1、重慶沿江高速公路主城至涪陵段W4合同段 安全生產(chǎn)制度匯編中鐵十七局集團有限公司 PAGE 90第一章 安全生產(chǎn)管理目標一、杜絕三人以上重大死亡事故，杜絕責任人員死亡事故，因工死亡責任指標為零，年重傷率控制在0.05%。二、杜絕違法亂紀、安全政治事件。三、無重大機械及交通責任事故。四、無重大火災事故。五、杜絕重大中毒事故及群發(fā)性傳染病發(fā)生。第二章 安全生產(chǎn)管理指標一、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法等國家和重慶市的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和工作要求，認真履行項目、各部室的安全生產(chǎn)職責。安全生產(chǎn)目標明確，及時部署、檢查和落實各項安全生產(chǎn)工作，建立和完善安全生產(chǎn)工作檔案。二、建立和落實安全生產(chǎn)責任制，項目、各

2、部室、作業(yè)隊層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，把安全生產(chǎn)責任落實到項目各部室、所屬作業(yè)隊、作業(yè)工班和個人。對安全生產(chǎn)責任制落實情況有檢查，有考核。三、加強安全生產(chǎn)工作機構和隊伍建設，項目的安全生產(chǎn)管理機構、人員、經(jīng)費落實，能開展行之有效的日常安全生產(chǎn)管理工作。四、定期組織安全生產(chǎn)大檢查，開展安全生產(chǎn)專項整治活動，落實各項安全防范措施，杜絕重大安全隱患苗頭，及時糾正一般安全隱患，并督促所屬作業(yè)隊及時發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患。五、建立事故應急救援體系，制訂安全事故應急救援預案并進行演練。對重大危險源進行登記監(jiān)控，提高防御安全事故能力；發(fā)生事故后及時組織救援,妥善處理好各項善后工作。六、按規(guī)定及時、準確上報各類事故

3、情況，按照“四不放過”的原則，嚴肅查處各類事故，處理事故責任人，并及時對事故進行結案。七、建立安全生產(chǎn)例會制度，項目部定期分析本項目所屬各作業(yè)隊安全生產(chǎn)形勢，及時研究和解決安全生產(chǎn)中的重大問題，并深入施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查。八、加強日常安全生產(chǎn)管理工作，認真開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓活動；開展“安全生產(chǎn)月”競賽活動。按要求及時向有關上級部門報送材料。九、積極探索安全生產(chǎn)管理辦法，推廣先進經(jīng)驗，爭當先進。 第三章 安全生產(chǎn)管理總體原則安全生產(chǎn)管理工作必須遵守如下技術原則：一、長效原則。通過多重保險、安全教育、培訓、事故應急演練等措施，提高項目全體人員的安全生產(chǎn)系數(shù)，增強安全保障能力。二、距離防

4、護原則。遵守“不傷害別人，也不被別人傷害”的安全規(guī)律，當危險和有害因素的傷害作用隨距離的增加而減弱時，應盡量使人與危險源距離遠一些。三、時間防護原則。使員工暴露于危險、危害因素的時間盡可能縮短到安全程度之內(nèi)。四、屏障原則。人、物與危險之間必須設置屏障，防止意外能量作用到人體和物體上，以保證人和設備的安全。（如焊接作業(yè)時，相鄰兩臺設備間必須有隔離板）五、閉鎖原則。在系統(tǒng)中使用電氣互鎖，作為安全保證條件。（如配電箱全部上鎖，有專職電工控制等）六、清除隱患原則。查找隱患源，加以排除和預警，從根本上消除發(fā)生事故的條件。七、個體防護原則。根據(jù)不同作業(yè)區(qū)域配備相應的防護用品和用具，必要時加裝隔離板、滅火器

5、等。八、警告和禁止信息原則。采用多種標識、標志作為傳遞安全信息的目標，以保證安全。九、群體原則。嚴格遵守各類操作規(guī)程，嚴禁違章、違規(guī)操作，人人警惕，相互照應，群策群力，搞好安全生產(chǎn)。十、規(guī)范化原則。杜絕私拉亂接，不懂不能裝懂，不準強行要求員工違規(guī)操作。人人有權拒絕接受違章作業(yè)要求。十一、檢查和監(jiān)督原則。安全生產(chǎn)管理小組每月進行一次項目安全文明生產(chǎn)大檢查、大排查，并進行日常安全生產(chǎn)工作檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并立即整改，任何人不得違背。第四章 安全生產(chǎn)責任制度一、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制1、對項目工程施工過程中的安全生產(chǎn)負全面領導責任。2、貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和安全生產(chǎn)責任制度，結合項目工程

6、特點及施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求，并監(jiān)督其實施。3、在組織項目工程業(yè)務承包，聘用業(yè)務人員時，本著安全工作只能加強的原則，根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業(yè)務承包人的安全責任和考核指標，支持、指導安全管理人員的工作。4、健全和完善用工管理手續(xù)，錄用了外部勞務及時向有關部門申報，嚴格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對外部勞務的工人健康與安全負全責，加強勞動保護工作。5、組織落實施工組織設計中的安全技術措施，并根據(jù)工程特點組織制定有針對性的安全施工措施，落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織并監(jiān)督項目工程施工中的安全技術交底制度和設備、設

7、施驗收制度的實施，減少事故隱患。6、領導、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。7、確保安全生產(chǎn)費用的有效使用。項目負責人應制定完善的安全經(jīng)費使用計劃，并監(jiān)督檢查資金的使用情況，防止安全經(jīng)費被挪用。8、發(fā)生事故，要及時上報事故情況，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。并采取有效措施，組織搶救，保護事故現(xiàn)場，防止事故進一步擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。組織配合事故的調(diào)查，認真落實制定的整改防范措施，吸取事故教訓。二、總工程師安全生產(chǎn)責任制總工程師協(xié)同行政

8、抓好安全工作，對安全生產(chǎn)負全面技術指導責任：1、對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負技術責任。2、貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準。結合項目工程特點，主持項目工程的安全技術交底。3、參加或組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術措施，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。4、主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行。及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。5、項目工程應用新材料、新技術、新工藝，要及時上報，經(jīng)批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求，預防

