1、第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1編制目的為有效保障內(nèi)蒙古#集團(tuán)*煤炭有限公司職工和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，做到在事故或重大事故隱患出現(xiàn)時(shí)能及時(shí)處理，在重大人身?yè)p害事故和重大非人身?yè)p害事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援，采取有效措施，防止災(zāi)情和事故的進(jìn)一步蔓延，認(rèn)真做好重、特大事故后的應(yīng)急處理工作，做到應(yīng)急行動(dòng)協(xié)調(diào)一致，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證遇險(xiǎn)人員得到及時(shí)有效的救助，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范煤礦安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。依照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，特制定#集團(tuán)*煤炭有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1中華人

2、民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（主席令第70號(hào)2002年6月29日；主席令第13號(hào)2014年8月31日重新修訂）1.2.2中華人民共和國(guó)煤炭法（主席令第75號(hào)1996年8月29日；主席令第5號(hào)2013年6月29日重新修正）1.2.3中華人民共和國(guó)礦山安全法（主席令第65號(hào)1992年11月7日；主席令第18號(hào)2009年8月27日重新修正）1.2.4中華人民共和國(guó)消防法（主席令第4號(hào)1998年4月29日；主席令第6號(hào)2008年10月28日重新修訂）1.2.5中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（主席令第60號(hào)2001年10月27日；主席令第52號(hào)2011年12月31日重新修正）1.2.6中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（主

3、席令第69號(hào)2007年8月30日）1.2.7煤礦安全監(jiān)察條例（國(guó)務(wù)院令第296號(hào)2000年11月7日；國(guó)務(wù)院令第296號(hào)2013年7月18日對(duì)部分行政法規(guī)修訂）1.2.8安全生產(chǎn)許可證條例（國(guó)務(wù)院令第397號(hào)2004年1月13日；國(guó)務(wù)院令第653號(hào)2014年7月29日重新修正）1.2.9工傷保險(xiǎn)條例（國(guó)務(wù)院令第375號(hào)2003年4月27日；國(guó)務(wù)院令第586號(hào)2011年1月1日修訂）1.2.10民用爆炸物品安全治理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第466號(hào)2006年5月10日，國(guó)務(wù)院令653號(hào)2014年7月9日修訂）1.2.11中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例（國(guó)務(wù)院1987年12月3日）1.2.12生產(chǎn)安全事故報(bào)告

4、和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)2007年3月28日）1.2.13特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)2009年1月24日）1.2.14煤礦安全規(guī)程（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局令第16號(hào)2010版）1.2.15生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（安監(jiān)總廳應(yīng)急200973號(hào)2009年4月29日）1.2.16生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案治理方法（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局令第17號(hào)2009年4月1日）1.2.17國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1.2.18生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-2013）1.2.19危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2009）1.

5、2.20企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)（GB6441-1986）1.2.21生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素與代碼（GB/T13861-1992）1.3適用范圍本礦與#市礦山應(yīng)急救援指揮中心簽訂了搶救協(xié)議，由#市礦山應(yīng)急救援指揮中心承擔(dān)搶救任務(wù)，本礦成立輔助搶救隊(duì)；與#市中心醫(yī)院簽訂醫(yī)療搶救協(xié)議，礦內(nèi)設(shè)置醫(yī)療室，配備醫(yī)療急救用品。建立了暢通的應(yīng)急救援指揮通訊系統(tǒng)，若發(fā)生事故時(shí)應(yīng)急救援工作將迅速展開(kāi)，確保人員、財(cái)產(chǎn)損失降至最低。范圍包括本礦所涉及到的范圍，適合于邊坡滑坡、水、火、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)仁鹿室约胺侨松硎鹿省?.4應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案三大部分。要緊對(duì)邊坡、水、火、機(jī)械、電

6、氣、運(yùn)輸?shù)任ｋU(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)處置。應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修改工作，應(yīng)急救援指揮部設(shè)在調(diào)度室。1.5應(yīng)急工作原則以人為本，“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針.煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障本礦職工的生命安全和軀體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少煤礦事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。2 事故風(fēng)險(xiǎn)描述 2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況*煤礦隸屬于內(nèi)蒙古#集團(tuán)有限公司。井田位于#市*區(qū)，行政區(qū)劃隸屬*區(qū)銅川鎮(zhèn)管轄，采納露天開(kāi)采方式，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)電煤。本礦井田具典型的高原侵蝕性丘陵地貌特征，植被稀少，地形切割強(qiáng)烈，樹(shù)枝狀溝谷較為發(fā)育，地形相對(duì)復(fù)雜。四鄰關(guān)系：西與騰遠(yuǎn)露

7、天煤礦、巴音孟克煤礦、振興煤礦；北與大興供熱；東與民達(dá)煤礦、張家梁煤礦；南與雙欣煤礦相鄰。這些鄰礦的采動(dòng)均未對(duì)本礦構(gòu)成阻礙。本礦于2011年7月井工開(kāi)采結(jié)束，變更成露天開(kāi)采，主采4-1煤層，首采坑位于一號(hào)滅火工程與首采區(qū)銜接處，東西寬為2500米，南北長(zhǎng)約為3000米。2.1.1地理位置、交通*煤礦位于內(nèi)蒙古自治區(qū)#市*區(qū)銅川鎮(zhèn)境內(nèi)，具體位置在東勝煤田銅匠川詳查區(qū)的第7第15勘探線之間。行政區(qū)劃隸屬*區(qū)銅川鎮(zhèn)管轄。地理坐標(biāo)為：東經(jīng)：11006471101044北緯：394845395300本礦井位于*區(qū)銅川鎮(zhèn)東北部，井田中心西南距#市政府所在地*區(qū)直線距離約25km，北距達(dá)拉特旗樹(shù)林召鎮(zhèn)直線距

8、離60km。包（頭）神（木）鐵路從井田西部通過(guò)，距東勝火車(chē)站直線距離25km；西距G210線直線距離25km、距G109線直線距離6km；其間均有運(yùn)煤簡(jiǎn)易公路相通，區(qū)內(nèi)交通尚屬方便。從*區(qū)沿G210線北到樹(shù)林召鎮(zhèn)76km、到包頭市108km，沿G210線南到陜西省榆林市204km；從*區(qū)沿G109線西到烏海市385km，沿G109線東到薛家灣鎮(zhèn)120km、到呼和浩特市246km；其間有高速公路或二級(jí)公路相通，故本區(qū)交通條件十分便利。附件12.1.2生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)2.1.2.1采剝工藝采納單斗卡車(chē)工藝2.1.2.2剝離方式剝離臺(tái)階水平分層，臺(tái)階高度10米，剝離臺(tái)階采納端工作面開(kāi)采法。2.1.

