?.4  村莊糞便處理治理要點(diǎn)與技術(shù)措

18、施如下：3.4.1  在村莊公共場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置公共廁所。公共廁所和農(nóng)戶自用廁所的建設(shè)、管理和糞便處理，均應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.4.2  公共旱廁應(yīng)采用糞槽排至“三格式”化糞池的形式，糞池容積應(yīng)滿足至少2個(gè)月清掏一次的容量為準(zhǔn)。糞池也可與沼氣發(fā)酵池結(jié)合建造。公共旱廁的大便口和取糞口均應(yīng)加蓋密閉，并確保糞池不滲不漏不凍。3.4.3  公共旱廁的小便池宜采用簡(jiǎn)易的小便斗，尿液直接排至糞池，禁止大面積尿池開(kāi)敞暴露而導(dǎo)致臭氣污染環(huán)境。3. 4.4  集中禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)與沼氣設(shè)施相結(jié)合，大量的禽畜糞尿可直接排入沼氣發(fā)酵池內(nèi)。 3.4.5 

19、; 農(nóng)戶自用旱廁為滲水式廁所時(shí)，周圍2030米范圍內(nèi)不得設(shè)置抽水式水井。3.4.6  農(nóng)戶自用旱廁糞便和分散飼養(yǎng)的禽畜糞便應(yīng)及時(shí)收集，并用密閉容器送至沼氣發(fā)酵池中。         3.4.7  對(duì)于公廁、戶廁、禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)（點(diǎn)），應(yīng)建立及時(shí)清掃和消毒等防控疫病的管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。3.4.8  公共廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于1030平方米/ 300500人（住戶有廁所的取下限，無(wú)廁所的取上限），每個(gè)村莊公廁原則上不應(yīng)少于2處，每處最低建筑面積應(yīng)不低于30平方米。3.5  村莊垃圾

20、處理治理要點(diǎn)與技術(shù)措施如下：3.5.1  村莊應(yīng)倡導(dǎo)垃圾分類收集，生活垃圾應(yīng)及時(shí)、定點(diǎn)分類收集，密閉貯存、運(yùn)輸，由垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。3.5.2  生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不宜超過(guò)70米，生活垃圾收集點(diǎn)可放置垃圾容器或建造垃圾容器間。公共場(chǎng)所及其它產(chǎn)生垃圾量較大的設(shè)施附近，應(yīng)單獨(dú)設(shè)置生活垃圾收集點(diǎn)。3.5.3  垃圾收集點(diǎn)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)應(yīng)做到防雨、防滲、防漏，并與村容村貌相協(xié)調(diào)。3.5.4  村莊垃圾填埋場(chǎng)，原則上服從城鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置。3.6    村莊減災(zāi)防災(zāi)設(shè)施治理要點(diǎn)與技術(shù)措施如下：3.6.1  根

21、據(jù)村莊周圍的地形地勢(shì)，采用“避”、“抗”等有效措施，減小由于洪水、地震、泥石流、大風(fēng)等自然災(zāi)害對(duì)村民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成的威脅。3.6.2  高度重視公共安全。托幼、中小學(xué)、衛(wèi)生所、敬老院、老人及兒童活動(dòng)中心等公共建筑，均不得建在有山體滑坡、崩塌、地面塌陷、山洪沖溝等存在地質(zhì)危險(xiǎn)隱患的地段。已在這類地段上建成的公共建筑，必須全部拆遷，另行選址，妥善安置。3.6.3  在村莊范圍內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置泄洪溝、防洪堤和蓄洪池，對(duì)可能造成滑坡的山體、坡地，應(yīng)加砌石塊護(hù)坡或擋土墻。3.6.4   拆除危房，并按當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防烈度，對(duì)不安全的農(nóng)民住宅進(jìn)行抗震加固。3.6.5在村莊的