9、施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。6、主持安全防護設施和設備的驗收。發(fā)現(xiàn)設備、設施的不正常情況應及時采取措施。嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用。7、參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。8、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。三、項目副經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制1、協(xié)助項目經(jīng)理組織貫徹實施安全生產(chǎn)管理辦法，并負責安全生產(chǎn)管理辦法在施工生產(chǎn)過程中有效運行。2、采取有效措施，預防控制施工安全生產(chǎn)中的各類事故，確保公司安全生產(chǎn)各項管理辦法、制度、措施的落實。3、負責編制和執(zhí)行

10、安全技術、勞動保護措施、計劃。保證合理開支使用勞動保護和安全技術措施經(jīng)費，加強施工防護設施，不斷改善職工勞動條件，及時按規(guī)定發(fā)放勞保用品。4、組織施工生產(chǎn)，要符合安全技術規(guī)程和作業(yè)衛(wèi)生標準，每月定期組織一次安全生產(chǎn)自檢活動并經(jīng)常深入施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的問題。5、組織職工傷亡事故的搶救，調(diào)查和處理，制定預防施工重復發(fā)生的措施，按規(guī)定及時準確上報各類事故。四、安全質量部安全生產(chǎn)責任制1、協(xié)助領導組織推動本項目部的安全生產(chǎn)工作，宣傳貫徹有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章，負責監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。2、定期起草和協(xié)助制定本項目安全工作的方針目標和工作計劃，并負責具體組織和協(xié)調(diào)計劃的實施。3、

11、協(xié)助領導定期組織安全生產(chǎn)檢查，經(jīng)常進行自檢或抽檢，制止違章指揮、違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)有可能造成重大事故危險時有權停止作業(yè)，指揮職工撤離危險現(xiàn)場，并報告現(xiàn)場負責人。4、組織協(xié)助有關部門和單位制定或修改安全技術操作規(guī)程和有關規(guī)章制度，并對這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查。5、參加項目臨時建筑、臨時設施設備工程的開工審查和竣工驗收以及試運轉工作，保證生活設施安全可靠和滿足從業(yè)人員健康需求。6、參加對新從業(yè)人員進場、復工換崗人員的安全教育和從業(yè)人員的安全技術培訓，開展安全生產(chǎn)宣傳，會同有關部門搞好特種作業(yè)人員的安全教育培訓和考核工作，并對本項目特種作業(yè)人員持證上崗情況進行監(jiān)督、檢查。7、督促有關部門

12、，按照規(guī)定及時發(fā)放各種各類個人防護用品，并對個人防護用品的使用情況進行監(jiān)督、檢查。8、參加傷亡事故的調(diào)查處理，進行傷亡事故報告、登記、統(tǒng)計、分析、預防工作，制定預防事故發(fā)生措施。9、組織有關部門研究執(zhí)行防止職業(yè)中毒的措施。10、督促有關部門搞好勞逸結合和女工保護工作。五、工程管理部安全生產(chǎn)責任制1、認真學習黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法令、法規(guī)，熟知項目部各項安全管理措施、制度、獎懲辦法。對施工中的有關技術問題負安全責任。2、協(xié)同項目部總工程師指導安全工作，并對本單位安全工作負責全面技術指導。有計劃地解決安全生產(chǎn)技術上的重大問題。3、參與項目安全技術規(guī)程的制定和審查。組織編制安全技術操作規(guī)程、規(guī)

13、則、細則、指導書等安全技術規(guī)定。4、貫徹安全技術，工業(yè)衛(wèi)生規(guī)定標準，要貫徹執(zhí)行“三同時”，即：在工程建設中，安全設施要同時設計，同時施工，同時投產(chǎn)。5、在技術革新、技術改造、新產(chǎn)品試制，新工藝、新材料的采用工作中，都有安全技術方面的要求，應盡量符合安全、衛(wèi)生要求。6、負責組織制定新產(chǎn)品，新工藝的安全操作法和安全技術規(guī)程，在試生產(chǎn)前，要妥善采取各項安全措施，并進行安全技術指導。7、參加安全檢查，對查出的隱患因素提出技術改進措施，并檢查執(zhí)行情況。8、提高業(yè)務水平，同時負責現(xiàn)場施工技術交底，組織技術勞動保護人員研究推廣安全生產(chǎn)，防塵防毒。六、計劃管理部安全生產(chǎn)責任制1、認真貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)

14、等有關部門規(guī)章制度，制定本項目的管理辦法。2、負責按時向總承包部和公司上報本項目年度、季度施工作業(yè)計劃，向公司上報年度施工作業(yè)計劃，向各施工隊伍下達年度、季度及月份施工作業(yè)計劃，并檢查計劃執(zhí)行情況。3、定期向總承包部、公司上報有關工程統(tǒng)計報表，編制統(tǒng)計分析材料，建立統(tǒng)計臺帳，檢查考核計劃執(zhí)行情況，掌握工程進展情況。4、根據(jù)施工合同條款和總承包部相關規(guī)定，會同相關部門處理變更、索賠、補差事項，辦理驗工計價。5、負責起草施工合同文本，督促、檢查施工合同承諾的落實情況。負責管理本項目內(nèi)部承包合同、分析勞務承包單價。6、審查各施工隊的勞務資質，簽訂勞務合同。7、負責搜集、整理計劃統(tǒng)計及有關方面的資料，

15、及時、準確、完整地為上級有關部門提供資料，為領導層決策提供科學依據(jù)。8、按照公司“兩嚴三控”和“雙目標”管理辦法，建立項目成本控制體系，組織本項目前期成本評估工作，做好成本預控，并在施工過程中組織監(jiān)督、檢查、分析、考核成本控制情況。9、協(xié)助、參與本項目重要物資設備的招標采購，配合工程管理部、物資設備部提出本項目主要物資設備的使用計劃，為物資設備采購供應提供依據(jù)。七、物資設備部安全生產(chǎn)責任制1、認真學習黨和國家有關安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，貫徹項目部各項安全措施、制度、獎懲辦法。2、負責采購勞動保護用品，并監(jiān)督檢查。安全防護用品購置有合格證、備案證，及其他相關必需證件。3、工程開工前，把安