9、2.3防排水系統(tǒng)在井田西側(cè)修建70000m3蓄水池，通過(guò)大功率水泵及管線將采坑積水點(diǎn)排至蓄水池內(nèi)，供防塵綠化使用。在排土場(chǎng)及采坑匯水方向設(shè)立截水溝和防洪堤。2.1.2.4運(yùn)輸方式本礦采納單斗卡車(chē)來(lái)完成煤炭及土石方運(yùn)輸。2.1.2.5供電系統(tǒng)本礦已建成雙電源線路，*煤礦地處麻黃灣東約9km處。麻黃灣變電站主變?nèi)萘?31500 kVA，電壓等級(jí)35kV，10kV。35kV電源雙回路引自神山110kV變電站。依照上述情況，本礦井雙回路電源引自麻黃灣35kV變電站10kV側(cè)不同母線段，線路采納砼桿2（LGJ-185）型架空線路。施工電源可先架設(shè)麻黃灣35kV變電站至本礦的 10kV永久電源線路，以滿(mǎn)足

10、礦區(qū)施工用電需要。地面設(shè)10KV變電所一座，向采坑和工業(yè)廣場(chǎng)用電設(shè)備供電。2.2危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1要緊危險(xiǎn)源礦山存在的危險(xiǎn)及有害因素的種類(lèi)要緊有水、火、滑坡、運(yùn)輸、機(jī)電及其它因素。2.2.1.1存在形式及場(chǎng)所 序號(hào) 號(hào)要緊危險(xiǎn)有害因素要緊存在場(chǎng)所要緊表現(xiàn)形式1水各采剝、排工作面、老窯、采空區(qū)、巖層裂隙、溶洞、雨季三防、采剝過(guò)程中遇巖層積水、老窯采空區(qū)積水、溶洞積水及地表洪水、裂隙水。2火煤層自燃、老窯老空區(qū)、采剝工作面、電器設(shè)備，加油站、辦公生活區(qū)等要緊生產(chǎn)場(chǎng)所、煤場(chǎng)。采空區(qū)自燃著火、老窯采空區(qū)、采剝工作面失火、機(jī)械、電器設(shè)備失火、地面辦公生活區(qū)、生產(chǎn)設(shè)備失火。3運(yùn)輸采剝工作面、排土場(chǎng)

11、、煤場(chǎng)、采裝、礦內(nèi)道路、地面皮帶運(yùn)輸。采剝工作面挖掘機(jī)作業(yè)事故、自卸車(chē)、裝載機(jī)、推土機(jī)作業(yè)事故、煤場(chǎng)皮帶篩分運(yùn)輸事故、外銷(xiāo)裝車(chē)事故。4滑坡采剝邊坡、排土場(chǎng)邊坡、地質(zhì)、自然災(zāi)難破壞邊坡。發(fā)生滑坡事故，淹沒(méi)人員及設(shè)備、發(fā)生地質(zhì)自然災(zāi)難產(chǎn)生的滑坡事故5機(jī)械損害生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)。安裝、拆卸、運(yùn)輸、使用6供電各用電場(chǎng)所使用、維修地點(diǎn)。觸電、電磁輻射、電傷。2.2.2危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.2.1地面事故可能發(fā)生的地點(diǎn)2.2.2.1.1危險(xiǎn)目標(biāo)的確定1）地面鍋爐房、煤場(chǎng)、職工宿舍、燈房浴室、材料庫(kù)、機(jī)修車(chē)間、辦公樓、食堂等。2）自然災(zāi)難雨季期間，礦區(qū)頻降暴雨，可能導(dǎo)致滑坡，洪水淹沒(méi)、電力通訊中斷等自然災(zāi)難事故。

12、2.2.2.1.2地面危險(xiǎn)目標(biāo)的危險(xiǎn)性及其對(duì)周邊的阻礙1）礦內(nèi)地面在用的鍋爐房屬壓力容器，如操作不當(dāng)，極易造成設(shè)備損壞，和鍋爐爆炸重大事故，將對(duì)工作場(chǎng)所的人員和周邊人員造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2）煤場(chǎng)、變電所及各生活場(chǎng)所，如不履行礦內(nèi)相關(guān)的規(guī)章制度，不按正確操作規(guī)程作業(yè)，可能會(huì)造成火災(zāi)事故發(fā)生，給企業(yè)安全生產(chǎn)、生活帶來(lái)嚴(yán)峻后果。2）地面發(fā)生的自然災(zāi)難，如操縱措施不力，也極易造成重大人員傷亡和損失。2.2.2.2煤礦采坑可能發(fā)生事故的類(lèi)型*煤礦現(xiàn)變更為露天開(kāi)采，作業(yè)系統(tǒng)空間復(fù)雜，各生產(chǎn)、安全系統(tǒng)復(fù)雜。機(jī)械、電氣、設(shè)備較多，且系統(tǒng)性較強(qiáng)，在生產(chǎn)中各個(gè)環(huán)節(jié)銜接不當(dāng)或違章作業(yè)都可能造成安全事故及生產(chǎn)脫

13、節(jié)。依照煤礦生產(chǎn)的特點(diǎn)，以及煤礦安全事故教訓(xùn)總結(jié)可能發(fā)生各種事故有：2.2.2.2.1邊坡因素邊坡的滑坡是露天煤礦的重大災(zāi)難之一，采掘場(chǎng)邊坡、排土場(chǎng)邊坡由于受地質(zhì)災(zāi)難或自然災(zāi)難阻礙存在滑坡危險(xiǎn)性。發(fā)生在公司采掘場(chǎng)、排土場(chǎng)的滑坡，可摧毀礦山設(shè)施，傷亡職工，毀壞廠房，使礦山停工停產(chǎn)，常常造成重大損失。2.2.2.2.2火災(zāi)因素若電氣設(shè)備不符合規(guī)定要求，電纜老化、使用皮帶、放炮治理不善、機(jī)械沖擊與摩擦、電源電器短路、電氣焊、明火、煤自燃；機(jī)械車(chē)輛的油路、電路不加以維修和保養(yǎng)；在采剝過(guò)程中遇到的老空區(qū)及火區(qū)未采取安全技術(shù)措施；對(duì)易燃、易爆及油脂亂擺亂放不履行用火制度等都有可能造成火災(zāi)的發(fā)生。2.2.2

14、.2.3 水災(zāi)因素本礦由原動(dòng)力煤礦、飛雄煤礦及廟溝煤礦整合而成，因過(guò)去周邊小煤窯較多，采煤方法均為巷柱式采煤法，因此采空區(qū)存在積水，范圍不夠明確，采剝過(guò)程中老空水構(gòu)成威脅，雨季地表防洪設(shè)施不健全，未按規(guī)定修建水溝、防洪堤，采坑積水倉(cāng)定期不進(jìn)行清理，排水設(shè)備廢舊、排水能力小或排水管路不健全，等以上諸多因素都會(huì)引起水災(zāi)事故。2.2.2.2.4運(yùn)輸因素由于我礦采剝工程采納多臺(tái)階分層開(kāi)采，挖掘機(jī)采裝作業(yè)，裝載機(jī)推土、汽車(chē)運(yùn)輸，車(chē)輛及作業(yè)人員較多，如礦車(chē)制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光系統(tǒng)措施采取不當(dāng)都有可能造成運(yùn)輸設(shè)備對(duì)人員的碰撞造成人身?yè)p害或車(chē)輛相互刮蹭，汽車(chē)司機(jī)、裝載機(jī)司機(jī)不遵守交通規(guī)則，不按規(guī)定路線行駛或各種機(jī)

