1、民事訴訟法與仲裁制度第一章 民事訴訟與民事訴訟法 第一節(jié) 民事訴訟一、民事糾紛與民事訴訟 人們?cè)谏鐣?huì)生活中，難免會(huì)發(fā)生各種民事糾紛，如房屋產(chǎn)權(quán)糾紛、合同糾紛、著作權(quán)糾紛等。民事糾紛若不能得到妥善解決，既損害了當(dāng)事人合法的民事權(quán)益，又可能波及第三者甚至阻礙社會(huì)的安定。因此，各國(guó)都建立了相應(yīng)的處理民事糾紛的制度。（一）調(diào)解 調(diào)解是由第三者（調(diào)解機(jī)構(gòu)或調(diào)解人）出面對(duì)糾紛的雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)停講和，用一定的法律規(guī)范和道德規(guī)范勸導(dǎo)沖突雙方，促使他們?cè)诨フ徎プ尩幕A(chǔ)上锍山餼鼉婪椎男欏鶻廡椴瘓哂蟹繕系那恐屏哂瀉賢庖逕系男?（二）仲裁 仲裁是由雙方當(dāng)事人選定的仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)糾紛進(jìn)行審理并作出裁決。仲裁不同于調(diào)解，仲

2、裁裁決對(duì)雙方當(dāng)事人有法律上的拘束力，然而，仲裁與調(diào)解一樣，也是以雙方當(dāng)事人的自愿為前提條件的，只有糾紛的雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，一致同意將糾紛交付裁決，仲裁才能夠開(kāi)始。（三）民事訴訟 民事訴訟是指法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，以審理判決、執(zhí)行等方式解決民事糾紛的活動(dòng)，以及由這些活動(dòng)產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的總和。二、民事訴訟的特征 （一）民事訴訟具有公權(quán)性 （二）民事訴訟具有強(qiáng)制性 （三）民事訴訟具有程序性第二節(jié) 民事訴訟法 一、民事訴訟法的概念民事訴訟法，是國(guó)家制定的、規(guī)范法院與民事訴訟參與人訴訟活動(dòng)，調(diào)整法院與訴訟參與人法律關(guān)系的法律規(guī)范的總和。 民事訴訟法有狹義與廣義之分。狹義的民事訴訟法，

3、是指國(guó)家制定的民事訴訟法典，如中華人民共和國(guó)民事訴訟法（以下簡(jiǎn)稱民事訴訟法）。廣義的民事訴訟法，不僅包括民事訴訟法典，而且還包括憲法、其他法律、法規(guī)中有關(guān)民事訴訟的規(guī)范，以及最高人民法院作出的有關(guān)民事訴訟的規(guī)范性文件，如最高人民法院關(guān)于適用?lt;中華人民共和國(guó)民事訴訟法若干問(wèn)題的意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱民事訴訟法意見(jiàn)）。二、民事訴訟法的性質(zhì) 民事訴訟法的性質(zhì)，能夠從以下幾個(gè)方面來(lái)確定：第一，從其在法律體系地位來(lái)看，其地位僅次于憲法，與民法、刑法、刑事訴訟法等法律一樣，居于差不多法的地位。 第二，從其調(diào)整的社會(huì)關(guān)系來(lái)看，它調(diào)整民事訴訟法律關(guān)系，是其他法律部門不可取代的，也決定了民事訴訟法屬于獨(dú)立的部門法

4、。第三，從民事訴訟法所確定的內(nèi)容來(lái)看，它要緊規(guī)定的是民事訴訟活動(dòng)過(guò)程中訴訟主體的權(quán)利和義務(wù)，以及用來(lái)保證這些權(quán)利的行使、義務(wù)的履行的訴訟制度和程序，這表明民事訴訟法屬于程序法。 三、民事訴訟法的任務(wù)民事訴訟法第條對(duì)我國(guó)民事訴訟法的任務(wù)作了規(guī)定，概括起來(lái)有如下幾項(xiàng)任務(wù)： （一）愛(ài)護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利（二）保證人民法院正確審理案件 （三）確認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，制裁民事違法行為，愛(ài)護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益（四）教育公民自覺(jué)遵守法律 四、民事訴訟法的效力民事訴訟法的效力是指民事訴訟法適用所涉及之效力范圍。 （一）對(duì)人的效力對(duì)人的效力是指民事訴訟法對(duì)哪些人具有拘束力。民事訴訟法第條規(guī)定：凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域

5、內(nèi)進(jìn)行民事訴訟，必須遵守本法。 （二）對(duì)事的效力對(duì)事的效力，是指哪些案件適用民事訴訟法的規(guī)定進(jìn)行審理。民事訴訟法第條：人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定。 、因民法、婚姻法、繼承法等實(shí)體法律調(diào)整的平等民事主體的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系所發(fā)生的民事糾紛案件；、因經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法等實(shí)體法調(diào)整的法律關(guān)系所發(fā)生的，法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院適用民事訴訟法審理的經(jīng)濟(jì)案件和勞動(dòng)案件； 、按民事訴訟法規(guī)定適用特不程序?qū)徖淼倪x民資格案件和非訟案件；、按督促程序解決的債權(quán)債務(wù)關(guān)系案件； 、按公示催告程序解決的宣告有關(guān)證券和有關(guān)事項(xiàng)無(wú)效的案件。（

6、三）在空間上的效力 在空間上的效力，是指民事訴訟法在什么地點(diǎn)發(fā)生效力。（四）在時(shí)刻上的效力 在時(shí)刻上的效力，是指民事訴訟法在什么時(shí)刻之內(nèi)具有拘束力。我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟法自年月日頒布起生效。五、民事訴訟法與相鄰部門法的關(guān)系 （一）民事訴訟法與民事實(shí)體法的關(guān)系民法、婚姻法、繼承法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法是實(shí)體法，民事訴訟法是程序法，民事訴訟法與上述民事實(shí)體法的關(guān)系，是形式與內(nèi)容、手段與目的的關(guān)系，二者密不可分，必須同時(shí)存在。 （二）民事訴訟法與人民法院組織法的關(guān)系人民法院組織法要緊規(guī)定人民法院的組織原則和活動(dòng)原則，民事訴訟法要緊規(guī)定人民法院審理民事案件應(yīng)遵守的原則、制度和程序，二者調(diào)整的對(duì)象不同，屬于不同的

7、部門法。但人民法院組織法與民事訴訟法又都共同服務(wù)于民事案件的審判，被稱為審判法或司法法，因此，二者在某些原則和制度的規(guī)定上又是相通的或者是一致的。 （三）民事訴訟法與刑事訴訟法、行政訴訟法的關(guān)系 民事訴訟法與刑事訴訟法、行政訴訟法同屬于程序法，差不多上法院行使審判權(quán)應(yīng)當(dāng)遵守的原則、制度和程序的規(guī)定。訴訟活動(dòng)的共同規(guī)律和特點(diǎn)，決定了三者有許多相同或相近的規(guī)定。但由于三者的具體任務(wù)和所要達(dá)到的目的不同，因而三者在許多方面又存在差異。 （四）與海事訴訟特不程序法的關(guān)系海事糾紛亦屬于平等主體之間的糾紛，但又具有許多不同于一般民事糾紛的特點(diǎn)。海事訴訟特不程序法是針對(duì)海事案件的特點(diǎn)和法院審理海事案件需要適

8、用的專門程序作出的規(guī)定。民事訴訟法與海事訴訟特不程序法的關(guān)系是一般法與特不法的關(guān)系，法院在審理海事案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用特不法，特不法未作規(guī)定的，才適用民事訴訟法。 第二章 民事訴訟的差不多原則與差不多制度第一節(jié) 差不多原則 一、民事訴訟法差不多原則概述民事訴訟法的差不多原則，是在民事訴訟的整個(gè)過(guò)程中，或者在重要的訴訟時(shí)期，起指導(dǎo)作用的準(zhǔn)則。它體現(xiàn)民事訴訟法的精神實(shí)質(zhì)，為人民法院的審判活動(dòng)和訴訟參與人的訴訟活動(dòng)，指明了方向，概括地提出了要求，因此，對(duì)民事訴訟具有普遍的指導(dǎo)意義。 民事訴訟法第一章規(guī)定了一系列差不多原則、法學(xué)界通常將這些原則分為兩大類：第一類是依照憲法原則，參照人民法院組織法有關(guān)規(guī)