16、全防護用品和職工的勞動保護用品列入購料計劃，按照工程的形象進度提前供應。4、負責對破舊、老化的安全防護用品的更新?lián)Q代工作。對完成工序撤下的安全防護用品進行及時回收，妥善保管。5、制定并實施機械設備的定期檢修計劃，并做好檢查記錄，對檢查出的隱患要及時整改。6、各種機械設備的安全防護齊全有效，防護到位，4.5KV及其以上的機械設備安裝隨機按鈕開關。設備的傳動部位必須有防護罩，機體安裝牢固，場地平整，電機外殼接好保護接零。7、監(jiān)督檢查機械設備的專人操作和安全規(guī)程措施的落實。對各種機械設備電機有防雨防潮措施。8、機械設備安裝完畢，有安裝單位、工地負責人、安全員聯(lián)合驗收，并辦理驗收手續(xù)，合格后方準使用。

17、未經(jīng)驗收或驗收不合格，禁止使用。9、會同有關部門及單位對各類物資設備造成傷亡事故的調(diào)查處理工作，并提出防護措施。10、對采購的不合格安全防護用品等承擔相應的責任。八、財務會計部安全生產(chǎn)責任制1、設立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，成立專用帳號。安全生產(chǎn)專項經(jīng)費要?？顚Ｓ茫坏盟阶耘灿?。2、依照國家安全生產(chǎn)法、勞動法及項目部有關規(guī)定，按照施工要求及安全部門提出的安全防護設施，做好工作。3、根據(jù)有關規(guī)定及實際需要，做好安全技術措施經(jīng)費和勞保經(jīng)費的計劃。4、在工程未開工前，要及時籌集資金，確保安全防護用品的到位率。5、負責對安全生產(chǎn)獎罰金的發(fā)放與收繳，禁止亂用職權，徇私舞弊。6、結合每月的驗工計價，負責考核評比安

18、全工作的落實。九、測量隊安全生產(chǎn)責任制1、認真學習貫側黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法令、法規(guī)、熟知項目安全措施、制度、獎懲辦法。2、在施工測量時，自覺遵守安全規(guī)定，維護集體利益。3、在林區(qū)進行測量時，應遵守護林規(guī)定，嚴禁煙火，防止有害動、植物傷人。4、測量人員在高壓線附近工作時，保持足夠的安全距離，遇雷雨時不得在高壓線、大樹下停留。十、安全員安全生產(chǎn)責任制1、貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施，組織參與安全設施、施工用電、施工機械的驗收。2、監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀。組織、參與安全技術交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄。3、掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時采取預防措施。4、制止違

19、章作業(yè)，嚴格安全紀律，當安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權制止冒險作業(yè)。5、對施工過程中勞務人員的進出場進行登記,做好動態(tài)管理。6、協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況。7、負責項目安全技術培訓教育工作，對進場施工人員進行安全規(guī)章、文明施工制度教育。8、對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設備，配合材料部門進行驗收檢查工作。9、對勞動保護技術費用?？顚Ｓ枚酱賹嵤杲K提出決算，對執(zhí)行獎罰條例的獎金發(fā)放和罰款收入進行監(jiān)督檢查。10、負責一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，并參與制訂糾正和預防措施，防止事故再發(fā)生。十一、施工隊長安全生產(chǎn)責任制1、認真執(zhí)行上級有關安全

20、生產(chǎn)規(guī)定，對本隊工人的安全生產(chǎn)負直接領導責任。2、認真執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務特點，向所管轄各工班進行書面安全技術交底，履行簽認手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正作業(yè)違章。3、經(jīng)常檢查本隊工人的作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，檢查作業(yè)人員及各種設備設施技術狀況是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術交底，落實安全技術措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。4、定期和不定期組織本隊工人的學習安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，指導并檢查職工正確使用個人防護用品，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決要求整改的問題。5

21、、對分管工程項目應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執(zhí)行申報、審批制度，對工人進行項目應用的新材料、新工藝、新技術的安全技術培訓，施工中發(fā)現(xiàn)問題應及時處理，并上報有關部門領導。6、發(fā)生職工傷亡事故，應立即組織搶救，并保護好事故現(xiàn)場，及時報告。制定預防事故重復發(fā)生的措施并輔助實施，參加本項目職工傷亡事故調(diào)查處理。十二、工班長安全生產(chǎn)責任制1、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。2、經(jīng)常組織班組人員學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自保能力。3、認真落實安全技術交底，做好班前講話，班后小結，不違章指揮、不冒險蠻干

22、。4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題立即制止和糾正，查出隱患立即處理解決，并上報有關領導。5、認真作好新工人的崗位教育，教育工人嚴格遵守勞動紀律，作業(yè)紀律和施工現(xiàn)場標準化管理規(guī)定。6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，立即上報有關領導。十三、工班人員安全生產(chǎn)責任制1、認真學習，嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2、積極參加安全活動，認真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的監(jiān)督指導。3、發(fā)揚團結友愛精神，在安全生產(chǎn)方面作到互相幫助、互相監(jiān)督，對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識，維護一切安全設施和防護用品，做到正確使用，不準隨意拆改。4、愛護安全設施，正確使用防護用

23、具。5、對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權拒絕違章指令。6、發(fā)生傷亡和未遂事故，保護現(xiàn)場并立即上報。 第五章 安全會議制度一、目的 為了搞好安全文明施工管理工作，及時總結安全工作情況，協(xié)調(diào)解決施工中存在的問題，使安全會議制度化、規(guī)范化，特制訂本制度。二、會議召開時間項目部每月召開1次會議，會議具體時間根據(jù)每月情況另行確定。三、參加人員項目安全會議：項目部領導、項目各部室有關人員、各施工隊長、副隊長、技術員、工班長，必要時特種作業(yè)人員參加；四、會議內(nèi)容1、學習貫徹上級有關安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指示；2、聽取各部門和施工隊及有關人員落實安全技術措施和安全管理工作的情況匯報，研究分析存在的問題，