22、風(fēng)口或迎風(fēng)面，種植防風(fēng)林帶或采取擋風(fēng)墻等措施，以緩解暴風(fēng)對(duì)村莊的威脅和破壞。3.6.6  按照“公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”的規(guī)定，村莊應(yīng)設(shè)突發(fā)急性流行性傳染病的臨時(shí)隔離、救治室。3.6.7  凡存在火災(zāi)隱患的農(nóng)民住宅或公共建筑，應(yīng)根據(jù)民用建筑消防規(guī)范，進(jìn)行治理改造。3.6.8  村莊要結(jié)合供水管道設(shè)置消火栓，并設(shè)置不小于4.0米的消防通道，可將公共水塘作為消防備用水源。3.7    傳統(tǒng)街區(qū)和歷史建筑保護(hù)與治理措施如下：3.7.1  村莊治理應(yīng)認(rèn)真落實(shí)文物保護(hù)法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，保護(hù)當(dāng)?shù)貧v史文化資源、傳統(tǒng)街區(qū)和歷史建筑，

23、按照保護(hù)規(guī)劃的要求，進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)、合理利用。3.7.2  對(duì)始建年代久遠(yuǎn)、保存較好、具有一定歷史文化價(jià)值的傳統(tǒng)民居和祠堂、廟宇、亭榭、牌坊、碑塔和堡橋等公共建筑物和構(gòu)筑物，均要掛牌保護(hù)，嚴(yán)禁拆除，有條件的要申報(bào)列入縣級(jí)以上文物保護(hù)單位，破損的應(yīng)按原貌采用傳統(tǒng)材料和傳統(tǒng)工藝加以維修。3.7.3  加強(qiáng)對(duì)村莊內(nèi)具有歷史文化價(jià)值的傳統(tǒng)街巷的保護(hù)，其道路鋪裝、空間尺度、建筑形式、建筑小品及細(xì)部裝飾，均應(yīng)按原貌保存或修復(fù)。3.7.4  對(duì)于村莊內(nèi)遺存的古樹名木、林地、濕地、溝渠和河道等自然及人工地物、地貌要嚴(yán)加保護(hù)，不得隨意砍伐、更改或填挖。必要時(shí)應(yīng)加設(shè)保護(hù)圍欄或疏浚修復(fù)。

24、3.7.5  歷史文化建筑及街區(qū)周邊新建建筑物，其體量、高度、形式、材質(zhì)、色彩均應(yīng)與傳統(tǒng)建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一。3.7.6  保護(hù)歷史標(biāo)志性環(huán)境要素，歷史標(biāo)志性環(huán)境要素包括街巷樞紐空間、古樹、古井、匾額、招牌、幌子等物質(zhì)要素和街名、傳說(shuō)、典故、音樂(lè)、民俗、技藝等非物質(zhì)要素兩大類。后者可通過(guò)碑刻、音像或模擬展示等方法就地或依托古跡遺存等公共場(chǎng)所集中保留。3.8  村莊環(huán)境面貌治理要點(diǎn)與技術(shù)措施如下：3.8.1 拆除街巷兩旁的違章建筑，整修沿街建筑立面，種植花草樹木，做到環(huán)境優(yōu)美，整潔衛(wèi)生。3.8.2  村莊出入口、村民集中活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置集中綠地；利用不宜建設(shè)的廢棄場(chǎng)地

25、，布置小型綠地；結(jié)合道路邊溝布置綠化帶，寬度以1.52米為宜；綠化品種選擇適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)、符合農(nóng)村要求、具有經(jīng)濟(jì)生態(tài)效果的鄉(xiāng)土樹種。3.8.3  治理村莊廢舊坑（水）塘與河渠水道。根據(jù)位置、大小、深度等具體情況，充分保留利用和改造原有的坑（水）塘，疏浚河渠水道。有條件的改造為種養(yǎng)水塘。3.8.4  引導(dǎo)村民按照規(guī)定的樣式、體量、色彩、高度建房，治理村莊主要街道兩側(cè)建筑，通過(guò)粉刷等方式進(jìn)行立面修整，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的村容村貌，傳承地方文化與民居風(fēng)格。3.9  村莊公共活動(dòng)場(chǎng)所治理要點(diǎn)與技術(shù)措施如下：3.9.1  治理村莊現(xiàn)有公共活動(dòng)場(chǎng)地，通過(guò)地面鋪裝、配置廣告櫥