9、定制定的差不多原則。第二類是依照民事訴訟的專門要求制定的差不多原則，反映了民事訴訟的專門規(guī)律性，是民事訴訟法的特有的原則，（簡(jiǎn)稱特有原則）。下面分不對(duì)民事訴訟法的特有原則加以闡述。 二、當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則 我國(guó)民事訴訟法第條規(guī)定，民事訴訟當(dāng)事人有平等的訴訟權(quán)利。人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)保障和便利當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利，對(duì)當(dāng)事人在適用法律上一律平等。法律規(guī)定的上述原則，包含以下幾方面的內(nèi)容： 、雙方當(dāng)事人的訴訟地位完全平等。訴訟地位平等，也確實(shí)是訴訟權(quán)利和義務(wù)平等。當(dāng)事人的訴訟權(quán)利平等，在民事訴訟中表現(xiàn)為兩種情況：一是雙方當(dāng)事人享有相同的訴訟權(quán)利。如雙方當(dāng)事人都有托付代理、申請(qǐng)回避、提供證據(jù)、

10、請(qǐng)求調(diào)解、進(jìn)行辯論、提起上訴、申請(qǐng)執(zhí)行等權(quán)利；二是雙方當(dāng)事人享有對(duì)等的訴訟權(quán)利。如原告有提起訴訟的權(quán)利，被告有提出反駁和反訴的權(quán)利。 、雙方當(dāng)事人有平等地行使訴訟權(quán)利的手段，同時(shí)，人民法院平等地保障雙方當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利。 、對(duì)當(dāng)事人在適用法律上一律平等。三、同等原則和對(duì)等原則 我國(guó)民事訴訟法第條第款規(guī)定：外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴，同中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織有同等的訴訟權(quán)利義務(wù)。這一規(guī)定表明，我國(guó)法律對(duì)在人民法院進(jìn)行民事訴訟的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織，給予他們同我國(guó)公民、法人和其他組織同等的訴訟權(quán)利義務(wù)，這確實(shí)是同等原則。 我國(guó)民事訴訟法第條第款規(guī)

11、定：外國(guó)法院對(duì)中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的，中華人民共和國(guó)人民法院對(duì)該國(guó)公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利，實(shí)行對(duì)等原則。這確實(shí)是所謂對(duì)等原則，即外國(guó)法院對(duì)我國(guó)公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的，人民法院對(duì)該國(guó)公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利，也采取相應(yīng)措施，加以限制。 在國(guó)際交往中，處理要緊國(guó)家相互之間的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)以平等互惠為基礎(chǔ)。表現(xiàn)在司法上，一國(guó)法院要求他國(guó)法院對(duì)自己國(guó)家的公民、企業(yè)和組織提供訴訟上的方便，應(yīng)當(dāng)以自己國(guó)家的法院對(duì)他國(guó)公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利不加限制為前提。否則，你如何限制人家，人家也如何限制你，此所謂對(duì)等。四、法院調(diào)解自愿和合法原則

12、 我國(guó)民事訴訟法第條規(guī)定：人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)依照自愿和合法原則進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。依照這一規(guī)定，人民法院審理民事案件時(shí)，要多做講服教育和疏導(dǎo)工作，促使雙方達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。 自愿合法進(jìn)行調(diào)解作為民事訴訟法的差不多原則，其含義有三： 、人民法院受理民事案件后，應(yīng)當(dāng)重視調(diào)解解決。、要求人民法院對(duì)當(dāng)事人多做思想教育工作。 、法院調(diào)解要在自愿和合法的基礎(chǔ)上進(jìn)行。不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)調(diào)解而違背自愿和合法的精神。調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。堅(jiān)持自愿、合法進(jìn)行調(diào)解原則，必須反對(duì)兩種傾向：一是忽視調(diào)解的意義，把調(diào)解工作看成可有可無(wú)；二是濫用調(diào)解，久調(diào)不決。另外，調(diào)解一般不是訴訟的必經(jīng)程序，關(guān)于

13、那些不能調(diào)解或不具有調(diào)解條件的案件，應(yīng)當(dāng)判決結(jié)案。 五、辯論原則我國(guó)民事訴訟法第條規(guī)定，民事訴訟當(dāng)事人有權(quán)對(duì)爭(zhēng)議的問(wèn)題進(jìn)行辯論。辯論原則是指在人民法院主持下，當(dāng)事人有權(quán)就案件事實(shí)和爭(zhēng)議問(wèn)題，各自陳述自己的主張和依照，互相進(jìn)行反駁和答辯，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。 關(guān)于辯論原則，必須把握以下內(nèi)容：、辯論權(quán)之行使貫穿于訴訟的整個(gè)過(guò)程。 、辯論的內(nèi)容，既能夠是程序方面的問(wèn)題，也能夠是實(shí)體方面的問(wèn)題。、辯論的表現(xiàn)形式及方式是多種多樣的。辯論既能夠通過(guò)口頭形式進(jìn)行，也能夠運(yùn)用書面形式表達(dá)。 民事訴訟中的辯論原則與刑事訴訟中的辯護(hù)原則具有一定的區(qū)不，不可視二為一。辯護(hù)原則建立在公訴權(quán)與辯護(hù)權(quán)分立的基礎(chǔ)之上，檢

14、察機(jī)關(guān)代表國(guó)家，以公訴人的身份對(duì)刑事被告人行使追訴權(quán)，被告人處于被控訴和受審判的地位，只能就自己是否犯罪和罪行輕重進(jìn)行辯護(hù)。辯論原則建立在原告和被告訴訟地位平等而又彼此對(duì)立的基礎(chǔ)之上，雙方能夠相互反駁、爭(zhēng)辯，被告還有權(quán)對(duì)原告進(jìn)行反訴。 六、處分原則 民事訴訟法第條規(guī)定的處分原則，是指民事訴訟當(dāng)事人在權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。在民事訴訟中，當(dāng)事人處分的權(quán)利對(duì)象是多種多樣的，但無(wú)非兩大類： 一是基于實(shí)體法律關(guān)系而產(chǎn)生的民事實(shí)體權(quán)利；二是基于民事訴訟法律關(guān)系所產(chǎn)生的訴訟權(quán)利。 對(duì)實(shí)體權(quán)利的處分要緊表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，訴訟主體在起訴時(shí)能夠自由地確定請(qǐng)求司法愛(ài)護(hù)的范圍和選擇愛(ài)

15、護(hù)的方法。 第二，訴訟開(kāi)始后，原告能夠變更訴訟請(qǐng)求，立即訴訟請(qǐng)求部分或全部撤回，代之以另一訴訟請(qǐng)求；也能夠擴(kuò)大（追加）或縮?。ú糠址艞墸┰瓉?lái)的請(qǐng)求范圍。第三，在訴訟中，原告可全部放棄其訴訟請(qǐng)求；當(dāng)事人雙方能夠達(dá)成或拒絕達(dá)成調(diào)解協(xié)議；在判決未執(zhí)行完畢之前，雙方當(dāng)事人隨時(shí)可就實(shí)體問(wèn)題自行和解。 訴訟權(quán)利是當(dāng)事人處分的另一重要對(duì)象，訴訟權(quán)利盡管屬于程序意義上的權(quán)利，但往往與實(shí)體權(quán)利有關(guān)，當(dāng)事人對(duì)實(shí)體權(quán)利的處分，一般是通過(guò)對(duì)訴訟權(quán)利的處分而實(shí)現(xiàn)的。對(duì)訴訟權(quán)利的處分要緊體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（）訴訟發(fā)生后，當(dāng)事人可依自己的意愿決定是否行使起訴權(quán)。 （）在訴訟過(guò)程中，原告能夠申請(qǐng)撤回起訴，從而要求人民法院終