24、提出解決的措施辦法，并落實到有關部門和人員； 3、對本單位發(fā)生的安全事故和安全隱患，進行分析，討論處理事故責任者和嚴重違章人員，吸取教訓，制訂防范措施，防止同類事故發(fā)生； 4、檢查以前安全會議確定的事項的落實情況，對存在問題未落實整改的要追究有關人員的原因和責任；5、對每月項目部和上級的安全檢查的情況進行通報，并研究分析，采取教育培訓和交底等相應對策；6、項目領導總體部署安全管理工作和安全生產(chǎn)工作要點；7、其他安全生產(chǎn)及安全管理的有關內(nèi)容。五、附則1、本制度適用于項目部及所屬各單位；2、各有關部門、施工隊、工班等要按實際要求開展安全生產(chǎn)會議，解決安全生產(chǎn)中存在的問題；3、本制度未盡事宜在執(zhí)行中

25、逐步完善，如與上級有關規(guī)定有抵觸時按上級規(guī)定執(zhí)行。第六章 安全生產(chǎn)學習制度一、按時參加項目主持的安全生產(chǎn)學習討論，學習時按時考勤。 二、學習態(tài)度要端正，認真做好學習筆記，自覺遵守紀律。 三、集體制定學習計劃，合理按排學習內(nèi)容，確保學習效果。 四、每次安全生產(chǎn)學習之后，寫出心得體會和學習總結。 五、學習要理論聯(lián)系實際，取長補短，共同提高。 第七章 安全生產(chǎn)活動制度一、安全活動是進行經(jīng)常性安全教育的一種方式，要結合本隊的具體情況，有計劃、有目的、有要求、有步驟的開展活動，并不斷提高，不得流于形式。 二、項目安全活動日根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況而定，活動內(nèi)容為： 1、學習安全文件，安全規(guī)程及安全技術知識。

26、 2、討論分析典型事故，總結吸取事故教訓。 3、開展事故預測和崗位練兵，組織各類安全技術表演。 4、檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，消除事故隱患。 5、開展安全技術座談和其他安全活動。 6、發(fā)動職工提出討論解決安全缺陷及提出安全建議。 7、總結安全生產(chǎn)規(guī)律，表揚好人好事，批評各種不注意安全傾向。 三、安全活動以項目及所屬作業(yè)隊為主組織活動，每次不得少于一小時，任何其它活動和會議不得占用。因故不能參加者，必須事先請假。 四、安全活動必須有認真、完整、真實的記錄并妥善保管第八章 安全生產(chǎn)檢查制度一、每月由安全生產(chǎn)領導小組組織有關安全人員對項目部及所屬隊的安全用電、文明施工、現(xiàn)場管理、機械運行維修、環(huán)境衛(wèi)

27、生、消防工作進行檢查。二、專職安全員每周至少對項目部及所屬隊的安全工作進行一次檢查，并向領導進行匯報，提出合理化的建議。三、各施工班組兼職安全員，負責各班組的安全工作，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時處理并立即向安全負責人進行匯報。四、同事之間發(fā)現(xiàn)有事故隱患要及時幫助處理，并且糾正違章作業(yè)現(xiàn)象。五、把每月安全檢查的情況登記造冊、存檔，安全生產(chǎn)會議上通報并公布上墻。六、注重日常安全檢查，對違規(guī)行為立即制止，曉之以情，動之以理，檢查、教育相結合。第九章 安全生產(chǎn)經(jīng)費保障制度為了進一步加強我項目安全管理，確保項目對安全技術措施費使用的及時、到位，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法并依據(jù)我集團公司財務管理制度和資金運用制度的規(guī)定

28、，結合本項目實際，特制訂安全生產(chǎn)資金保障制度如下：一、項目設立安全生產(chǎn)專項資金專戶，項目安全生產(chǎn)專項資金專戶由項目安全生產(chǎn)領導小組管理。安全生產(chǎn)措施費專用于保障工程項目安全生產(chǎn)，實行專款專用，不得挪作他用。二、安全生產(chǎn)措施費暫按工程造價的1計取列入項目成本，統(tǒng)一由項目部管理。安全生產(chǎn)施措施費的使用必須立項，原則上由項目具體掌握。工程項目開工初期，項目安全部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案，以及措施費的支出計劃，報項目領導審核后，由計財部安排資金支付，所列費用方可計入安全生產(chǎn)措施費。各種安全技術設備，由各所需單位安排專業(yè)人員購買、驗收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機械設

29、備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費用根據(jù)勞動部、全國總工會發(fā)布安全技術措施計劃的項目總名稱表制訂，其包括的范圍如下：1、安全資料的編印、安全施工標志的購置及宣傳欄的設置（包括報刊、宣傳書籍、標語的購置）費用；2、安全培訓及教育費用；3、“三寶”、“四口”及臨邊防護的費用；4、施工安全用電的費用，包括：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護措施等；5、起重機等安全防護設施（含警示標志）費用及卸料平臺的臨邊防護、防護棚等設施費用；6、施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用；7、水上、水下作業(yè)的救生設備、器材及臨邊防護、警示設施費用；8、搶險應急措施；9、交通疏導、警示設施費用；10、消防

30、設施與消防器材的配置及保健急救措施費用；11、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶的購置費用；12、按國家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費用。三、安全文明施工措施費，項目各部門嚴格按照上級相關規(guī)定執(zhí)行，合同中安全生產(chǎn)措施費未進行約定的工程項目,安全生產(chǎn)措施費用按照當?shù)氐胤秸畢⒖假M率標準采用差額定率累進計費方式計取。四、項目部對轄內(nèi)各施工隊需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，由項目負責人的決策機構或主要負責人確保資金的及時到位，正確使用，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。五、項目部安全生產(chǎn)專項資金的支出由項目經(jīng)理批準，項目安全生產(chǎn)專項資金的支出由項目經(jīng)理與安全總監(jiān)批準。