15、械違反安全技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)等，都可能造成運(yùn)輸事故。2.2.2.2.5其它因素未執(zhí)行煤礦用電治理制度，違章作業(yè)。作業(yè)人員操作不慎，不按煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)和指揮。作業(yè)人員操作時(shí)精力不集中、健康緣故、本身的軀體素養(yǎng)狀況、心理狀態(tài)、情緒等不穩(wěn)定因素。安全監(jiān)督檢查不到位，造成事故隱患未及時(shí)排除，可能造成事故。3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急救援組織體系生產(chǎn)安全事故救援組織體系由鄂尓多斯市市應(yīng)急救援指揮中心、#市中心醫(yī)院、*煤礦應(yīng)急救援指揮部等組成。應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖見(jiàn)：附件23.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)3.2.1應(yīng)急救援指揮部成員名單總 指 揮：xxx副總指揮：xxx xxx x

16、xx xxx成 員：xxx xxx xxx xxx3.2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度室主 任：xxx生產(chǎn)調(diào)度室電話： 8888888 11111111111搶救隊(duì)值班電話： 86666663.2.3應(yīng)急救援指揮部下設(shè)8個(gè)組3.2.3.1現(xiàn)場(chǎng)指揮組：總 指 揮：xxx副總指揮：xxx xxx xxx xxx成 員：xxx xxx xxx xxx 3.2.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組：組 長(zhǎng)：xxx成 員：xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 3.2.3.3技術(shù)處理組：組 長(zhǎng)：xxx成 員：xxx xxx xxx xxx3.2.3.4物資供應(yīng)組：組 長(zhǎng)：xxx成 員：xxx xxx xx

17、x xxx3.2.3.5通信信息組：組 長(zhǎng)：xxx成 員： xxx xxx3.2.3.6警戒保衛(wèi)組：組 長(zhǎng)：xxx成 員：xxx xxx xxx xxx3.2.3.7醫(yī)療搶救組：組 長(zhǎng)：xxx成 員：xxx xxx xxx xxx 3.2.3.8后勤保障組：組 長(zhǎng)：xxx 成 員：xxx xxx xxx xxx3.3應(yīng)急救援組織職責(zé)3.3.1應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)3.3.1.1貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)； 3.3.1.2制定和實(shí)施應(yīng)急救援方面的規(guī)章制度；3.3.1.3負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮決策工作，在接到事故報(bào)警后，迅速研究、擬定救援方案，并予以組織、協(xié)調(diào)各方面的救援力量實(shí)施緊急救助，防止事

18、故擴(kuò)大，盡量幸免或減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失；3.3.1.4負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作，并及時(shí)向指揮部匯報(bào)救援的工作進(jìn)展情況；3.3.1.5依照救援工作的難易程度，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援力量，并決定是否向上級(jí)有關(guān)救援部門(mén)發(fā)出請(qǐng)求援助支持；3.3.1.6負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援力量的調(diào)配；3.3.1.7負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的后勤保障和保衛(wèi)工作。3.3.1.8負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的總結(jié)、上報(bào)及相關(guān)處理事宜。3.3.2總指揮的職責(zé)3.3.2.1總指揮是應(yīng)急預(yù)案第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的審核批準(zhǔn)工作。3.3.2.2領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援指揮部的工作，當(dāng)?shù)V山發(fā)生重、特大事故后，礦長(zhǎng)必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上

19、報(bào)。確定相應(yīng)的報(bào)警級(jí)不，協(xié)調(diào)整體應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。3.3.2.3負(fù)責(zé)對(duì)外有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作。3.3.3副總指揮的職責(zé)3.3.3.1組織有關(guān)人員擬定應(yīng)急救援方案；3.3.3.2在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，協(xié)助總指揮作好應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織為處理事故所需的人員待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備材料，并由指定的專(zhuān)門(mén)人員嚴(yán)格操縱入坑人數(shù)。3.3.3.3依照總指揮授權(quán)，代行總指揮權(quán)力。3.3.4應(yīng)急救援指揮部辦公室的職責(zé)3.3.4.1制定應(yīng)急救援程序，編制應(yīng)急救援方案，組織人員培訓(xùn)和制定演練打算并組織實(shí)施；3.3.4.2負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備完好性和物資的充足情況進(jìn)行定期檢查，使其處于良好的狀態(tài)；3.3.4.3各成員

20、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握生產(chǎn)情況，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，時(shí)刻做好搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)備，努力提高搶險(xiǎn)救援技能。3.3.4.4在接到報(bào)警后，應(yīng)迅速標(biāo)定報(bào)警的方位，險(xiǎn)情的等級(jí)等要素，及時(shí)擬定救援打算并向指揮部匯報(bào)。依照事態(tài)的進(jìn)展，隨時(shí)修正救援方案，供指揮部決策；3.3.4.5依照總指揮的授權(quán)，與相關(guān)救援單位進(jìn)行協(xié)調(diào)并下達(dá)有關(guān)命令；3.3.4.6應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)人員、財(cái)物的損失情況，并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)，同時(shí)將有關(guān)材料建檔、歸檔。3.3.5應(yīng)急救援指揮部下設(shè)各小組的職責(zé)3.3.5.1現(xiàn)場(chǎng)指揮組：3.3.5.1.1負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過(guò)程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作；傳達(dá)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)救援的決定、命令，并負(fù)責(zé)督

21、促落實(shí)。3.3.5.1.2調(diào)度事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。3.3.5.1.3參與制定救災(zāi)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。3.3.5.1.4配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和善后處理等工作。3.3.5.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組：3.3.5.2.1接到搶險(xiǎn)指揮部指令后，立即抽調(diào)礦輔助搶救隊(duì)員以最快速度趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展人員搶救和事故緊急處理，防止事故擴(kuò)大。3.3.5.2.2具體負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全措施,按照指揮部命令，完成遇險(xiǎn)人員緊急搶救和搶險(xiǎn)救災(zāi)的相關(guān)任務(wù)。3.3.5.2.3對(duì)傷勢(shì)較重的人員采取臨時(shí)搶救措施，立即送往醫(yī)

22、院進(jìn)行救治。3.3.5.3技術(shù)處理組：3.3.5.3.1立即組織查明事故緣故，性質(zhì)、危害程度等。3.3.5.3.2提供預(yù)備的圖紙資料及相應(yīng)數(shù)據(jù)資料，為指揮部做出準(zhǔn)確的決定提供依據(jù)。3.3.5.4物資供應(yīng)組： 要緊保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)；3.3.5.5通訊信息組：確保指揮部與其他各小組的信息暢通，負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)情況信息進(jìn)行收集、整理，按規(guī)定向有關(guān)安全部門(mén)和政府部門(mén)匯報(bào)。3.3.5.6警戒保衛(wèi)組：要緊負(fù)責(zé)事故發(fā)生后礦山的警戒、維持秩序等工作；負(fù)責(zé)向職工群眾宣傳國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，并積極做好受威脅的職工、群眾撤離避讓的思想工作。3.3.5.7醫(yī)療搶救組：3.3.5.7.1組織人員

23、迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，制定搶救方案，搶救傷員。3.3.5.7.2協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。3.3.5.8后勤保障組：3.3.5.8.1負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各種搶險(xiǎn)救援物資的調(diào)撥供應(yīng)；各種應(yīng)急救援設(shè)備和物資的購(gòu)置儲(chǔ)備和保管維護(hù)。3.3.5.8.2負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其他搶險(xiǎn)人員、家屬的接待和地面車(chē)輛調(diào)配工作。3.3.5.8.3負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各項(xiàng)搶險(xiǎn)救援所需資金的籌措和調(diào)撥。4 預(yù)警及信息報(bào)告4.1預(yù)警4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控由各職能部門(mén)和各段負(fù)責(zé)人對(duì)全礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)治理活動(dòng)中的“安健環(huán)質(zhì)”因素進(jìn)行辯識(shí)，針對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)源制定了相應(yīng)的操縱措施，采納了統(tǒng)一治理，逐項(xiàng)分工落實(shí)的方式進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控。通過(guò)治理干部