16、結(jié)差不多進(jìn)行的訴訟。（）在一審判決作出后，當(dāng)事人能夠?qū)ξ瓷У呐袥Q提起上訴或不不提起上訴； （）在執(zhí)行過(guò)程中，申請(qǐng)執(zhí)行人能夠撤回其申請(qǐng)。需要注意，我國(guó)民事訴訟中當(dāng)事人的處人權(quán)不是絕對(duì)的，我國(guó)法律在給予當(dāng)事人處分權(quán)的同時(shí)，也要求當(dāng)事人不得違反法律規(guī)定，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的和公民個(gè)人的利益。 七、檢察監(jiān)督原則民事訴訟法第條規(guī)定，人民檢察院有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督。依照這一檢察原則的要求，人民檢察院實(shí)行監(jiān)督的內(nèi)容要緊有兩方面： （）監(jiān)督審判人員貪贓枉法、徇私舞弊等違法行為。（）對(duì)人民法院作出生效判決、裁定是否正確合法進(jìn)行監(jiān)督。 八、支持起訴原則民事訴訟法第條規(guī)定：機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)

17、事業(yè)單位對(duì)損害國(guó)家、集體或者個(gè)人民事權(quán)益的行為，能夠支持受損害的單位或者個(gè)人向人民法院起訴。支持起訴必須具備三個(gè)要件： 、支持起訴的主體是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位。、支持起訴的前提，是法人或者自然人有損害國(guó)家、集體或者個(gè)人民事權(quán)益的違法行為。 、支持起訴的時(shí)機(jī)必須是受損害的單位或個(gè)人造成了損害，而又不能、不敢或者不便訴諸法院。第二節(jié) 差不多制度 民事訴訟法的差不多制度，是在民事訴訟活動(dòng)過(guò)程中的某個(gè)時(shí)期或幾個(gè)時(shí)期對(duì)人民法院的民事審判起重要作用的行為準(zhǔn)則。一、合議制度。 指由若干名審判人員組成合議庭對(duì)民事案件進(jìn)行審理的制度。在一般程序中，合議庭的組成有兩種形式，即由審判員與人民陪審員共同組成或由審

18、判員組成。在第二審程序中，合議庭由審判員組成；在再審程序中，再審案件原來(lái)是二審的，按第二審程序另行組成合議庭；在特不程序中，只要是要求對(duì)案件的審理實(shí)行合議制的，合議庭都由審判員組成。 二、回避制度。 指為了保證案件的公正審理，而要求與案件有一定利害關(guān)系的審判人員或其他有關(guān)人員，不得參與本案的審理活動(dòng)或訴訟活動(dòng)的審判制度。適用回避的人員包括：審判人員（包括審判員和人民陪審員）、書記員、翻譯人員、鑒定人員、勘驗(yàn)人員等。 具有下列情形之一的，應(yīng)予以回避：審判人員或其他人員是本案當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬；審判人員或其他人員與本案有利害關(guān)系；與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能阻礙對(duì)案件公正審理。回避應(yīng)當(dāng)在案件開(kāi)

19、始審理時(shí)提出，回避事由在開(kāi)始審理后明白的，也能夠在法庭辯論終結(jié)前提出。回避申請(qǐng)?zhí)岢龊?，是否?zhǔn)許申請(qǐng)，審判人員回避的，由法院院長(zhǎng)決定，其他人員回避的，由審判長(zhǎng)決定。法院對(duì)當(dāng)事人的回避申請(qǐng)，應(yīng)在申請(qǐng)?zhí)岢鋈諆?nèi)以口頭或書面形式作出決定，申請(qǐng)人對(duì)決定不服的，能夠在接到?jīng)Q定時(shí)申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間，被申請(qǐng)回避的人員，不停止參與本案的工作。 在當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)到法院作出是否同意申請(qǐng)的決定期間，除案件需要采取緊急措施的外，被申請(qǐng)回避的人員應(yīng)暫停執(zhí)行有關(guān)本案的職務(wù)。法院決定同意申請(qǐng)人回避申請(qǐng)的，被申請(qǐng)回避人退出本案的審判或訴訟；法院決定駁回回避申請(qǐng)而當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議的，復(fù)議期間，被申請(qǐng)回避的人員不停止參與本案的

20、審判或訴訟。三、公開(kāi)審判制度。 公開(kāi)審判制度是指人民法院審理民事案件，除法律規(guī)定的情況外，審判過(guò)程及結(jié)果應(yīng)當(dāng)向群眾、社會(huì)公開(kāi)。依照法律規(guī)定，公開(kāi)審判也有例外，下列案件不公開(kāi)審判：一是涉及國(guó)家秘密的案件，包括黨的秘密、政府的秘密和軍隊(duì)的秘密；二是涉及個(gè)人隱私的案件；三是離婚案件、涉及商業(yè)秘密的案件。不管是公開(kāi)審理的案件，依舊不公開(kāi)審理的案件，宣判時(shí)一律公開(kāi)。 四、兩審終審制。指一個(gè)民事案件通過(guò)兩級(jí)人民法院審判后即告終結(jié)的制度。適用特不程序、督促程序、公示催告程序和企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣?，?shí)行一審終審。 依兩審終審制度，一般的民事訴訟案件，當(dāng)事人不服一審人民法院的判決、同意上訴的裁定，可上

21、訴至二審人民法院，二審人民法院對(duì)案件所作的判決、裁定為生效判決、裁定，當(dāng)事人不得再上訴。第三章 訴訟主管與管轄 第一節(jié) 主管一、法院對(duì)民事案件主管的概念與范圍 法院受理民事案件的權(quán)限，確實(shí)是民事訴訟中所稱的法院主管，也即確定法院與其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體之間解決民事糾紛的分工和權(quán)限。二、主管的標(biāo)準(zhǔn) 我國(guó)確定法院主管的標(biāo)準(zhǔn)是法律關(guān)系的性質(zhì)。民事訴訟法第條規(guī)定：人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定。依照這一規(guī)定和審判實(shí)踐的具體情況，我國(guó)人民法院主管的民事案件要緊有以下幾類：、由民法高速的平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系產(chǎn)生的案

22、件。 、由婚姻法調(diào)整的婚姻家庭關(guān)系產(chǎn)生的案件。、由勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)合同關(guān)系和勞資關(guān)系產(chǎn)生的案件。 、由其他法律調(diào)整的社會(huì)關(guān)系產(chǎn)生的專門類型案件。如中華人民共和全國(guó)人民代表大會(huì)和地點(diǎn)各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法第條規(guī)定，公民不服選舉委員會(huì)選舉名單申請(qǐng)所作的決定時(shí)，能夠向選區(qū)所在地人民法院起訴。三、法院主管與其他機(jī)關(guān)、社會(huì)組織解決民事糾紛的關(guān)系 、人民法院主管與人民調(diào)解委員會(huì)解決民事糾紛的關(guān)系是并列存在、相互配合最終服從司法解決的關(guān)系。、人民法院主管與仲裁機(jī)關(guān)解決民事糾紛的關(guān)系。是一種并列與排斥的關(guān)系。 、人民法院主管與其他行政機(jī)關(guān)解決民事糾紛的關(guān)系。存在一種并列、相繼的關(guān)系，而絕大多數(shù)情況下，它們是各

23、司其責(zé)，互不干涉。第二節(jié) 管轄概述 一、管轄的概念民事訴訟中的管轄，是指各級(jí)人民法院之間和同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。 主管與管轄是民事訴訟中具有緊密聯(lián)系的兩個(gè)概念。主管先于管轄發(fā)生，它是確定管轄的前提與基礎(chǔ)，只有首先確定某一糾紛屬于民事訴訟受案范圍后,才有必要通過(guò)管轄將它具體分配到某個(gè)人民法院，而管轄則是對(duì)屬于人民法院民事訴訟主管范圍案件的具體落實(shí)，確定由哪個(gè)人民法院來(lái)具體行使審判權(quán)。二、確定管轄的原則 我國(guó)民事訴訟法是依據(jù)下列原則來(lái)確定管轄的：、便于當(dāng)事人進(jìn)行訴訟。 、便于人民法院審理案件和執(zhí)行裁判。、保證案件的公正審判。 、保證各級(jí)人民法院工作負(fù)擔(dān)的均衡。、確定性與靈