31、六、對不按規(guī)定使用措施費或安全措施落實不到位的單位，項目部依照有關規(guī)章制度給予處分處罰，罰款數(shù)額由項目部核定，罰款的收入，應如數(shù)上繳項目部安全生產(chǎn)專項資金專戶，統(tǒng)一調(diào)配使用。發(fā)生傷亡事故，危害職工身體健康的，應首先追究有關人員的責任。七、項目部安全生產(chǎn)專項資金帳戶在工程結束時的結余，全額上繳項目財務部，不得挪用。第十章 重大危險源管理制度一、目的加強項目安全生產(chǎn)管理，做好重大危險源管理工作，防止重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二、適用范圍 本制度適用于項目范圍內(nèi)重大危險源的管理，項目各部門應根據(jù)本制度及本部門實際情況逐級建立、健全并落實重大危險源管理制度。三、名詞解釋1、危險源：是指項目范圍內(nèi)具有潛在

32、能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備及其它位置。即具有潛在危險的源點或部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險物質集中的核心。它廣泛存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面。如工程施工高空作業(yè)以及易燃、易爆或者有毒性的危險物質的貯存與使用等；2、重大危險源：是指項目在生產(chǎn)經(jīng)營等各類活動中客觀存在的危險物質或能量超過臨界量的設備、設施或場所；一級重大危險源：可能造成特別重大事故的；二級重大危險源：可能造成重大事故的；三級重大危險源：可能造成較大事故的；四級重大危險源：可能造成一般事故的。四、制度細則1、項目各部門必

33、須確保重大危險源處于受控狀態(tài)并負有對其監(jiān)督管理的責任。接到問題報告后，項目及所屬項目應立即采取措施，協(xié)助并督促解決問題。2、重大危險源的普查、辨識與登記建檔項目各部門應根據(jù)國家相關標準、程序及本制度對本部門的危險源進行全面清查并逐一登記，在此基礎上逐一進行辨識，從中確定出重大危險源并對其進行評估、分級和建檔。3、重大危險源的上報一、二、三級重大危險源必須逐級上報至項目安全質量部，四級重大危險源逐級報至所屬公司安全質量管理部門。各安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須建立重大危險源管理臺賬，所屬項目對上報的重大危險源應逐一進行登記，并根據(jù)國家及地方政府相關規(guī)定將重大危險源情況上報屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。4、

34、項目應建立健全重大危險源管理制度及實施細則，逐級落實重大危險源安全管理要求和監(jiān)控責任，并針對每一個重大危險源制定具體的安全管理與監(jiān)控的技術措施及實施方案，并逐級上報至項目安全質量部。5、重大危險源現(xiàn)場管理：重大危險源應配置專人進行現(xiàn)場管理，以確保其隨時處于受控狀態(tài)。6、對重大危險源安全狀況實行巡查、定期檢查與隨時抽查相結合的檢查制度：巡查：現(xiàn)場管理人員應每日對重大危險源進行巡查并認真做好日巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題應立即進行現(xiàn)場處理，重大問題應立即上報；項目每周至少檢查一次；項目應隨時抽查重大危險源的安全管理現(xiàn)狀；各級安全生產(chǎn)大檢查應將重大危險源的檢查列為主要檢查內(nèi)容。7、存在事故隱患和缺陷的重大危險

35、源必須認真進行治理，不能立即治理的，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生。8、項目必須投入足夠的資金以保證對重大危險源采取足夠的管理措施與技術措施。9、項目應制定重大危險源應急救援預案，落實應急救援各項措施。及時進行培訓、演練（每年至少進行一次）與修訂，以確保預案的有效性與可靠性。10、項目應建立重大危險源安全管理檔案，記錄重大危險源的辨識、危險等級、管理方法、技術措施、巡查、檢查、隱患整改等情況。11、重大危險源必須設置標有重大危險源名稱、等級、影響程度及范圍等情況的明顯警告標志；項目應將重大危險源可能發(fā)生事故的應急措施信息告知本單位員工及影響范圍內(nèi)的相關單位和人員。12、對各類接觸與使

36、用重大危險源的員工必須進行安全教育和技術培訓，使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下應當采取的應急措施。13、當重大危險源的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時，所屬部門應當對重大危險源重新進行安全評估。14、項目應加強與當?shù)卣嘘P部門的溝通與協(xié)作，將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報告地方政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門，以便政府及其有關部門能夠及時掌握有關情況。一旦發(fā)生本單位不能處理的情況，應立即報告屬地政府有關部門，以便及時調(diào)動有關方面的力量進行處理，以及時避免事故的發(fā)生。15、項目應貫徹執(zhí)行國家、地區(qū)、行業(yè)的技術

37、標準，推動技術進步，不斷改進管理手段，提高監(jiān)控管理水平，提高重大危險源的安全穩(wěn)定性。五、檢查與考核對于重大危險源隱瞞不報或對重大危險源監(jiān)管不利，對項目造成經(jīng)濟損失的，項目除處以應有處罰外，項目保留將其訴諸法律的權力。六、解釋權及實施本制度由項目安全質量部負責解釋、考核，從二一年六月一日起開始實施。第十一章 危險物品使用管理制度民用物品管理制度，要嚴格落實中華人民共和國民用爆炸物品管理條例和上級有關文件精神，做到嚴格管理，服從生產(chǎn)，確保安全，控制外流、丟失、被盜和其它意外事故發(fā)生。一、炸藥庫管理制度1、爆炸藥物品必須儲存在經(jīng)有關部門批準并經(jīng)檢驗合格的專用庫房內(nèi)，由取得合格證的保管員、看守員管理。

38、2、炸藥庫區(qū)嚴禁存放易燃、腐蝕、危險物品和其他雜物，保持道路暢通，衛(wèi)生清潔。3、必須配備齊全報警器、狼犬、滅火器、消防桶、防火鍬、防火沙等滅火器材，確保炸藥庫的安全。4、庫區(qū)內(nèi)嚴禁煙火，并配備醒目的安全標識牌。5、嚴禁領料人員將火種帶入庫區(qū)，進庫區(qū)應關閉手機和其他通信工具。6、炸藥庫必須堅持二十四小時值班制度，嚴禁脫崗失控。7、爆炸物品要分類專庫存放，性質相抵觸的物品嚴禁通庫存放，爆炸物品堆碼離地高20cm至30cm，離墻20cm，堆碼高度：硝銨炸藥不超過1.8m；膠質炸藥不超過1.5m。垛間應有通道，要保持堆碼整齊，通風良好，相對濕度控制在4570%，溫度控制在1530C0范圍內(nèi)。8、爆炸物