24、及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員跟蹤檢查的方法進(jìn)行監(jiān)控實(shí)施。人員跟蹤檢查：帶班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟班指揮工作，安檢員及各段分管安全段長(zhǎng)每班許多于兩次監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)源的檢查，把不安全因素發(fā)覺(jué)在現(xiàn)場(chǎng)解決到現(xiàn)場(chǎng)，一旦發(fā)生異常立即采取相應(yīng)措施，發(fā)覺(jué)可能導(dǎo)致重特大安全事故的隱患或險(xiǎn)情，應(yīng)立即停產(chǎn)，并實(shí)行24h連續(xù)監(jiān)控，及時(shí)分析研究、制定整改方案，采取切實(shí)可行的措施，及時(shí)消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生。4.1.2預(yù)防措施在礦安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，不斷改善安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、完善規(guī)章制度，并通過(guò)安技措工程的實(shí)施等，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源、事故隱患、事故災(zāi)難防控。4.1.2.1邊坡事故監(jiān)控及預(yù)警采場(chǎng)、排土場(chǎng)滑坡事故監(jiān)控及預(yù)警：由測(cè)

25、量人員使用全站儀測(cè)量?jī)x器進(jìn)行觀測(cè)，觀測(cè)頻率一般情況下是半個(gè)月一次，然而在專(zhuān)門(mén)情況下如解凍期和雨季為每周一次，假如發(fā)覺(jué)觀測(cè)數(shù)據(jù)有異常變化及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并由領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否發(fā)出預(yù)警。4.1.2.2水災(zāi)事故監(jiān)控預(yù)警每年汛期，調(diào)度室（防汛辦公室）與*區(qū)氣象部門(mén)保持緊密聯(lián)系，及時(shí)收取氣象信息特不是當(dāng)?shù)貫?zāi)難性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送公司“三防”小組。當(dāng)預(yù)報(bào)立即發(fā)生嚴(yán)峻汛期災(zāi)難時(shí)，“三雨季防”領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)部門(mén)做好防汛預(yù)備。雨季加強(qiáng)觀測(cè)采場(chǎng)、排土場(chǎng)邊坡穩(wěn)定性及采場(chǎng)各處集水坑水位信息，發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。礦“三雨季防”領(lǐng)導(dǎo)小組向各生產(chǎn)單位發(fā)出安全警報(bào)。4.1.2.3火災(zāi)事故監(jiān)控及預(yù)

26、警4.1.2.3.1不斷改善安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、完善規(guī)章制度，并通過(guò)安技措工程的實(shí)施等，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源、事故隱患、事故災(zāi)難防控。4.1.2.3.2建立安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位及防火、防爆重點(diǎn)部位的治理制度，分析可能導(dǎo)致事故的誘因，落實(shí)危險(xiǎn)源部位、責(zé)任單位、責(zé)任人，制定相應(yīng)防范措施。4.1.2.3.3建立事故隱患、危險(xiǎn)源治理制度，在事故頻發(fā)、存在重大隱患、風(fēng)險(xiǎn)高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或危險(xiǎn)源部位，設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行重點(diǎn)防控。4.1.2.3.4以上環(huán)節(jié)發(fā)覺(jué)異常及時(shí)預(yù)警。4.1.2.4機(jī)械、電氣、運(yùn)輸事故監(jiān)控及預(yù)警4.1.2.4.1建立機(jī)械設(shè)備臺(tái)帳制度，按露天礦設(shè)備治理制度的要求，對(duì)大型機(jī)械進(jìn)行點(diǎn)檢、維修，及時(shí)掌握大型機(jī)械

27、的運(yùn)行狀態(tài)，收集各種機(jī)械事故征兆，對(duì)機(jī)械事故征兆進(jìn)行分析并建立相應(yīng)信息檔案。4.1.2.4.2各單位對(duì)所屬供電線路及設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期巡查。4.1.2.4.3按規(guī)程要求對(duì)用電設(shè)備及電纜線路定期檢查，并進(jìn)行絕緣搖測(cè)，對(duì)不合格的及時(shí)更換。4.1.2.4.4各種機(jī)械設(shè)備運(yùn)行處設(shè)立防護(hù)欄，安設(shè)急停裝置，在檢修、安裝、搬運(yùn)機(jī)械設(shè)備時(shí)，在安檢員看護(hù)下，由專(zhuān)人統(tǒng)一指揮，確保人身安全。4.1.2.5突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)控及預(yù)警辦公室負(fù)責(zé)開(kāi)展健康教育，普及突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)和常識(shí)，增強(qiáng)全礦職員對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。并對(duì)*露天煤礦生活服務(wù)定期進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等進(jìn)行檢查。以加強(qiáng)飲食衛(wèi)生及個(gè)人衛(wèi)生治理。4

28、.1.2.5.1食物中毒預(yù)防措施：（1）各餐飲服務(wù)部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)食品安全法，建立有關(guān)規(guī)章制度，廣泛開(kāi)展預(yù)防食物中毒宣傳教育，宣傳普及有關(guān)衛(wèi)生知識(shí)，提高食品從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)和責(zé)任心，重視食品安全，杜絕食物中毒發(fā)生。（2）餐飲從業(yè)人員要定期體檢，發(fā)覺(jué)有不適宜從事食品工作的病患者或帶菌者，應(yīng)及時(shí)調(diào)換工作。（3）嚴(yán)把采購(gòu)關(guān)，從正規(guī)渠道進(jìn)貨，提高對(duì)有毒或無(wú)毒動(dòng)植物的識(shí)不能力，在采購(gòu)食品或收貨時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)供應(yīng)商的許可證、產(chǎn)品合格證。肉類(lèi)食品原料要有當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生檢疫合格證，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生要求，杜絕不合格食品和原料進(jìn)入庫(kù)房。（4）食品在加工、制作、保存、配送過(guò)程中，要嚴(yán)格按操作規(guī)程和安全要求執(zhí)

29、行。4.1.2.5.2預(yù)防常見(jiàn)細(xì)菌性食物中毒的措施:（1）應(yīng)對(duì)食品加強(qiáng)衛(wèi)生治理，特不是肉類(lèi)、魚(yú)類(lèi)和奶類(lèi)等食品，要防止在制作過(guò)程中的污染。（2）操縱細(xì)菌的污染，操縱細(xì)菌生長(zhǎng)生殖的措施要緊是低溫保藏。按照食品低溫保藏的衛(wèi)生要求貯存食品，防止食品腐爛變質(zhì)。（3）殺滅病原菌。殺滅病原菌的措施要緊是高溫滅菌，當(dāng)肉類(lèi)食品深部溫度達(dá)80度時(shí)，經(jīng)12分鐘可完全殺死沙門(mén)氏菌。4.1.2.5.3預(yù)防常見(jiàn)化學(xué)性食物中毒的措施（1）農(nóng)藥引起的食物中毒。蔬菜粗加工時(shí)清水浸泡30分鐘后再?zèng)_洗，烹調(diào)前再經(jīng)燙泡1分鐘，可有效去除蔬菜表面的大部分農(nóng)藥。（2）豆?jié){引起的食物中毒。生豆?jié){燒煮時(shí)將上涌泡沫除凈，煮沸后再以文火維持煮沸