24、活性相結(jié)合。 、有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)。三、管轄恒定 管轄恒定是指確定案件的管轄權(quán)，以起訴時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)，起訴時(shí)對(duì)案件享有管轄權(quán)的人民法院，不因確定管轄的事實(shí)在訴訟過(guò)程中發(fā)生變化而阻礙其管轄權(quán)。管轄恒定包括級(jí)不管轄恒定和地域管轄恒定，前者要緊指級(jí)不管轄按起訴時(shí)的訴訟標(biāo)的額確定后，不因?yàn)樵V訟過(guò)程中標(biāo)的額增加或減少而變動(dòng)。最高人民法院年月在關(guān)于執(zhí)行級(jí)不管轄規(guī)定幾個(gè)問(wèn)題的批復(fù)中規(guī)定：當(dāng)事人在訴訟中增加訴訟請(qǐng)求從而加大訴訟標(biāo)的額，致使訴訟標(biāo)的額超過(guò)受訴人民法院級(jí)不管轄權(quán)限的，一般不再予以變動(dòng)。但當(dāng)事人有意規(guī)避有關(guān)級(jí)不管轄等規(guī)定的除外。后者指地域管轄按起訴時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)確定后，不因?yàn)樵V訟過(guò)程中確定管轄的因素的變動(dòng)而改變

25、。 四、專門法院的管轄我國(guó)除設(shè)立地點(diǎn)法院外，還沒(méi)有軍事法院、海事法院、鐵路運(yùn)輸法院等專門法院。 （一）軍事法院當(dāng)事人雙方均是軍隊(duì)內(nèi)部單位的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，由軍事法院管轄。 （二）海事法院我國(guó)海事法院受理當(dāng)事人因海事侵權(quán)糾紛、海商合同糾紛（包括海上運(yùn)輸合同、海船租用合同、海上保賠合同、海船船員勞務(wù)合同等）及法律規(guī)定的其他海事糾紛提起的訴訟。 （三）鐵路運(yùn)輸法院我國(guó)鐵路法院的管轄范圍要緊包括： （）鐵路運(yùn)輸合同糾紛；（）代辦托運(yùn)、包裝整理、倉(cāng)儲(chǔ)保管、接取送達(dá)等鐵路運(yùn)輸延伸服務(wù)合同糾紛； （）鐵路系統(tǒng)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)糾紛案件；（）對(duì)鐵路造成損害的侵權(quán)糾紛案件。 第三節(jié) 級(jí)不管轄一、級(jí)不管轄的概念 級(jí)不管轄是

26、指按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，劃分上下級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。我國(guó)的人民法院有四級(jí)，同時(shí)第一級(jí)都受理一審民事案件，因此需要運(yùn)用級(jí)不管轄對(duì)四級(jí)人民法院受理一審民事案件的權(quán)限進(jìn)行分工。 二、確定級(jí)不管轄的依據(jù)民事訴訟法是依照以下三個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定案件的級(jí)不管轄的： 、案件的性質(zhì)。重大涉外案件在性質(zhì)上不同于一般涉外案件，專利案件、海事、海商案件專業(yè)性強(qiáng)，在性質(zhì)上也不同于一般案件。這些性質(zhì)專門的案件，應(yīng)當(dāng)由較高級(jí)不的人民法院管轄。 、案件的繁簡(jiǎn)程度。因而在確定級(jí)不管轄時(shí)，有必要考慮案件的繁簡(jiǎn)程度，將簡(jiǎn)單的案件分配給低級(jí)不的人民法院，將復(fù)雜的案件分配給級(jí)不高的人民法院。 、案件的阻礙范圍。案

27、件的阻礙范圍愈大，受理該案件的人民法院的級(jí)不愈高。 三、各級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件（一）基層人民法院管轄的第一審民事案件 民事訴訟法第條規(guī)定：基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規(guī)定的除外。（二）中級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件 依據(jù)民事訴訟法第條規(guī)定，中級(jí)人民法院管轄的一審民事案件有三類：、重大的涉外案件。民事訴訟法意見(jiàn)第條專門作出解釋，即重大涉外案件是指爭(zhēng)議標(biāo)的額大、或者案情復(fù)雜，或者居住在國(guó)外的當(dāng)事人人數(shù)眾多的涉外案件。 、在本轄區(qū)有重大阻礙的案件。、最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。目前這類案件要緊有： （）海事、海商案件。（）專利糾紛案件。 （）重大的涉港、澳、臺(tái)

28、民事案件。（）訴訟標(biāo)的金額大或者訴訟單位屬省、自治區(qū)、直轄市以上的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。 （三）高級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件從當(dāng)前的情況看，各地一般差不多上把訴訟標(biāo)的額大的民事案件作為在本轄區(qū)內(nèi)有重大阻礙的案件，具體數(shù)額則是由各高級(jí)人民法院依照本地的情況作出規(guī)定后報(bào)最高人民法院批準(zhǔn)。 （四）最高人民法院管轄的第一審民事案件最高人民法院管轄的第一審民事案件有兩類：一類是在全國(guó)有重大阻礙的案件；另一類是認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。 第四節(jié) 地域管轄一、地域管轄 地域管轄，是指按照各人民法院的轄區(qū)和民事案件的隸屬關(guān)系來(lái)劃分訴訟管轄。地域管轄的作用在于確定同級(jí)人民法院在各自轄區(qū)內(nèi)受理第一審民事案件的分工和權(quán)

29、限。二、確定地域管轄的標(biāo)準(zhǔn) 從各國(guó)民事訴訟法關(guān)于地域管轄的規(guī)定看，確定地域管轄的標(biāo)準(zhǔn)要緊有兩個(gè)：其一是訴訟當(dāng)事人的所地（尤其是被告的住宅地）與法院轄區(qū)之間的聯(lián)系；其二是訴訟標(biāo)的物或法律事實(shí)與法院邊區(qū)之間的聯(lián)系。依照以上標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)事人的所在地、訴訟標(biāo)的等在某一法院轄區(qū)內(nèi)時(shí)，訴訟就由該地區(qū)的人民法院管轄。我國(guó)民事訴訟法確定地域管轄也采納上述標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)人民法院的轄區(qū)同行政區(qū)劃是一致的，當(dāng)當(dāng)事人的所在地等在某行政區(qū)域內(nèi)時(shí)，訴訟就由設(shè)在該行政區(qū)域內(nèi)的人民法院管轄。 三、一般地域管轄一般地域管轄，是指以當(dāng)事人的所在地與人民法院的隸屬關(guān)系來(lái)確定訴訟管轄。 當(dāng)事人有原告和被告之分，一般地域管轄的通行做法是實(shí)行

30、原告就被告原則，即以被告所在地作為確定管轄的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)民事訴訟法是以被告所在地管轄為原則，原告所在地管轄為例外來(lái)確定一般地域管轄的。 （一）原則規(guī)定-被告所在地人民法院管轄、被告為公民。由被告住宅地人民法院管轄，被告住宅地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。公民的住宅地是指該公民的戶籍所在地。經(jīng)常居住地是指公民離開(kāi)住宅至起訴時(shí)已連續(xù)居住滿年的地點(diǎn)，但公民住院就醫(yī)的地點(diǎn)除外。 最高人民法院在民事訴訟法意見(jiàn)中對(duì)下列情況作了補(bǔ)充規(guī)定：（）雙方當(dāng)事人差不多上被監(jiān)禁或被勞動(dòng)教養(yǎng)的，由被告原住宅地人民法院管轄；被告被監(jiān)禁地或被勞動(dòng)教養(yǎng)年以下的，由被告被監(jiān)禁或被勞動(dòng)教養(yǎng)地人民法院管轄； （）雙方