26、窗、閱報(bào)欄、旗桿、燈具等方式完善場(chǎng)地功能。3.9.2  尚無(wú)公共活動(dòng)場(chǎng)地的村莊，通過(guò)村莊治理予以配置，場(chǎng)地位置要適中，面積按每人1平方米計(jì)算。村委會(huì)、文化站、舞臺(tái)等建筑應(yīng)結(jié)合公共活動(dòng)場(chǎng)地統(tǒng)一建設(shè)。3.9.3  治理公用水塘，并定期維護(hù)，及時(shí)清淤，保持水面潔凈，不斷改善堤岸親水環(huán)境。3.10   空心村治理要點(diǎn)與技術(shù)措施如下：3.10.1 治理村內(nèi)廢棄的宅基地、閑置地，配套必要的公用設(shè)施，重新加以綜合利用或作為新宅基地分給新建房戶。3.10.2  對(duì)影響村內(nèi)主要道路通行的建筑物要進(jìn)行拆除。3.10.3  另址新建農(nóng)民住宅的，原宅基地應(yīng)退

27、還村集體。3.11   村莊生態(tài)環(huán)境治理要點(diǎn)與技術(shù)措施如下：3.11.1  充分利用路旁、宅院及宅間空地，種植經(jīng)濟(jì)作物等綠色植物，改善生態(tài)環(huán)境。3.11.2  村莊要采取多種能源并舉，利用太陽(yáng)能、沼氣、生物制氣等天然能源和再生能源，取代柴草與煤炭，減少對(duì)空氣和環(huán)境的污染。3.11.3  積極開(kāi)展農(nóng)作物秸稈還田、制氣或用作禽畜飼料，重視資源的再利用。4村莊治理規(guī)劃成果的內(nèi)容4.1  村莊治理規(guī)劃要納入村莊建設(shè)規(guī)劃中，在村莊建設(shè)規(guī)劃中，應(yīng)有村莊治理規(guī)劃專章和圖紙，明確提出建設(shè)的項(xiàng)目、治理內(nèi)容和工程量估算，治理規(guī)劃成果要求要有“三圖二表一書

28、”。4.2  村莊治理現(xiàn)狀圖?，F(xiàn)狀圖應(yīng)標(biāo)明自然地形地貌、河流水面、農(nóng)田菜地、林地、工礦企業(yè)用地、農(nóng)副產(chǎn)品加工用地、道路交通、工程管線、公共廁所、垃圾站點(diǎn)、廢棄坑塘、集中禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)等，各類建筑物和構(gòu)筑物的范圍、性質(zhì)、層數(shù)、質(zhì)量等。4.3  村莊治理規(guī)劃圖。規(guī)劃圖紙要標(biāo)明硬化道路、宅前小路、排水溝渠、公用水塘、集中供水設(shè)施（水廠、水塔、汲井）、集中沼氣池、集中活動(dòng)場(chǎng)所、公共綠地、集中畜禽舍圈、保留民房、保留祠堂、拆遷民房、違規(guī)民房、公共廁所、垃圾收集站（轉(zhuǎn)運(yùn)）點(diǎn)等。新增加的建設(shè)用地必須明確標(biāo)明四至范圍，并指出其屬性，包括村外散戶遷建、村內(nèi)拆遷新建、新增本村村民宅基地等。數(shù)量較多