30、5分鐘左右，可使其中的胰蛋白酶抑制物完全分解破壞。應(yīng)注意豆?jié){加熱至80時(shí)，會(huì)有許多泡沫上浮，出現(xiàn)“假沸”現(xiàn)象。（3）四季豆引起的食物中毒。烹調(diào)時(shí)先將四季豆放入開(kāi)水中燙煮10分鐘以上再炒。（4）亞硝酸鹽引起的食物中毒。加強(qiáng)亞硝酸鹽的保管，幸免誤作食鹽使用。在腌制肉制品時(shí)，所使用的亞硝酸鹽不得超過(guò)食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB2760）的限量.4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1預(yù)警條件4.2.1.1邊坡事故預(yù)警條件4.2.1.1.1邊坡監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示有滑坡的跡象；4.2.1.1.2邊坡有松散砂土、石塊滑落滑動(dòng)跡象或坡頂出現(xiàn)較大的裂縫；4.2.1.1.3滑坡造成人機(jī)事故。4.2.1.2水災(zāi)事故預(yù)警條件4.2.1.

31、2.1氣象臺(tái)或上級(jí)主管部門(mén)發(fā)出暴雨預(yù)警或差不多遭到暴雨突擊引發(fā)山洪；4.2.1.2.2老空區(qū)巷道積水有透水征兆或突然透水；4.2.1.3火災(zāi)事故預(yù)警條件4.2.1.3.1建構(gòu)筑物發(fā)覺(jué)冒煙、起火或差不多形成火災(zāi)；4.2.1.3.2采空區(qū)有冒氣、冒煙、或差不多著火；4.2.1.3.3煤場(chǎng)的煤堆冒煙或差不多自燃起火；4.2.1.3.4輸電系統(tǒng)過(guò)載線路冒煙、弧光短路起火或差不多引起電氣火災(zāi)；4.2.1.3.5炸藥爆炸引發(fā)火災(zāi)；4.2.1.3.6雷擊引發(fā)火災(zāi)；4.2.1.3.7電氣焊引發(fā)的火災(zāi)。4.2.1.4機(jī)械、電氣、運(yùn)輸事故預(yù)警條件4.2.1.4.1發(fā)生機(jī)械側(cè)翻、碰撞、自燃、裝卸時(shí)物料砸人或機(jī)械碾壓

32、造成事故。4.2.1.4.2運(yùn)輸交通事故，車(chē)輛碰撞高壓輸電系統(tǒng)、建筑構(gòu)筑物，或滑入坡底，跌入路基下造成人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失。4.2.1.4.3輸電線路觸地或掉入水中有觸電征兆或差不多觸電造成事故；4.2.1.4.4雷雨天氣有雷擊征兆或差不多遭受雷擊事故；4.2.1.4.5機(jī)械刮碰到輸電設(shè)施或輸電線路有觸電征兆或差不多造成事故；4.2.1.4.6人為的觸碰到電氣、用電設(shè)備輸電線路造成觸電事故4.2.1.5突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警條件4.2.1.5.1發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；4.2.1.5.2發(fā)生或發(fā)覺(jué)不明緣故的群體性疾病的；4.2.1.5.3發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒事件。4.2.2

33、預(yù)警信息公布方式、公布內(nèi)容、公布流程4.2.2.1預(yù)警信息公布方式當(dāng)危險(xiǎn)源達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，該地點(diǎn)的工作人員依照事故發(fā)生地所處的位置、環(huán)境、氣候及能夠利用的通訊工具（手機(jī)、有線電話、對(duì)講機(jī)），迅速準(zhǔn)確的把信息匯報(bào)到調(diào)度室，調(diào)度室依照條件合理選用信息傳輸方式，將預(yù)警信息及時(shí)公布。4.2.2.2預(yù)警信息公布內(nèi)容預(yù)警信息內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)刻、發(fā)生地點(diǎn)、事故性質(zhì)、被困人機(jī)、傷亡情況、現(xiàn)場(chǎng)天氣、交通情況等。4.2.2.3預(yù)警信息公布流程調(diào)度室接到事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警，應(yīng)填寫(xiě)事故發(fā)生接報(bào)報(bào)表，同時(shí)立即報(bào)告應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部向內(nèi)部應(yīng)急救援體系公布預(yù)警信息，同時(shí)向外部救援體系預(yù)警、向上級(jí)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，預(yù)警信息公布

34、流程圖4.3信息報(bào)告按照有關(guān)規(guī)定，事故發(fā)生后匯報(bào)人應(yīng)該在第一時(shí)刻向調(diào)度室（指揮部）匯報(bào)，調(diào)度室設(shè)專(zhuān)人24小時(shí)值班，調(diào)度室接到事故報(bào)警后，迅速按照預(yù)警程序?qū)樽龀鐾茢?，確定相應(yīng)的預(yù)警級(jí)不。 4.3.1調(diào)度室（指揮部）24小時(shí)值班電話調(diào)度室24小時(shí)設(shè)值班人員，調(diào)度室有3套調(diào)度通訊系統(tǒng):有線電話、無(wú)線電話、無(wú)線對(duì)講機(jī)。調(diào)度室電話：8888888（內(nèi)線6或4222）對(duì)講機(jī)頻道：2頻道4.3.2信息上報(bào)和傳遞4.3.2.1現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警方式：電話預(yù)警、對(duì)講機(jī)預(yù)警等。事故發(fā)生后，值班礦長(zhǎng)和礦長(zhǎng)接到報(bào)告后，礦長(zhǎng)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向*區(qū)煤炭局、鄂爾多斯煤監(jiān)分局報(bào)告。上報(bào)部門(mén)聯(lián)系電話（附件6）4

35、.3.2.2事故信息 HYPERLINK file:/H:鏈接資料中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院493號(hào)令.docx 上報(bào)內(nèi)容事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)刻、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要通過(guò)；事故差不多造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步可能的直接經(jīng)濟(jì)損失；差不多采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況；事故信息上報(bào)格式。4.3.3信息傳遞4.3.3.1事故發(fā)生后，由煤礦礦長(zhǎng)授權(quán)下設(shè)的信息公布組通過(guò)電話、郵件、傳真等事故報(bào)告的形式向*區(qū)煤炭局、#市安全監(jiān)察分局對(duì)事故信息續(xù)報(bào)，同時(shí)向各成員小組、公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)5.1.1依照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)峻程度和阻礙范圍，將內(nèi)蒙

36、古#集團(tuán)*煤炭有限公司事故分為特重大事故（級(jí)）、特大事故（級(jí)）、重大事故（III級(jí)）和一般事故（VI級(jí)）。事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并依照事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。依照事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)峻程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。5.1.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)峻程度和阻礙范圍，按國(guó)家相關(guān)規(guī)定將事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)不分為四級(jí)響應(yīng)。5.1.2.1出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)：特不重大事故，指一次性死亡30人以上（含30人）或直接經(jīng)濟(jì)損失3000萬(wàn)元以上的生產(chǎn)安全事故。5.1.2.2出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)：特大事故，指一次性死亡1029人或直接經(jīng)濟(jì)損失1