31、當(dāng)事人均被注銷都市戶口的，由被告居住地人民法院管轄；（）離婚訴訟雙方當(dāng)事人差不多上軍人的，由被告住宅地或者被告所在團(tuán)級(jí)以上單位駐地的人民法院管轄； （）夫妻雙方離開(kāi)住宅超過(guò)年，一方起訴離婚的案件，由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄。、被告為法人或其他組織。由被告住宅地人民法院管轄。那個(gè)地點(diǎn)的住宅地是指法人或其他組織的要緊辦事機(jī)構(gòu)所在地或要緊營(yíng)業(yè)地。被告如為沒(méi)有辦事機(jī)構(gòu)的公民合伙、合伙型聯(lián)營(yíng)體，則由注冊(cè)地人民法院管轄。沒(méi)有注冊(cè)地，幾個(gè)被告又不在同一轄區(qū)的，被告住宅地的人民法院都有管轄權(quán)。 （二）例外規(guī)定-原告所在地人民法院管轄民事訴訟法規(guī)定的四種例外情形是： （）對(duì)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起

32、的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；（）對(duì)下落不明或者宣告失蹤人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟； （）對(duì)正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的人提起的訴訟；（）對(duì)正在被監(jiān)禁的人提起的訴訟。 上述規(guī)定中的身份關(guān)系，是指與人的身份相關(guān)的各種關(guān)系，如婚姻關(guān)系、親子關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系等。民事訴訟法意見(jiàn)規(guī)定的例外情形是： （）被告一方被注銷城鎮(zhèn)戶口，由原告所在地人民法院管轄；（）追索贍養(yǎng)費(fèi)案件的幾個(gè)被告住宅地不在同一轄區(qū)的，能夠由原告住宅地人民法院管轄； （）非軍人對(duì)軍人提出的離婚訴訟，假如軍人一方為非文職軍人，由原告住宅地人民法院管轄；（）夫妻一方離開(kāi)住宅地超過(guò)年，另一方起訴離婚的案件，由原告住宅地人民法院管轄。夫妻雙方離開(kāi)住宅超過(guò)年，被告無(wú)經(jīng)常

33、居住地的，由原告起訴時(shí)居住地的人民法院管轄。 （三）離婚訴訟管轄的特不規(guī)定、在國(guó)內(nèi)結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑，如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由一方原住宅地或國(guó)內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。 、在國(guó)外結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑，如定居法院以離婚訴訟須由國(guó)籍所屬國(guó)法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由一方原住宅地或在國(guó)內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。、中國(guó)公民一方居住在國(guó)外，一方居住在國(guó)內(nèi)，不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟，國(guó)內(nèi)一方住宅地的人民法院都有管轄權(quán)。如國(guó)外一方在居住國(guó)法院起訴，國(guó)內(nèi)一方向人民法院起訴，受訴人民法院有管轄權(quán)。 、中

34、國(guó)公民雙方在國(guó)外但未定居，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)由原告或被告原住宅地的人民法院管轄。四、專門地域管轄 專門地域管轄，又稱特不管轄，是指不僅以被告所在地，而且經(jīng)引起訴訟的法律事實(shí)的所在地，訴訟標(biāo)的物所在地來(lái)確定訴訟的管轄 法院。民事訴訟法第條至第條規(guī)定了種屬于專門地域管轄的訴訟。、因合同糾紛提起的訴訟，由被告住宅地或者合同履行地人民法院管轄。 民事訴訟法施行以來(lái)，最高人民法院曾多次對(duì)如何確定合同履行地作出司法解釋或批復(fù)。這些解釋和批復(fù)所規(guī)定的合同履行地是：）假如合同沒(méi)有實(shí)際履行，雙方當(dāng)事人住宅地又不在合同約定的履行地，不依履行地確定管轄，訴訟由被告住宅地法院管轄。 ）購(gòu)銷合同的履行地按下列

35、情況確定：第一，當(dāng)事人在合同中明確約定履行地點(diǎn)的，以約定的履行地點(diǎn)為合同履行地。當(dāng)事人在合同中未明確約定履行地點(diǎn)的，以約定的交貨地為合同地。合同中約定的物資到達(dá)地、到站地、驗(yàn)收地、安裝調(diào)試地等均不應(yīng)視為合同履行地。第二，當(dāng)事人在合同中明確約定了履行地點(diǎn)或交貨地點(diǎn)，但實(shí)際履行中以書面方式或雙方一致認(rèn)可的其他方式變更約定的，以變更后的約定確定合同履行地。第三，當(dāng)事人在合同中對(duì)履行地點(diǎn)、交貨地點(diǎn)未作約定或約定不明確的，或者雖有約定但未實(shí)際交付物資，且雙方當(dāng)事人住宅地均不在合同約定的履行地，以及口頭購(gòu)銷合同糾紛案件，均不依履行地確定管轄。）加工承攬合同。以加工地為合同履行地，但合同中對(duì)履行地另有約定的

36、除外。 ）財(cái)產(chǎn)租賃合同、融資租賃合同。以租賃物使用地為合同履行地，但當(dāng)事人在合同中對(duì)履行地另有約定的除外。）補(bǔ)償貿(mào)易合同。以同意投資一方要緊義務(wù)履行地為合同履行地。 ）借款合同。貸款方所在地為合同履行地，但當(dāng)事人另有約定除外。）證券回購(gòu)合同。凡在交易場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行的證券回購(gòu)業(yè)務(wù)，交易場(chǎng)所所在地為合同履行地，在交易場(chǎng)所之外進(jìn)行的證券回購(gòu)業(yè)務(wù)，最初付款一方（返售方）所在地為合同履行地。 ）名稱與內(nèi)容不一致的合同。當(dāng)事人簽訂的合同雖具有明確、規(guī)范的名稱，但合同約定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容與名稱不一致的，應(yīng)當(dāng)以該合同約定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容確定合同的性質(zhì)，從而確定合同的履行地；合同的名稱與合同約定的權(quán)利義務(wù)難以區(qū)分合同性

37、質(zhì)的，以及合同的名稱與該合同約定的部分權(quán)利義務(wù)內(nèi)容相符的，則以合同的名稱確定合同的履行地。此外，最高人民法院還對(duì)聯(lián)營(yíng)合同的地域管轄作了如下規(guī)定：第一，法人型聯(lián)營(yíng)合同，由其要緊辦事機(jī)構(gòu)所在地法院管轄；合伙型聯(lián)營(yíng)合同，由其注冊(cè)地法院管轄；協(xié)作型聯(lián)營(yíng)合同，由被告所在地法院管轄。第二，要緊辦事機(jī)構(gòu)所在地或注冊(cè)地法院管轄困難的，如法人型聯(lián)合體差不多辦理了注銷手續(xù)，合伙型聯(lián)營(yíng)體應(yīng)經(jīng)工商部門注冊(cè)登記而未辦注冊(cè)登記，或者聯(lián)營(yíng)期限屆滿差不多解體的，可由被告所在地法院管轄。 、因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，由被告住宅地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人民法院管轄。、因農(nóng)業(yè)承包合同糾紛提起的訴訟，由承包合同履行地或者被告所在地人民

38、法院管轄。 、因票據(jù)糾紛提起訴訟，由票據(jù)支付地或被告住宅地人民法院管轄。、因鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟，由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或被告住宅地人民法院管轄。 、因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住宅地人民法院管轄。侵權(quán)行為地，包括侵權(quán)行為實(shí)施地和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。、因鐵路、公路、水上和航空事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住宅地人民法院管轄。 、因船舶碰撞或者其他海損事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發(fā)生地、受碰撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶被扣留地或者被告住宅地人民法院管轄。也有得于人民法院對(duì)案件的審理和判決的執(zhí)

39、行。、因海難救助費(fèi)用提起的訴訟，由救助地或被救助船舶最先到達(dá)地人民法院管轄。 、因共同海損提起的訴訟，由船舶最先到達(dá)地，共同海損理算地或者航程終止地人民法院管轄。五、專屬管轄 專屬管轄，是指法律規(guī)定某些專門類型的案件專門由特定的人民法院管轄。專屬管轄是排他性管轄，它既排除了任何外國(guó)法院對(duì)訴訟的管轄權(quán)，又排除了訴訟當(dāng)事人以協(xié)議方式選擇國(guó)內(nèi)的其他人民法院管轄。（一）因不動(dòng)產(chǎn)糾紛引起的訴訟 不動(dòng)產(chǎn)訴訟專屬不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。（二）因港口作業(yè)發(fā)生糾紛提起的訴訟 港口作業(yè)引起的訴訟專屬港口所在地人民法院管轄。（三）因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟 繼承遺產(chǎn)的訴訟專屬于被繼承人死亡時(shí)住宅地或要緊遺產(chǎn)所在地人