39、品要先進先發(fā)，循環(huán)使用，避免積壓，嚴禁購買、使用過期、失效、變質和不合格產(chǎn)品。如遇此種現(xiàn)象應及時清點，登記造冊上報，按規(guī)定程序進行退料或銷毀，禁止隨意丟棄和掩埋。二、領發(fā)審批制度1、為方便施工、服務一線，作業(yè)隊以書面報告形式向項目部申請辦理領取手續(xù)。2、需要施工爆破的作業(yè)隊，首先依據(jù)爆破作業(yè)的實際需要量制定施工爆破方案，報項目總工程師復合審批后，填寫爆破現(xiàn)場使用爆破物品申請表，經(jīng)本單位負責人、項目安全員、施工現(xiàn)場負責人在此表簽字欄內(nèi)簽字同意后，持此表到項目保障部開具民爆物品出庫審批表。3、保障部按民爆物品出庫審批表批準的數(shù)量開具提貨發(fā)票，炸藥庫保管員憑出庫審批表和提貨發(fā)票供，兩票缺一不可，否則

40、保管員有權拒絕提貨。4、未經(jīng)保障部批準，保管員不得以任何理由向任何單位和個人轉借和調(diào)撥爆炸物品5、雷管在購買、領取、發(fā)放、使用、回收時必須將號碼登記造冊、明確流向，為責任追究提供可靠依據(jù)。6、嚴格進出庫審批、檢查、登記制度，建立健全各種臺帳，做到日清月結、帳物相符，手續(xù)完備。三、爆炸物品的使用爆炸物品的使用嚴格按照中華人民共和國民用爆炸物品管理條例和施爆技術操作規(guī)程，杜絕因違反操作蠻干而造成的各類責任事故的發(fā)生。1、施爆前由裝炮負責人按規(guī)定在指定的倉庫領取一次需要的火工品，炸藥和雷管嚴禁由一人同時搬運，電雷管嚴禁與帶電物品（如干電池和手電筒）一起運送，搬運炸藥、雷管人員同行時，兩人距離不得小于

41、50米。2、裝藥工作必須由施工負責人指定有爆破操作合格證的爆破工執(zhí)行，裝炮區(qū)內(nèi)嚴禁煙火，非裝炮人員必須在裝炮前撤離裝炮區(qū)，裝炮完畢應檢查、記錄裝炮孔數(shù)和地點，以便起爆后核對有無瞎炮、殘炮、漏炮。裝炮必須用木質、竹質棍棒輕輕送入，不得沖擊，不得擠壓導火索，嚴寒地區(qū)冬季嚴禁使用膠質炸藥。3、施炮前必須有專人指揮，通過計算劃定安全區(qū)域，設置警戒人員，指揮員發(fā)出預告號令，必須撤離、疏散爆區(qū)人員、牲畜，聽到施爆信號后方可實施起爆，聽到解除信號后，警戒人員方可撤離，安全檢查人員進入現(xiàn)場清理登記有關瞎炮、殘炮并及時處理。4、施爆后將剩余的爆炸物品應分類登記并當日送回炸藥庫統(tǒng)一保管，不得帶回工房私存、私放，嚴

42、禁轉借、倒賣、贈送、私用、炸魚、和炸獸。5、露天爆破作業(yè)時，不應在夜間實施爆破，如必須在夜間爆破應采取妥善的安全防范措施，保證絕對安全。四、火工品保管制度1、保管員必須做好火工品出入庫檢查、登記，做到賬目清楚、帳物相符。2、保管員要認真監(jiān)守工作崗位，搞好本職工作。上班不睡覺、不脫崗，每班必須提前十五分鐘交接班，并做到交實物、交帳目、交衛(wèi)生、交管理中處理的問題。3、儲存的火工品數(shù)量不得超過設計容量，炸藥，雷管必須分庫存儲，庫房內(nèi)嚴禁存放其他物品。4、做好庫區(qū)的防潮、防變質等防護工作。5、嚴禁無關人員進入庫區(qū)，嚴禁在庫區(qū)吸煙及用火，嚴禁把其他易燃易爆物品帶入倉庫，嚴禁在庫房和住宿區(qū)內(nèi)進行其他活動。

43、6、堅持按炸藥、雷管領取單發(fā)放爆破品，發(fā)放時必須做到由專人領取，如不交票不發(fā)，手續(xù)不齊不發(fā)，帶領火工品不發(fā)。7、必須對所領炸藥、雷管的數(shù)量及品種核實清楚并辦理儲存手續(xù)，對當班退回的炸藥、雷管必須分開存放在專用的儲存地點。8、發(fā)現(xiàn)火工品丟失或者被盜，必須及時報主觀部門和所在地公安機關。五、涉爆人員職責制度涉爆員即安全員、保管員、押運員、爆破員、巡守員必須政治可靠、責任心強、身體健康、熱愛本職工作，有專業(yè)業(yè)務能力，經(jīng)專業(yè)培訓后持證上崗。1、安質部長職責負責落實國家、行業(yè)主管部門及集團公司安全生產(chǎn)、質量管理的有關規(guī)定，制定項目安全質量管理制度，建立健全質量和安全管理體系。負責辦理工程安全質量監(jiān)督手續(xù)

44、，配合有關安全質量監(jiān)督機構，進行安全質量監(jiān)督檢查。組織開展安全宣傳教育和安全知識培訓，不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識和技能。不定期的組織對工區(qū)、施工現(xiàn)場進行安全檢查，及時通報和處理安全、質量工作中存在的問題，總結和推廣安全生產(chǎn)管理典型經(jīng)驗。制定工程質量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃并監(jiān)督實施，負責安全標準化工地建設。負責組織或參與安全、質量事故的調(diào)查處理以及對不合格品的評審和處置工作。組織填寫各類安全臺帳，按時填報各類安全報表。按時完成領導和上級業(yè)務主管部門交辦的工作。2、安全工程師職責在主管領導直接領導下，努力作好本職工作，學習安全生產(chǎn)管理等業(yè)務知識，貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。并接受上級安全部門的檢查和業(yè)務指導