37、000萬(wàn)元以上，不足3000萬(wàn)元的生產(chǎn)安全事故。5.1.2.3出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)：重大事故，指一次性死亡39人或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上，不足1000萬(wàn)元的生產(chǎn)安全事故。5.1.2.4出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)VI級(jí)響應(yīng)：一般事故，指一次性死亡12人或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上，不足500萬(wàn)元的生產(chǎn)安全事故。5.2響應(yīng)程序5.2.1響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件或已造成事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即查明緣故，推斷是否發(fā)生次生損害，在確保安全的前提下實(shí)施自救互救，并立即向跟班礦長(zhǎng)報(bào)告向調(diào)度室（指揮部）報(bào)告。跟班礦長(zhǎng)正確推斷突發(fā)事件-事故危害程度，立即停止事故區(qū)的生產(chǎn)，緊急疏散人員、機(jī)械到安全地帶避險(xiǎn)，組織

38、區(qū)隊(duì)力量搶救涉險(xiǎn)人機(jī)，操縱事故接著蔓延。跟班礦長(zhǎng)向調(diào)度室匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)的自救和事故操盡情況，假如事故得不到操縱，現(xiàn)場(chǎng)人員和設(shè)備不足以消除事故時(shí)，則啟動(dòng)響應(yīng)。5.2.2應(yīng)急指揮5.2.2.1應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告后，依照事故性質(zhì)，啟動(dòng)相應(yīng)的事故救援預(yù)案。5.2.2.2應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)難性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布，依照不同事故類(lèi)型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開(kāi)展救援的情況，確定施救方案，做好施救預(yù)備實(shí)施救援。5.2.2.3應(yīng)急救援辦公室接到總指揮命令后，立即按照“事故應(yīng)急通知順序，通知指揮部成員和各專(zhuān)業(yè)組人員到調(diào)度室集中，通知有關(guān)搶救搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕撲事故現(xiàn)場(chǎng)。5.2.

39、2.4遇重特大事故，應(yīng)急救援辦公室依照總指揮的指示，按照顧急響應(yīng)級(jí)不立立即所發(fā)生事故差不多情況報(bào)告給上級(jí)有關(guān)部門(mén)。5.2.2.5總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室，聽(tīng)取事故簡(jiǎn)單情況介紹，同意總指揮命令，分頭開(kāi)始行動(dòng)。5.2.2.6應(yīng)急啟動(dòng)后，要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，所有應(yīng)急人員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)。5.2.2.7各應(yīng)急小組依照指揮部決定，通知煤礦職員及家屬、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)、調(diào)配救援所須的應(yīng)急資源等工作。5.2.3應(yīng)急行動(dòng)52.3.1按照顧急救援預(yù)案要求，總指揮部迅速成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部，現(xiàn)場(chǎng)一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部指揮，現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮由礦長(zhǎng)委派副礦長(zhǎng)擔(dān)任。52.3.2搶救組和技術(shù)組依

40、照現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救 現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估，劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)（危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究制定搶救方案和安全措施。52.3.3搶救隊(duì)、各工作小組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。52.3.4在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下，積極開(kāi)展人員救助、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療搶救、人群疏散、環(huán)境愛(ài)護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等工作。52.4資源調(diào)配52.4.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員依照需要配帶專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定。應(yīng)急救援指揮部依照需要具體協(xié)調(diào)，調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。52.4.2現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織輔助搶救隊(duì)及搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍按施救方案和有關(guān)施救規(guī)定，本著“先傷

41、、后亡”的原則搶救遇害人員。同時(shí)，做好施救和現(xiàn)場(chǎng)愛(ài)護(hù)工作。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等緣故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。52.4.3總指揮部調(diào)配工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療搶救、人群疏散、環(huán)境愛(ài)護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等工作。統(tǒng)一由總指揮部指揮。5.2.3擴(kuò)大應(yīng)急假如煤礦內(nèi)部救援力量不足以操縱事故，或由于條件限制涉險(xiǎn)受傷人員得不到及時(shí)救治，而憑礦部現(xiàn)有救援力量無(wú)法滿(mǎn)足救援要求,事故還在接著蔓延擴(kuò)大。應(yīng)急指揮部立即擴(kuò)大應(yīng)急向#市礦山應(yīng)急救援指揮中心、#市中心醫(yī)院、*區(qū)消防支隊(duì)和上級(jí)部門(mén)請(qǐng)求支援。#市礦山應(yīng)急救援指揮中心、#市中心醫(yī)院、*區(qū)消防支

42、隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。5.3處置措施5.3.1應(yīng)急處置差不多原則露天煤礦應(yīng)針對(duì)本單位事故類(lèi)型和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性，制定應(yīng)急處置措施，在事故現(xiàn)場(chǎng)處置過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持以下原則:5.3.1.1救人第一的原則搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，事故發(fā)生后應(yīng)立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施愛(ài)護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。在應(yīng)急救援行動(dòng)中，快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率，減少事故損失是關(guān)鍵。5.3.1.2迅速操縱危險(xiǎn)源的原則對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危險(xiǎn)區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。迅速采取有效措施，使危險(xiǎn)源得到及時(shí)操縱，防止事故的接著擴(kuò)大。5.3.1.3自救

43、互救的原則發(fā)生事故后，應(yīng)積極開(kāi)展自救互救，減少人員傷亡。5.4應(yīng)急結(jié)束5.4.1事故現(xiàn)場(chǎng)得以操縱，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確事故情況上報(bào)事項(xiàng)：5.4.1.1需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；5.4.1.2事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。5.4.2當(dāng)險(xiǎn)情得以有效操縱，事故危害消除和遇險(xiǎn)人員獲救后，由總指揮下達(dá)終止行動(dòng)命令。5.4.3當(dāng)由于救援中出現(xiàn)其他客觀情況需要中止或終止救援行動(dòng)時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮小組提出中止救援建議，報(bào)總指揮核準(zhǔn)后，中止救援行動(dòng)。5.4.4應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮部辦公室主任組織有關(guān)人員對(duì)

44、整個(gè)救援行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，寫(xiě)出報(bào)告，并對(duì)救援行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面材料上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。5.4.5整個(gè)救援行動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)將整個(gè)救援過(guò)程所形成的文字資料進(jìn)行分類(lèi)建檔。應(yīng)急救援程序圖見(jiàn)：附件46 信息公開(kāi)*煤礦應(yīng)急救援指揮部是事故信息公布中心，由*煤礦應(yīng)急救援指揮部公布，本著實(shí)事求是的原則及時(shí)準(zhǔn)確的對(duì)外公布事故發(fā)生單位、事故地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況及發(fā)生事故危害程度。7 后期處置7.1*煤礦善后處置工作，包括遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快恢復(fù)正常秩序，消除事故后果和阻礙，安撫受害和受阻礙人員，