40、民法院管轄。六、共同管轄與選擇管轄及合并管轄 共同管轄是從人民法院角度講的，指法律規(guī)定兩個(gè)以上的人民法院對(duì)某類訴訟都有管轄權(quán)；選擇管轄則是從當(dāng)事人角度講的，指當(dāng)兩個(gè)以上的人民法院對(duì)訴訟都有管轄權(quán)時(shí)，當(dāng)事人能夠選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。合并管轄，亦稱牽連管轄，是指對(duì)某一訴訟有管轄權(quán)的人民法院，因另一訴訟與該訴訟存在著牽連關(guān)系，而對(duì)兩訴訟一并管轄和審理。 民事訴訟法第條規(guī)定原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)人民法院起訴的，應(yīng)當(dāng)由最先立案的人民法院管轄。民事訴訟法意見(jiàn)第條規(guī)定，兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，先立案的人民法院不得將案件移送給另一有管轄權(quán)的人民法院。七、協(xié)議管轄 協(xié)議管轄，雙稱合意管轄或約定

41、管轄，是指雙方當(dāng)事人在民事糾紛發(fā)生之前或之后，以書面方式約定訴訟管轄的人民法院。民事訴訟法第條規(guī)定：合同的雙方當(dāng)事人能夠在書面合同中協(xié)議選擇被告住宅地、合同履行地、合同簽訂地、原告住宅地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對(duì)級(jí)不管轄和專屬管轄的規(guī)定。這是針對(duì)非涉外訴訟作出的規(guī)定，依據(jù)此規(guī)定，非涉外訴訟中的協(xié)議管轄須具備以下條件： 、協(xié)議管轄只適用于合同糾紛，當(dāng)事人對(duì)合同以外的其他民事、經(jīng)濟(jì)糾紛不得協(xié)議管轄。、協(xié)議管轄僅適用于合同糾紛中的第一審案件，對(duì)二審案件，當(dāng)事人不得以協(xié)議方式選擇管轄法院。 、協(xié)議管轄是要式行為，必須采納書面形式。、當(dāng)事人必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行選擇。法律規(guī)定的可供

42、當(dāng)事人選擇的法院是原告住宅地、被告住宅地、合同履行地、標(biāo)的物所在地人民法院。 、當(dāng)事人必須作確定的、單一的選擇。、當(dāng)事人選擇法院時(shí)，不得違反級(jí)不管轄和專屬管轄的規(guī)定。 協(xié)議管轄有明示協(xié)議管轄和默示協(xié)議管轄之分。前者須有當(dāng)事人約定管轄的書面協(xié)議，后者則從原告向無(wú)管轄權(quán)的法院起訴，法院受理后被告不對(duì)管轄權(quán)提出異議并應(yīng)訴答辯，推斷雙方當(dāng)事人均同意由該人民法院管轄。我國(guó)民事訴訟法對(duì)涉外訴訟既規(guī)定了明示協(xié)議管轄，又規(guī)定了默示協(xié)議管轄，而對(duì)非涉外訴訟，又規(guī)定了明示協(xié)議管轄，而對(duì)非涉外訴訟，僅規(guī)定了明示協(xié)議管轄。第五節(jié) 裁定管轄 裁定管轄是指依據(jù)人民法院的裁定確定訴訟的管轄。一、移送管轄 移送管轄，是指人民

43、法院在受理民事案件后，發(fā)覺(jué)自己對(duì)案件并無(wú)管轄權(quán)，貪污將案件移送到有管轄權(quán)的人民法院審理。民事訴訟法第條規(guī)定：人民法院發(fā)覺(jué)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院、受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院指定管轄。這一規(guī)定表明移送管轄必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件： 、人民法院已受理了案件。、移送的人民法院對(duì)案件沒(méi)有管轄權(quán)。 、受移送的人民法院對(duì)案件有管轄權(quán)。人民法院對(duì)符合上述三個(gè)條件的案件應(yīng)當(dāng)移送，但在下列情況下不得移送： 、受移送的人民法院即使認(rèn)為本院對(duì)移送來(lái)的案件并無(wú)管轄權(quán)，也不得自行將案件送

44、到其他人民法院，而只能報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院指定管轄。、有管轄權(quán)的人民法院受理案件后，依照管轄恒定的原則，其管轄權(quán)不受行政區(qū)域變更、當(dāng)事人住宅地或居所地變更的阻礙，因此不得以上述理由移送管轄。 二、指定管轄指定管轄，是指上級(jí)人民法院以裁定方式指定其下級(jí)人民法院對(duì)某一案件行使管轄權(quán)。依據(jù)民事訴訟法第條、第條的規(guī)定，指定管轄適用于以下三種情形： 、受移送的人民法院認(rèn)為自己對(duì)移送來(lái)的案件無(wú)管轄權(quán)。、有管轄權(quán)的人民法院由于專門緣故不能行使管轄權(quán)。 、通過(guò)協(xié)商未能解決管轄權(quán)爭(zhēng)議。發(fā)生管轄權(quán)爭(zhēng)議后，應(yīng)盡可能通過(guò)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，應(yīng)報(bào)他們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。 三、管轄權(quán)轉(zhuǎn)移管轄權(quán)轉(zhuǎn)移，是指依據(jù)上級(jí)人民

45、法院的決定或同意，將案件的管轄權(quán)從原來(lái)有管轄權(quán)的人民法院轉(zhuǎn)移至無(wú)管轄權(quán)的人民法院，使無(wú)管轄權(quán)的人民法院因此而取得管轄權(quán)。 依照民事訴訟法第條的規(guī)定，管轄權(quán)轉(zhuǎn)移的情形兩種：（一）向上轉(zhuǎn)移 向上轉(zhuǎn)移有兩種情況：一是上級(jí)人民法院認(rèn)為下級(jí)人民法院管轄的一審案件應(yīng)當(dāng)由自己審理時(shí)，有權(quán)決定把案件調(diào)上來(lái)自己審理；二是下級(jí)人民法院認(rèn)為自己管轄的一審案件需要由上級(jí)人民法院審理時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院審理。（二）向下轉(zhuǎn)移 上級(jí)人民法院對(duì)案件作初步審查后，認(rèn)為案情簡(jiǎn)單，由下級(jí)人民法院審理更便于當(dāng)事人參與訴訟和便于人民法院調(diào)查案情，故將管轄權(quán)轉(zhuǎn)移給下級(jí)人民法院。（三）區(qū)不 管轄權(quán)轉(zhuǎn)移與移送管轄盡管都屬裁定管轄，但具有本質(zhì)

46、上的區(qū)不。首先是性質(zhì)不同。管轄權(quán)轉(zhuǎn)移是案件的管轄權(quán)發(fā)生移位，而移送管轄移送的僅僅是案件而非管轄權(quán)；其次是作用不同。管轄權(quán)轉(zhuǎn)移是對(duì)級(jí)不管轄的變通和微調(diào)，是為了使級(jí)不管轄有一定的柔性，以更好地適應(yīng)復(fù)雜的案件情況。移送管轄是為了糾正移送法院受理案件的錯(cuò)誤，尤其是在地域管轄上的錯(cuò)誤，使民事訴訟法關(guān)于管轄的規(guī)定得到正確執(zhí)行；最后是程序不同，管轄權(quán)轉(zhuǎn)移包括因上級(jí)法院的單方?jīng)Q定而轉(zhuǎn)移和因下級(jí)法院報(bào)請(qǐng)與上級(jí)法院同意雙方行為而轉(zhuǎn)移兩種情形。移送管轄則僅表現(xiàn)為單方行為，移送管轄作出移送裁定，無(wú)需通過(guò)受移送法院的同意。第六節(jié) 管轄權(quán)異議 一、管轄權(quán)異議的概念管轄權(quán)異議則指當(dāng)事人向受訴人民法院提出的該院對(duì)案件無(wú)管轄權(quán)