45、。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場檢查和了解安全生產(chǎn)的狀況，并作好檢查日記，檢查職工對安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況和將施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不安全行為和隱患詳細記載，并應立即制止或發(fā)出整改通知書，并報告主管領導，協(xié)助施工單位研究解決辦法，監(jiān)督實施，對嚴重違章行為按章處罰。負責實施對新工人、招聘民工和復崗人員的三級安全教育（工地一級的安全教育）和考試，定期對職工進行安全生產(chǎn)的宣傳教育，作好每年的安全考核，登記和上報工作。協(xié)助領導開展定期的安全生產(chǎn)自查和專業(yè)檢查，對查出來的問題進行登記上報，并督促按期解決。協(xié)助領導組織好本單位的安全例會，安全日活動，開展安全生產(chǎn)競賽及總結先進經(jīng)驗。參加傷亡事故調(diào)查、分析、處理，提出防范措施，負

46、責傷亡事故和違規(guī)違章的統(tǒng)計上報。督促檢查施工現(xiàn)場安全防護措施器具，機械設備的檢查、檢測、驗收和個人勞動防護用品的產(chǎn)品質量，協(xié)助有關部門監(jiān)督禁止采購偽劣不合格產(chǎn)品。安全人員在執(zhí)法檢查時，必須嚴肅認真，堅持原則，秉公辦事，實事求是，與有關部門緊密合作，共同搞好安全管理工作。3、保管員職責：必須嚴格執(zhí)行國家的法律、法令和本單位的規(guī)章制度。愛崗敬業(yè)、堅持原則。掌握庫內(nèi)所存炸材的數(shù)量、性能、用途，經(jīng)常定期或不定期進行抽驗，發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時排除，并作好記錄。保持庫內(nèi)清潔、干燥、通風、嚴禁庫房內(nèi)存放任何雜物。嚴格進出庫手續(xù)，堅持六不入庫，七不發(fā)。建立各種臺帳，日清月結，帳物相符，發(fā)現(xiàn)短少、丟失、被盜，立

47、即報告公安機關，并做好現(xiàn)場保護。未經(jīng)公安機關批準，不得向任何單位和個人轉借和調(diào)撥爆炸物品。杜絕私用、贈送、倒賣爆炸物品。4、巡守員職責：必須嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和本單位的規(guī)章制度，認真負責，忠于職守。堅守崗位、盡職盡責，堅持二十四小時值班制度，嚴防爆炸物品被盜、丟失，經(jīng)常檢查庫房完好情況，確保安全。對出入庫的爆炸物品進行檢查驗證。嚴防無關人員進入庫區(qū)，對出入庫區(qū)的人員實施安全監(jiān)督，嚴防將火具、火種、易燃等危險物品攜入庫區(qū)。經(jīng)常對庫房的防盜、防火、報警、防雷等安全設施進行檢查，清除隱患。熟練使用滅火器材，杜絕各類事故發(fā)生。對危害爆炸物品倉庫安全的行為及時、果斷的依法制止，確保倉庫安全。如實填

48、寫爆炸物品倉庫二十四小時值班守衛(wèi)記錄，不安全隱患報告，整改情況記錄。及時向有關部門報告庫區(qū)的爆炸物品被盜、丟失、被搶的有關情況，做好現(xiàn)場保護工作。5、安全員職責：依據(jù)中華人民共和國民用爆炸物品管理條例對本單位的爆炸物品實行監(jiān)督檢查。熟悉爆破器材的名稱、構造、性能和安全操作規(guī)程，技術規(guī)范、安全規(guī)定和處理方法。負責爆破施工現(xiàn)場每次每炮裝藥量、起爆數(shù)量、瞎炮數(shù)量和排除方法，對當天作業(yè)名單進行記錄，登記造冊，載入爆破現(xiàn)場檔案。負責對爆炸物品倉庫臨時存放點的進、出、領、退手續(xù)的檢查和防火、防爆、防盜的安全檢查。對使用前的爆炸物品而后起爆設備、線路進行安全檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)不安全因素、重大隱患，有權制止、糾

49、正、停止生產(chǎn)和爆破作業(yè)。負責爆破施工前警戒區(qū)的設置和起爆后警戒區(qū)的安全檢查。組織對事故調(diào)查，并做出書面報告。服從公安機關的監(jiān)督檢查，完成本單位領導交辦的其它任務。6、爆破員職責：嚴格遵守爆炸物品管理條理安全操作規(guī)程和單位的規(guī)章制度。熟練掌握爆炸物品的性能、特點和施工操作方法。當日領取的爆破器材，必須立即裝填完畢，不準中途停擱，他人代勞，裝藥完畢剩余爆破器材必須有安全員在退料單上簽字后當日退回炸藥庫并作好登記。服從命令，聽從指揮，沒有爆破現(xiàn)場指揮的指令和信號不準私自裝藥，私自起爆。負責施工現(xiàn)場的裝藥、起爆和及時標志、處理瞎炮、殘炮。及時向有關部門報告爆破作業(yè)中發(fā)生的爆破事故，爆破物品的丟失、被盜

50、、被搶等情況。杜絕私存、私用、轉借、贈送、倒賣爆炸物品和以物換物。嚴禁用爆炸物品炸魚、炸獸和將爆炸物品帶回宿舍。7、獎罰制度對認真工作，在爆炸物品的管理、使用過程中做出突出成績的單位和個人，由我項目民爆物品管理領導小組及主管部門給予表彰或獎勵。對違反中華人民共和國民用爆炸物品管理條例，不執(zhí)行本辦法，管理混亂，存在重大隱患，經(jīng)公安機關多次指出，限期整改，拒不改正，釀成治安災害事故，造成嚴重后果的作業(yè)隊和個人，我項目給予所屬主管部門及使用爆炸物品的作業(yè)隊進行嚴厲的處罰，構成犯罪的依據(jù)中華人民共和國刑法交公安機關追究其刑事責任。第十二章 安全生產(chǎn)隱患排查治理制度一、目的和內(nèi)容為了建立項目安全生產(chǎn)事故