45、確保社會(huì)穩(wěn)定。7.2事故發(fā)生后，工會(huì)等單位要及時(shí)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受害人員保險(xiǎn)理賠工作。7.3應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門(mén)和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材；核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫(xiě)出救災(zāi)報(bào)告。7.4礦方召集相關(guān)單位和部門(mén)認(rèn)真分析事故緣故，強(qiáng)化安全治理，制定防范措施，深刻吸取事故教訓(xùn)，加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。7.5工作總結(jié)與應(yīng)急能力評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真分析事故緣故，制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類(lèi)似事故發(fā)生。應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工

46、作記錄、方案、文件等資料，組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)。 應(yīng)急能力評(píng)估，對(duì)本礦消防力量、個(gè)人防護(hù)用品、人力資源、通訊、聯(lián)絡(luò)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備、及各種應(yīng)急物資保障綜合評(píng)估提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，并對(duì)本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行整改修訂。在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一個(gè)月內(nèi)，將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。7.6責(zé)任追究 任何單位和個(gè)人都有參加事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。凡不履行義務(wù)或借故不參加的，將視情節(jié)輕重和責(zé)任大小追究單位領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。8 保障措施8.1通信與信息保障煤礦有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系，有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24h有人值守。通過(guò)有線電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)等通訊手段，保證各

47、有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。#市礦山應(yīng)急救援指揮中心、#市中心醫(yī)院中建立暢通的應(yīng)急救援指揮通訊信息系統(tǒng)。隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況。通信組負(fù)責(zé)保障本單位應(yīng)急通信、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障8.2.1建立應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?，?yīng)急專(zhuān)家分不是礦長(zhǎng)、總工程師、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)以及生產(chǎn)一線各隊(duì)負(fù)責(zé)人和調(diào)度、技術(shù)科、安檢科負(fù)責(zé)人。8.2.2分不與#市礦山應(yīng)急救援指揮中心、#市中心醫(yī)院簽訂了礦山搶救協(xié)議和醫(yī)療搶救協(xié)議。(礦山救援隊(duì)伍沿G210向西行駛8公里；醫(yī)療搶救隊(duì)伍沿杭錦北路民族東街碾盤(pán)梁立交或富興北路G210向東行駛，全程13公里）8.2.3兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍在日常生產(chǎn)中應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練及演練，發(fā)生突

48、發(fā)事件后，搶險(xiǎn)救援組應(yīng)立即組織急救隊(duì)伍，做好戰(zhàn)前思想動(dòng)員，其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即做好搶險(xiǎn)急救配合工作，為急救隊(duì)伍制造一個(gè)安全的搶救環(huán)境，保障救援工作的順利進(jìn)行。8.2.4每名職工都有參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的義務(wù)。8.2.5應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作和救援隊(duì)伍的組織治理。8.3物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案涉及單位應(yīng)當(dāng)按照顧急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。有關(guān)裝備、物資并建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備信息臺(tái)賬，以保障救援物資足額儲(chǔ)備、完好，專(zhuān)資專(zhuān)用不得動(dòng)用。屆時(shí)依照救援需要，由指揮部隨時(shí)調(diào)用。需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場(chǎng)地，任何單位和個(gè)人都不

49、得阻攔或拒絕。有關(guān)部門(mén)接到物資供應(yīng)副指揮職責(zé)下達(dá)的任務(wù)后，因玩忽職守，應(yīng)提供的物資不能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。儲(chǔ)備資源不能滿(mǎn)足救災(zāi)需求，需動(dòng)員和征用社會(huì)物資時(shí)，指揮部及時(shí)請(qǐng)求地點(diǎn)政府支援。應(yīng)急物資地面材料庫(kù)材料明細(xì)表見(jiàn)：附件58.4其他保障8.4.1經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金預(yù)備，資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)門(mén)用于事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)，以保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。該項(xiàng)應(yīng)急專(zhuān)用資金由本礦財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)立專(zhuān)用賬戶(hù)，不得挪作他用。8.4.2交通運(yùn)輸保障內(nèi)部交通運(yùn)輸由調(diào)度室負(fù)責(zé)，外部交通運(yùn)輸由*區(qū)公安局負(fù)責(zé)，保證及時(shí)調(diào)運(yùn)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、隊(duì)伍、裝

50、備、物資。8.4.3醫(yī)療救援保障#市中心醫(yī)院負(fù)責(zé)事故傷員的急救工作。設(shè)立醫(yī)療搶救專(zhuān)家組，為事故應(yīng)急救援提供醫(yī)療搶救方面的技術(shù)支持及煤礦事故傷員的醫(yī)療急救和煤礦救援隊(duì)伍醫(yī)療搶救知識(shí)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)工作。8.4.4治安保障由礦警戒保安組人員和*區(qū)公安局組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安治理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范愛(ài)護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。8.4.5后勤保障由辦公室、工會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，要緊負(fù)責(zé)食宿接待、車(chē)輛調(diào)度等工作。9 應(yīng)急預(yù)案治理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)9.1.1將已批準(zhǔn)的預(yù)案向礦各部門(mén)（單位）下發(fā)，各部門(mén)（單位）要認(rèn)真貫徹執(zhí)

51、行。應(yīng)急治理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)打算，對(duì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急人員、應(yīng)急指揮人員、職員進(jìn)行培訓(xùn)。9.1.2培訓(xùn)的要緊內(nèi)容應(yīng)該包括：應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對(duì)不同類(lèi)型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。9.1.3應(yīng)急救援指揮部辦公室積極協(xié)調(diào)，開(kāi)展全員應(yīng)急宣傳教育，提高職員應(yīng)急意識(shí)，熟悉各類(lèi)災(zāi)難下的應(yīng)急救援程序及自救互救知識(shí)、相關(guān)避災(zāi)路線等，減少人員傷亡。9.1.4最后由全礦統(tǒng)一組織抽查考試，必須做到對(duì)應(yīng)急救援知識(shí)人人皆知，真正做到了解、掌握一旦出現(xiàn)事故后的應(yīng)急救援和自救、互救常識(shí)，使職員熟悉并掌握采坑避災(zāi)路線和安全出口，對(duì)沒(méi)有學(xué)習(xí)或考試不合格以及不熟悉預(yù)案有關(guān)內(nèi)容的職員

52、不準(zhǔn)上崗作業(yè)。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)打算序號(hào)培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)時(shí)刻培訓(xùn)人次授課人備注1國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)程中有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)急預(yù)案實(shí)施內(nèi)容和方式2.1550于鵬授課時(shí)長(zhǎng)三小時(shí)2邊坡事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2.1550于鵬授課時(shí)長(zhǎng)三小時(shí)3火災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案消防安全急救知識(shí)2.1550于鵬授課時(shí)長(zhǎng)三小時(shí)4水災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2.1650劉學(xué)福授課時(shí)長(zhǎng)三小時(shí)5機(jī)械、電氣及運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2.1650劉學(xué)福授課時(shí)長(zhǎng)三小時(shí)6公共衛(wèi)生事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，職業(yè)病防治2.1750鄧啟海授課時(shí)長(zhǎng)三小時(shí)7創(chuàng)傷急救知識(shí)2.1750鄧啟海授課時(shí)長(zhǎng)三小時(shí)9.2應(yīng)急預(yù)案演練9.2.1 演練目的檢驗(yàn)和完善預(yù)案的正確性和有效性，查找預(yù)案不足