47、的主張。 民事訴訟法第條規(guī)定：人民法院受理案件后，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院；異議不成立的，裁定駁回。二、管轄權(quán)異議的條件 （一）提出異議的主體須是本案的當(dāng)事人（二）管轄權(quán)異議的客體是第一審民事案件的管轄權(quán) （三）提出管轄權(quán)異議的時(shí)刻須在提交答辯狀期間三、人民法院對(duì)管轄權(quán)異議的處理 受訴人民法院收到當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查，經(jīng)審查后，假如認(rèn)為異議成立的，裁定將案件送有管轄權(quán)的人民法院審理。當(dāng)案件屬于共同管轄時(shí)，人民法院在移送前應(yīng)征求原告的意見(jiàn)，否則會(huì)剝奪原告選擇管轄的權(quán)利

48、；假如認(rèn)為異議不能成立，應(yīng)當(dāng)裁定駁回異議。裁定應(yīng)當(dāng)送達(dá)雙方當(dāng)事人，當(dāng)事人不服的，能夠在日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提出上訴。第四章 訴 第一節(jié) 訴的概念一、訴的概念 訴是指一方當(dāng)事人以另一方當(dāng)事人作為相對(duì)方，就他們之間的民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議，向特定的人民法院提出的進(jìn)行審判的請(qǐng)求。二、訴的特征 、訴只能由民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議的當(dāng)事人提出。、訴只能是向人民法院提出的審判請(qǐng)求。 、訴是針對(duì)當(dāng)事人提出主張的妥當(dāng)性，要求法院作出判決的請(qǐng)求。第二節(jié) 訴的要素 一、當(dāng)事人當(dāng)事人這一要素能使訴的主體范圍特定化。 二、訴訟標(biāo)的訴訟標(biāo)的是指當(dāng)事人之間發(fā)生爭(zhēng)議，并要求人民法院作出裁判的民事法律關(guān)系。當(dāng)事人提出訴，必須具備審理對(duì)象，

49、即訴訟標(biāo)的，訴才有意義。 訴訟標(biāo)的不同于標(biāo)的物。任何一個(gè)訴訟中，都會(huì)有訴訟標(biāo)的，但不一定會(huì)有標(biāo)的物。訴訟標(biāo)的與訴訟請(qǐng)求具有緊密關(guān)系，但兩者并不等同。訴訟標(biāo)的是當(dāng)事人爭(zhēng)議的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，訴訟請(qǐng)求則是基于法律關(guān)系要求法院作出的特定的判決。 三、訴的理由訴的理由指當(dāng)事人提出訴的依照。訴的理由是用以講明當(dāng)事人為何要提出訴，以及使這種訴得以成立的依據(jù)。 第三節(jié) 訴的分類一、確認(rèn)之訴 確認(rèn)之訴是指一當(dāng)事人提出要求人民法院確認(rèn)其與對(duì)方當(dāng)事人之間存在或不存在一定法律關(guān)系的請(qǐng)求。依照當(dāng)事人請(qǐng)求的目的不同，確認(rèn)之訴可分為積極確認(rèn)之訴和消極確認(rèn)之訴。前者指一方當(dāng)事人請(qǐng)求法院對(duì)其與相對(duì)方當(dāng)事人之間存在某種法律關(guān)系

50、作出確信判決之訴。后者則是要求法院否定與對(duì)方當(dāng)事人間存在某種民事法律關(guān)系。 二、給付之訴給付之訴是指一方當(dāng)事人向人民法院提出的判令對(duì)方當(dāng)事人履行特定的民事義務(wù)的請(qǐng)求。 三、變更之訴變更之訴，又稱形成之訴，是指原告請(qǐng)求法院以判決改變或消滅既存的某種民事法律關(guān)系的訴。 在變更之訴中，原告一般是要求法院變更其與被告之間的法律關(guān)系，在法律法律有明確規(guī)定的情況下，原告也能夠要求法院判決變更他人之間的民事法律關(guān)系。第四節(jié) 反訴 一、反訴的概念和特征反訴是指在差不多開(kāi)始的訴訟程序中，本訴的被告以原告為相對(duì)方，向人民法院提起的與本訴存在牽連關(guān)系的獨(dú)立的反請(qǐng)求。其特征是： 、反訴當(dāng)事人具有特定性，反訴只能由本訴

51、的被告向本訴的原告提起。、反訴具有相對(duì)獨(dú)立性，反訴只要提起，不因本訴的撤回而終結(jié)。 、反訴目的具有對(duì)抗性，反訴可抵消、吞并、排斥原告的訴訟請(qǐng)求。反訴不同于反駁。反駁是指在訴訟中，一方當(dāng)事人為維護(hù)自己的合法權(quán)益，提出各種有利于自己的事實(shí)和理由，以否定和駁斥對(duì)方當(dāng)事人的主張的一種辯論活動(dòng)。 二、提起反訴的條件、只能由本訴的被告對(duì)本訴的原告提起。 、只能在本訴進(jìn)行中提起。、只能向受理本擴(kuò)的法院提起。 、與本訴適用同一種訴訟程序?qū)徖?。、與本訴有牽連關(guān)系。 三、反訴的審理被告提出反訴后，法院應(yīng)審查是否符合起訴的一般條件和反訴的特不條件，對(duì)符合條件的反訴，應(yīng)予受理。被告假如在開(kāi)庭過(guò)程中才提出反訴，除非原告

52、放棄法定的答辯期利益，法院應(yīng)休庭讓原告答辯并另行指定開(kāi)庭的期日。法院原則上應(yīng)一并審理本訴與反訴，將兩訴合并調(diào)查和辯論，同時(shí)一并對(duì)兩訴作出裁判。在例外情況下，法院也可將反訴與本訴分開(kāi)調(diào)查和辯論，同時(shí)在其中一訴已達(dá)到可作出判決的程序時(shí)，先行作出部分判決。 第五節(jié) 訴的合并與分離一、訴的合并 訴的合并，是指法院將兩個(gè)或兩個(gè)以上彼此之間有牽連的訴合并到一個(gè)訴訟程序中審理和裁判。訴的合并，有狹義和廣義之分，狹義的訴的合并，專指訴的客體的合并。廣義的訴的合并，除指訴的客體的合并外，還包括訴的主體的合并。訴的主體的合并，常常是由共同訴訟引起的。訴的合并包括： 、訴的主體的合并。訴的主體的合并，是將數(shù)個(gè)當(dāng)事人

53、合并到同一訴訟程序中審理和裁判。 （）必要共同訴訟或一般共同訴訟；（）原告或被告于訴訟進(jìn)行中死亡，數(shù)個(gè)繼承人承受訴訟。 、訴的客體的合并。是指將同一原告對(duì)同一被告提起的兩個(gè)以上的訴或者反訴與本訴合并到同一訴訟程序中審理。被合并的數(shù)個(gè)訴之間，可能不存在牽連關(guān)系，也可能具有牽連關(guān)系，對(duì)無(wú)牽連關(guān)系的數(shù)個(gè)訴，法院應(yīng)在同一訴訟程序中分不審理并作出判決，對(duì)有牽連關(guān)系的訴，則應(yīng)先審理該訴，然后才有可能進(jìn)一步審理其他各訴。 二、訴的分離訴的分離，是指法院將原先合并審理的幾個(gè)訴，分開(kāi)來(lái)進(jìn)行審理。 有時(shí)候，將幾個(gè)訴合并在一起審理，會(huì)增加審理的難度，使訴訟復(fù)雜化和訴訟拖延，現(xiàn)在法院就應(yīng)當(dāng)將訴分開(kāi)來(lái)進(jìn)行審理。訴先合并