51、隱患排查治理長效機制，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全，制定本制度。二、適用范圍項目及所屬作業(yè)隊全體員工職責1、項目主要負責人應對事故隱患排查和整改負全面的領導責任。應負責組織建立健全項目事故隱患排查治理和長效機制，保證安全資金的投入。逐步解決各類安全隱患。2、按照“誰主管，誰負責”的原則，各作業(yè)隊一把手為分管安全生產(chǎn)的第一責任人，對本單位事故隱患的排查和整改負主要領導責任。各單位工班長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負責，每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權向項目安全生產(chǎn)主管部門、項目領導報告。3、安質部負責對查出的事

52、故隱患進行登記，按照事故隱患的等級進行分類，建立事故隱患信息檔案，對各類隱患排查治理進行監(jiān)督、檢查、考核；負責對事故隱患報告。第十三章 事故調(diào)查報告處理制度一、安全生產(chǎn)事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。二、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接向部門領導報告，部門領導應在第一時間內(nèi)報告項目主管領導。三、項目主管領導接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應當立即趕赴事故現(xiàn)場，領導研究采取進一步措施。四、對于死亡、重大死亡事故，項目主管部門應當立即按系統(tǒng)逐級上報。事故報告應當包括以下內(nèi)容：1、事故發(fā)生的時間、地點、單位；2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)

53、，直接經(jīng)濟損失的初步估計；3、事故發(fā)生原因的初步判斷；4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；5、事故報告單位。五、發(fā)生死亡、重大死亡事故的單位應當保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。六、輕傷、重傷事故，由各單位領導負責人組織成立事故調(diào)查組，進行調(diào)查；死亡事故，由項目組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。七、事故調(diào)查組有權向發(fā)生事故的有關部門、有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何部門和個人不得拒絕。八、事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施經(jīng)項目主管領導同意后，由發(fā)生事故的主管部門負責處理。九、因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)生事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成安

54、全生產(chǎn)事故的，或者事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關情況和資料的，由項目主管部門或者項目按照國家有關規(guī)定，對相應部門負責人和直接責任人員給予經(jīng)濟處罰或開除；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。十、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的，項目按照國家有關規(guī)定給予經(jīng)濟處罰或開除；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第十四章 消防安全管理制度一、消防安全教育、培訓制度 1、每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高全體員工的消防安全意識。 2、定期組織員工學習消防法規(guī)和各項規(guī)章制度，做到依法治火。

55、 3、各部門應針對崗位特點進行消防安全教育培訓。 4、對消防設施維護保養(yǎng)和使用人員應進行實地演示和培訓。 5、對新員工進行崗前消防培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。 6、因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓。 二、防火巡查、檢查制度 1、落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，落實巡查檢查制度。 2、消防工作由管理職能部門每日對項目進行消防巡查。每月對所屬單位進行一次防火檢查并復查追蹤改善。 3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患，檢查人員應填寫消防檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關人員在記錄上簽名。 4、檢查部門應將檢查情況及時通知受檢單位，各單位負責人應每日消防安全檢查情況通知，若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災隱患，應及

56、時整改。 5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患未按規(guī)定時間及時整改的，根據(jù)獎懲制度給予處罰。 三、安全疏散設施管理制度 1、各單位應保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。 2、應按規(guī)范設置符合國家規(guī)定的應急照明設施。 3、應保持消防設備、應急照明、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測試、維護和保養(yǎng)。 四、消防設施、器材維護管理制度 1、消防設施日常使用管理由專職管理員負責，專職管理員每日檢查消防設施的使用狀況，保持設施整潔、衛(wèi)生、完好。 2、消防設施及消防設備的技術性能的維修保養(yǎng)和定期技術檢測由消防工作管理部門負責，設專職管理員

57、每日按時檢查了解消防設備的運行情況。查看運行記錄，聽取值班人員意見，發(fā)現(xiàn)異常及時安排維修，使設備保持完好的技術狀態(tài)。 3、消防器材管理： 每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進行普查換藥。 派專人管理，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。 對消防器材應經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應立即補充并上報領導。 各單位的消防器材由本單位管理，并指定專人負責。 五、火災隱患整改制度 1、各單位對存在的火災隱患應當及時予以消除。 2、在防火安全檢查中，應對所發(fā)現(xiàn)的火災隱患進行逐項登記，并將隱患情況書面下發(fā)各單位限期整改，同時要做好隱患整改情況記錄。 3、在火災隱患未消除前，各單位應當落實防范措施，確保隱患整改期

58、間的消防安全，對確無能力解決的重大火災隱患應當提出解決方案，及時向項目消防安全責任人報告，并由項目上級主管部門向當?shù)卣畧蟾妗?4、對公安消防機構責令限期改正的火災隱患，應當在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復函，報送公安消防機構。 六、用火、用電安全管理制度 1、用電安全管理： 嚴禁隨意拉設電線，嚴禁超負荷用電。 電氣線路、設備安裝應由持證電工負責。 各單位值班人員交班時，該關閉的電源應予以關閉。 禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。 2、用火安全管理： 嚴格執(zhí)行動火審批制度，確需動火作業(yè)時，作業(yè)單位應按規(guī)定向消防工作歸口管理部門申請“動火許可證”。 動火作業(yè)前應清除動火點附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的

59、易燃易爆危險物品或作適當?shù)陌踩綦x，并備足適當種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用，結束作業(yè)后應即時歸還，若有動用應如實報告。第十五章 應急救援管理制度一、目的和適用范圍1、為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應急準備和響應，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。2、本程序適用于項目生產(chǎn)經(jīng)營中潛在的職業(yè)安全健康事件或事故（災害）等緊急情況的預防和處理。 二、應急管理原則 1、實行行政領導負責制和責任追究制應急和應急管理工作實行統(tǒng)一領導，分級負責。在項目的統(tǒng)一領導下，建立健全“分級管理，分線負責”為主的應急管理體制；各級領導各司其職、各負其責，充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。 2、以人為

60、本，安全第一 把保障人員的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。 3、預防為主，強化基礎，快速反應堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強現(xiàn)場應急基礎工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危，預防為主。 4、科學實用 應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范，加強管理。 5、分