53、，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援相關(guān)部門(mén)之間的關(guān)系，明確各自崗位和職責(zé)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善，提高應(yīng)急隊(duì)伍救援能力和指揮系統(tǒng)的指揮協(xié)調(diào)能力。9.2.2 演練頻次綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練每年至少組織一次；現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練每半年至少組織一次。9.2.3 應(yīng)急演練方式按照顧急演練性質(zhì)劃分為桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練；桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練依照模擬情景不同分為：?jiǎn)蝹€(gè)應(yīng)急預(yù)案演練、多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練以及綜合應(yīng)急預(yù)案演練。 桌面演練參演人員利用流程圖、計(jì)算機(jī)模擬、電話等輔助手段，針對(duì)事先假定的演練情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場(chǎng)處置的過(guò)程，從而促進(jìn)相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序，提高指揮決策和協(xié)同配合能力；桌面

54、演練通常在室內(nèi)完成;實(shí)戰(zhàn)演練參演人員利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資，針對(duì)事先設(shè)置的突發(fā)事件情景及其后續(xù)的進(jìn)展前景，通過(guò)實(shí)際決策、行動(dòng)和操作，完成真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程，從而檢驗(yàn)和提高相關(guān)人員的臨場(chǎng)組織指揮、隊(duì)伍調(diào)動(dòng)、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)急能力；實(shí)戰(zhàn)演練要在特定場(chǎng)所完成。9.2.4 應(yīng)急演練預(yù)備成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動(dòng)全過(guò)程的組織領(lǐng)導(dǎo)，審批決策演練的重大事項(xiàng)；制定演練打算：要緊內(nèi)容包括確定演練目的、分析演練需求、確定演練范圍、安排演練預(yù)備與實(shí)施的日程打算、編制演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算等；設(shè)計(jì)演練方案：要緊內(nèi)容包括確定演練目標(biāo)、設(shè)計(jì)演練情景與實(shí)施步驟、演練場(chǎng)景概述、演練場(chǎng)景清單等。9.2.5應(yīng)急演練

55、實(shí)施演練正式啟動(dòng)前組織召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)議，由演練總指揮提出相關(guān)要求并啟動(dòng)演練活動(dòng)；要緊包括演練的執(zhí)行、演練的結(jié)束與終止。9.2.6 應(yīng)急演練的評(píng)估與總結(jié)演練評(píng)估報(bào)告要緊內(nèi)容包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對(duì)完善預(yù)案的建議等;對(duì)演習(xí)過(guò)程中暴露出的問(wèn)題進(jìn)行分析、整改，評(píng)價(jià)預(yù)案的正確性和有效性，完善改進(jìn)應(yīng)急救援預(yù)案。演練總結(jié)報(bào)告要緊內(nèi)容包括演練目的，時(shí)刻和地點(diǎn)，參演單位和人員，演練方案概要，發(fā)覺(jué)的問(wèn)題與緣故，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以及改進(jìn)有關(guān)工作的建議等。9.3應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)案所涉及的機(jī)構(gòu)和人

56、員在演練結(jié)束之后，提出意見(jiàn)及改進(jìn)方法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并由應(yīng)急救援指揮部及時(shí)組織重新修訂。應(yīng)急預(yù)案重新修訂完成后，由礦長(zhǎng)組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行評(píng)審，通過(guò)后經(jīng)礦長(zhǎng)簽署公布。9.3.1依照GB/T 29639-2013生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、主席令、國(guó)務(wù)院令重新修訂的法律法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)修訂應(yīng)急預(yù)案。9.3.2預(yù)案演習(xí)或突發(fā)事件應(yīng)急處置中發(fā)覺(jué)不符合項(xiàng)；9.3.3組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其它緣故；9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副緫?yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)備#市*區(qū)煤炭局備案，主送#市*區(qū)煤炭局，抄送#市煤炭局、內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局鄂爾多斯監(jiān)察分局。9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)制定并解釋。經(jīng)應(yīng)急

57、救援指揮部總指揮（礦長(zhǎng)）批準(zhǔn)之日起實(shí)施。有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式見(jiàn)：附件6第二部分 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1 邊坡事故應(yīng)急預(yù)案1.1 事故風(fēng)險(xiǎn)分析事故類(lèi)型：邊坡事故分為滑坡、塌陷、滾石傷人等事故。其危害程度要緊有：人員被埋或傷亡、造成機(jī)械、電氣設(shè)備被埋損壞及阻礙生產(chǎn)。1.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.2.1 應(yīng)急組織體系生產(chǎn)安全事故救援組織體系由#市礦山應(yīng)急救援指揮中心、#市中心醫(yī)院、礦應(yīng)急救援指揮部組成。1.2.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)總 指 揮：xxx 副總指揮：xxx xxx xxx xxx 榮 成 員： 李海軍 劉學(xué)福 孫四清 徐建軍1.2.2.1應(yīng)急處置指揮分工 （1）總指揮長(zhǎng)是應(yīng)急預(yù)案第一責(zé)任人，負(fù)

58、責(zé)全面指揮，組織制定應(yīng)急救援方案，并督促實(shí)施。 （2）副指揮長(zhǎng)按照指揮部的分工，帶領(lǐng)相關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)組成現(xiàn)場(chǎng)搶救、醫(yī)療搶救、物資供應(yīng)、事故調(diào)查等工作小組，研究制定搶險(xiǎn)救援方案實(shí)施方法和措施，全力以赴投入救災(zāi)工作。 （3）對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議問(wèn)題，由指揮部及時(shí)進(jìn)行決斷和緊急處理，同時(shí)指定專(zhuān)人向上級(jí)部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況。 （4）對(duì)外新聞公布，由指揮部明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，防止新聞報(bào)道混亂，阻礙搶險(xiǎn)救援工作。1.2.2.2指揮部要緊職責(zé) （1）分析本單位存在的危險(xiǎn)、危害因素及可能發(fā)生的事故并制定、批準(zhǔn)預(yù)防措施和應(yīng)急處置措施。 （2）教育和督促所有從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的生產(chǎn)安全規(guī)章制度

59、和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急處置措施。 （3）事故發(fā)生時(shí)，立即組織自救，防止事故擴(kuò)大，努力將事故危害降低到最低限度。 （4）分析推斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受阻礙區(qū)域、危害程度及應(yīng)急處置程序，確定相應(yīng)警報(bào)級(jí)不、應(yīng)急救援級(jí)不。 （5）批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。 （6）督察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)，愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員的安全。 （7）指揮搶救、醫(yī)療工傷搶救、后勤支援等項(xiàng)工作，調(diào)度解決搶險(xiǎn)救援所需資金、物資、設(shè)備等。 （8）宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。 （9）對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行裁決和處理。1.2.3工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.2.3.1指揮部辦公室 應(yīng)

60、急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在*煤礦調(diào)度室。 主任：xxx 職責(zé)： （1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過(guò)程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作；傳達(dá)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)救援的決定、命令，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。 （2）調(diào)度事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。 （3）參與制定救災(zāi)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。 （4）配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和善后處理等工作。 救災(zāi)工作共分4個(gè)組1.2.3.2技術(shù)處理組： 組 長(zhǎng)：xxx 成 員： 高翔 鄧啟海 王磊 職責(zé)任務(wù)： （1）立即組織查明事故緣故，性質(zhì)、危害程度等。 （2）組織區(qū)域內(nèi)人員，采取措施進(jìn)行處理1.2.3.3搶險(xiǎn)救災(zāi)組