54、后分離時(shí)，當(dāng)事人和法院分離前已實(shí)施的訴訟行為，在訴分離后的審理中依舊有效。第五章 當(dāng)事人 第一節(jié) 當(dāng)事人概述一、當(dāng)事人的概念與特征 （一）當(dāng)事人的概念民事訴訟中的當(dāng)事人，是指因民事權(quán)利義務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議，以自己的名義進(jìn)行訴訟，并受人民法院裁判的拘束的人。 當(dāng)事人有廣義和狹義之分：廣義的當(dāng)事人包括原告和被告、共同訴訟人、第三人；狹義的當(dāng)事人專指原告和被告。（二）當(dāng)事人的特征 、以自己的名義進(jìn)行訴訟。、民事權(quán)利義務(wù)發(fā)生爭(zhēng)吵。 、能夠引起民事訴訟程序發(fā)生、變更或消滅。（三）非實(shí)體權(quán)利義務(wù)主體成為當(dāng)事人的情形 須有法律的特不規(guī)定，一般而言，這類當(dāng)事人包括：（）清算組織； （）失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人；（）遺產(chǎn)治理

55、人、遺囑執(zhí)行人； （）為愛(ài)護(hù)死者名譽(yù)權(quán)而提起訴訟的死者的近親屬。二、訴訟權(quán)利能力和訴訟行為能力 （一）訴訟權(quán)利能力的概念訴訟權(quán)利能力，又稱當(dāng)事人能力，是指能夠成為民事訴訟當(dāng)事人，享有民事訴訟權(quán)利和承擔(dān)民事訴訟義務(wù)的法律上的資格。 公民（自然人）的訴訟權(quán)利能力始終于出生、終于死亡，法人和其他組織的訴訟權(quán)利能力始于依法成立，終于其終止。（二）訴訟行為能力的概念 訴訟行為能力，又稱訴訟能力，是指當(dāng)事人親自進(jìn)行訴訟活動(dòng)，以自己的行為行使訴訟權(quán)利和承擔(dān)訴訟義務(wù)的法律上的資格。有訴訟權(quán)力能力而無(wú)訴訟行為能力的人，盡管能夠成為民事訴訟的當(dāng)事人，但卻不能自己為訴訟行為，而要由其法定代理人代為訴訟或者由法定代理

56、人托付代理人代為訴訟。當(dāng)事人具有訴訟行為能力是訴訟行為有效的必要條件，因此無(wú)訴訟行為能力人實(shí)施的訴訟行為和針對(duì)無(wú)訴訟行為能力人實(shí)施的訴訟行為均屬無(wú)效。 三、當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)（一）當(dāng)事人的訴訟權(quán)利 當(dāng)事人享有的訴訟權(quán)利要緊有：、提起訴訟的權(quán)利與反駁訴訟的權(quán)利。 、托付代理人的權(quán)利。、申請(qǐng)回避的權(quán)利。 、收集和提供證據(jù)的權(quán)利。、進(jìn)行陳述、質(zhì)證和辯論的權(quán)利。 、選擇調(diào)解的權(quán)利。、自行和解的權(quán)利。 、申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行的權(quán)利。、提起上訴的權(quán)利。 、申請(qǐng)?jiān)賹彽臋?quán)利。、申請(qǐng)執(zhí)行的權(quán)利。 、查閱、復(fù)制本案有關(guān)材料的權(quán)利。（二）當(dāng)事人的訴訟義務(wù) 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行的訴訟義務(wù)要緊是：、依法行使訴訟權(quán)利

57、。 、遵守訴訟秩序。、履行生效的法律文書。 四、當(dāng)事人適格（一）當(dāng)事人適格的含義 當(dāng)事人適格，又稱為正當(dāng)當(dāng)事人，是指關(guān)于具體的訴訟，有作為本案當(dāng)事人起訴或應(yīng)訴的資格。當(dāng)事人適格與訴訟權(quán)利能力不同。訴訟權(quán)利能力是作為抽象的訴訟當(dāng)事人的資格，它與具體的訴訟無(wú)關(guān)，通常取決于有無(wú)民事權(quán)利能力。當(dāng)事人適格是作為具體的訴訟當(dāng)事人的資格，是針對(duì)具體的訴訟而言的，當(dāng)事人適格與否，只能將當(dāng)事人與具體的訴訟聯(lián)系起來(lái)，看當(dāng)事人與特定的訴訟標(biāo)的有無(wú)直接聯(lián)系。 （二）推斷當(dāng)事人適格與否的標(biāo)準(zhǔn)法院裁裁判的目的是為了解決民事法律關(guān)系主體之間的爭(zhēng)議，化解他們之間的糾紛。民事法律關(guān)系主體也正因?yàn)榘l(fā)生了民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議，才有必要

58、以民事訴訟的方式解決爭(zhēng)議。因此，一般來(lái)講，應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人是否是所爭(zhēng)議的民事法律關(guān)系（即本案訴訟標(biāo)的）的主體，作為推斷當(dāng)事人適格與否的標(biāo)準(zhǔn)。依照這一標(biāo)準(zhǔn)，只要是民事法律關(guān)系或民事權(quán)利的主體，以該民事法律關(guān)系或民事權(quán)利為訴訟標(biāo)的進(jìn)行訴訟，一般確實(shí)是適格的當(dāng)事人。 但在某些例外的情況下，非民事法律關(guān)系或民事權(quán)利的主體，也能夠作為適格的當(dāng)事人。、依照當(dāng)事人的意思或法律的規(guī)定，依法對(duì)他人的民事法律關(guān)系或民事權(quán)利享有治理權(quán)。 、在確認(rèn)之訴中，對(duì)訴訟標(biāo)的有確認(rèn)利益的人。五、當(dāng)事人的變更 當(dāng)事人的變更，是指在訴訟過(guò)程中，依照法律的規(guī)定或基于當(dāng)事人的意思，原訴訟的當(dāng)事人被變更或變動(dòng)為新的當(dāng)事人的一種訴訟現(xiàn)象。當(dāng)事

59、人的變更包括法定的當(dāng)事人變更和任意的當(dāng)事人變更。（一）法定的當(dāng)事人變更 法定的當(dāng)事人變更，是指在訴訟過(guò)程中出現(xiàn)了某種情況，依照法律規(guī)定所發(fā)生的當(dāng)事人變更。、在訴訟過(guò)程中，當(dāng)事人死亡，發(fā)生訴訟繼承時(shí)。 、因法人或其他組織合并或分立所發(fā)生的當(dāng)事人變更。、法人解散、依法被撤銷或宣告破產(chǎn)。在訴訟過(guò)程中，發(fā)生法定的當(dāng)事人變更的情況以后，新的當(dāng)事人是接著原當(dāng)事人的訴訟程序，而不是使訴訟程序重新開(kāi)始。原當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)由新的當(dāng)事人承擔(dān)，原當(dāng)事人所實(shí)施的一切訴訟行為，對(duì)新的當(dāng)事人仍然有效。 （二）任意的當(dāng)事人變更任意的當(dāng)事人變更是相關(guān)于法定的當(dāng)事人變更而言的。任意的當(dāng)事人變更不是因?yàn)槌霈F(xiàn)了某種情況，依照法

60、律規(guī)定所發(fā)生的當(dāng)事人變更，是指在訴訟過(guò)程中，因原訴訟當(dāng)事人不適格發(fā)生的當(dāng)事人變更。 第二節(jié) 原告與被告一、原告與被告的概念 原告，是指為維護(hù)自己或自己所治理的他人的民事權(quán)益，而以自己名義向法院起訴，從而引起民事訴訟程序發(fā)生的人。被告，是指被原告訴稱侵犯原告民事權(quán)益或與原告發(fā)生民事?tīng)?zhēng)議，而由法院通知應(yīng)訴的人。 二、原告和被告的類不在我國(guó)，公民、法人和其他組織都能夠作為當(dāng)事人，成為民事訴訟中的原告或被告。但在實(shí)踐中，公民、法人和其他組織作為原告或被告的情況比較復(fù)雜，為了正確認(rèn)定民事訴訟中的原告和被告，最高人民法院在民訴意見(jiàn)中專門作了解釋。 （一）公民、以業(yè)主身份作為當(dāng)事人。即公民成為個(gè)體工商戶的，