29、的外村整村遷建應(yīng)明確擬遷建的人口、戶數(shù)及建筑面積。明確保留、更新、拆除、整治等各類建筑。4.4  村莊設(shè)施配置圖。設(shè)施圖應(yīng)標(biāo)明道路紅線位置、橫斷面、交叉點(diǎn)坐標(biāo)標(biāo)高，供水管線走向、管徑、主要控制標(biāo)高，排水溝渠的走向、寬度、主要控制標(biāo)高及溝渠形式，燃?xì)夤芫€的走向、管徑，配電線路、電信線路和有線電視線路的走向，以及其他有關(guān)設(shè)施和構(gòu)筑物的位置等。4.5  村莊治理主要指標(biāo)表（見(jiàn)附表1）。包括治理前后村莊人口、村莊戶數(shù)，公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建筑面積，新建農(nóng)房面積、拆除農(nóng)房面積、改造農(nóng)房面積，道路建設(shè)或硬化面積，改建溝渠長(zhǎng)度，保留并改造利用空地（含閑置地和綠化用地）面積，集中的畜禽圈舍建

30、設(shè)面積等。4.6  村莊治理工程量估算表（見(jiàn)附表 2）。詳細(xì)列出治理主要項(xiàng)目的估算工程量。4.7  村莊治理說(shuō)明書。包括現(xiàn)狀條件分析、土地利用情況、設(shè)施配置情況、各個(gè)治理項(xiàng)目的調(diào)研分析和論證評(píng)估等。規(guī)劃人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)房建設(shè)和村莊綠化基本原則、指標(biāo)要求和具體措施；各治理項(xiàng)目工程量和投資估算，基礎(chǔ)設(shè)施的施工方式及工法；治理的實(shí)施措施、管理維護(hù)方式和有關(guān)政策建議等。5  附  則5.1  本細(xì)則主要用于指導(dǎo)全省村莊治理工作，并與山西省村莊建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則，共同作為編制本省村莊建設(shè)規(guī)劃的依據(jù)。5.2本細(xì)則由山西省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋

31、。5.3本實(shí)施細(xì)則自公布之日起執(zhí)行。   附表一：村莊治理主要指標(biāo)表項(xiàng)目單位整治前（現(xiàn)狀）整治后（規(guī)劃）拆除比率（）增量備注村莊人口人     村莊戶數(shù)戶     村莊建設(shè)用地面積     人均建設(shè)用地     農(nóng) 房數(shù) 量居住用房間     附屬用房間    包括棚草間危房間&

32、#160;    農(nóng) 房面 積居住用房     附屬用房    包括棚草間危房     道路村內(nèi)干道米    硬化道路宅前小路米    硬化道路供水管線米     排水溝渠米    注明明溝、暗溝或管道化糞池個(gè)   &#

33、160;公共水塘個(gè)     醫(yī)療衛(wèi)生點(diǎn)個(gè)     集中沼氣池 個(gè)     集 中畜 禽圈 舍牛、羊欄     豬圈     其他     公 共活 動(dòng)中 心村委會(huì)     文化活動(dòng)室     黨建活動(dòng)

34、室     其它     公共廣場(chǎng)     公共廁所個(gè)     垃圾收集桶數(shù)量個(gè) & nbsp;   垃圾處理設(shè)施占地    備注內(nèi)應(yīng)說(shuō)明處理方式古樹名木棵     綠地     治理前后節(jié)約用地 &#

35、160;  & nbsp;其它      非常規(guī)治理項(xiàng)目  附表二：村莊治理工程量估算表項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容該項(xiàng)目是否選擇治理要點(diǎn)技術(shù)措施工程量估算（元）備注A-1公共服務(wù)及基礎(chǔ)      B-1村莊至鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路（外部道路）道路寬度     道路材料     村外停車場(chǎng)地     B-2村莊至鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路（外部道路）道路寬度        道路材料     村外停車場(chǎng)地     B-3 村莊供水設(shè)施建設(shè)飲用水水源改造     給水管網(wǎng)新建或改造     B-4村莊內(nèi)部房屋周圍的排水溝渠建設(shè)雨水 收集設(shè)施  &#